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Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa

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(1)

Gestión de la

Seguridad y

Salud en el

Trabajo en la

Empresa

CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE LA OIT, Turín Programa de Formación Sindical

(2)

Los Sistemas de Gestión en SST

No son un nuevo fenómeno sino un enfoque

renovado que enfatiza la necesidad de un enfoque de gestión

(3)

La evolución de los enfoques de gestión, en general, y la propuesta de sistemas de Gestión de Calidad, en particular.

La evolución de las prácticas en Seguridad y

Salud en el Trabajo.

La evolución de los enfoques de gestión del

riesgo.

¿Qué ha propiciado que se desarrolle un

enfoque de gestión para la Seguridad y

(4)

Modelos reactivos a disposiciones legislativas

Modelos reactivos a inspecciones / accidentes / presión sindical.

Focalización en actividades especificas, puntuales y desarticuladas.

Concentración en otros enfoques paradigmáticos.

Aseguramiento del riesgo.

Transferencia del riesgo.

Litigiosidad.

¿Que otras practicas forman parte de las

medidas de intervención?

(5)

Evolución del enfoque fatalista al enfoque

preventivo, lo que implica manejar la incertidumbre y hacer previsible el futuro para controlar los riesgos.

Éxito del enfoque de gestión en otros ámbitos de la empresa. Potencialidades de un enfoque integrado.

Éxito de experiencias y programas puntuales que incluían practicas de gestión. (Diagnóstico y

planificación-Acción-Evaluación y retroalimentación-Medidas correctivas).

(6)

A cada etapa histórica: un modo de producción

A cada modo de producción: una forma de

expresar el proceso salud-enfermedad

A cada forma de gestionar la empresa: una

(7)

Periodo Enfoque de Gestión Enfoque de SST

1900 • No hay prácticas de gestión organizadas

• El estilo de gestión es autocrático.

• Muy poca atención a la SST

• Probando la negligencia o el error del empleado, los empresarios tienen una fuerte defensa y casi nunca tiene que pagar por los accidentes de los trabajadores.

1910 • Los directivos prestan alguna atención a la productividad de los trabajadores

• Son aprobadas leyes de compensación a los trabajadores que cambian hacia un sistema no focalizado en el error del trabajador

• el enfoque es sobre todo en la Seguridad 1920s • Esta década se conoce como

la era de gestión científica • La gestión presta atención a

los trabajadores y enfatiza la productividad.

• Los directivos creen que hay una mejor manera de hacer el trabajo y obligan a los

trabajadores a seguirla.

• Esta década se conoce como la era de la inspección

• el enfoque es sobre las condiciones de trabajo y la limpieza del espacio físico del trabajo

(8)

1930s • Aparece el enfoque clásico de gestión

• Se hacen los primeros esfuerzos para estudiar y clasificar la gestión como un proceso empresarial. • Planificación organización,

dirección y control son

identificados como los elementos claves en los procesos de gestión

• H. W. Heinrich publica Industrial Accident Prevention, lo cual supone la fundación de un

moderno enfoque de gestión de la Seguridad y Salud

• El enfoque tiene dos vertientes focalizadas en el puesto de trabajo y en la contribución de los trabajadores a los

accidentes. 1940s • Hay una gran utilización de la

planificación, organización,

dirección y control como procesos de gestión claves.

• El estilo de gestión sigue siendo autocrático.

• Se actualizan los sistemas de compensación de los

trabajadores incluyendo enfermedades y la higiene industrial.

• El enfoque está cambiando para incluir tanto la Seguridad como la Salud.

Periodo Enfoque de Gestión Enfoque de Seguridad y Salud

(9)

Heinrich

La Seguridad puede ser gestionada como otras áreas del negocio.

Elementos de un programa de seguridad (supervisión,

normas de seguridad, educación del trabajador a través de formación, films, posters; identificación de peligros y de accidentes; revisión e inspección; análisis de las tareas; establecimiento de comités de seguridad; procesos

aprobados para nuevas instalaciones; nuevos equipos y cambios en los procesos y procedimientos, etc.)

Enfoque multidisciplinario.

98% Accidentes pueden ser prevenidos.

88% actos inseguros; 10% condiciones inseguras.

(10)

1950s & 1960s

• Aparece el enfoque behaviorista (conductista) de la gestión.

• Se hacen las primeras tentativas para estudiar el lado humano de la gestión. • Aparecen importantes teorías sobre la

motivación.

• Los estilos de gestión se convierten en más participativos.

• Aparece la teoría de la “Gestión por Objetivos”.

• Se comienzan a desarrollar esfuerzos para aplicar los principios de gestión a los programas de Seguridad y Salud • Hay un gran énfasis sobre la ingeniería

para “diseñar” sobre problemas de Seguridad y Salud.

• Existe la creencia de que la tecnología es la solución a los problemas de SST • Las leyes de Compensación de los

trabajadores son actualizadas para incluir el ruido como riesgo.

1970s & 1980s

• Se desarrolla la participación de los trabajadores.

• El proceso de gestión para dirigir cambia hacia otros para liderar o motivar.

• El enfoque de sistemas para la gestión empieza a recibir atención Los directivos empiezan a identificar procesos de

trabajo más que funciones de trabajo aisladas.

• Se aprueba en EE.UU. y UK las leyes sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (Occupational Safety and Health Act – OSHA-)

• Se suman los principios de la gestión participativa a las actividades de Seguridad y Salud.

• Aparece la “Gestión por Objetivos“ en Seguridad.

• Hay un gran cambio en las prioridades desde “identificar riesgos” hacia

“prevenir riesgos”.

Periodo Enfoque de Gestión Enfoque de Seguridad y Salud

(11)

Periodo Enfoque de Gestión Enfoque de Seguridad y Salud

1990s • Aparece el enfoque de Calidad Total. ISO 9000 (1987)

• Hay un mayor énfasis en la

utilización de los mejores atributos de cada una de todas las filosofías de gestión previas.

• Hay un énfasis en considerar a las organizaciones como sistemas dinámicos con múltiples sub-procesos.

• Se enfatiza la mejora continua.

• Se focaliza la integración de la gestión de la Seguridad y Salud en la estrategia general de la empresa. • Se da énfasis a un sistema para

identificar y eliminar riesgos en el lugar de trabajo.

• Existe la creencia de que todos son responsables de la Seguridad y Salud

• Buenos programas sobre

Seguridad y salud contribuyen al resultado final.

2001 • Directrices de la OIT. Unificacion de principios y criterios generales de SG-SST. ???

(12)

La concepción de gestión de riesgo

Un método sistémico y sistemático de identificar los riesgos conocidos y previsibles y desarrollar una respuesta

organizacional comprendida por todos los interesados

Gestión del Riesgo

(13)

En gestión del riesgo hay diversos

enfoques

El enfoque del Instituto de Gestión del

Riesgo (IRM)

Enfoque de Australia/Nueva Zelandia 4360

Enfoque Turnbull para gestión de riesgo

(14)

C. Enfoque Turnbull (14 puntos)

Identificar factores internos y externos/Acordar objetivos

Identificar factores críticos de éxito.

Identificar y priorizar riesgos

Determinar riesgos significativos

Acordar Política de Gestión de riesgos y control de riesgos

Acordar responsabilidades

Cultura de riesgo

Cambiar comportamientos de riesgo y focalizar sobre los fundamentos de una gestión de riesgos exitosa.

Desarrollar mecanismos de Alerta

Monitoreo de los controles internos

Fuentes de aseguramiento

Información y comunicación

Revisión de riesgos

(15)

(National Safety Council, USA)

1. Identificación, evaluación y control de peligros. 2 Ingeniería y diseño del lugar de trabajo.

3. Gestión del desempeño en Seguridad. 4. Gestión del cumplimiento de las normas. 5. Salud en el Trabajo.

6. Recopilación de información. 7. Implicación de los Trabajadores.

8. Motivación, comportamiento y actitudes. 9. Formación y orientación.

10. Comunicaciones en la organización.

11. Gestión y control de exposiciones externas. 12. Gestión ambiental.

13. Planificación y selección de personal. 14. Valoraciones, auditorías y evaluaciones.

14 componentes para un programa de seguridad y salud exitoso

(16)

Enfoque programa vs sistema

Enfoque “ad hoc”

Cierta autonomía de otras áreas.Proceso lineal, consecución de metas.Objetivos predefinidos.Evaluación de resultados.Mecanismos pobres de retroalimentación.Desarrollo “institucional”Articulación, integración, interdependencia.

Proceso circular, mejora

continua.Objetivos continuamente reformulados.Evaluación de resultados y de procesos intermedios.Retroalimentación, punto clave.

(17)

Integración del Sistema de Gestión de SST

Hay dos aspectos claves comunes:

1.- Buscar un adecuado ajuste con la estrategia de la organización

2.- Incorporación de la SST en las funciones y actividades del personal a todos los niveles de la organización.

Investigación empírica y discusión muy limitada.

Diferentes tipos de definiciones y de enfoques.

(18)

Integración del Sistema de Gestión de SST

5 enfoques para la integración

1.- Señala específicos elementos de integración:plan de negocio de la organización, descripciones de tareas, procedimientos operacionales, reuniones de producción, informes, etc.. (Phillis, 90)

2.- Objetivo organizacional integral, objetivos y estrategias desarrolladas a través de un Comité de SST con los recursos y la capacidad de decisión adecuadas. (Quinland & Bohle, 91)

3.- Integración con los SG de calidad y las mas recientes técnicas de gestión (Blewet & Shaw, 95; Rahimi, 95;)

4.-Incluir SST en el diseño del equipo y del proceso productivo, su inclusión en acuerdos contractuales (Grimaldi & Simonds, 89)

5.- BEHAVIORISTA.-Infundir SST en la cultura corporativa, desarrollar

conciencia de los trabajadores y de su responsabilidad en comportarse de forma segura (Minter, 91)

(19)

Ideas fuerza subyacentes

La mayoria de los accidentes

no son causados por

“trabajadores descuidados”,

sino por fallos en el control

que es una responsabilidad de

la Dirección

La salud y seguridad son una

responsabilidad de la dirección

con la misma importancia que

la producción y la calidad

El control se logra con un

esfuerzo de cooperación a

todos los niveles de la

organización

Todos los incidentes,

accidentes y enfermedades

laborales pueden prevenirse

Una gestión eficaz no se

basa en el “sentido común”

sino en el conocimiento de

los riesgos y como

contro-larlos mediante una buena

gestión

La aptitud para gestionar

la salud y la seguridad

en el trabajo es una

parte esencial de la

profesionalidad de la

Dirección

(20)

Elementos clave del éxito en la gestión

de salud y seguridad

Política 0rganización Planificación e implementación Medición de las actuaciones Revisión de las actuaciones Auditoría

(21)

Antecedentes

de las

Directrices

de la OIT

(22)

Historia

Normas de gestión de la calidad - Serie ISO

9000 (desde 1987)

Normas de gestión medioambiental - Serie

ISO 14000 (desde 1996)

Grupo de Trabajo “Normalización de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo” con representantes de varias instituciones de

(23)

Reunión Informal sobre “New approaches and Cooperation Towards a Safe and Healthy

Working Environment for All” (XIV Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, Madrid, Abril 1996).

Taller Internacional de la ISO sobre

Normalización de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo” (Septiembre 1996)

(24)

Resultado: ISO no es la institución

apropriada para elaborar estas normas

sociales sino la OIT por su estructura

(25)

Documentos seleccionados

Sistema de Gestión de la Salud y

Seguridad en el Trabajo: Un documento guía de la Asociación Americana de

Higiene Industrial (AIHA), OHSMS 96/3/26.

BS 8800: Sistemas de Gestión de la Salud

y Seguridad en el Trabajo, Institución Inglesa de la Normalización (BSI), 1996.

(26)

Documentos seleccionados

BS 18001: Sistemas de Gestión de la Salud

y Seguridad en el Trabajo-Especificación, BSI, 1999.

BS 18002: Sistemas de Gestión de la Salud

y Seguridad en el Trabajo-Guias para la Implementación de BS 18001, BSI, 2000.

(27)

Documentos seleccionados

Sistemas de Gestión para la Salud en el

Trabajo y la Seguridad de la Planta, Vol. 1: Sistema de Gestión de la Salud y Riesgo en el Trabajo -OHRIS-Principios y

Elementos del Sistema. Ministerio de Estado de Trabajo, Asuntos Sociales,

(28)

Documentos seleccionados

Sistema de Auditoría y de la Eco-Gestión de la

Comunidad (EMAS). El Consejo de la

Comunidad Europea, Regulación delConsejo N° 1836/93.

Directrices para el Desarrollo y la Aplicación

de los Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad y Ambiente. Foro para la

Exploración y Producción Internacional de la Industria del Petróleo (E&P Forum), Informe Nº 6.36/210.

(29)

Documentos seleccionados

ISO 14001: Sistemas de Gestión

Medioambiental Especificación con guía para su uso. Organización Internacional de

Normalización (ISO), 1996.

Directrices para Sistemas de Gestión de Salud

y Seguridad en el Trabajo. Ministerio del Trabajo de Japón, 1999.

(30)

Documentos seleccionados

Directrices para Sistemas de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Japan Industrial Safety and Health

Association (JISHA), 1997.

Ley para la Seguridad y Salud Industrial.

Acto Nº 4220, 13 de enero de 1990.

(31)

Documentos seleccionados

Norma para la Certificación de los

Sistemas de Gestión para la Salud y

Seguridad en el Trabajo (SG-SST), 1997. Det Norske Veritas AS 1997.

Principios de Gestión para el Incremento

de la Calidad de Productos y Servicios, Salud y Seguridad en el Trabajo y

Medioambiente. Norges

Standarisengsforbund, Norway, Septiembre 1996.

(32)

Documentos seleccionados

Directrices Prácticas sobre la

Implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad, Salud y Bienestar del

Trabajo. Autoridad sobre la Salud y Seguridad, Ireland, 1998.

Gestión exitosa de la Seguridad y Salud

(Succesful health and safety

management). Health and Safety Executive, U.K., 1991, 1997.

(33)

Documentos seleccionados

UNE 81900 EX: Prevención de riesgos

laborales. Reglas generales para la

implantación de un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales

(S.G.P.R.I.). Asociación Española de

Normalización y Certificación (AENOR), 1996.

Norma Regulamentadora NR-9 - Programa

de prevenção de riscos ambientais. Brasil, 1994.

(34)

Actividades de la OIT

Estudio con la Asociación Internacional de

Higiene en el Trabajo (IOHA) en 1998 para

revisar diversos normas, guias, repertorios de recomendaciones prácticas con el propósito de identificar y resumir sus componentes

principales, en particular respecto:

al alcance,

la cobertura,

sus semejanzas y diferencias,

(35)

Este estudio está disponible en la siguiente URL:

http://www.ilo.org/public/english/protection/safe work/cis/managmnt/ioha/index.htm

(36)

Actividades de la OIT

Sobre la base de este estudio:

(a) elaboración por la OIT de un documento de trabajo en 1999, considerado como un primer borrador para la formulación de un documento internacional de la OIT sobre

Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;

(37)

Actividades de la OIT

(b) elaboración y publicación por la AIHA de un Instrumento Universal de Evaluación (Universal Assessment Instrument - UAI)

en 1999 llamado Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo

-Medición del desempeño (Performance Measurement) para proveer a las

organizaciones con los medios para la

evaluación de sus sistemas especificos de gestión de la SST.

(38)

El borrador para la formulación de un

documento internacional:

se basa en los valores de la OIT

establecidos y acordados por sus Estados miembros y sus órganos tripartitos y

expresados en las normas internacionales, en particular del Convenio 155 sobre la

Seguridad y Salud en el Trabajo, y del

Convenio 161 sobre los Servicios de Salud en el Trabajo, en los repertorios de

recomendaciones prácticas y en otros documentos pertinentes;

(39)

El borrador para la formulación de

un documento internacional:

proporciona los requisitos básicos para el

desarrollo y aplicación de los principios y políticas nacionales y de empresa;

considera los elementos fundamentales de las

normas, documentos de base y repertorios de recomendaciones prácticas de los SG-SST ya existentes a nivel internacional;

corresponde al enfoque del sistema normativo de

(40)

En el año 2000: El borrador debía ser

probado y revisado en la práctica

1. Reflejar lo mejor posible la experiencia

internacional respecto a los elementos fundamentales para aplicar los SG-SST:

el tamaño de la organización (pequeña, mediana, grande);

el nivel de riesgo (alto, bajo) de los sectores o las

organizaciones;

la motivación de los empleadores y trabajadores respecto a iniciativas de carácter voluntario;

el papel de los servicios de la inspección, de la

seguridad y salud en el trabajo y otros servicios;

(41)

2. Cooperación y consulta con:

los gobiernos de los países interesados;

las organizaciones de empleadores y trabajadores nacionales e internacionales;

las instituciones activas en este campo;

la Organización Internacional de Normalización (ISO).

3. Aplicar experimentalmente el borrador, con

algunas instituciones que pudieran estar interesadas.

4. Incorporar en el borrador continuamente las

experiencias y opiniones de los involucrados e interesados.

(42)

En el año 2001:

1. Solicitar los comentarios de todos los paises miembros respecto al borrador.

2. Considerar estos comentarios en la elaboración del borrador final.

3. Presentar el borrador final, a una Reunión de Expertos en Abril, para su aprobación como

Directrices oficiales de la OIT sobre la gestión de la SST en tanto que:

requisitos generales para el desarrollo de condiciones nacionales favorables, y

de un adecuado marco de gestión a nivel de empresa.

(43)

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente

Directrices de la OIT sobre

Sistemas de Gestión de la

Seguridad y la Salud en el

Trabajo (SG-SST)

ILO/OSH 2001

(44)

Directrices de la OIT sobre Sistemas de

Gestión de la SST

Aprobadas por una Reunión de expertos tripartita

en Abril de 2001

Llamadas:ILO/OSH 2001

Elaboradas como un instrumento práctico que

ayude a las organizaciones y las instituciones

competentes a mejorar continuamente la eficacia de la SST

(45)

ILO/OSH 2001

Modelo internacional único y compatible con otros

sistemas y guias de gestión

No tienen caracter obligatorio y no tienen por

objeto sustituir leyes, reglamentos y normas vigentes

Aplicación no exige certificación

Flexibilidad en la aplicación

Adaptación a condiciones nacionales y

(46)

ILO/OSH 2001

Estructura:

Introducción 1. Objetivos

2. Marco nacional del SG de la SST 3. El SG de la SST en la organización

Glosario Bibliografía

(47)

1. Objetivos

En el nivel nacional:

Facilitar la creación de un marco nacional

Facilitar orientación para el desarrollo de

iniciativas voluntarias

Facilitar orientación para el desarrollo de

directrices nacionales y específicas

En el nivel de la organización:

Facilitar la integración de SG en la organización

(48)

Política nacional para SG de la SST

Formulada por la institución competente para:

Promover los SG como parte general de la gestión

Facilitar las iniciativas voluntarias

Promover la participación de los trabajadores y sus representantes a nivel de la organización

Poner en práctica la mejora continua

Promover la colaboración por parte de la inspección del trabajo, de los servicios de SST y de otros servicios

(49)

Marco nacional de los SG de la SST

Aplicación de la política nacional (funciones,

responsabilidades y coordinación)

Adaptación de la ILO/OSH 2001 a:

Directrices nacionales (condiciones y

práctica nacionales)

Directrices específicas que responden a las

necesidades reales de determinadas

(50)

Directrices de la OIT y relaciones con las

Directrices nacionales y específicas

Directrices de la OIT sobre los SG-SST Directrices nacionales sobre los SG-SST Directrices específicas sobre los SG-SST SG-SST en las organizaciones

(51)

3.

El SG de la SST en la organización

Requerimientos

SST es la responsabilidad y el deber del empleador:

Cumplimiento de los requerimientos de la

SST

Liderazgo y compromiso firme con respecto a

la SST

(52)

3. El SG de la SST en la organización

Principales elementosPolíticaOrganizaciónPlanificación y aplicaciónEvaluaciónAcción en pro de mejoras

(53)

3. El SG de la SST en la organización

Política

3.1. Política en materia de la seguridad y salud en el trabajo

Específica y apropriada para la organización

Concisa

Difundida

Revisada

(54)

Objetivos fundamentales

Proteger la seguridad y salud de todos los

miembros

Cumplimiento de los requisitos legales

La garantía de que los trabajadores y sus

representantes son consultados y alentados a participara activamente en todos los elementos del sistema de gestión

La mejora continua del desempeño del sistema

(55)

3. El SG de la SST en la organización

(56)

3.2. Participación de los trabajadores

Elemento esencial del SG de la SST

Consulta, información y capacitación en todos los

aspectos de SST relacionadas con su trabajo

Disposición de tiempo y recursos para participar

activamente en los procesos de organización,

planificación y aplicación, evaluación y acción del SG-SST

Funcionamiento de un comité de SST y

reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia de SST

(57)

3. El SG de la SST en la organización

Organización

3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas

SST es la responsabilidad y el deber del empleador

SST es una responsabilidad directa del personal directivo

Asignación de la responsabilidad, la obligación de rendir cuentas, la autoridad al personal

encargado del desarrollo, la aplicación y el desempeño del SG de la SST

(58)

3. El SG de la SST en la organización

Organización 3.4. Competencia y capacitación

Deben definirse los requisitos de competencia y

mantenerse disposiciones para que todas las

personas sean competentes en todos los aspectos de la SST relacionados con sus trabajos

El empleador tiene la suficiente competencia para

identificar, eliminar o controlar riesgos y peligros

(59)

Los programas de capacitación:

Ser llevado a cabo por personas competentes

Extenderse a todos los miembros

Ser realizado una primera vez y luego a

intervalos apropiados

Contar con una evaluación

Ser examinado en su pertinencia y eficacia y

(60)

3. El SG de la SST en la organización

Organización

3.5. Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo

En función de las necesidades de la organización

Redactada con claridad, fácil de comprender, archivada correctamente, disponible

3.6. Comunicación

Comunicaciones internas y externas relativas a la SST

(61)

Planificación y

aplicación

(62)

3. El SG de la SST en la organización

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

3.7. Examen inicial

Establecimiento de un nuevo SG de la SST

Evaluación de un SG existente de la SST

Base para la planificación y aplicación del SG de la SST

(63)

3. El SG de la SST en la organización

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

3.7. Examen inicial

Debería ser llevado a cabo por personas competentes en consulta con los trabajadores

Identificar las prescripciones y programas voluntarios

Identificar, prever y evaluar los peligros existentes o posibles

Determinar si los controles son adecuados

(64)

3. El SG de la SST en la organización

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

3.8. Planificación, desarrollo y aplicación del sistema

Contribución del SG de la SST a:

Cumplir los requisitos legales y otras

obligaciones

Mejorar el desempeño en materia de la SST

(65)

3. El SG de la SST en la organización

Planificación y aplicación

3.9. Objetivos en materia de la seguridad y la salud en el trabajo (MEDIBLES)

Deben:

Centrarse en la mejora continua para los mejores resultados en materia de la SST

Ser específicos para la organización

(66)

Integración

de la

gestión

Asignación

de

respon-sabilidades

Metas y

objetivos

Compe-tencia

Conoci-

miento

Participación

La

política

no

es un elenco

de promesas,

representa los

compromisos

que adopta la

empresa

(67)

3. El SG de la SST en la organización

Planificación y aplicación

3.10. Prevención de los peligros

Identificación y evaluación de los peligros

Medidas de prevención y control

Gestión del cambio

Prevención, preparación y respuesta respecto de situaciones de emergencia

Adquisiciones

(68)

3. El SG de la SST en la organización

Evaluación

3.11. Supervisión y medición del desempeño

Supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la SST

Supervisión activa (inspección, vigilancia de la salud)

Supervisión reactiva (lesiones, enfermedades, etc.)

(69)

3. El SG de la SST en la organización

Evaluación

3.12. Investigación de las lesiones, enfermedades,

dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud

Identificación de cualquier deficiencia en el SG de la SST

(70)

3. El SG de la SST en la organización

Evaluación

3.13. Auditoría

Aspecto crítico para asegurar el funcionamiento y la mejora del SG de la SST

Comprobar que el SG de la SST y sus elementos se han puesto en práctica y que son adecuados y

eficaces

Auditores independientes respecto a la actividad objeto de la auditoría

Auditorías y la selección del auditor en consulta con los trabajadores

(71)

3. El SG de la SST en la organización

Evaluación

3.14. Examen realizado por la dirección

Examen para determinar:

si se consiguen los resultados esperados en los objetivos previstos

si existe la necesidad de introducir cambios en el SG de la SST, incluyendo la política y sus

objetivos

Conclusiones comunicadas a las personas

responsables, al comité de SST, trabajadores y sus representantes

(72)

3. El SG de la SST en la organización

Acción en pro de mejoras

3.15. Acción preventiva y correctiva

Adopción de medidas preventivas y correctivas con base en la vigilancias de la eficiencia del SG de la SST, de las

auditorías y de los exámenes realizados por la dirección :

Causas profundas de las disconformidades con las normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del SG de la SST

Disposiciones apropriadas incluidas los cambios en el propio SG de la SST

(73)

3. El SG de la SST en la organización

Acción en pro de mejoras

3.16. Mejora continua

Disposiciones para la mejora continua del SG de la SST, teniendo en cuenta:

objetivos de SST de la organización

resultados de la identificación de los peligros y riesgos, supervisión, programas de protección y promoción de la salud, investigaciones

cambios en las leyes y reglamentos nacionales, programas voluntarios, acuerdos colectivos

(74)

Sistema de gestión

(75)

Fonte: BOTTOMLEY, B. Occupational Health and Safety management systems: information paper. Camberra. National Occuptional Health & Safety Commission, 1999

Dorival Barreiros/FUNDACENTRO/2000

(76)

Fonte: BOTTOMLEY, B. Occupational Health and Safety management systems: information paper. Camberra.

National Occuptional Health & Safety Commission, 1999. Dorival Barreiros/FUNDACENTRO/2000

(77)

Referencias

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