UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
FACULTAD DE CIÉNCIAS POLITICAS Y SOCIOLOGIA
DIPLOMATURA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Curso 2008-2009
PROGRAMA Y BIBLIOGRAFÍA
CONTABILIDAD PÚBLICA
2ª CURSO
Profesores: Dña. María Campos Fernández Departamento: Economía Financiera y Contabilidad II
OBJETIVOS DOCENTES
Comprender y analizar la información contable pública tanto como usuario interno como externo. Discernir y diferenciar sobre las diversas informaciones contables públicas en función
de los fines perseguidas por las mismas.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación se realizará en la(s) fecha(s) establecida(s) por los órganos competentes de la Facultad mediante un examen que incluirá tanto cuestiones teóricas como uno o más ejercicios prácticos. Para superar con éxito dicha evaluación, el alumno deberá demostrar haber alcanzado
los objetivos docentes señalados tanto en la vertiente teórica como en la práctica.
PROGRAMA
TEMA 1 . LA INFORMACIÓN CONTABLE PÚBLICA
1.1. La información contable como recurso público
1.2. Objetivos de la información contable del sector público: rendición de cuentas e información para la gestión
1.3. Usuarios de la información contable pública 1.4. Tipología de las entidades públicas
1.5. La contabilidad externa de los organismos públicos, de las empresas lucrativas y de las entidades sin fines de lucro: análisis comparativo de a normativa contable, de verificación y de publicidad.
1.6. Cuatro enfoques de la información contable sobre el ámbito público : Contabilidad nacional, Contabilidad presupuestaria, Contabilidad económico-patrimonial y Contabilidad analítica
1.7. Evolución reciente de la contabilidad pública en España y a nivel internacional.
TEMA 2 . LA CONTABILIDAD PÚBLICA ECONÓMICO-PATRIMONIAL
2.1. El enfoque patrimonial en contabilidad pública 2.2. El marco conceptual de la contabilidad pública 2.3. El Plan General de Contabilidad Pública de 1994 2.4. Las cuentas anuales y la “imagen fiel”
2.5. Los principios contables públicos 2.6. El principio del precio de adquisición
2.7. El principio de correlación de ingresos y gastos 2.8. El principio de devengo
2.9. El principio de prudencia
TEMA 3 . EL ENLACE DE LA CONTABILIDAD PATRIMONIAL Y DE LA CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA.
3.1. Los gastos e ingresos de carácter económico y la contabilidad patrimonial
3.2. Los derechos y obligaciones reconocidos y la contabilidad presupuestaria
3.3. Obligaciones presupuestarias, extrapresupuestarias y no-presupuestarias
3.4. Análisis comparativo de la Cuenta del resultado económico-patrimonial y del Resultado presupuestario del ejercicio
3.5. Las cuentas de control presupuestario: el grupo 0 del PGCP.
TEMA 4 . FINANCIACIÓN AFECTADA
4.1. El principio presupuestario y el principio contable de desafectación 4.2. Conceptos de transferencia y subvención
4.3. Tasas y precios públicos
4.4. Búsqueda de eficacia y de eficiencia a través de la financiación afectada
4.5. La información contable para el seguimiento de la financiación condicionada.
4.6. La contabilidad analítica de fondos
TEMA 5 . EL ANÁLISIS DE LAS CUENTAS ANUALES DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ( I ).
5.1. Las cuentas anuales públicas y los usuarios de la información contable pública.
5.2. Balance de situación
5.3. Cuenta del resultado económico-patrimonial 5.4. Estado de liquidación del presupuesto 5.5. Memoria
TEMA 6. EL ANÁLISIS DE LAS CUENTAS ANUALES DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ( II ).
6.1. La medición del Patrimonio Neto y de sus variaciones 6.2. Las inversiones destinadas al uso general
6.3. El inmovilizado no financiero 6.4. Los bienes cedidos y adscritos 6.5. El endeudamiento.
6.6. El déficit presupuestario 6.7. El remanente de tesorería
TEMA 7. EL ANÁLISIS DE LAS CUENTAS ANUALES DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ( III ).
7.1. Características de las cuentas anuales del sector público estatal 7.2. Características de las cuentas anuales del Sistema de la Seguridad Social.
7.3. Características de las cuentas anuales del sector público autonómico. 7.4. Características de las cuentas anuales del sector público local.
BIBLIOGRAFÍA.
1.- NORMAS:
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
http://www.igae.pap.meh.es/Internet/Cln_Principal/ClnNormativa/ClnLe yes/Default.htm
Comisión de Principios y Normas de Contabilidad Pública (1994): Documentos 1 al 8 ,IGAE, Madrid.
Plan General de Contabilidad Pública (1994),BOE , 24 mayo.
http://www.meh.es/Portal/Normativa+y+doctrina/Normativa/NormativaR esultados?normativa=Presupuesto%20y%20Gasto%20Publico:Contabilid ad%20publica
2.- PLANTEAMIENTO GENERAL:
AECA (2001): “Marco conceptual para la información financiera de las Administraciones Públicas”, Documento nº1 de la Comisión de Contabilidad y Administración del Sector Público.
IFAC (1999): Estudios del Sector Público, Ediciones del Instituto de Auditores-Censores Jurados de Cuentas de España, Madrid.
VELA BARGUES , J.M. (1992): Concepto y principios de contabilidad pública, ICAC.
3.- MANUALES:
BENITO, Bernardino (1995): Manual de contabilidad pública, Edit. Pirámide, Madrid.
CARRASCO, Daniel (coordinador) (1994): La nueva contabilidad pública, Edit. Ariel , Barcelona.
CARRASCO, Daniel, y Varios Autores (2006): Contabilidad Pública Local. Adaptada a la Instrucción de Contabilidad Local de 2004.Edit. Fundación de Asesores Locales.
CASADO, Susana (2003): La contabilidad de las Administraciones Públicas, ICAC, Madrid,.
CRESPO, Angel (1995): Contabilidad pública , Edit. McGraw-Hill , Madrid.
IGAE (1995): Manual de contabilidad pública, Madrid.
TORRES, L. Y PINA, V. (1999): Manual de contabilidad pública, Edit. CEF, Madrid.
4.- REVISTAS ( todos los números):
Auditoría Pública
Boletín del Tribunal de Cuentas Revista Española de Control Externo Presupuesto y gasto público,
