Desechos Solidos en Nueva Esparta-Edo.-nueva-Esparta

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Con el auspicio de la Embajada Británica

Propuesta para una gestión integrada de los residuos y desechos

sólidos en el Estado Nueva Esparta.

Elaborado por:

- Ing. Agr. MsC. Luisa Villalba, Secretaria Ejecutiva de ADAN y Coordinadora de este proyecto.

- Ing. René Gutiérrez.

- Lic. Ana María Mata, Directora Unidad de Educación Ambiental. IRMANE. - Ing. MsC. Luis González Leandro, UNIMAR.

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Contenido:

Introducción. 1 Objetivo.

2 Marco conceptual.

2.1 Concepto Manejo Integrado de Residuos Sólidos (MIRS).

2.2 Principales tendencias a nivel mundial en el Manejo Integrado de Residuos Sólidos (MIRS).

3 Diagnóstico sobre la situación actual de los residuos y desechos sólidos en el Estado Nueva Esparta.

3.1 Antecedentes. 3.2 Características físico-naturales: 3.2.1 Aspectos geográficos. 3.2.1.1 Ubicación geográfica. 3.2.1.2 División político-territorial. 3.2.1.3 Gemorfología: 3.2.2 Condición Geográfica 3.2.2.1 Relieve: 3.2.2.2 Hidrología: 3.2.2.3 Permeabilidad: 3.2.2.4 Morfometría 3.2.2.5 Clima:

3.2.3 Ecosistemas naturales existentes. 3.2.4 Aspectos Físicos - Espaciales

3.2.4.1 Sistema Urbano Regional 3.2.5 Usos de la tierra predominantes. 3.3 Características socioeconómicas:

3.3.1 Aspectos demográficos:

3.3.1.1 Descripción general de la población. 3.3.2 Sector Educación:

3.3.3 Características principales de la fuerza de trabajo: 3.3.4 Sector Salud.

3.3.4.1 Natalidad. 3.3.4.2 Mortalidad.

3.3.4.3 Esperanza de vida al nacer. 3.3.4.4 Morbilidad.

3.3.5 Vialidad transporte y comunicaciones. 3.3.6 Infraestructura instalada y servicios:

3.4 Características del manejo de los Residuos Sólidos (RS) y de la prestación del servicio.

3.4.1 Principales problemas en el manejo de los RDS: 3.4.2 Características en la gestión:

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2 3.4.2.2 Características de las operaciones del servicio de aseo urbano y domiciliario:

3.4.2.3 Recolección y transporte de residuos hospitalarios y de centros de salud.

3.4.2.4 Profilaxia animal y vegetal.

3.4.2.5 Botes de escombros y desechos voluminosos (neveras, cocinas…) 3.4.2.6 Tipos de tratamiento.

3.4.2.7 Sitio de disposición final.

3.4.3 Análisis institucional y organizacional: 3.4.3.1 Prestación del servicio.

3.4.3.2 Aspectos organizacionales: 3.4.3.3 La comunidad, nivel organizacional. 3.4.4 Análisis legal.

3.4.5 Análisis económico financiero. 3.4.5.1 Control de gestión (Indicadores):

4 Consulta pública sobre el manejo de los residuos sólidos en el Estado Nueva Esparta.

4.1 Mesa de Residuos Domiciliarios-Urbanos.

4.2 Mesa de residuos generados en áreas de esparcimiento (turismo: playas, parques).

4.3 Disposición Final. 4.4 Consideraciones: 4.5 Fotos de la consulta:

5 Propuesta para el manejo integrado de los residuos sólidos en el Estado Nueva Esparta. 5.1 Aspectos Técnicos. Generación. Almacenamiento: Recolección: Servicios Especiales: Tratamiento: Disposición Final: 5.2 Aspectos institucionales. 5.3 Aspectos legales.

5.4 Aspectos económicos y financieros. 6 Referencias consultadas.

7 Anexos:

7.1 Convenio de asesoría por parte de ADAN, con el auspicio de la Embajada Británica.

7.2 Lista de asistentes a la consulta pública. 7.3 Documento constitutivo de SINEAUCA. 7.4 Ley de Residuos y Desechos Sólidos.

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Introducción.

La siguiente propuesta es el resultado de un convenio entre la Embajada Británica y la Asociación para la Defensa del Ambiente y de la Naturaleza (ADAN), cuyo principal objetivo ha sido el fortalecimiento institucional de quince alcaldías del país en el área de manejo de residuos sólidos.

Se incluyó en este convenio a las diez alcaldías que constituyen la Mancomunidad para la Prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario del Estado Nueva Esparta (MANPRESA), con la finalidad de aportarles una visión y una alternativa de cómo se pudiesen gestionar de manera integrada los residuos sólidos en el Estado Nueva Esparta. ADAN ha venido trabajando en la Isla de Margarita desde el año 2001 a través de la puesta en marcha de centros de acopio de materiales recuperables, manejados por intermediarios, con un empeño especial en los residuos de vidrio, en el entendido de que este material es un recurso y no un desecho por su carácter de reciclabilidad. De ese esfuerzo se recolectaron entre el año 2001 y agosto del 2006 1.933.921 kg de vidrio. Estos resultados son producto de un modelo ideal de manejo de los residuos, es decir, un manejo de responsabilidad compartida entre los actores involucrados, la unión de los esfuerzos conjuntos entre la Gobernación del Estado Nueva Esparta (IRMANE, Instituto de Recuperación y Mejoramiento Ambiental del Estado Nueva Esparta), Sineauca (Sistema Integral Neoespartano de Aseo Urbano) que ahora es desde enero de 2006 MANPRESA (Mancomunidad del Estado Nueva Esparta), el MARN y ADAN. Este proceso logró retornar a la comunidad un monto de más Bs. 37.884.000.

De esta experiencia de reciclaje queda aún mucho por avanzar, actualmente se está organizando un centro de acopio modelo operado por ADAN, el cual servirá no solamente para comprar el vidrio de envases post-consumo, sino será un espacio para la educación ambiental y una experiencia piloto a nivel nacional en esta materia.

Sin embargo es importante comprender que el reciclaje es un proceso que está inmerso en lo que se conoce como la gestión integrada de los residuos sólidos, materia bastante compleja en la cual se hace necesario considerar varios aspectos, tales como el personal encargado en la alcaldía de la gestión, las etapas que comprenden el servicio, el presupuesto destinado para tal fin, así como la importancia y prioridad que se le da al servicio en la gestión municipal, lo que conocemos como voluntad política. Estos aspectos han sido analizados en detalle en la presente propuesta, la cual incluye al final una serie de sugerencias para optimizar la gestión de los residuos sólidos en pro de una mejor calidad de vida de los habitantes del Estado Nueva Esparta.

El presente documento, también contempla un breve diagnóstico en el cual se encuentra información actualizada del Plan Operativo de Manejo de Residuos y Desechos Sólidos del Estado Nueva Esparta, POMI, realizado en el año 2004 (Marn-IDOM), así como el resultado de una consulta pública organizada entre ADAN y la Universidad de

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4 Margarita (UNIMAR) con la idea de incorporar en el presente documento las opiniones y sugerencias de distintos actores que hacen vida en el Estado y que han venido trabajando en pro de un ambiente sano y de una isla limpia.

1 Objetivo.

Contribuir para que la gestión de los residuos sólidos en Estado Nueva Esparta le proporcione a sus habitantes un servicio de calidad, a unos costos reales y con los máximos niveles de protección ambiental, que permita el cumplimiento y las exigencias de la normativa vigente y los principios de desarrollo sostenido.

2 Marco conceptual.

Es importante conocer distintos conceptos relacionados con la gestión de los residuos sólidos municipales, de manera de facilitar la comprensión de lo planteado en el presente informe, en tal sentido se explican brevemente el concepto de manejo integrado de residuos sólidos, y las principales tendencias a nivel mundial en torno a la gestión de los residuos sólidos.

2.1 Concepto Manejo Integrado de Residuos Sólidos (MIRS).

Considera tres aspectos fundamentales: 1) Interdisciplinario - Sustentable, 2) Global y 3) Responsabilidad compartida:

1. Interdisciplinario – Sustentable. Es el conjunto articulado de acciones normativas, operacionales, financieras y de planificación, que una administración municipal desarrolla, para recolectar, tratar y eliminar (disponer) la basura de su ciudad, de manera ambientalmente adecuada, técnica y económicamente factible, y socialmente aceptable.

2. Global. El MIRS presta atención a todos sus componentes sin importar su origen, y considera diversos sistemas para su tratamiento como son: reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje, recolección selectiva, disposición final en rellenos sanitarios.

En este sentido, es importante tener claro los distintos aspectos claves que permiten ocurra el reciclaje:

a. Separar los materiales en la fuente b. Recolección selectiva

c. Tratamiento para convertirlos en materia prima – Centros de Acopio. d. Incorporación del producto del reciclaje en el mercado (demanda, venta,

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5 3. Es un esfuerzo de responsabilidad compartida, en el que es fundamental la

participación de todos los actores involucrados en el proceso (gobierno – municipio-, empresa y comunidad).

McDougal y col. (2004), citan que los Sistemas de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) combinan los flujos de generación de residuos con los métodos de recolección, tratamiento y disposición, a fin de alcanzar beneficios ambientales, optimización económica y aceptación por la sociedad. Esto conducirá a un sistema de manejo de residuos práctico para cualquier región específica.

Las características clave de la GIRS son: Un enfoque global.

Uso de una gama de métodos de recolección y tratamiento. Manejo de todos los materiales contenidos en el flujo de residuos. Efectivo ambientalmente

Costeable económicamente Socialmente aceptable.

2.2 Principales tendencias a nivel mundial en el Manejo Integrado de

Residuos Sólidos (MIRS).

Minimizar la generación de basura –Basura cero-. Maximizar el uso de los materiales desechados. Gestión compartida.

La educación ambiental como herramienta de desarrollo.

En la siguiente figura se aprecia la pirámide para el manejo integrado de los residuos sólidos, se puede apreciar que los mayores esfuerzos deben de hacerse en la disminución de generación de basura, por medio de distintas prácticas, entre las cuales la más conocida y de mayor impacto es el reciclaje.

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6 Debemos entender al reciclaje como un medio para alcanzar un fin, y no un fin por sí mismo. Los diferentes componentes del sistema (de gestión de residuos), están interconectados entre sí, de manera que es necesario rediseñar conceptualmente el sistema en su conjunto en vez de realizar constantemente cambios menores en el sistema anterior.

Es importante definir primero las políticas en la gestión, y luego implementarlas desde el punto de vista normativo e institucional, en base a criterios técnicos.

1. Prevención 3. Reciclaje 4. Co - procesamiento 5. Incineración 6. Almacenamiento 2. Reutilización Manejo Técnico Marco político Marco normativo Marco institucional

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3 Diagnóstico sobre la situación actual de los residuos y desechos sólidos en el Estado Nueva Esparta.

3.1 Antecedentes.

Situación actual del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en el Estado Nueva Esparta. (1996). Instituto Autónomo de Saneamiento Ambiental del Estado nueva Esparta – IASENE.

Propuesta para la Organización en el Relleno Sanitario “El Piache” de las personas que trabajan en la recuperacion de Materiales Reciclables y en general del Reciclaje en el Estado Nueva Esparta. (1996). Instituto Autónomo de Saneamiento Ambiental del Estado nueva Esparta – IASENE.

Propuestas para el mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos urbanos en el Estado Nueva Esparta – Venezuela. (2001). Trabajo de grado para maestría en Ingeniería Ambiental. Ing. Luis Daniel González Leandro.

Plan Operativo para el Manejo Integral de los Desechos Sólidos en el Estado Nueva Esparta. (2001). MARN- IDOM, Ingeniería y Consultoría.

Diagnóstico del Manejo de los Desechos Sólidos en el Estado Nueva Esparta. (2004). Instituto de Recuperación y Mejoramiento Ambiental del Estado Nueva Esparta – IRMANE.

Estudio Geológico para la Ubicación de un Relleno Sanitario en el estado Nueva Esparta. (2005). Trabajo de grado. Br. José Matías Araujo.

3.2 Características físico-naturales:

3.2.1 Aspectos geográficos.

3.2.1.1 Ubicación geográfica.

El Estado Nueva Esparta está ubicado en la región Nororiental del país, comprende las Islas de Margarita (1071 Km2), Coche (55 Km2) y Cubagua (24 Km2).

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Fig. 1. Ubicación geográfica del Estado Nueva Esparta.

3.2.1.2 División político-territorial.

Municipios (11): Arismendi, García, Tubores, Díaz, Maneiro, Marcano, Península de Macanao, Antolín del Campo, Villalba, Gómez y Mariño.

Capital: La Asunción.

Fig. 2. Ubicación de los Municipios del Estado Nueva Esparta (Araujo, 2005).

64° 24' 28 "(Punta Arenas) 63° 46' 40" (Punta Ballena) 10° 51' 51" (Punta Mangle) 11° 10' 49" (Cabo Negro) Longitud Oeste Latitud Norte Ubicación Geográfica

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3.2.1.3 Gemorfología:

Fig. 3. Geomorfología, Araujo, 2005

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Fig. 4. Rasgos de la evolución geomorfológico cuaternario, Araujo, 2005

Geología:

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3.2.2 Condición Geográfica

3.2.2.1 Relieve:

El relieve de la isla se caracteriza por presentar las siguientes unidades morfológicas: Maciso Geoestructural “El Copey”; Península de Macanao; Paisaje Costero; Valles; Medio Colinoso; y Medio de Piedemonte.

3.2.2.2 Hidrología:

En la Isla de Margarita las únicas corrientes de agua que permanecen activas, por lo menos en sus cuencas altas la mayor parte del año, son los ríos: San Juan, La Asunción y El Valle, que nacen en la serranía El Copey.

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12 Los ríos San Antonio, Ochenta, Manuelillo y Matasiete mantienen un cauce

constante durante la estación lluviosa y tienen su nacimiento en las partes altas de los Cerros Copey y Matasiete, garantizando un régimen permanente de agua, debido a la frondosa vegetación que frena la excesiva evaporación e intercepta las nubes bajas, cuya humedad constituye la principal recarga de agua de estos cauces en época de sequía.

Los acuíferos están limitados a las zonas permeables, generalmente estas aguas son de calidad salobre (por la cantidad de sales) producto de la contaminación de las aguas dulces por las aguas marinas, ésta situación se presenta en Porlamar, Guatamare, San Antonio, Santa Ana, etc. Otra posibilidad se debe al aporte de los suelos, particularmente al magnesio, bajo la forma de carbonato o sulfato, como ocurre en las áreas de San Juan Bautista y el Espinal.

Aún a pesar de estas condiciones, el mayor reservorio de agua de la Isla lo constituyen las disponibilidades de aguas superficiales. El abastecimiento de agua con fines urbanos depende casi totalmente de tierra firme.

3.2.2.3 Permeabilidad:

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3.2.2.4 Morfometría

• Niveles de la mesa de agua-138 pozos • Las disponibilidades de aguas subterráneas

Balance morfogenético:

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3.2.2.5 Clima:

Existen dos (2) tipos de clima: Árido y Semiárido.

 Árido: Caracterizado por presentar valores de índice hídrico menores de – 40 y se diferencian las siguientes zonas climaticas:

o Árido cálido: Isla de Coche y Cubagua; y zonas bajas de Margarita. Temperatura media anual: superior a 26 oC.

o Árido muy calido: cercanías de Porlamar, San Antonio y Punta de Piedra. Temperatura media anual: superior a 28 oC.

o Árido templado: cerros Paraguachi, Matasiete y Macanao (alturas entre 400 y 800 m.s.n.m.) Temperatura media anual: entre 24 - 26 oC.

 Semiárido: Caracterizado por presentar valores de índice hídrico entre - 20 y – 40 y se diferencian las siguientes zonas climaticas

o Semiárido cálido: Tacarigua, San Juan y Macanao. Temperatura media anual: 28 oC.

o Semiárido templado: Serranía El Copey (alturas aprox. 350 m.s.n.m.). Temperatura media anual: menores 26 oC.

o Semiárido frío: Serranía El Copey (alturas superiores a 900 m.s.n.m.). Temperatura media anual: entre 18 - 22 oC.

NOM. Y SÍMB. DE LA

UNIDAD EDAD GEOL. LITOLOGÍA PERMEB. TIPO DE ACUÍFERO

Aluvión (Qal) Reciente Sedimentos Granulometría variable, bajo

grado de consolidación

Variable generalmente

media

Granulares

Form. Coche (Qpco) Pleistoceno

Arcillas, areniscas, conglomerados en proporciones iguales las arenas de grano fino

con cemento arcilloso

Variable generalmente baja

Granulares en parte impermeable

Arenas de Falca (Qpf) Pleistoceno

superior

Arenas de cuarzo no consolidas muy bien escogidas, de grano fino color rojizo

Variable

mayormente media Granulares

El Manglillo (Qpm o Tpm) Pleistoceno?

Plioceno ?

Margas impuras arenas arcillo mal consolidadas Localmente conglomeratica

Muy variable baja

nula Sin datos

Form. Cubagua (Tmcu) Plioceno Sup

Plioceno Marga arena arcillosa arcilla margosa

Variable mayormente baja

Granulares en parte impermeables

Grupo Pta. Carnero Form.

Bermúdez (Tebe) Eoceno medio Flysch Baja

Granulares fracturados sin

datos

Form. El Dátil (ted) Eoceno inferio Calizas, lutitas y conglomerados lenticulares _ _

Form. Punta Mosquito

(Tepm) Eoceno Arcillitas, limonitos y areniscas de grano fino. _ _

Grupo Los Robles (Klr, Kep,

Kca) Cretáceo

Mármoles (form, el Piache) Esquistos filíticos,

filitas, conglomerados (form. Cauca) Variable Bajo a nula

Fracturadas Sin datos

Grupo Juan Griego (MZjg) Mesozoico Gneises, Cuarzo, Esquistos Muy Baja Fracturadas sin

datos Tomado De: Mapa Hidrogeológico Preliminar del Estado Nueva Esparta, Escala 1:100.000

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15 El régimen estacional de lluvias es cuatripartito o bimodal: dos períodos

secos (febrero - junio y septiembre-octubre) alternan con dos períodos lluviosos principal (noviembre – enero), secundaria, (julio – agosto).*

El número de días de lluvia promedio es de 79 a 82.

La precipitación media para el año 1998, fue de 452 mm. Mientras que la precipitación total fue de 572 mm.

La presión barométrica alcanza valores promedios de 1012,4 mb.

La evapotranspiración potencial varía entre 1600 y 1800, de tal manera que la relación evapotranspiración/pluviosidad es generalmente superior a 2. La evapotranspiración es elevada debido principalmente a: (BLANCO FAOUR, Jorge. 1979: 27).

o Las variaciones diarias de temperatura son menores que en el continente por efecto de las condiciones oceánicas. El promedio anual de temperatura es de 27,2° C.

o La humedad relativa media oscila entre 70% a 80%, a excepción de las cumbres de las serranías.

o Los vientos alisios son relativamente fuertes, con velocidad promedio de 22,7 a 22,4 km/h., con dirección predominante nordeste, estenordeste y este, entre un 80 a 85%.

o La fuerte insolación, tiene valores promedios de 8,7 a 8,8 horas y décimas para un total de 3.100 h/año aproximadamente.

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Fig. 8. Clima, Vientos, Precipitación, Evapora-Transpiración, Humedad Relativa

(Araujo, 2005)

3.2.3 Ecosistemas naturales existentes.

- Herbazales litorales halófilos y psamófilos: comunidades bajas, en depresiones salinas de la costa; pobres florísticamente. Ubicadas en las dunas arenosas de la playa. El Yaque, Puerto Cruz, entre otras.

- Arbustales xerófilos litorales: comunidades bajas a medias (0.5 – 5m), densidad variable entre abierta a muy cerrada, con cactaceas columnares sobre sustratos arenosos y rocosos adyacentes a las playas, entre los 50 – 100 m.s.n.m. Piedemonte oeste de Juangriego, el Guire, Macho Muerto, San Juan Bautista, Taguantar, Cerro La Guardia, Macanao, Coche y Cubagua.

- Manglares costeros: comunidades arbustivas o arbóreas densas, con distribución irregular. Se hayan en Lagunas como: La Restinga, Las Marites, Punta de Piedra, Boca de Palo, Laguna Blanca, El Morro, Zaragoza, Puerto Viejo, El Cardón, Gasparico y Pedro González.

- Bosques bajos a medios: (10-25 m) con un estrato arbóreo relativamente denso, ocupando las laderas inferiores entre 200 y 600 m.s.n.m. Ubicados en la cordillera central de Macanao, laderas oeste y sur del cerro San Juan y Copey, piedemonte este de Copey y laderas este de Matasiete y Guayamurí; en la cumbre del Cerro de La Guardia.

- Bosques ombrófilos submontanos sub-siempreverdes: bosques densos, bajos a medios (10-20 m), con 1-2 estratos arbóreos y un sotobosque relativamente bien desarrollado; presencia de epífitas y palmas. Crecen en altitudes entre 500 y 800 m.s.n.m. Ubicados en los Cerros Matasiete, Manzanillo, Guayamurí y Copey.

- Playas de distintos tipos: oceánicas, semioceánicas, caribeñas y semicaribeñas. Entre las principales se mencionan: Moreno, Pampatar, Guacuco, Cardón, El Tirano, El Agua, Guayacán, Zaragoza, Caribe, Puerto Cruz, María Libre, Pocú, La Restinga, Punta Arenas, La Pared, La Mula, El Yaque, y El Silguero.

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Fig. 9. Playas y clasificación de playas (CORPOTUR, 2005) 3.2.4 Aspectos Físicos - Espaciales

3.2.4.1 Sistema Urbano Regional

Según el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Nueva Esparta, se contemplan y se establece la existencia básica de tres áreas funcionales, a saber:

Porlamar – Pampatar - La Asunción. Juan Griego – San Juan Bautista. Punta de Piedras. Playas Oceá nicas Playas Semi-oceánicas Playa Caribeñ a Playas Semi-Caribeñas CORPOTUR, 2005

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18 Además de estos subsistemas hay pequeños centros poblados que funcionan como centros de apoyo a las actividades de servicio y al desarrollo turístico - recreacional.

Cuadro 1. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial del Estado Nueva Esparta

FIGURA DEFINICIÓN LOCALIZACIÓN

MUNICIPAL

Laguna de La Restinga. Tubores, Días y Península de Macanao.

Parques Nacionales

(P.N.) _{Cerro Copey “Jóvito Villalba”. Díaz, Gómez, Arismendi,} García y Marcano. Laguna de Las Maritas. Mariño, Díaz y García. Las Tetas de María Guevara. Tubores.

Monumentos Naturales (M.N.)

Cerro Matasiete y Guayamurí. Arismendi y Antolín del Campo.

Área Rural de Desarrollo Integrado (A.R.D.I.)

Valle de Atamo. Arismendi y Maneiro.

Islotes, Lagunas, Cabos y Puntas de la Isla de Margarita.

Díaz, Marcano, Gómez, Antolín del Campo, Arismendi, Tubores, Península de Macanao. Zona Protectora de Costas

(franja de 80 m).

Todo el Estado Nueva Esparta.

Zonas Protectoras (Z.P.)

Zona Protectora Laguna Blanca o El Morro.

Mariño.

Playa El Agua. Antolín del Campo. Zona de Interés

Turístico

El Yaque. Díaz.

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19 Joaquín Maneiro. Mariño.

La Caranta. Maneiro.

Recreacional a Cielo Abierto y de Uso

Intensivo

Joaquín Maneiro Mariño.

3.2.5 Usos de la tierra predominantes.

Fig. 10. Ordenación del territorio(MARNR, 1998).

3.3 Características socioeconómicas:

3.3.1 Aspectos demográficos:

3.3.1.1 Descripción general de la población.

Población Actual y Proyecciones de Población: Actualmente el Estado Nueva Esparta

cuenta con una población de 425.065 habitantes aproximadamente. Los estimados de población para los años 2.010 y 2.020 son de 474.233 y 571.029 respectivamente (INE, 2004).

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Cuadro 2. Superficie y densidad de población según

Municipios (Nueva Esparta) años 2005-2010

Municipios y Parroquias SUPERFICIE km2 HABITANTES 2005 DENSIDAD hab/km2 AÑO 2005 HABITANTES 2010 DENSIDAD hab/km2 AÑO 2010 Nueva Esparta 1150 425.065 369,62 474.233 412,38 Municipio Antolin Del Campo 66 24.398 369,67 27.738 420,27 Municipio Arismendi 55 25.629 465,98 28.157 511,95 Municipio Diaz 141 44.612 316,40 51.601 365,96 Municipio Garcia 89 55.391 622,37 62.535 702,64 Municipio Gomez 91 36.490 400,99 40.379 443,73 Municipio Maneiro 38 40.300 1060,53 46.235 1.216,71 Municipio Marcano 43 35.449 824,40 40.051 931,42 Municipio Mariño 39 91.893 2356,23 99.039 2.539,46 Municipio Peninsula De Macanao 320 24.401 76,25 26.184 81,83 Municipio Tubores 207 33.038 159,60 36.888 178,20 Municipio Villalba 61 13.464 220,72 15.426 252,89

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Fig. 11. Tendencia de crecimiento (Nueva Esparta) años 2005-2010

(Fuente: MARN - IDOM, 2001)

Cuadro 3. Población urbana y rural por municipios

para el Estado Nueva Esparta – 2005

Municipios y Parroquias TOTAL URBANA % RURAL %

Nueva Esparta 425.065 399.561 94,00 25.504 6,00

Municipio Antolin Del

Campo 24.398 23.910 98,00 488 2,00 Municipio Arismendi 25.629 25.629 100,00 0,00 Municipio Diaz 44.612 40.151 90,00 4.461 10,00 Municipio Garcia 55.391 52.068 94,00 3.323 6,00 Municipio Gomez 36.490 32.476 89,00 4.014 11,00 Municipio Maneiro 40.300 40.300 100,00 0,00 Municipio Marcano 35.449 33.322 94,00 2.127 6,00 Municipio Mariño 91.893 91.893 100,00 0,00 Municipio Peninsula de Macanao 24.401 17.813 73,00 6.588 27,00 Municipio Tubores 33.038 30.725 93,00 2.313 7,00 Municipio Villalba 13.464 8.348 62,00 5.116 38,00

(Fuente: IRMANE, 2004) Cálculos propios.

(Población urbana, aquel centro poblado con más de 2.500 hab.) 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 1980 1990 2000 2010 2020 2030 Años Pobla c ión Tendencia

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Cuadro 4. Población de 10 años, por condición de alfabetismo y sexo, según entidad

federal. Período: Censo 2001

Hombres Mujeres

Entidad

Federal Alfabeta Analfabeta Alfabeta Analfabeta Total

Nueva

Esparta 138.604 6.762 140.780 7.152 293.298

Fuente: Ministerio de Planificación y Desarrollo, 2005

Cuadro 5. Población analfabeta de 15 años y más por municipios para el

Estado Nueva Esparta. Año 1990

ENTIDAD FEDERAL TOTAL 15 AÑOS Y MÁS TOTAL ANALFABETAS NO DECLARADOS ANTOLÍN DEL CAMPO 9143 992 88 ARISMENDI 12734 808 140 DÍAZ 15656 1822 261 GARCÍA 20055 1204 571 GÓMEZ 15088 1646 281 MANEIRO 15345 632 703 MARCANO 13483 1296 211 MARIÑO 41218 3104 2226 PENÍNSULA DE MACANAO 10264 1994 83 TUBORES 12110 1580 250 VILLALBA 4293 987 29

Fuente: INE. Estado Nueva Esparta-Año 1990.

Cuadro 6. Población actual y proyectada del Estado Nueva Esparta

Municipios y Parroquias 2004 2005 2010 2015 2020

Nueva Esparta 415.600 425.065 474.233 523.222 571.029

Municipio Antolin Del Campo 23.771 24.398 27.738 31.168 34.623 Municipio Arismendi 25.125 25.629 28.157 30.575 32.823 Municipio Diaz 43.334 44.612 51.601 58.980 66.639 Municipio Garcia 54.035 55.391 62.535 69.779 76.976 Municipio Gomez 35.728 36.490 40.379 44.163 47.752 Municipio Maneiro 39.201 40.300 46.235 52.422 58.759

(24)

23 Municipio Marcano 34.575 35.449 40.051 44.723 49.373 Municipio Mariño 90.406 91.893 99.039 105.468 111.004 Municipio Peninsula de Macanao 24.028 24.401 26.184 27.770 29.114 Municipio Tubores 32.294 33.038 36.888 40.707 44.412 Municipio Villalba 13.103 13.464 15.426 17.467 19.554 (Fuente: IRMANE, 2004)

Cuadro 7. Población por grupos de edad

Período: 1990 y 2001

1990 2001

Entidad federal Rango de Edad

No. Personas No. Personas

Nueva Esparta 00-04 33.874 39.390 Nueva Esparta 05-09 31.672 41.163 Nueva Esparta 10-14 30.028 38.401 Nueva Esparta 15-19 27.654 35.388 Nueva Esparta 20-24 25.864 35.593 Nueva Esparta 25-29 23.806 32.913 Nueva Esparta 30-34 20.027 30.197 Nueva Esparta 35-39 17.182 26.771 Nueva Esparta 40-44 12.863 22.918 Nueva Esparta 45-49 9.063 18.572 Nueva Esparta 50-54 7.669 14.978 Nueva Esparta 55-59 6.106 10.256 Nueva Esparta 60-64 5.223 8.053 Nueva Esparta 65-69 3.936 6.340 Nueva Esparta 70-74 3.331 4.681 Nueva Esparta 75-79 2.436 3.681 Nueva Esparta 80 y más 3.014 4.556

Fuente: INE. Censos 1990 y 2001

Población flotante:

(25)

24 En promedio, se tiene una población flotante diaria de 5.698 personas.

Para el 2005, se estima un número total de población diaria (residentes + visitantes) = 430.763 hab/día.

3.3.2 Sector Educación:

El sector educación se relaciona con el tema de los residuos sólidos, ya que es la escuela un valioso vínculo con las comunidades, es el espacio en que se forman las futuras generaciones, una vía para acceder a los hogares, un recurso de gran valor para transmitir valores y educar en torno a un tema tan importante como el de los residuos sólidos.

En el Estado Nueva Esparta han existido y existen actualmente numerosas iniciativas sobre el tema del reciclaje en las escuelas.

La educación básica y diversificada está seccionada en tres Distritos Escolares (Distrito Escolar 1 comprende los municipios: Mariño, Villalba y García; el Distrito Escolar 2, a los municipios: Antolín del Campo, Arismendi, Gómez, Marcano y Maneiro; y el Distrito Escolar 3, a los municipios : Díaz, Tubores y Península de Macanao), con 298 planteles aproximadamente. También se cuenta con seis instituciones de educación superior (UDO, UNA, IUTEMAR, FLASA, IUTIRLA, UNIMAR y UNEFA).

Desde los años 2003-2004 comienzan a funcionar las misiones: Robinsón, Ribas, Sucre, Vuelvan Caras, y recientemente la Negra Hipólita.

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 P ro m e d io d e H a b it a n tes d iar io s 1.990 1.995 2.000 2005 2010 2015 2020 AÑOS

Fig. 13. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TOTAL

VISITANTES POBLACIÓN

(26)

25

3.3.3 Características principales de la fuerza de trabajo:

La economía del estado Nueva Esparta se puede centrar en cuatro actividades predominantes: comercio, turismo, pesca, agricultura y actividad portuaria.

A nivel nacional, un 80% de la población venezolana vive en estado de pobreza. Para el caso específico del Estado Nueva Esparta, se manejan cifras del 47%.

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000 P obla c ión 1er semest re 2001 2do semest re 2001 1er semest re 2002 2do semest re 2002 1er semest re 2003 2do semestre 2003 1er semest re 2004 Semestres

Fig. 15. Población Activa e Inactiva en la Fuerza de Trabajo de 15 años y más. Según semestres y año.

Estado Nueva Esparta.

Activa Inactiva 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 P obl a c ió n 1er semest re 2001 2do semest re 2001 1er semest re 2002 2do semest re 2002 1er semest re 2003 2do semest re 2003 1er semest re 2004 Semestre

Fig. 16. Población de 15 años o más ocupadas, sector Formal e Informal. Por semestres.

Formal Informal 180000 185000 190000 195000 200000 205000 210000 Población 1er semestre 2001 2do semestre 2001 1er semestre 2002 2do semestre 2002 1er semestre 2003 2do semestre 2003 1er semestre 2004 Semestres

Fig. 14. Población Activa en la Fuerza de Trabajo de 15 años y más según Sexo. Por semestres.

Hombres Mujeres

(27)

26

Fig. 18. Nivel de Ocupación por Sectores de la Economía.

Estado Nueva Esparta. Año 2010

Fuente: Víctor Fossi. Imagen objetivo año 2010, Estado Nueva Esparta. Documento Base del Plan de Ordenación del Estado Nueva Esparta.

Sector Primario: - la agricultura, pesca, minas y canteras - 3%. Sector Secundario: - industria manufacturera - 7%.

Sector Terciario: - servicios de electricidad, gas y agua, construcción, comercio,

hoteles, restaurantes, finanzas, seguros, transporte, almacenamiento, comunicaciones, servicios comunales, sociales y personales - representado por un 85%.

No declarado un 5%. 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000 P obl a c ió n 1er semestre 2001 1er semestre 2002 1er semestre 2003 1er semestre 2004 Semestre

Fig. 17. Población de 15 años o más ocupadas, sector Formal e Informal. Por semestres.

Hombres Mujeres 7% 85% 5% 3% Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario No Declarado

(28)

27

Cuadro 8. Comercios, centros comerciales e industrias

Estado Nueva Esparta, 1998

MUNICIPIOS COMERCIOS CENTROS

COMERCIALES INDUSTRIAS* Antolín del Campo 452 1 48 Arismendi 340 - - Díaz 570 1 2 García 1.065 - 18 Gómez 198 - - Maneiro 864 4 - Marcano 1691 3 - Mariño 4.221 35 79 Península de Macanao 316 - 10 Tubores ND ND ND Villalba 96 - 2 Total 9.813 44 159 ND: No disponible. Fuente: Alcaldías.

* En industrias se incluyen negocios pequeños.

3.3.4 Sector Salud.

3.3.4.1 Natalidad.

Cuadro 9. Nacidos Vivos Registrados. Período: 1980-2002

Entidades 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Nueva

Esparta 8.310 8.481 8.179 7.602 8.347 7.684 8.356 7.896 8.300

(29)

28

Fig. 19. Distrito Sanitario N°1

Natalidad por Municipios Mariño, García y Villalba. Fuente: INE. (2000).

Natalidad por Municipios

Maneiro, Antolín del Campo y Arismendi Fuente: INE. (2000).

Natalidad por Municipios Marcano, Díaz y Gómez Fuente: INE. (2000). 0 5 10 15 20 25 30 TASA DE NATALIDAD

MARIÑO GARCÍA VILLALBA

MUNICIPIO 1999 2000 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 TASA DE NATALIDAD

MANEIRO ANTOLÍN DEL

CAMPO ARISMENDI MUNICIPIOS 1999 2000 0 5 10 15 20 TASA DE NATALIDAD

MARCANO DÍAZ GÓMEZ

MUNICIPIOS

1999 2000

(30)

29

Natalidad por Municipios Macanao y Tubores Fuente: INE. (2000).

3.3.4.2 Mortalidad.

Cuadro 10. Tasas de Mortalidad General e Infantil. Período: 1989 - 2000 Mortalidad General

Entidad 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Nueva

Esparta 4,24 4,28 4,23 4,49 3,97 4,68 4,44 4,59 4,54 4,53 4,52 4,51

3.3.4.3 Esperanza de vida al nacer.

Cuadro 11. ESPERANZA DE VIDA AL NACER. Período: 1998-2002 Esperanza de vida

Entidad

Federal 1998 1999 2000 2001 2002

Nueva

Esparta 72,84 72,98 73,42 73,61 73,90

Mortalidad Infantil Entidad 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Nueva Esparta 21,80 31,53 22,76 31,91 30,26 24,92 21,47 18,55 0 5 10 15 20 25 TASA DE NATALIDAD MACANAO TUBORES MUNICIPIOS 1999 2000

(31)

30

3.3.4.4 Morbilidad.

Cuadro 12. Morbilidad en el Estado Nueva Esparta.

Año 1999-2000

CAUSA AÑO 1999 AÑO 2000

Síndrome Viral 5,7% 8,0% Heridas 37,1% 40,8% Amigdalitis aguda 37,2% 30,0% Diarreas 29,7% 29,6% Otitis 27,0% 26,2% Infección Urinaria 19,3% 20,5% Asma 30,3% 17,7% Rinofaringitis 0,0% 20,1% Fiebre 0,0% 16,6% Dolor Abdominal 17,1% 15,4% Fuente: Corposalud 1999-2000.

3.3.5 Vialidad transporte y comunicaciones.

La comunicación del estado Nueva Esparta con tierra firme, se realiza principalmente, por vía marítima a través del puerto de Punta de Piedras; de donde salen diariamente ferrys hacia Cumaná y Puerto La Cruz y La Guaira, y por vía aérea desde el Aeropuerto Internacional Santiago Mariño, con vuelos diarios que comunican a la Isla con el resto del país.

Sistema vial:

El sistema vial de la Isla de margarita, es a través de carreteras todas pavimentadas- desde los años 1955-1957, que unen a los diferentes poblados. Hoy en día se cuenta, con numerosas autopistas, la red vial supera los 1200 kilómetros.

Puertos y Aeropuertos:

Los principales puertos de la Isla de Margarita, están localizados en la Bahía de Guamache y Pampatar. Porlamar y Juangriego tienen puertos de cabotaje y en Punta de Piedras está ubicado el más importante terminal de ferrys; mientras que en la Península de Macanao (Boca de Río) se encuentran los principales astilleros para los barcos de pesca.

(32)

31 De otra parte se encuentra en etapa de construcción el puerto de cruceros en Porlamar, esta actividad turística se realiza actualmente por el puerto del Guamache.

El Aeropuerto Internacional Santiago Mariño, se encuentra ubicado a 19 kilómetros de Porlamar, cuenta con pistas de aterrizaje para aviones de cualquier tamaño y con dos terminales: el Nacional y el Internacional.

3.3.6 Infraestructura instalada y servicios: Turismo:

Cuadro 13. Planta Turística del Estado Nueva Esparta. 1993-1997

TIPO DE ESTABLECIMIENTO 1993 1994 1995 1996 1997 Alojamiento Turístico 191 182 195 162 174 Agencias de Turismo 51 57 66 66 94 Transporte Turístico 43 81 93 71 89 Alimentos y bebidas 307 --- 426 483 570 Establecimiento de esparcimiento 43 --- 65 58 47 TOTAL 635 320 845 840 974 (---) No Censada

Fuente: Corporación de Turismo del Estado Nueva Esparta (CORPOTUR). Investigaciones Turísticas.

Los establecimientos de alojamiento turístico en el Estado Nueva Esparta poseen en total una capacidad para 29.768 personas tal como se indica en la tabla Nº 20. Según estudios de Corpoturismo la población flotante del Estado para el año 2000 fue aproximadamente de 56.900 personas lo cual indica que casi el 50% de la población turista de la Isla posee inmuebles en la misma, apartamentos fundamentalmente, los cuales la mayor parte del año se encuentran desocupados.

21% 12% 8% 43% 4% 10% 0% 2%

Antolin del Campo Gómez Maneiro Mariño Díaz Arismendi Tubores Villalba Fig. 23. Número de habitaciones hoteleras por Municipio

(33)

32

Servicios Públicos:

 Electricidad.

El servicio eléctrico, es llevado desde tierra firme (El Morro de Chacopata, estado Sucre) hasta Punta de Mosquito, en la Isla de Margarita, mediante un cable submarino; adicionalmente se cuenta con la planta generadora: Luisa Cáceres de Arismendi. Con motivo de la privatización del servicio eléctrico en el estado, se han repotenciado tanto las plantas generadoras, así como el mantenimiento del cable submarino, disminuyendo considerablemente las fallas eléctricas.

 Agua Potable – Acueducto.

El servicio de agua potable es muy deficiente. El agua potable es transportada mediante un acueducto submarino, construido en 1962, por medio del cual se lleva el agua desde tierra firme (embalse de Turimiquire, estado Sucre) hasta los embalses situados en la Isla de Margarita, que sirven como puntos de distribución. El crecimiento demográfico de la Isla, ha traído como consecuencia un déficit considerable en el suministro oportuno y confiable de agua potable.

 Cloacas:

Las redes cloacales están localizadas en su mayoría en las poblaciones de La Asunción, Porlamar, Pamapatar y Juangriego. Recientemente es que se han desarrollado nuevos sistemas de disposición de excretas en sistemas cloacales centralizados.

 Teléfono:

De acuerdo a los datos suministrados en el Censo 90 en el Estado Nueva Esparta se contaba con 45.201 líneas telefónicas. El desarrollo de las telecomunicaciones nos

Fig. 24. Número de camas hoteleras por Municipio

22% 9% 13% 41% 3% 11% 0% 1%

Antolin del Campo Gómez Maneiro Mariño Díaz Arismendi Tubores Villalba

(34)

33 indica que a la fecha es de 75.314 aproximadamente de líneas; además de los teléfonos móviles celulares.

3.4 Características del manejo de los Residuos Sólidos (RS) y de la

prestación del servicio.

La Mancomunidad para la Prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en el Estado Nueva Esparta (MANPRESA) es un ente para-municipal que agrupa diez (10) de los once (11) municipios del estado, exceptuando al Municipio Mariño, encargado de la recolección y disposición final de los residuos y desechos sólidos.

3.4.1 Principales problemas en el manejo de los RDS:

La gestión de los RDS se ejecuta de manera ineficiente, ocasionando un deterioro generalizado del paisaje insular, caracterizado por urbanizaciones y vías públicas sucias, existencia de vertederos clandestinos, afectación de zonas costeras y áreas aledañas a Parques Nacionales.

Fig. 25. Problemática de los residuos y desechos sólidos ENE.

a) Av. 31 de julio, b) Playa La Caracola, c) Vertedero El Piache, IRMANE, 2004.

3.4.2 Características en la gestión:

3.4.2.1 Generación:

(35)

34

Cuadro 14. Generación de residuos sólidos ENE. Año 2005.

Municipios HABITANTES 2005 PRODUCCIÓN kg/día TASA DE GENERACIÓN hab/kg/día AÑO 2005 Nueva Esparta 425,065 395,556.70 0.93 Municipio Antolín Del Campo 24,398 31,229.24 1.28 Municipio Arismendi 25,629 28,265.64 1.10 Municipio Díaz 44,612 37,160.32 0.83 Municipio García 55,391 47,750.28 0.86 Municipio Gómez 36,490 21,471.79 0.59 Municipio Maneiro 40,300 54,098.18 1.34 Municipio Marcano 35,449 22,558.75 0.64 Municipio Mariño 91,893 121,116.64 1.32 Municipio Península De Macanao 24,401 6,681.02 0.27 Municipio Tubores 33,038 21,589.56 0.65 Municipio Villalba 13,464 3,635.28 0.27 Fuente: SINEAUCA, 2005

Fig. 25. Producción diaria de RDSU por municipios. Año 2005.

Fuente: SINEAUCA, 2005 0,00 20.000,00 40.000,00 60.000,00 80.000,00 100.000,00 120.000,00 140.000,00 Anto lín D el C ampo Aris men di Día z Gar cía Góm ez Ma neiro Mar can o Mariñ o Pení nsul a D e M acana o Tubo res Villa lba Municipios Ha b it a nt e s Habitantes 2005 PRODUCCIÓN kg/día

(36)

35

Fig. 26. Tasa de generación por municipio. Año 2005.

Fuente: SINEAUCA, 2005

Fig. 27. Generación de RDSU expresada en porcentaje por Municipio. Año 2005

Fuente: SINEAUCA, 2005 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40 Ta s a de ge ne ra c ión ( k g/ ha b/ dí a ) Man eiro Ma riño Anto lín D el Ca mpo Aris men di Ga rcía Díaz Tubo res Ma rcano Góme z Villa lba Pen ínsu la De Ma canao Municipios

Producción de Desechos Sólidos Por Municipios En el Edo. Nva. Esparta Expresado en Porcentaje 8% _7% 10% 12% 6% 2% 14% 5% 30% 6%

Antoín del Campo Arismendi Díaz García Gómez Macanao Maneiro Marcano Mariño Tubores

(37)

36

Producción per cápita.

Fig. 28. Proyección de la generación de residuos sólidos ton/día.

SINEAUCA. 2005. Elaboración propia Indicador: 0,93 kg/hab/día

Composición y contenido de materiales recuperables con valor de mercado en el Estado Nueva Esparta.

Composición Media de RDSU Muestreo Realizado En El Piache: 0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Año to n /d ia

Fig. 29. Composición de Desechos Sólidos en el Edo. Nueva Esparta, Expresado en Porcentaje Según M.A.R.N Año 1993

25,89 12,20 2,06 17,43 7,69 5,37 0,88 2,43 26,05 Papel y cartón Plástico

Residuos de Jadines y Maderas Materia Orgánica Vidrio Metales Caucho y Cuero Textiles Varios

Fig. 30. Composición de Desechos Sólidos en el Edo. Nva. Esparta, Expresado En Porcentaje Según POMI Año 2002

9,00 9,00 14,20 19,80 10,60 10,30 1,70 0,30 5,30 19,80 Papel Cartón Plástico

Residuos de Jadines y Maderas Residuos de Alimentos Vidrio

Metales Férricos Metales No Férricos Textiles

(38)

37

3.4.2.2 Características de las operaciones del servicio de aseo urbano y domiciliario:

Limpieza vial y de lugares públicos.

 Alcaldías: Barrido de calles principales y avenidas y sitios de interés social (plazas, etc.).

 Gobernación del Estado: a través de los entes de obras públicas e IRMANE, realiza el mantenimiento de áreas verdes en las vías interurbanas con 12 y 26 cuadrillas contratadas, respectivamente.

 MANPRESA: realiza el despapelamiento de las vías interurbanas de los municipios mancomunados (a través de SABENPE, con 16 obreros).

 FOSPUCA: realiza el barrido manual en el municipio Mariño y en época de mayor afluencia de visitantes, utiliza equipos de aspiradoras para la limpieza de calles.

 INVITRANE: 4 barredoras de calles.

Rendimiento de trabajadores de barrido: 4,53 km/trabajador/día.

Fig. 31. Composición de Desechos Sólidos Edo. Nva. Esparta. Expresado en Porcentaje Según InversionesSabenpe c.a, Año 2005

21,22 13,24 16,09 18,27 5,49 2,12 1,45 0,74 21,38 Papel y Cartón Plástico Verdes Orgánicos Vidrio Hierros Textiles Aluminio Inertes

(39)

38  Limpieza de áreas especiales tales como: Áreas bajo Régimen de

Administración Especial (ABRAE), riberas de ríos, entre otros.

Las alcaldías municipales cuentan con cuadrillas y cooperativas de limpieza.

El IRMANE tiene 26 cuadrillas de limpieza de vías y playas, además de ocho (8) máquinas limpiadoras de arena, que están ubicadas en las principales playas turísticas.

Fig. 32. Máquinas barredoras de arena.

 Almacenamiento:

En el origen:

De acuerdo al programa de reciclaje del IRMANE que promueve la separación desde el origen, están ubicados:

- Recipientes en licorerías y estaciones de servicio (225), dados en comodato por el IRMANE. 3 recipientes por establecimiento, verde para vidrio, azul para plástico y marrón varios.

- Recipientes en 20 escuelas estadales (80), dados en comodato por el IRMANE. Rojo: plástico, verde: vidrio, azul: papel-cartón, amarillo: metales.

Nota: La Gobernación del Estado, adquirirá próximamente más recipientes para el

(40)

39

Fig. 33. Recipientes para almacenamiento selectivo de residuos, en licorerías. Público:

- Recipientes en playas (263), dados en comodato por el IRMANE. - Contenedores en calles y playas (300).

- Recipientes basculantes en playas y plazas (200).

- Recipientes colocados por las distintas alcaldías en calles y avenidas de los municipios (no se cuenta con la ubicación y número de éstos).

Fig. 34. Recipientes para almacenamiento de desechos en playas.

 Recolección y transporte. El servicio de recolección:

- No cubre todas las rutas diseñadas.

- No cumple los horarios y frecuencias estipulados, haciendo muy difícil la educación de la población.

- Falta de supervisión por el ente encargado (MANPRESA), debido a que sólo cuentan con 3 supervisores que se encargan de fiscalizar el cumplimiento de la recolección domiciliaria en la Isla de Margarita.

(41)

40

Fig. 35. Recolección estimada de residuos y desechos sólidos 2003-2005

Fuente: SINEAUCA, 2005

Fig. 36. Meses pico en el Manejo de los Desechos Sólidos 2003-2005 (Datos de “El Piache”). Fuente: SINEAUCA, 2005

Promedio Anual de recolección:

2003: 8.021 Ton/mes 2004: 8.112 Ton/mes 2005: 9.951 Ton/mes Meses picos: Agosto – octubre Marzo Junio y diciembre 0.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00 9,000.00 10,000.00 11,000.00 12,000.00 13,000.00 14,000.00 15,000.00 Enero Feb rero Ma rzo _Abril Mayo Juni o Julio Ago sto Sept iem bre Octub re Novi em bre Dici em bre Meses Tonel a das/ m eses

Año 2003 Año 2004 Año 2005

0,00 1.000,00 2.000,00 3.000,00 4.000,00 5.000,00 6.000,00 7.000,00 8.000,00 9.000,00 10.000,00 11.000,00 12.000,00 13.000,00 14.000,00 15.000,00 Ener o Feb rero Mar zo Abr il Ma yo Juni o Julio Ago sto Sept iem bre Oct ubr e Novi emb re Dici em bre Meses T o n el ad as/ m eses

(42)

41

Personal destinado a la recolección:

Cantidad de trabajadores:

o Sabenpe: 88 obreros para la recolección. o Fospuca: 130 obreros para la recolección.

o Alcaldías: 548 obreros para recolección y barrido. (Cuadro 15). Rendimiento de los trabajadores:

o Para Sabenpe, 16,36 TM/unidad recolectora/día, cada unidad recolectora tiene 3 trabajadores.

o Para Fospuca, 18,35 TM/unidad recolectora/día, cada unidad recolectora tiene 3 trabajadores.

Estaciones de transferencia móviles:

o 3 compactadores de 18 m3, donde vacían los minimatic (2) de 6 m3. Equipos de recolección y transporte: (Cuadros 15, 16 y 17).

Cuadro 15. Operación Municipal Directa en el Manejo de los Residuos y Desechos

Sólidos (AÑO 2.006)

MUNICIPIO SERVICIOS PERSONAL OBRERO EQUIPAMIENTO

Antolín del Campo Recolección

Barrido 24 Obreros 2 Choferes 1 Camión FORD 350, 4 m3 1 Camión FORD 600, 6 m3 Arismendi Recolección Barrido 30 Obreros 3 Choferes 1 Camión Compactador, 15 m3 2 Camiones Volteo FORD, 4 m3 (alquilados) Díaz Recolección Barrido 1 Coordinador de servicio 3 Supervisores 79 Obreros (agrupados en cooperativas) 10 Choferes 2 Camiones 750 FORD, 8 m3 8 Camiones 750 FORD, 8 m3 (alquilado)

1 Mini Shower Caterpilar

García Recolección

Barrido

60 Obreros 4 Choferes

2 Camión Volteo FORD, 8 m3 1 Camión FORD 350, 4 m3 1 compactadora, 15 m3 1 Retroexcavadora Caterpilar Gómez Recolección Barrido 35 Obreros 3 Choferes 2 Camiones FORD 350, 4 m3 (alquilado) 1 Camioneta pick-up Maneiro Recolección Barrido 150 Obreros 5 Choferes 1 Camión Volteo 600, 6 m3 (alquilado) 2 Camiones 750, 8 m3 (alquilados) 1 Camión IVECO 600, 6 m3 1 Camión IVECO 10 m3 1 Retroexcavadora Caterpilar Marcano Recolección Barrido 20 Obreros 1 Choferes 1 Camión Volteo 600, 6 m3 (alquilado)

1 Mini Shower Caterpilar

MUNICIPIO SERVICIOS PERSONAL OBRERO EQUIPAMIENTO

Mariño Recolección Barrido 13 Obreros 3 Choferes 1 Camión Volteo 700, 6 m3 (alquilado) 2 camiones Volteo 800, 8 m3 1 Retroexcavadora Caterpilar

(43)

42

2.001

1 Mini Shower Caterpilar 2.001

Península de Macanao Recolección Barrido 18 Obreros 4 Choferes

2 Camiones Volteo FORD 350, 4 m3

2 camiones Volteo 750 Kodiac, 8 m3 Tubores Recolección Barrido 37 Obreros 5 Choferes 4 Camiones Volteo, 4 m3 (alquilado) 1 Camión FORD 350, 8 m3 (alquilado) Villalba Recolección Barrido 35 Obreros 3 Choferes 1 Camión Kodiac, 6 m3 1 Camión FORD 350, 4 m3 1 Mini Shower 2 Retroexcavadoras

TOTAL 548 Personas Camiones: 4 m3: 13

6 m3: 6 8 m3: 19 10 m3: 2 Compactadora, 15 m3: 2 Mini Shower: 4 Retroexcavadoras: 6

Fuente: Elaboración propia.

El 60 % de los camiones son alquilados. (12)

Equipamiento y Personal de las Empresas Privadas de Recolección. Cuadro 16. Equipamiento y Personal de FOSPUCA C.A. CANTIDAD EQUIPOS

5 Camiones Compactadores Iveco 240 Euro Tech, 28 yardas cúbicas, 13 Tn.

2 Camiones Iveco Daily 4 m3

2 Camiones Volteo 350 Ford, tipo capilla 2 Camiones Internacional, 20 yardas cúbicas 1 Moto barredora Madvac PS 300

3 Aspiradoras Elefant Vac

12 Máquinas desmalezadoras 80 contenedores 2,4 m3 y 3.8 m3 900 Papeleras (50 rotativas) 11 Choferes 109 Obreros 10 Mecánicos Fuente: FOSPUCA.

(44)

43

Cuadro 17. Equipamiento y Personal de INVERSIONES SABENPE C.A, CANTIDAD EQUIPOS

22 Camiones Compactadores Iveco 18 m3

4 Camiones Iveco Minimatics 6 m3 2 Camiones Volteo Iveco 150 Farid. 1 Camión Volteo/ Jaiba.

2 Talleres Móviles Iveco 59.12 / Farid Daily 3 Vehículos de Supervisión 200 Contenedores 2.4 m3 23 Choferes 65 Obreros 12 Mecánicos Fuente: SABENPE.

Frecuencia y rutas de recolección para cada una de las alcaldías que integran la Mancomunidad.

(45)

44

Cuadro 18. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Antolín del Campo.

Horario: a partir de las 7:30 a.m.

Nº Ruta:

Tipo de

Camión Frecuencia Ruta de Recolección

Diaria

AV. 31 de Julio desde Manzanillo, Playa el Agua, Playa Parguito, Av. 31 de Julio hasta la entrada de La Asuncion.

Inter L-M-V Sector Cototo y Calle Kunfu. 1

Compactador de 18 m3 ó 20 m3

Inter M-J-S Callejones y Hoteles de Playa el Agua, Restaurantes y Sitios de Interes Social. Diaria Av. 31 de Julio desde la entrada de La

Asuncion hasta Manzanillo. Inter L-M-V

Manzanillo, La Mira, Viento Fresco, Aricagua, Calle el Molino, El Tirano, Calcuta, El Cardón, Sabana del Cardón y La Vega. 2 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

Palo Sano, La Fuente, El Limón, La Polvorosa, Apecurero, El Salado, Los caobos, La Plaza, Loma de Guerra, Torico, Boqueron, GuiriGuiri, Las Minas, La Rinconada, Las Parcelas y El Barrero. 3 Compactador

de 6 m3 Inter M-J-S Minimatic 5412: Hotel Porto Fino.

Inter L-M-V

Guarame, Callejones de la Fuente, Flander, El Rincón de la Fuente, Calle los Asuntinos, Calle Porlamar, Calle I y II de los Caobos, Calle la Mara, Calle la Parrillera, Calle la Tagua, Altos de Rosas, Sector Santa Ines, Urb. Mi Refugio y La Uva.

4 Unidad Volteo 600 4 m3

Inter M-J-S Puerto Real, Cerro de Manzanillo, Las Minas II y Sector la Colina.

(46)

45

Cuadro 19. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Díaz.

Nº Ruta:

Tipo de

Diaria Casco de San Juan, Carretera Nacional.

Inter L-M-V Urb. Cerromar, Urb. La Lagunita, El Yaque y Musipan.

1 Compactador de 18 m3 ó 20 m3

Inter M-J-S

La Pista, Calle Nueva, Sector El Bergel, El Macho, El Tuey, La Fuentecilla, Guate e´ Puerco, Agua de Vaca, Calle Mariño ( el Espinal), Urb. Cotoperiz III y IV

Diaria Clinica Bolivariana y Caney de Lencha.

Inter L-M-V La Guardia, La Guarida Del Sol, Brisas de la Sierra, Urb. Cotoperiz I y II.

2 Compactador de 18 m3 ó 20 m3

Inter M-J-S

Negro Camino, Guaimeque, Brisas del Caney, Las Barrancas, Altos de las Barrancas, El Morichal, Urb. Chaguaramal, El Piñonate, Las Villarroeles, Urb. Las Villarroeles y El Progreso.

3 Compactador de

18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

Cruce María Loncha, Puerto Tabla, Casco de San Juan, Los Fermines, Fuenti Dueño, Punta Cuji, Altos de la Vega, La Vega y Carapacho.

Diaria Aeropuerto, E/S Aeropuerto y E/S El Datil.

Inter L-M-V

Urb. El Datil, Urb. Colinas del Datil, Urb. Chalet, Urb. Brisas del Valle, Las Guevaras Norte y Sur, Los Bagres Nortes, Urb. Las Amapolas, Sector Castillete, Mata de Coco, y Urb. Venezuela.

4 Minimatic 6 m3

Inter M-J-S

Praderas de Valle Verde, Los Bagres Sur, Barrio Unión, Maria Auxiliadora, Callejón Guimeque, Las Lajas y La Pista. ( Tanque )

(47)

46

Cuadro 20. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Gómez.

Nº Ruta: Tipo de

Diaria

Ppal. Altagracia, Zaragoza, Ppal. Dunes, Ppal Valle de Pedro Gonzalez, Principal Las Gamboas, Ppal Altagracia-Santa Ana, Av. Juangriego-La Asunción desde la Av. Juan de Castellanos Hasta La Calle Giraldot en la Asunción.

Inter L-M-V Tacariguita, Complejo Plástico y Calle El Saco. 1

Inter M-J-S Bahía de Plata y Colegio Monte Ávila.

Inter L-M-V Altagracia, El Pozo, Las Gamboas, Santa Ana, Tacarigua, Toporo y San Sebastian.

2

Compactador de 18 m3 ó

20 m3 _{Inter M-J-S} Valle de Pedro Gonzalez, Calle Nuevo Mundo, El Cercado, Altos del Gallego y El Maco. 3 Minimatics 6

m3 Inter M-J-S

Urb. La Veguita, Sector El Stadium, Calle Santa Eduviges, Pozo Winche y Callejón Lusinchi.

Inter M-J-S

Calle Los Robles en la Vecindad, El Calvario, Altos del Moro, Los Cocoteros, Los Veleros y Conucos de Vicuña. 4 Camión Volteo 600 4 m3 Inter Miércoles y Sábados La Vecindad

(48)

47

Cuadro 21. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Maneiro.

Diaria

Toda la 4 de Mayo desde la Asunción Hasta el casco de los Robles, Boulevard de los Robles, E/S los Robles, Centro comercial La Redoma, E/S Texaco, Bingo Reina Margarita, Sector Comercial 4 de mayo hasta el Semaforo de la torre 4 de Mayo, E/S Shell, C.C. Rattan Plaza, Rattan Depot, Hoteles, Restaurantes, y Panaderias de Playa el Angel, Casco de Pampatar, Principal de la Caranta, Hoteles y Restaurantes de la Zona de Punta Ballena y E/S Sambil.

Inter L-M-V

Colinas de playa el Angel, Las Quintas, Residencias Crestas del Sol, Calle el Carite, Pizzería Playa el Angel, Parque diverland, Sector Trocadero, Sector Trismar, Sector Campiare, Paraiso I y II.

1

Inter M-J-S

Urbanización Playa El Angel, La Churuata, Casas del Sol, Calle 8, Cementerio, Nueva Cadiz, 3 de Mayo Hasta la Panaderia de Apostadero y Urbanización Maneiro.

Diaria Grandes Productores ( Farmatodo, Unicasa, Centro Comercial AB) y Av. Aldonza Manrique.

Inter L-M-V

Club Uruguayo, Villa Colonial, Los Chacos, Mundo Nuevo, San Fernando, Oasis, La Guamachera, La Faja de los Robles, Los Robles por dentro, Calle el Calvario, Residencias Margaritas Garden, Calle la Fe, Clinica la Fe, Muebleria Mary, Punta Brava Cementerio y Jorge Coll 2 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

La Fundación, Sector Belen, Sector el Pocito, Sector Peña Blanca, Urb. San Judas Tadeo, Sector los Olivos, Playa Moreno, Kami beach, Residencias Farallón, Barrio los Pescadores Playa Moreno.

3

Inter L-M-V

PpaL. Atamo, Los Cerritos, Calle Las Delicias, Sector Curiepe, Bario colinas de Curiepe, Ubr. Brisas del Mar, Av. Ppal Agua de Vaca, Calle Ppal. El Alto, Cerro de Agua de Vaca, Calle San Francisco, Calle Larez, Calle el Dispensario, Calle Principal el Conchal, Calle 1,2,3,4,5,6 y 7, Parcelamiento Vista al Mar, Villa altos de Casa de Campo, Av. Ppal de Apostadero, Urb. Las Palmas, Calle Ppal Altos de Micaure, Calle las Rosas, Urb. Jovito Villalba, Calle 3 de Mayo, Residencias Vivalco, Seneca, San Lorenzo y Las Acacias.

Inter L-M-V

MINITACS 5411: Callejones del estadio Urb. Jovito Villalba, Sector la Caranta, Cerro La Caranta, La Antena, La casitas de los Pescadores, Polanco y el Potrero. MINIMATICS 5412: Colinas del Pintor, Panaderia Pan de Paris, Calle Virgen del Pilar, Pollo Cheina, Margarita Golf, Terrazas del Mar, Sigo Sambil y Res. Golden.

4 Minimatics 6 m3

Inter M-J-S MINITACS 5411: Res. Terrazas de la carranta y Sector Caracas.

(49)

48

Cuadro 22. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Tubores.

Diaria

A. Juan Bautista Arismendi, Casco de Punta de Piedras, Conferry, Restaurantes, Naviarca, Hospital, Principal de las Mercedes y Alimentos el Faro.

Inter L-M-V

Los Barrios, Las Mercedes, Pueblo Nuevo, La Ponderosa, Las Casitas, El Auxilio, El Aguila y La Blanquilla. 1 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

El Guamache Completo, Punta Guamache, Muelle Internacional, Punta de Magle, Orinoco, Las Cuicas y Las Marvales.

Inter L-M-V

E/S La Restinga, Embarcadero, Laguna de Raya y La Restinga. 2 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

Los Haticos, Sector Manolo, Los Hermanos Morenos, Guayacan Sur, Las Hernández, Camino Real, Sabana Grande, Los Gómez, Arapano, Chacachacare, Santa Maria, Laguna de Raya y Mata Redonda.

(50)

49

Cuadro 23. Frecuencia y Rutas de Recolección - Municipio Arismendi.

Diaria

Bajada del Portachuelo, Calle J.C. Rodriguez, Calle El Carmen, Av. Constitución, Calle Matasiete, Casco de la Asunción: Calle Unión, Calle Ruíz, Calle Onofre, Principal de Guacuco Y Playa Guacuco.

Inter L-M-V

Calle La Noria, Sector El Tamarindo, Sector El Mamey, Sabana de Guacuco.

1

Inter M-J-S

Urb. La Victoria, Huertas de Matasiete, Huertas Las Margaritas, Callejones de Salamanca, Salamanca por Dentro, El Pozo, Santa Isabel, El Guayabal, El Saman, Principal de Catalan, Comando Matasiete.

Diario Clinica Bolivariana Nueva Espata. Inter

L-M-V

Clinica Bolivariana Nueva Esparta, El copey, El Dique, Castillo de Santa Rosa, Santa Lucia, Buenos Aires, Cantarrana, Calle Larez y Calle Rodulfo. 2 Compactador Unidad Volteo 600, 6 m3

Inter M-J-S Clinica Bolivariana Nueva Esparta, Callejones de Guacuco, Callejones de atamo sur, La Sierra. 3 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter L-M-V

Urb. La Guarina, Tio Tigre y Tio Conejo, Colegio Andres Bello, La Conga, E/s Mata Siete, Las Tapias.

Inter L-M-V

Minimatic 5411: San Matín de Porras, Callejones El Saco, Los Almendrones, Quinta Yolanda, Callejón Hermanos Velasquez, Callejón Melao Criollo., Minimatic 5412: Edf. Munidial, Cocheimita y Cocheima, Atamo con los Callejones, La Ceiba, Pozo Blanco, Los dos Robles y Calle Larez.

4 Minimatic, 6 m3

Inter M-J-S

Minimatic 5412: Urb. La Isla, Urb. Nuevo Horizonte, Puente Colonial Con Calles del Boulevard 5 de Julio, Hotel La Asunción, policias, Sector Catalan, Conjunto Res. Maria Asunción, Calle el Progreso, Yaque Alto y Urb. El Hato.

(51)

50

Cuadro 24. Frecuencia y Rutas de Recolección – Municipio García.

Diaria Villa Rosa y Villa Juana. Inter L-M-V

Valle Verde, 911, La Capilla, San Benito, Villa Esperanza, Villa Margarita y Villa Hermosa. 1 Compactador de 18 m3 ó 20 m3 Inter M-J-S

Club de Campo, Nueva Delphia, Los Tejados, Nueva Segovia, Cruz del Pastel , Marisal, Hotel Costa dorada, Sabana Grande, La Laguna I y II, Doña Elisa, La Isleta y Penal de San Antonio.

Diaria

Principal del Valle, El Valle, Mercado de Conejeros, Principal de San Antonio y Pedro Luis Briceño.

Inter L-M-V

Las Piedras del Valle, Urb. Las Margaritas, Urb. La Guillotina, Urb. Virgen del Valle, Carretera vieja de San Antonio, Galpones de San Antonio, y Parte norte de San Antonio. 2

Inter M-J-S

Pepsi Cola, Coca Cola, E/s Guatamare, Stadium Guatamare, Principal de la Paralela, Calle Lozada, Barrio Conejeros, Alfrimar, Parte Sur de San Antonio, Urb Conuco Viejo. 3 Minimatic, 6

m3 Inter M-J-S

Minimatic 5411: Urb. Valle Arriba, Urb. Valle Abajo, Urb. Valle Alegre, Callejones del Valle. Minimatic 5407: Urb. Las Marites. Inter L-M-V Unimar.

4 Unidad Volteo

600, 6 m3 _{Inter M-J-S} La Sierra, Callejones del Valle, Caja de Agua, Callejon San José, Unimar y Sector El Piache