UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS
CENTRO DE INVESTIGACIONES EN PSICOLOGÍA –CIEPs-
“MAYRA GUTIÉRREZ”
“DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN PARA LOS COLABORADORES DE LA
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO
DE GOBERNACIÓN”
JENMY GUISELA MAZARIEGOS ESCOBAR
HEIDY BEATRIZ ARRIOLA ORTÍZ
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UNIVERSrDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CC. Control Academlco CIEPs. Archivo Reg. 429-2010
DIR.328-2012 ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLOGICAS
CENTRO UNIVERSITARJO METROPOLJTANO ·CUM·
9". Aveuidn 9.45, zona II Edificio "A"
Tel. 24187530 Telefnx 24187543 De Orden de Impresion Informe Final de Investigacion
c-lIlail, [email protected]
12 de marzo de 2012
Estudiantes
Jenmy Guisela Mazariegos Escobar Heidy Beatriz Arriola
Ortiz
ESClleia de Giencias Psicologicas Edificio
Estudiantes:
Transcribo
a
ustedes el ACUERDO DE DIRECCION TRESCIENIOSOIECISEIS GUION DOS Mil DOCE (316-2012), que literalmente dice:
"'TRESCIEtJTOS 0IECIS[15: Se conocio e\ expediente que contiene el
Inforrne Finai de InvestiQacion, titulado: uDISENO Y EJECUCION DE UN
PROGRAMA DE CAPACITACI'6N PARA lOS COlABORADORES DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE GOBERNAC!ON", de la can-era de UCENCIAIURA Ef\J PSICOlOGiA,
realizado POl':
Jenmy Guisela Mazariegos Escobar CARNE No. 91-10266
Heidy Beatriz Arriola
Ortiz
CARNE No. 97-14892EI presente trabajo fue asesorado durante Sll desarrollo p~r Licenciada Katia
Desiree Tejeda Vielman y revisacfo POl' Licenciada Meli Johana Carcamo
Duarte. Con base en 10 anterior, se AUTORllA LA IMPRESION dellnforme
Final para los tnlmites correspondientes de 9raduaciot1, los que deberan estar
de acuerde con e\ Instructive para Elaboracion de Investigacion de Tesis, con
fines de graduacion profesional."
Atentamente,
1W"t"'rI:l<_rlC~ Lambour Lizama INTERINO
UNlVERSfDAIl DE SANCARLOS DE GUATEMALA , •
,..., 31i.tJ ::;;!. .\ r'1rc::~-; (r"-::)')
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ESCU ELA DE CIENCIAS PSICOLOGIC.\S ' . .~~~:> lJ i..~.:::::; ~-:::-..::) REG.
429-2010
CENTROlJN1VERSLTARIOMETROP?LlTA.~O,:ClJM'
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--JO
.
9". Avemdn 9·45, zona II EdificlO' A l - - . . . .:t..._ _Tel. 24187530 Tel.fax 24187543
e-mail: [email protected]
INFORME FINAL
Guatemala, 01 de marzo 2012
SENORES
CONSEJO DIRECTIVO
ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLOGICAS CENTRO UNIVERSIT ARlO METROPOLIT ANO
Me dirijo a ustedes para infonnarles que la Licenciada Meli Johana Carcamo Duarte ha
procedido a la revisi6n y aprobaci6n del INFORME FINAL DE INVESTIGACION
titulado:
"DISENO Y EJECUCION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION
PARA LOS COLABORADORES DE LA DIRECCION DE RECURSOS
HUMANOS DEL MINISTERIO DE GOBERNACION."
ESTUDIANTE:
CARNE No:
Jenmy Guisela Mazariegos Escobar 97-10266
Heidy Beatriz Arriola OmZ 97-14892
CARRERA: Licenciatura en Psicologia
EI cual fue aprobado poria Coordinaci6n de este Centro el ilia 29 de febrero 2012
y se recibieron documentos originales completos el dia 01 de marzo 2012, por 10 que se solicita continuarcon los trainites correspondientes para obtener ORDEN DE IMPRESION
"ID Y ENSENAD A
ronos"
Lic.~
..do~U[i[!lez
Coo
INADORCentro de Investigaciones en Psicologia-CIEPs. "Mayra Gutierrez"
c.c archivo Are1is
U1.<lVERSIDAflDE SAN CARLOS DE GliA TEM ALA
.
.
CIEPs. 160-2012 REG: 429-2010 REG: 429-2010
ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLOGICAS
. CIlNTRO UNlVEl\SrrARlO METROPOLITANO ,CUM· 9", Avcnian 9·45, lOIlU IJ Edificio "N'
Tel. 24187530 Tel.fax 241&7543
e-luail: [email protected] Guatemala, 01 de marzo 2012
Licenciado Marco Antonio Garcia Enriquez, Coordinador Centro de Investigaciones en Psicologia
-CIEPs.-"Mayra Gutierrez" Escuela de Ciencias Psicologicas
Licenciado Garcia:
De manera atenta me dirijo a lIsted para infonnarle que he procedido a la revision del
INFORME FINAL DE INVESTIGACrON, titulado:
"DISENO Y EJECUCION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION
PARA LOS COLABORADORES DE LA DIRECCION DE RECURSOS
HUMANOS DEL MINISTERIO DE GOBERNACION."
ESTUDIANTE: CARNE NO.
Jenmy Guisela Mazariegos Escobar 97-10266
Heidy Beatriz Arriola
ortiZ
97-14892CARRERA:
liceneiatura en PsioologiaPor considerar que el trabajo cumple con los requisitos establecidos pOf el Centro de
Investigaciones en Psicologia, emito
DICTAMEN FAVORABLE
el dia 24 de febrero2012 por 10 que solicito continuM con los tramites respectivos.
Atentamente,
"ID Y ENSENAD A TODOS"
Guatemala, 02 de Enero de 2012
Licenciado
Marco Antonio Garcia
Coordinador Centro de Investigaciones en Psicologia -CIEPs- "Mayra Gutierrez" CUM
Estimado Licenciado Garda:
Por este medio me perm ito informarle que he tenido bajo mi cargo la asesoria de contenido del proyecto de investigacion titulado "DISENO Y EJECUCION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION PARA LOS COLABORADORES DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE GOBERNACION" realizado por los estudiantes Jenmy Guisela Mazariegos Escobar, Carne 97-10266 Y Heidy Beatriz Arriola Ortiz, Carne 97-14892.
EI trabajo fue realizado a partir del 01 de Julio al 15 de Octubre de 2011, tiempo que incluye la ejecucion del proyecto y realizacion del presente informe.
Esta investigacion cumple con los requisitos establecidos por el CIEPs por 10 que emito DICTAMEN FAVORABLE Y solicito se proceda a la revision y aprobacion correspondiente.
Sin otro particular, me suscribo,
Atentamente,
PSicologa
Colegiado No. 570
MINISTERIO DE GOBERNACI6N
Guatemala, C.A.
Guatemala, 21 de Octubre de 2011
Licenciado
Helvin Velasquez
Coordinador Centro de Investigaciones en Psicologia -CIEPs- "Mayra Gutierrez"
Escuela de Ciencias Psicologicas, CUM
Licenciado Velasquez:
Deseandole ex ito al frente de sus labores, por este medio Ie informo que las estudiantes Jenmy Guisela Mazariegos Escobar, came 9710266 y Heidy Beatriz Arriola Ortiz, came 9714892 realizaron en esta institucion EI Diagnostico de Necesidades de Capacitacion de los puestos de Coordinadores y Subcoordinadores de la Direccion de Recursos Humanos, asi como las capacitaciones acordadas como parte del trabajo de investigacion titulado: "Diseno y Ejecucion de un Programa de Capacitacion para los Colaboradores de la Direccion de Recursos Humanos del Ministerio de Gobemacion" en el periodo comprendido del 3 de Mayo al 15 de Octubre del ano 2011.
Las estudiantes en mencion cumplieron con 10 estipulado en su proyecto de investigacion, por 10 que agradecemos la participacion en beneficio de nuestra institucion.
Sin otro particular, me suscribo,
Ana Eliiabeth Geuda Ortmles
DIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
MINISTERIO DE GDBERNACION
Archivo cc
PADRINOS DE GRADUACIÓN
POR JENMY GUISELA MAZARIEGOS ESCOBAR KATIA TEJEDA
LICENCIADA EN PSICOLOGÍA COLEGIADO 570
POR HEIDY BEATRIZ ARRIOLA ORTÍZ KATIA TEJEDA
LICENCIADA EN PSICOLOGÍA COLEGIADO 570
ACTO QUE DEDICO (Heidy Arriola) A DIOS:
Por haberme permitido hacer de este sueño una realidad, por darme sabiduría y fortaleza en todo momento.
MIS PADRES:
César Arriola Castillo y Rosa Ortiz Reyes, quienes siempre inculcaron en mí el incansable deseo de superación, por todo su amor, esfuerzo y buen ejemplo, que me ha llevado a ser la persona que soy.
MI ESPOSO:
Gersson Aguilar Q.E.P.D., por enseñarme a vivir cada día como si fuera el último, que el correr riesgos vale la pena, que el amor todo lo puede, que los amigos son importantes, que el dar es mejor que recibir. Cada preciado segundo de lo que vivimos quedará atesorado eternamente en mi corazón.
MI HIJA:
Gabriella Ximena, el ser más querido, mi gran regalo y el ángel que ilumina mi vida.
MIS HERMANOS:
Miguel, Dany, Carlos y Wendy con amor fraternal.
A MI FAMILIA:
Por incentivarme a seguir adelante.
A LA FAMILIA:
Aguilar Alonzo, con cariño y respeto por recibirme en el seno de su hogar.
MIS AMIGOS:
Williams, Juan Luis, Meary y Edgar por su gran apoyo.
A JENMY:
Gracias por su cariño, amistad, comprensión y paciencia.
A LC:
Por aceptarme como soy por demostrarme que mientras perseveremos nada ni nadie es un obstáculo para limitarse en alcanzar todo aquello que queremos. Gracias por estar a mí alrededor.
A USTED
ACTO QUE DEDICO (Jenmy Mazariegos)
A DIOS: Triunfo que dedico especialmente a Jesucristo, porque soy creación Suya, por Su misericordia eterna, porque infunde en mi aliento cuando me falta la fuerza, por ser el refugio y torre fuerte en quien pongo mi confianza, por ser el único digno de recibir la honra, infinitas gracias te doy porque “Toda buena dádiva y todo don perfecto desciende de lo alto, del Padre de las luces, en el cual no hay mudanza, ni sombra de variación.”
MIS PADRES: Esteban Mazariegos, por su ejemplo de perseverancia y trabajo, por todo su amor y por su apoyo para hacer de su hija una profesional.
Gloria Escobar, con su amor, tenacidad y espíritu de lucha me influyó firmemente para alcanzar esté y otros triunfos.
Hoy les hago entrega de este triunfo, es de ustedes y mío.
AL COMPAÑERO DE MI VIDA y AMIGO LUIS ARMANDO: Mi tesoro preciado, por enseñarme que el éxito proviene de Dios para sus propósitos, por iluminar mi vida, por su amor y apoyo incondicional, por brindarme la oportunidad de compartir mi vida a su lado. Laxs.
MIS HERMANOS: Glendy, Ludin, Elvis, Ricardo, Jordi y William por compartir toda una vida, instarme a seguir adelante en mis estudios, por ser una bendición para mí. Que mi triunfo sea un ejemplo para mis sobrinos.
A MIS AMIGOS: Por brindarme su apoyo moral y cariño.
A HEIDY: Por estar a mi lado en el recorrido hacia mi vida profesional, gracias por tu amistad, aprecio y apoyo incondicional. Gracias por los buenos momentos que compartimos y que hicieron más agradables los años de estudio.
A BEATRIZ: Gracias por tu amistad, cariño, interés y buenos deseos, por formar parte de mi vida y dejar una huella de ejemplo y profesionalismo. Gracias por tu amistad incondicional que valoro como un regalo en mi vida.
A LOS PROFESIONALES: Elsa de Pérez, Margarita Gálvez, Andrea Ramírez, Elsie Ruiz y Ana García por sus invaluables enseñanzas, por mostrarme con su vida que el éxito profesional es fruto del esfuerzo y dedicación personal, gracias por su amistad y cariño.
AGRADECIMIENTOS
A LA ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS: Base fundamental en la búsqueda de conocimientos.
A NUESTRA ASESORA:
Licenciada Katia Tejeda, por su tiempo y apoyo.
A NUESTRA REVISORA:
Licenciada Meli Cárcamo, por su orientación en el proceso teniendo el tiempo necesario para apoyarnos.
A MINISTERIO DE GOBERNACIÓN:
Por permitirnos realizar nuestra investigación en tan distinguida Institución.
A LAS LICENCIADAS:
Ana Elizabeth García y Elsie Ruiz, por el apoyo brindado durante la realización de la investigación.
ÍNDICE
Página
Resumen del informe 01
Prólogo 02
CAPÍTULO I
1.1Planteamiento del problema y marco teórico 03
1.1.1 Planteamiento del problema 03
1.1.2Marco teórico 05
1.1.2.1Antecedentes sobre la Institución 05
1.1.2.2 Base legal que sustenta el programa de capacitación en el
Ministerio de Gobernación
09
1.1.2.3Administración de personal ó Gestión del Talento Humano 11
1.1.2.4 Prácticas en la Gestión del Talento Humano 12
1.1.2.4Capacitación 12
1.1.2.5.1 Concepto de capacitación 12
1.1.2.5.2 Proceso de capacitación 14
1.2 Delimitación 23
CAPÍTULO II
Técnicas e Instrumentos 24
2.2 Instrumentos 25
CAPÍTULO III
Presentación, análisis e interpretación de resultados 27
3.1Características del lugar y población 27
3.1.1Características del lugar 27
3.1.2Características de la población 29
3.2Presentación de análisis y resultados 30
CAPÍTULO IV
Conclusiones y recomendaciones 41
4.1 Conclusiones 41
4.2 Recomendaciones 43
Bibliografía
1 RESUMEN
DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LOS COLABORADORES DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEL
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Por:
Jenmy Guisela Mazariegos Escobar Heidy Beatriz Arriola Ortíz
El presente proyecto de investigación se enfocó en la realización de un Programa de Capacitación que determinó las necesidades reales del personal que ocupa los puestos de coordinadores y subcoordinadores de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Gobernación, siendo un total de 10 colaboradores de ambos géneros.
Por medio de la técnica de entrevista se conoció las necesidades de capacitación, y en base a la información obtenida en el instrumento Cuestionario de Detección de Necesidades de Capacitación – DNC se diseñó un Programa de Capacitación, considerando los siguientes puntos previos al diseño del mismo:
a. La descripción de puesto: Detalla las funciones y el perfil del puesto. b. El desempeño: Identifica la brecha entre el desempeño actual y el deseado.
Para la ejecución de las capacitaciones fue importante considerar que existen dos tipos:
Generales: Son capacitaciones que abarcan temas de índole motivacional y de temas generales como:
• Liderazgo
• Trabajo en Equipo
• Comunicación Efectiva
• Resolución de Conflictos
• Servicio al Cliente
• Entre otros
Específica: Relacionado directamente al trabajo desempeñado, por ejemplo, procedimientos o instrucciones relacionadas a las funciones del puesto de trabajo.
Para la ejecución del Programa de Capacitación se determinó el tiempo, espacio, metodología y seguimiento para la realización de las diferentes capacitaciones.
2 PRÓLOGO
La presente investigación se realizó con el propósito de conocer las necesidades de capacitación técnica y motivacional de los puestos de coordinadores y subcoordinadores del la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Gobernación, siendo un total de 10 colaboradores de ambos géneros.
Por medio del instrumento Cuestionario Detección de Necesidades de Capacitación – DNC –, descriptor de puesto y desempeño de cada colaborador se determinó las principales necesidades de capacitación, asimismo se estableció que para fines de tesis se ejecutarían dos temas:
Trabajo en Equipo
Indicadores de Gestión de Recursos Humanos
La realización de una capacitación motivacional y técnica permitió observar el comportamiento de los colaboradores en dos temas diferentes, visualizando mayor participación en el tema de trabajo en equipo e interés en lo relacionado con los indicadores de Gestión de Recursos Humanos pero con poca participación por ser un tema nuevo para los colaboradores, sin embargo con la visión de asumir un nuevo reto, para implementarlos en la Dirección de Recursos Humanos.
Posterior al diseño y ejecución del programa de capacitación determinaron que este sería guía para la realización de los programas de capacitación de las diferentes direcciones que conforman la Dirección Superior del Ministerio de Gobernación, para abarcar temas específicos y generales que permitan fortalecer en cada colaborador las actitudes y desempeño laboral para brindar un servicio de calidad al cliente interno y externo, y contribuir al logro de metas y objetivos de la institución.
CAPÍTULO I
1.1. Planteamiento del Problema y Marco Teórico 1.1.1 Planteamiento del problema:
En la actualidad existen instituciones gubernativas que no cuentan con el diseño y
ejecución de programas de capacitación o que presentan bajos índices en la aplicación de
este, siendo una de estas instituciones el Ministerio de Gobernación.
Teniendo una participación continua en las actividades que realiza este Ministerio a
través de la Dirección de Recursos Humanos se observó y evidenció cómo la falta de un
programa de capacitación influye en que al personal únicamente se le capacite en temas
generales y motivacionales, sin tomar en cuenta las necesidades específicas del puesto,
por consiguiente falta fortalecer las habilidades, conocimientos teóricos, técnicos o
prácticos. Este tipo de capacitaciones han repercutido en la productividad, motivación,
eficacia y eficiencia del personal que presta servicio tanto al cliente interno como al
externo, asimismo, ha dificultado al logro de objetivos y metas de la Dirección de
Recursos Humanos, área responsable de gestionar y facilitar la información necesaria
para que cada jefe inmediato realice el programa de capacitación en base a las
necesidades específicas del puesto de trabajo del personal a su cargo, por lo que nace la
necesidad de realizar este proyecto, con el propósito de fortalecer al personal de la
4 implementar en las áreas de la Dirección Superior del Ministerio de Gobernación un
programa de capacitación eficaz.
En la actualidad las empresas se realizan interrogantes como: ¿Por qué es
importante conocer las necesidades de capacitación por puesto? ¿Qué beneficios se
obtienen de conocer las necesidades de capacitación y cómo benefician en el desempeño?
Respondiendo a las interrogantes se conoce que hoy las empresas responden ante las
señales del entorno para adquirir y adoptar nuevos procesos y mejorarlos con el tiempo,
con el objeto de construir ventajas competitivas, por eso consideran que la capacitación es
una inversión, contribuye a contar con personal idóneo al perfil del puesto, aumenta la
5 1.1.2 Marco teórico:
1.1.2.1 Antecedentes sobre la Institución
El Ministerio de Gobernación se considera uno de los más antiguos edificios por su
creación; fue fundado el 26 de abril de 1839 durante el Gobierno del Doctor Mariano
Rivera Paz. Inicialmente fue denominado “Ministerio de Gobernación, Guerra, Justicia y
Negocios Eclesiásticos”, compuesto por: Jefe de Sección, tres Escribientes, un Archivero,
un Portero y dos Sirvientas para atender tanto aquella Secretaría como la de Hacienda.
El 14 de Diciembre de 1847 el Organismo Ejecutivo emitió un Acuerdo donde se
asignaron por primera vez las atribuciones del Ministerio de Gobernación.
En este Acuerdo, se le suprimió el denominador de Guerra y se le añadió todo lo
relativo a la Policía e Instrucción Pública, Ramo de Tierras, Administración de Correos,
Construcción de Teatros, Caminos, Canales, Plazas Custodia de los Sellos,
permaneciendo además lo que se refería a Justicia y Negocios Eclesiásticos.
Posteriormente, en el Gobierno del General Justo Rufino Barrios en 1847 (Gobierno de la
Reforma), se emitió un Acuerdo, donde se adjudica con el nombre de Gobernación,
Justicia y Negocios Eclesiásticos.
Cinco años más tarde el General Barrios emite el Acuerdo en el que se suprime la
6 el año de 1879. El 10 de noviembre de 1920 se emitió el Decreto 766, mismo que
establece la sección de Justicia como una Dependencia del Ministerio. En el año 1997 fue
emitido el acuerdo 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo (artículo 36), en donde se
atribuyen al Ministerio de Gobernación las funciones que le competen hasta el momento.
El 28 de diciembre de 2007 fue emitido el Acuerdo Gubernativo No. 635-2007, por
medio del cual se aprueba el Reglamento Orgánico Interno que establece la estructura del
Ministerio de Gobernación y en Acuerdo Ministerial No. 2244-2007 del 31 de diciembre
de 2007, se aprueba la estructura interna del mismo.
Actualmente, se le conoce como Ministerio de Gobernación y tiene como función
mejorar los servicios de Seguridad, Regímenes Penitenciarios y Migratorios del país para
garantizar el bienestar y calidad de vida del Ciudadano Guatemalteco.
Una de la interrogante latente e invalorable que en la actualidad empresarios,
entidades públicas y empresas privadas, aún se preguntan es ¿para qué invertir en el
recurso humano? piensan en la utilidad y no en la productividad. Sin embargo temas
como globalización, actitud de cambio, calidad total, la excelencia en el servicio al cliente
interno y externo, entre otros; exigen considerar un análisis en las instituciones de
servicio y cuestionar si se encuentran en un nivel que les permita ofrecer un servicio de
7 Ante tales circunstancias como las que vive el mundo de hoy, el comportamiento
tiende a ser modificado y se enfrenta permanentemente a situaciones de ajuste,
adaptación, transformación y desarrollo. Las instituciones, por tanto, en este dinámico
entorno, se ven obligadas a encontrar e instrumentar mecanismos que le garanticen
resultados exitosos en el sector productivo, social y de servicio.
Al hacer un recorrido breve en la historia, antes de la Revolución Industrial, la
forma de capacitación de los artesanos se adquiría mediante la relación
“artesano-aprendiz”. Con el invento de la máquina de vapor (primera mitad del siglo XVIII) en
Francia se inicia la era industrial, tanto las empresas como los sistemas de producción van
siendo más complejas y en consecuencia los métodos de entrenamiento deben adaptarse a
las nuevas condiciones, como resultado aparecen escuelas industriales cuyas metas son
lograr mayor conocimiento de los métodos y procedimientos de trabajo en el menor
tiempo posible.
En la actualidad la capacitación del Recurso Humano es la respuesta a las
necesidades que tienen las empresas y/o instituciones de contar con un personal calificado
y productivo.
Promover el conocimiento es indudablemente uno de los medios más eficaces para
8 cualquier Institución, al mismo tiempo, incrementar las posibilidades de bienestar del
colaborador, así como ofrecer mejores oportunidades de desarrollo personal y profesional.
Se entiende por capacitación una actividad planeada y basada en necesidades reales
de conocimientos orientadas a una mejor comprensión, desempeño y actitud del ser
humano en su puesto actual o futuro.
La capacitación como elemento cultural de trabajo de la institución y proceso
continuo y sistemático, debe concebirse para todos los miembros como un apoyo
indispensable para lograr un mejoramiento constante de los resultados, asimismo facilita
el desarrollo y crecimiento individual y por ende institucional.
Debido a la importancia que tiene la capacitación, ésta debe ser de forma
permanente y continúa para alcanzar las metas institucionales, por consiguiente es
fundamental contar con un Programa de Capacitación para los colaboradores de la
9 1.1.2.2 Base legal que sustenta el programa de capacitación en el Ministerio de Gobernación:
El Ministerio de Gobernación, actualmente tiene procedimientos para la
programación y ejecución de capacitaciones; sin embargo, no se cuenta con un manual
para el diseño y ejecución del programa anual de capacitación que permita coordinar,
ejecutar y dar seguimiento a la formación programada.
El Ministerio de Gobernación se basa en los siguientes acuerdos para la
programación de las capacitaciones:
Acuerdo Número 09-03 de la Contraloría General de Cuentas “Normas
Generales de Control Interno Gubernativo”1: Estable que toda unidad
administrativa es responsable de diseñar el programa anual de capacitación.
Acuerdo Gubernativo 635-2007, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de
Gobernación2: Establece que la Dirección de Recursos Humanos debe desarrollar, supervisar y evaluar actividades de capacitación e implementar
programas de desarrollo humano. También debe garantizar una adecuada
1
Acuerdo Gubernativo 09-03 – Contraloría General de Cuentas. “Normas Generales de Control Interno” – 3.5
2
Acuerdo Gubernativo 635-2007 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Gobernación – Capítulo III, art. 13 incisos 2 y 5
10 capacitación que permita que las actividades se desarrollen en un ambiente de
credibilidad, confianza, respeto y apoyo.
Acuerdo Ministerial Número 2244-20073: Indica que se debe desarrollar,
supervisar y evaluar actividades de capacitación e implementar programas de
desarrollo humano.
Acuerdo Gubernativo No. 185 – 20084: Donde establece que dentro de las
políticas administrativas debe desarrollarse un programa de capacitación que
constantemente forme a los colaboradores dotándolos de conocimientos,
aptitudes, habilidades y destrezas, a fin de prepararlos para las actividades
laborales presentes como futuras.
El Reglamento de La Ley de Servicio Civil5: Menciona que se deberá establecer
un programa de evaluación del desempeño que servirá de base para capacitaciones y
adiestramientos.
3
Diario de Centroamérica – Acuerdo Ministerial Número 2244-2007, art. 21
4
Diario de Centroamérica - Acuerdo Gubernativo No. 185-2008, art. 3 – incisos d - j
5
11 1.1.2.3 Administración de Personal ó Gestión del Talento Humano:
Durante mucho tiempo la administración de personal fue considerada como el área
que cuida exclusivamente de las admisiones, el pago y de las dimisiones (renuncias,
abandonos) de la mano de obra de las empresas. Recientemente el concepto de
Administración de Personal se define como el conjunto de políticas y prácticas necesarias
para dirigir los aspectos de los cargos gerenciales relacionados con las “personas” o
recursos humanos, incluidos reclutamiento, selección, capacitación, recompensas y
evaluación del desempeño6.
Actualmente la Gestión del Talento Humano se basa en tres aspectos
fundamentales7:
Los empleados no solo son meros recursos sino personas
Son activadores inteligentes de los recursos organizacionales
Son socios de la organización
6
Dessler.Gary, 1997: Human Resource Management, Pp 2
7
12 1.1.2.4 Prácticas en la Gestión del Talento Humano:
Entre las prácticas de la Gestión del Talento Humano se encuentran:
Reclutamiento y Selección de Personal
Sistema de Compensaciones
Evaluación del Desempeño
Capacitación ó entrenamiento
Para fines dela presente investigación se definió y amplió lo relacionado a la
gestión de la capacitación.
1.1.2.5 Capacitación
1.1.2.5.1 Concepto de capacitación:
Es un proceso educacional por medio del cual las personas adquieren
conocimientos, habilidades y actitudes para el desempeño de sus cargos. Su finalidad es
la preparación y formación de personas. Está orientado eminentemente hacia el
desempeño del cargo, ya sea el actual o un cargo futuro8.
8
13 La capacitación incluye tres tipos de contenidos:
a. Transmisión de información y conocimientos:
Información, políticas y normas de la empresa.
Conocimientos de redacción, archivo, procesos de la empresa.
Información sobre las funciones del puesto de trabajo.
b. Desarrollo de habilidades: Estas pueden ser motoras o manuales y su
desarrollo exige capacitación y práctica constante.
Manejo de maquinaria Industrial
Uso de computadora ó sistemas específicos
Operar y armar máquinas industriales
c. Desarrollo de actitudes: Por lo común, se trata de transformar actitudes
negativas o inadecuadas en actitudes positivas y favorables.
Relaciones interpersonales, trabajo en equipo
pr
pi
1.
Se pued
reparadas pa
ierden eficie
.1.2.5.2 Pro
La cap
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Evaluación y
Seguimiento de los Resultados de
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15 1.1.2.5.2.1 Determinación de las Necesidades de Capacitación – DNC:
Corresponde al diagnóstico de lo que se debe realizar en el puesto de trabajo, este
primer paso para establecer un programa de capacitación. Por lo general una deficiencia
en el desempeño del cargo, surge cuando la exigencia del puesto es mayor que la del
desempeño del ocupante.
Para la determinación de las necesidades de capacitación se debe tomar en cuenta:
La Tarea (puesto) / descripción del puesto: Para desarrollar la capacidad y el conocimiento requerido para el desempeño eficaz, a
través del estudio detallado del mismo.
El Desempeño: Para identificar la brecha que existe entre el desempeño actual con el deseado, para eliminar los obstáculos que se presenten a
16 También se puede mencionar entre otros de los métodos para la estimación de
necesidades9:
Observaciones del comportamiento en el lugar de trabajo
Discusiones de grupo
Pruebas de habilidades
Evaluación de programa pasados
Entrevistas con participantes potenciales
Comités de asesoría
Aun cuando el análisis sistemático de las necesidades parece bastante lógico,
incluso esencial, en la toma de decisiones racionales para los programas de formación,
esto no ocurre con frecuencia. En un estudio se encontró que el 81% de las compañías
estudiadas habían identificado necesidades de capacitación sólo como reacción ante los
problemas a medida que ocurrían10.
Una de las razones más comunes para que no realice la determinación de las
necesidades de capacitación, es la falta de apoyo y remuneración por parte de la
dirección, y la falta de motivación del empleado.
9
Milkovich, George T. yBoudreau, John W., 1994: Dirección y Administración de Recursos Humanos. Pp 392
10
Digman, L. A., 1980:Determining Management Development Needs, Human Resource Management. Pp 12 - 17
17 Las necesidades de capacitación generalmente se detectan en las siguientes
situaciones:
Cambios de métodos o procesos de trabajo
Modernización de los equipos e instalaciones de la empresa
Producción y comercialización de nuevos productos o servicios
Cambio de puesto
Baja productividad del personal
Baja calidad de trabajo
Comunicaciones deficientes
Exceso de errores o desperdicio de tiempo y recursos
1.1.2.5.2.2 Programa de Capacitación:
Una vez verificadas las necesidades de capacitación, se pasa a la programación de
las capacitaciones.Programar significa determinar lo siguiente:
Quién debe ser capacitado
En qué se debe capacitar, esto es, el contenido de la capacitación
Cómo se debe capacitar, es decir, las técnicas de capacitación
Cuándo se debe capacitar
Dónde se debe capacitar
Quién será el instructor
18 1.1.2.5.2.3 Ejecución del Programa de Capacitación:
La ejecución consiste en hacer funcionar el programa y puede hacerse de maneras
diferentes:
En el propio local de trabajo, por ejemplo: las capacitaciones de habilidades y
destrezas en el manejo de equipos o maquinarias que un colaborador utiliza en
su propio cargo.
En la empresa pero fuera del lugar de trabajo, este tipo de capacitación se
realiza en una sala de reuniones.
Fuera de la empresa, es decir, en una institución o centro educativo.
Entre las principales técnicas de capacitación se pueden mencionar11:
Coaching
Rotación de puestos
Paneles de gerentes en entrenamiento
Clases magistrales
Juegos gerenciales
Programas relacionados con universidades
11
19 En la visión de Cole12 los modernos métodos de capacitación incluyen la
participación activa y la experimentación del conocimiento. A su vez los programas
deben ser flexibles, acordes con la disponibilidad del trabajador y de la organización.
También es importante el ambiente y la preparación del instructor, el cual puede
diseñarse a partir de nueve aspectos básicos:
Obtener la atención
Informar a los participantes acerca de los objetivos
Recordar los requisitos en forma estimulante
Presentar el material que motive la capacitación
Proporcionar la orientación al aprendizaje, como son
las indicaciones verbales, las sugerencias y el contexto
Fomentar el desempeño
Proporcionar retroalimentación
Estimar el desempeño
Aumentar la retención y la transferencia, proporcionando una gran cantidad de
ejemplos o problemas13.
12
Cole, Gerald, 1997: Personnel Management. Pp 23
13
20 El instructor o gestores de la capacitación deben asegurarse en realizar lo siguiente:
Difusión del programa
Informar a los participantes del tiempo y el lugar en el que se ejecutaran los
planes de capacitación
Organizar las instalaciones
Verificar los requisitos físicos, como asientos, comida y provisiones
Asegurar el equipo necesario y que funcione de manera adecuado
Establecer los objetivos de la capacitación
Estudiar el tema de capacitación para anticiparse a las respuestas del grupo, y
preparar experiencias, ejemplos e historias
Inculcar entusiasmo personal por el tema14
Aunque esto pueda resultar obvio es probable que recuerde haber asistido a una
capacitación que no concluyó satisfactoriamente, porque se omitió alguno de estos
puntos.
14
21 1.1.2.5.2.4 Evaluación y Seguimiento de los Resultados de Capacitación:
Constituye la última etapa del proceso y sirve para verificar si lo que fue
programado y ejecutado realmente logro satisfacer las necesidades de capacitación
diagnosticadas anteriormente. Sin embargo, de continuar los problemas diagnosticados, es
indudable que alguna de las gestiones no se realizó bien, por ejemplo: el diagnóstico fue
deficiente, la programación no fue correcta o la ejecución fue precaria. Compete a la
evaluación de los resultados de la capacitación verificar si todo salió bien o no.
Con independencia del método, evaluar la efectividad de cualquier programa de
capacitación supone responder a las siguientes preguntas:
¿Se ha producido algún cambio?
¿Se debe el cambio a la capacitación recibida?
¿Se relaciona el cambio verdaderamente con el logro de los objetivos de la
organización?
Se producirán cambios similares con otras personas que participen en el mismo
22 Si bien se han propuesto diferentes métodos de evaluación a lo largo de los años, la
mayoría de los especialistas en capacitación, están de acuerdo en que deben incluirse al
menos cuatro componentes15:
Respuesta a la capacitación: ¿Qué piensan los participantes del programa de
capacitación?
Aprendizaje: ¿En qué medida han aprendido los colaboradores lo que se le ha
enseñado? ¿Han aprendido los conocimientos y habilidades que se habían fijado
como objetivo del programa?
Comportamiento: ¿Qué cambios de comportamiento se han producido en el
trabajo como consecuencia de haber realizado el programa de capacitación?
Resultados: ¿Hasta qué punto se han producido resultados tangibles en cuanto a
productividad?
La elección de los criterios depende del nivel al que vaya a efectuarse la evaluación
de la capacitación.
15
23 1.2 Delimitación:
El trabajo de investigación se realizó en el Ministerio de Gobernación, en la
Dirección de Recursos Humanos, con el personal que ocupa el puesto de Coordinador y
Subcoordinador, siendo un total de 10 colaboradores de ambos géneros, en la ejecución
de capacitaciones fueron participantes la Directora y Subdirectora.La duración fue de tres
meses, que incluye la realización del proyecto, diseño de formatos y recopilación de
información, y programación de las capacitaciones. Se concretó para fines de la presente
investigación la ejecución de dos capacitaciones, sin embargo en el programa de
capacitación se definieron las capacitaciones requeridas en el Cuestionario Detección de
Necesidades de Capacitación–DNC–para los puestos de coordinadores y
CAPÍTULO II
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
2.1 Técnicas:
2.1.1 Entrevista:
Por medio de esta técnica se entrevistó a cada responsable de las diferentes
coordinaciones de la Dirección de Recursos Humanos, para el vaciado de la información
en el cuestionario DNC, asimismo a la Directora y Subdirectora para completar y
confirmar las necesidades de capacitación.
2.1.2 Talleres de capacitación:
Se determinaron para la realización de los temas de capacitación, con la finalidad
de ejecutarlas en forma dinámica y práctica, estableciendo un tema motivacional y uno
25 2.2 Instrumentos
2.2.1 Cuestionario de Detección de Necesidades de Capacitación - DNC:
Instrumento diseñado para la recolección de información de las necesidades de
capacitación de los coordinadores y subcoordinadores de la Dirección de Recursos
Humanos. Este consta de dos secciones, la primera sección contiene las instrucciones, la
información general del colaborador y área en la que se desempeña, la segunda sección
está dividida en columnas, y toma en cuenta los siguientes aspecto: a. las funciones
principales del puesto; b. los conocimientos requeridos para el desempeño puesto; c. los
conocimientos y habilidades que se requiere capacitar; y d. los resultados del desempeño
real en el puesto de trabajo. (Ver anexo – 1A)
2.2.2 Cuestionario de Cotejo de Información:
Se utilizó para confirmar con la Directora y Subdirectora de la Dirección de
Recursos Humanosla información necesaria para considerar en la logística de la ejecución
de las capacitaciones, consta de diez preguntas abiertas, entre las cuales una permitió
conocer las fortalezas y aspectos de mejora del área y otra las capacitaciones sugeridas
26 2.2.3. Programa de Capacitación:
Se realizó en base a la información obtenida en el Cuestionario Detección de
Necesidades de Capacitación – DNC – (ver anexo 1-A) y en el Cuestionario de Cotejo de
Información (ver anexo 1-B). El programa de capacitación da a conocer los temas
requeridos para cada coordinación de la Dirección de Recursos Humanos y la
calendarización para la ejecución de las mismas, sin embargo para fines de la presente
CAPÍTULO III
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
3.1 Características del lugar y de la población: 3.1.1 Características del lugar:
El Ministerio de Gobernación es una entidad pública que se ubica en la 6ª. Ave.
13-71 zona 1, su misión, visión y valores son:
MISIÓN
Rector de la política interna del país, para la gobernabilidad del mismo, la
seguridad de las personas y sus bienes; que vela por el orden público, administra
los regímenes penitenciario y migratorio, y facilita la organización y
participación social.
VISIÓN
Ser la institución eficiente y profesional, respetuosa y garante de la Constitución,
las leyes y los Derechos Humanos, que logre, con participación de la sociedad, la
gobernabilidad y seguridad del país, gozando de la confianza y credibilidad de la
P
VAL
Cuent
Primer Despacho Viceministerial Seguridad LORES: Re Le Re Seg Int
ta con la sigu
Segund Vicem Admi Dire Recurso Asesora Investig Pro sponsabilida altad speto guridad tegridad uiente estruc
Dirección S Ministro de G
o Despacho ministerial
nistrativo
cción de os Humanos
de Proyecto
gadoras de oyecto
ad
ctura jerárqu
Superior Gobernación
Tercer Despa Viceministe Apoyo Comun
uica:
acho erial nitario
C
Cuarto Despacho Viceministerial
Sector Justicia
29 La presente investigación se realizó en la Dirección de Recursos Humanos,
actualmente esta cuenta con un total de cinco coordinaciones y estas son:
Coordinación de Reclutamiento y Selección de Personal
Coordinación de Asuntos Administración de Personal
Coordinación de Aplicación de Personal
Coordinación de Capacitación y Desarrollo
Coordinación de Sueldos y Salarios
Cada coordinación lleva procesos que unificados cumplen con el propósito
principal de brindar servicio al cliente interno y externo, asimismo contar con los
controles administrativos necesarios y descritos en las diferentes leyes que regulan la
entidades públicas.
3.1.2 Características de la población:
Los colaboradores que fueron parte de la investigación se ubican en la Dirección
de Recursos Humanos, cinco en el puesto de coordinador y cinco en el subcoordinador,
los participantes son de ambos géneros, las edades oscilan entre 27 a 40 años, y el nivel
de escolaridad es de licenciatura. En la ejecución de las capacitaciones participaron la
30 3.2 Presentación y análisis de Resultados
3.2.1 Presentación del Cuestionario Detección de Necesidades de Capacitación:
Este cuestionario permitió evaluar las funciones principales de cada puesto
investigado, determinando como un punto a reforzar en la mayoría de puestos los temas
específicos del área a su cargo, determinando reinducciones de puntos claves con el
apoyo de personal interno, por ejemplo: una reinducción en los procesos: a.
Reclutamiento y Selección de Personal, b. Ley de Contratación del Estado, c. Ley de
Servicio Civil y Su Reglamento, entre otras. (Ver anexos al final)
El DNC también permitió conocer aquellas capacitaciones que contribuyen al buen
desempeño de la Dirección de Recursos Humanos, determinando cuales son los
conocimientos y habilidades que se requieren para cada función, esto se realizó por
puesto, entre las cuales se puede mencionar: manejo de pruebas psicométricas, técnicas de
entrevista, manejo de Excel, Access, Proyecj, Visio, métodos de evaluación del
desempeño, indicadores de gestión de recursos humanos, liderazgo, trabajo en equipo,
técnicas para hablar en público, entre otros temas. (Ver anexos 1-A)
La información obtenida en el cuestionario DNC se revisó juntamente con la
subdirectora de la Dirección de Recursos Humanos, quien sugirió se realizaran las
31 firmando en el mismo (ver anexos 1-A). También completó el cuestionario de cotejo de
información (ver anexo 1-B)
3.2.2 Presentación del Programa de Capacitación:
Una vez realizado el DNC y completado el Cuestionario Cotejo de Información se
procedió a realizar juntamente con la Subdirectora de la Dirección de Recursos Humanos
el programa de capacitación, determinando las capacitaciones técnicas y motivacionales,
asimismo las dos capacitaciones que se ejecutaron para fines de tesis, siendo estas dos las
únicas que se programaron, dejando el resto de capacitaciones plasmadas para ser
programadas en un futuro (ver anexo 1).
3.2.3. Ejecución del Programa de Capacitación:
Los temas de capacitación que se ejecutaron son:
Trabajo en Equipo
Indicadores de Gestión de Recursos Humanos
Para desarrollar los diferentes temas se contrataron los servicios de dos licenciados
32
No. Actividad Hora Responsable Recursos Observaciones
1 Bienvenida 09:05 hrs. Jenmy Mazariegos
2 Presentación del instructor 09:10 hrs. Jenmy Mazariegos Curriculum Vitae del Instructor 3 Dinámica rompe hielo 09:15 hrs.
4 Desarrollo del tema: Trabajo en
Equipo y Liderazgo 09:20 hrs.
5 Refacción 10:45 hrs. RRHH - MINGOB 6 Continuación del tema: Trabajo en
Equipo y Liderazgo 11:00 hrs. Lic. Carlos Gómez 7 Cierre de la capacitación 12:30 hrs. Lic. Carlos Gómez
8 Entrega de diplomas 12:50 hrs. Heidy Arriola Diplomas 9 Agradeciento por participación 13:00 hrs. Heidy Arriola
TEMA: TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO
OBJETIVO: Fortalecer el liderazgo en mandos medios y hacer conciencia en la importancia de trabajar en equipo para la ejecución y seguimiento de actividades
Lic. Carlos Gómez
Cañonera, pantalla, lap top, hojas impresas, lapiceros, tijeras,
clip, hojas en blanco
No. Actividad Hora Responsable Recursos Observaciones
1 Bienvenida 09:05 hrs. Jenmy Mazariegos
2 Presentación del instructor 09:10 hrs. Jenmy Mazariegos Curriculum Vitae del Instructor 3 Dinámica rompe hielo 09:15 hrs. Licda. Beatriz Herrera y
Jenmy Mazariegos 4 Desarrollo del tema: Indicadores de
Gestión de Recursos Humanos 09:20 hrs. Licda. Beatriz Herrera
Cañonera, pantalla, lap top, hojas impresas, lapiceros, hojas en blanco
5 Refacción 10:45 hrs. RRHH - MINGOB 6 Continuación del tema: Indicadores
de Gestión de Recursos Humanos 11:00 hrs. Licda. Beatriz Herrera 7 Cierre de la capacitación 12:30 hrs. Licda. Beatriz Herrera
8 Entrega de diplomas 12:50 hrs. Heidy Arriola Diplomas 9 Agradeciento por participación 13:00 hrs. Heidy Arriola
TEMA: INDICADORES DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS
OBJETIVO: Dar a conocer la importancia de establecer indicadores de seguimiento, evaluación y de control para las gestiones administrativas y de desarrollo del depatamento de recursos humanos.
33
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Tiempo y puntualidad Capacitación Instructor Material de apoyo Logística 58% 33% 52% 29% 50% 25% 53% 38% 63% 38% 14% 13% 9% 8% 4% 3% 0% 1% 0% 8% Debe Mejorar Bueno Muy bueno Excelente
Al finalizar cada capacitación se entregó a cada participante la evaluación de la
capacitación, siendo un total de 12 participantes, incluyendo a la Directora y Subdirectora
de la Dirección de Recursos Humanos, a continuación se detallan los resultados obtenidos
en cada tema de capacitación:
GRÁFICA 1
Resultados de la Evaluación de la Capacitación
Tema: Trabajo en Equipo
34 Interpretación:
En la gráfica se puede visualizar que el 52% de los participantes evaluaron al
instructor como excelente, un 38% como muy bueno, se considera que se debe a la
capacidad y desempeño que demostró en la capacitación, se notaba que contaba con una
amplia experiencia en el tema de trabajo en equipo, hizo que los participante se
involucraran en todas las actividades, fue claro en las instrucciones de las diferentes
actividades y promovió una actitud positiva, un 9% lo consideró bueno y el 1% indica que
debe mejorar. Otro de los puntos relevantes es el material de apoyo, porque un 29% lo
consideré excelente y un 63% muy bueno, los factores que contribuyeron fue el contar
con material didáctico poco común y que se utiliza al aire libre. En general se visualiza
que la capacitación en un 53% la calificaron como muy buena, debido a que las diferentes
dinámicas realizadascontribuyeron a reflexionar sobre el objetivo central de la
capacitación. En el resto de puntos evaluados calificaron el horario de la capacitación, la
duración, el salón y la logística en general, reflejando en un 58% la excelencia en la
35 GRÁFICA 2
Resultados de la Evaluación de la Capacitación
Tema: Indicadores de Gestión de Recursos Humanos
Fuente: Evaluación de la capacitación, Indicadores de Gestión de Recursos Humanos,
Octubre 2011.
Interpretación:
En la gráfica se puede conocer que los participantes consideran la capacitación en
un 35% como excelente, en un 34% muy buena y un 21% como buena, se considera que
uno de los puntos que influyó en el calificación del participante fue que el tema era nuevo
para los ellos, al instructor lo calificaron en un 41% como excelente, un 34% como muy
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Tiempo y puntualidad Capacitación Instructor Material de apoyo Logística 36% 35% 41% 38% 46% 36% 32% 34% 33% 17% 25% 27% 15% 21% 33% 3% 7% 9% 8% 4% Debe Mejorar Bueno Muy bueno Excelente
36 bueno y un 15% como bueno, durante la capacitación se visualizó que contaba con
experiencia en indicadores y en especial en empresas de servicio, sin embargo los
resultados se considera se vieron afectados por ser la capacitación de forma magistral,
esto con la finalidad de conocer el concepto de indicadores y su importancia en la
medición y controles de actividades, En el punto de material de apoyo calificaron un 38%
en excelente, 33% muy bueno y 21% bueno, en este caso se ejemplificaron diferentes
indicadores, sin embargo queda un porcentaje que inquietud en el participante de cómo
implementarlos, es por eso importante dar un seguimiento interno. En los aspectos de
puntualidad, salón y logística general se calificaron en excelentes, muy buenos y buenos,
esto fue porque la capacitación se realizó en un salón un poco pequeño, y en puntualidad
parte de los participantes demoraron en llegar.
3.2.4 Evaluación de la Eficacia de la Capacitación (Ver anexo – 4):
Pasado un mes se procedió a entregar a la subdirectora de la Dirección de
Recursos Humanos los formatos de evaluación de la eficacia de la capacitación, para
conocer si contribuyó en el desempeño del colaborador, según la conversación se
reflejaron mejoras en lo relacionado al trabajo en equipo, los participantes consideraron
que en la capacitación las reflexiones realizadas en cada dinámica contribuyó a conocer la
opinión del los compañeros y a fortalecer las relaciones interpersonales, esto se reflejó al
momento de coordinar las actividades laborales que interrelacionan una coordinación con
37 Humanoscomenta que definieron por coordinación dos indicadores, estos los estarán
implementando en el Plan Anual de Recursos Humanos del año 2012, por el momento
han observado que los participantes han estado investigando más sobre el tema.
A continuación se detallan los resultados, sin embargo para fines de tesis se obvian
los nombres de los participantes identificándolos únicamente con la numeración del uno
al diez.
CUADRO 1
Resultados de la Eficacia de la Capacitación
Tema: Trabajo en Equipo
No. Nota obtenida No. Nota obtenida
1 90 6 90
2 90 7 80
3 85 8 80
4 85 9 90
5 75 10 90
38 Interpretación:
Se visualiza que el promedio se ubica entre 75 a 90 puntos, según comentarios de
la Directora y Subdirectora de Recursos Humanos mejoró la comunicación y relaciones
interpersonales entre los coordinadores, y esto contribuyó a que existiera más apoyo en la
coordinación de las actividades y una mejor comprensión en los inicios y finalizaciones
de los procesos. A continuación se visualiza una gráfica que refleja la cantidad de
participante según nota obtenida.
GRÁFICA 1
Resultados de la Eficacia de la Capacitación
Tema: Trabajo en Equipo
Fuente: Evaluación de la eficacia de la capacitación, Trabajo en Equipo, Noviembre 2011
10%
20%
20% 50%
90 Puntos
85 Puntos
80 Puntos 75 Puntos
39 CUADRO 2
Resultados de la Eficacia de la Capacitación
Tema: Indicadores de Gestión de Recursos Humanos
No. Nota obtenida No. Nota obtenida
1 75 6 80
2 75 7 70
3 80 8 70
4 80 9 80
5 70 10 80
Fuente: Evaluación de la eficacia de la capacitación, Indicadores de Gestión de Recursos
Humanos, Noviembre 2011
Interpretación:
Se refleja en los resultados que las notas obtenidas se ubican en el rango de 70 a
80 puntos, según conversación con la Directora y Subdirectora de Recursos Humanos los
participantes colocan resistencia en la posibilidad de trabajar en base a indicadores,
consideran que algunos procesos son extensos y esto dificultad en establecer una meta
medible, por consiguiente optaron por investigar más sobre el tema, y como meta
establecieron el implementas controles medibles para el año 2012. A continuación se
40 GRÁFICA 2
Resultados de la Eficacia de la Capacitación
Tema: Indicadores de Gestión de Recursos Humanos
Fuente: Evaluación de la eficacia de la capacitación, Indicadores de Gestión de Recursos
Humanos, Noviembre 2011
30%
20% 50%
80 Puntos
75 Puntos 70 Puntos
41 CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
La determinación de las necesidades de capacitación permite obtener
información real del desempeño de un colaborador y a cerrar brechas por medio
de la capacitación y/o entrenamiento, porque permite evaluar si el colaborar
realiza las actividades laborales acorde al perfil del puesto.
Es importante disminuir la subjetividad al realizar un programa de capacitación y
esto se logra cuando se considera en la Detección de Necesidades de
Capacitación – DNC – el descriptor de puesto y desempeño real del colaborador
en el puesto de trabajo.
Un programa de capacitación debe incluir capacitaciones técnicas o específicas
al puesto de trabajo, con la finalidad de contribuir al desempeño real del
colaborador, por ejemplo: Procedimientos, instrucciones, leyes que regulan la
42
Para incluir capacitaciones de índole motivacional en un plan de capacitación se
puede considerar como base la visión, misión y valores de la institución,
asimismo el ambiente laboral, para fortalecer el desempeño del colaborador y
mantener un ambiente de trabajo agradable, por ejemplo: Trabajo en equipo,
relaciones interpersonales, liderazgo, equipos de alto desempeño, entre otras.
Un programa de capacitación se facilita al preparar personal interno como
instructores de capacitación interna, porque facilita la ejecución de las
capacitaciones técnicas (procedimientos o instrucciones de trabajo) y disminuye
el presupuesto de capacitación.
En la ejecución de las capacitación para los coordinadores y subcoordinadores de
la Dirección de Recursos Humanos se observó mayor participación en la
capacitación motivacional, debido a que esta se realizó al aire libre y permitió
que los colaboradores despejaran sus mentes de actividades laborales, esta
también contribuyó a fortalecer las relaciones interpersonales entre mandos
43 4.2 Recomendaciones
Es importante previo a realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación
informar al personal involucrado la importancia de este y como contribuirá al
logro de objetivos y metas del área de trabajo.
Para el éxito de un programa de capacitación es recomendable hacerlo en
forma de cascada, es decir, empezar por la alta dirección, seguir con mandos
medios y concluir con personal operativo, esto con la finalidad de palpar los
cambios y que formen parte de la cultura que práctica la institución.
Se sugiere capacitar y/o entrenar a personal interno para formar el grupo de
instructores internos, con la finalidad que apoyen en la ejecución de
capacitaciones relacionadas a los procedimientos, instrucciones o leyes que
regulas las actividades del Ministerio de Gobernación.
Se recomienda evaluar la eficacia de la capacitación con la finalidad de
conocer como esta contribuye a mejorar el desempeño del colaborador y a
alcanzar los objetivos o metas del área del trabajo. Si esta evaluación no llena
los objetivos trazados se sugiere realizar un plan de acción para dar
44 Bibliografía
1. Acuerdo Gubernativo 09-03 – Contraloría General de Cuentas. “Normas
Generales de Control Interno” – 3.5
2. Acuerdo Gubernativo 635-2007 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio
de Gobernación – Capítulo III, art. 13 incisos 2 y 5
3. Alles, Martha Alicia, 2000: Dirección Estratégica de Recursos Humanos,
Ediciones Granica. Pp412
4. Cole, Gerald, 1997: Personnel Management. Pp 23
5. Chiavenato, Idalberto, 2002: Gestión del Talento Humano, Editorial
McGrawHill.Pp 475
6. Chiavenato, Idalberto, 1993: Iniciación a la Administración de Personal,
Editorial McGrawHill.Pp 48
7. Dessler, Gary, 1997: Human Resource Management, Editorial Prentice Hill,
Pp. 715
8. Diario de Centroamérica - Acuerdo Gubernativo No. 185-2008, art. 3 – incisos
d - j
9. Diario de Centroamérica – Acuerdo Ministerial Número 2244-2007, art. 21
10. Digman, L. A., 1980: Determining Management Development Needs, Human
Resource Management, Editorial Michigan, Pp. 32
11. Dolan, Simón, et al., 1999: La Gestión de los Recursos Humanos, Editorial
45 12. Gagne, R. M. y Briggs, L. J., 1979: Principles of Instructional Desing, CBS
College Publishing, New York.
13. Milkovich, George T. yBoudreau, John W., 1994: Dirección y Administración
de Recursos Humanos. Pp 392
14. Randall, J. S., 1978: Tú y el Entrenamiento Efectivo, Estados Unidos, Pp. 25
46
ANEXOS
Capacitacion/curso Nivel superior Nivel medio Personal administrativo Personal operativo 1 Aplicación e interpretación de pruebas
psicométricas X
2 Técnicas de Entrevista X
3 Elaboración de informes de Reclutamiento y
Selección X
4 Excel X
5 Curso de accese X
6 Sistemas de Evaluación del Desempeño X
7 Sistema de Detección de Necesidades de
Capacitación X
8 Trabajo en Equipo X
9 Liderazgo X
10 Servicio al Cliente y Atención Telefónica X
11 Proactividad X
12 Relaciones Humanas X
13 Solución a problemas X
14 Indicadores de RRHH (Controles) X
15 Comunicación Eficaz X
16 Administración del Tiempo y Seguimiento de
Instrucciones X
*
Jenmy Mazariegos y Heidy Arriola
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS
CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN PSICOLOGÍA CEIPs "MAYRA GUTIERREZ"
ANEXO - 1 PROGRAMA ANUAL DE
CAPACITACIÓN
Fecha: Fecha:
No.
Ene. Oct.
Unicamente los siguientes puestos
*
Feb. Mzo. Jno.
Nivel Superior: Ministro, Viceministros, Directores y Subdirectores - Nivel Medios: Coordinadores, Subcoordinadores - Personal Administrativo: Analistas,
Asistentes, Secretarias y Personal Técnico - Personal Operativo: Pilotos, Mensajeros, Personal de Limpieza y Mantenimiento.
Todo los puestos Tema
(f) Directora de Recursos Humanos (f) Subdirectora de Recursos Humanos (f) Responsables del Proyecto
Fecha:
Abr. Myo. Nov. Dic.
1er. Cuatrimestre 2do. Cuatrimestre 3er. Cuatrimestre
Agto.
Jlo. Sep.
SUBDIRECCIÓN: COORDINACIÓN:
DIRECCION: de Recursos Humanos
Agosto 2011 - Diciembre 2011
PERIODO: TOTAL DE HORAS DE CAPACITACIÓN:
No. Funciones principales
del puesto Conocimientos requeridos
Necesita
reforzar Capacitación requerida
Horas sugeridas
Según evaluación del desempeño
Horas sugeridas
Conocimiento del trabajo Calidad del trabajo Eficiencia y eficacia Responsabilidad Iniciativa
Planificación y organización Solución de problemas Control
Comunicación Relaciones humanas Asistencia y puntualidad Superación personal y laboral Confianza
Credibilidad
Período:
Puesto:
Fecha de ingreso:
Reglón presupuestario: Coordinación:
3
ANEXO - 1A CUESTIONARIO DE DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN (DNC)
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA ESCUELA DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS
CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN PSICOLOGÍA CIEPs "MAYRA GUTIÉRREZ"
1
2
Dirección, Subdirección: Nombre del colaborador(a):
Instrucciones: El presente formulario será de utilidad para realizar el programa anual de capacitación y deberá completarlo el jefe inmediato de cada