Proyecto de inversión para la construcción de canales de riego en el sector de joyas del distrito de Cabanaconde, provincia de Caylloma, región Arequipa, en el marco del SNIP

Texto completo

(1)UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL. “PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP” TOMO I. Tesis presentada por el bachiller: WILSON JULIO MAQUE RAMOS PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE INGENIERO CIVIL. Asesor de Tesis MG. ING. ELEANA REGINA VASQUEZ CUTIPA. AREQUIPA, PERÚ AGOSTO - 2019.

(2) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. DEDICATORIA A mis padres: Julio y María, por su cariño y apoyo permanente. A mi asesora: Mg. Ing. Eleana Vásquez C. Por su invalorable apoyo. A mis hermanos: Jessica, Edwin y Yamili, por alentarme y creer en mis mejores anhelos. A mi esposa: por su cariño y confianza en nuestros ideales A mis amigos: Edwin Cuti, Fredy Monroy y Jorge Arapa, Por su apoyo y aliento constante..

(3) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP.

(4) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. RESUMEN. La presente tesis se titula: Proyecto de inversión para la construcción de canales de riego en el sector de joyas del distrito de Cabanaconde, provincia de Caylloma, región Arequipa, en el marco del SNIP. En la actualidad los proyectos de inversión pública se viabilizan mediante el Ministerio de Economía y Finanzas, para obtener la viabilidad se tiene que demostrar al estado peruano, la rentabilidad del proyecto. El presente proyecto lo he desarrollado en la comisión de usuarios Joyas con visión de apoyo a la comunidad, la cual es tarea a nivel institucional como universidad; la comisión de usuarios del Valle del Colca del Sector Joyas del Distrito de Cabanaconde, no cuenta con recursos para el financiamiento de proyectos, por lo que se ha planteado el presente documento que constituye la primera herramienta de gestión para el financiamiento del mismo. El estudio en mención contiene todos los ítems requeridos para la demostración de la viabilidad, incluyendo los anexos que solicita el MEF. Para el desarrollo del proyecto se plantea la construcción de una bocatoma o toma lateral de rio, la cual capta 65 l.p.s. De agua para riego y la construcción de un canal principal de concreto simple de 4.773 Kms. El cual reparte a dos ramales de concreto simple, los cuales tienen 0.979Km y 0.223 Km. La sección típica de todos los canales es de 0.40m. x 0.40 m. También se ha considerado la colocación de 40 partidores con compuertas metálicas y la capacitación agropecuaria y de operación y mantenimiento del proyecto. El presupuesto en la única alternativa planteada asciende a S/. 3’314,627.40 Soles. Finalmente concluimos, que luego de haberse elaborado y evaluado el presente perfil Técnico del proyecto, se declara VIABLE en sus dimensiones Técnicas, Económicas, Sociales y ambientales, asimismo recomienda la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra.. PALABRAS CLAVES. • • •. Proyecto de Inversión Construcción de canales de riego Marco del SNIP.

(5) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. ABSTRACT. This thesis is entitled: Investment project for the construction of irrigation canals in the Joyas sector of the district of Cabanaconde, province of Caylloma, Arequipa region, under the SNIP. At present, public investment projects are made viable through the Ministry of Economy and Finance, in order to obtain the viability, the profitability of the project must be demonstrated to the Peruvian state. I have developed this project in the user commission Joyas with a vision of support for the community, which is a task at the institutional level as a university; the user commission of the Colca Valley of the Joyas Sector of the Cabanaconde District, does not have resources for the financing of projects, for which reason the present document has been proposed, which constitutes the first management tool for its financing. The study in question contains all the items required for the demonstration of viability, including the annexes requested by the MEF. For the development of the project, the construction of an intake or lateral intake of the river, which captures 65 l.p.s of water for irrigation and the construction of a main channel of simple concrete of 4.773 Kms. Which distributes to two branches of simple concrete, which have 0.979Km and 0.223 Km. The typical section of all the channels is 0.40m. x 0.40 m. It has also been considered the placement of 40 splitters with metal gates and agricultural training and operation and maintenance of the project. The budget in the only alternative raised amounts to S /. 3,336,841.67 soles. Finally, we conclude that after having developed and evaluated the present Technical profile of the project, it is declared VIABLE in its Technical, Economic, Social and environmental dimensions, also recommends the preparation of the Technical File and execution of the work.. KEYWORDS. -. • • •. Investment project Construction of irrigation canals SNIP Framework.

(6) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Índice. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1 CAPITULO I .............................................................................................................................. 2 RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 2 CAPITULO II .......................................................................................................................... 22 ASPECTOS GENERALES...................................................................................................... 22 CAPITULO III ......................................................................................................................... 31 IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................. 31 3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................... 32. 3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS ............................. 68. 3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................... 72. 3.4. ÁRBOL DE FINES FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS ............ 74. 3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ......................................................................... 75. CAPITULO IV ......................................................................................................................... 78 FORMULACIÓN..................................................................................................................... 78 4.1.. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........... 79. 4.2.. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ............................ 80. 4.3.. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................... 92. 4.4.. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................... 94. CAPITULO V .......................................................................................................................... 98 EVALUACIÓN ........................................................................................................................ 98 5.1. EVALUACIÓN SOCIAL.......................................................................................... 99. 5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ....................................................................... 111. 5.3. IMPACTO AMBIENTAL....................................................................................... 114. 5.3. GESTIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 117. 5.4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ............................................................................ 121. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................... 123 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 124 ANEXOS ................................................................................................................................ 126.

(7) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Índice de cuadros Cuadro Nº 1.1: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación sin Proyecto................. 06 Cuadro Nº 1.2: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación con Proyecto ............... 07 Cuadro Nº 1.3: Mejoramiento de línea de conducción ............................................................ 09 Cuadro Nº 1.4: Ramales a construir ......................................................................................... 09 Cuadro Nº 1.5: Costos de inversión alternativa Única ............................................................. 11 Cuadro Nº 1.6: Costos de Operación y mantenimiento ........................................................... 11 Cuadro Nº 1.7: Beneficios Incrementales ................................................................................ 12 Cuadro Nº 1.8: Indicadores de rentabilidad ............................................................................. 12 Cuadro N° 1.9: Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento ..................... 15 Cuadro N° 1.10: Plan de Implementación ................................................................................ 20 Cuadro Nº 3.01: Vías de acceso al distrito de Cabanaconde.................................................... 37 Cuadro Nº 3.02: Análisis de Riesgos ....................................................................................... 40 Cuadro N° 3.03: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto ................................................................ 42 Cuadro N° 3.04: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia .............................................................................................................. 43 Cuadro N° 3.05: Escala de nivel de riesgo considerando el grado de peligro y grado de vulnerabilidad ........................................................................................................................... 44 Cuadro N° 3.06: Distribución de la población del distrito de Cabanaconde............................ 45 Cuadro N° 3.07: Población económicamente activa y no activa del distrito de Cabanaconde 46 Cuadro N° 3.08: Pea ocupada por rama de actividad económica ........................................... 47 Cuadro Nº 3.09: Número de Centros Educativos Distrito Cabanaconde ................................. 48 Cuadro Nº 3.10: Nivel educativo distrito de Cabanaconde ...................................................... 49 Cuadro Nº 3-11: Material en las paredes.................................................................................. 50 Cuadro N° 3.12: Acceso al servicio de agua potable distrito de Cabanaconde ....................... 50 Cuadro N° 3.13: Acceso al servicio higiénico distrito de Cabanaconde.................................. 51 Cuadro N° 3.14: Acceso al servicio de electricidad en el distrito de Cabanaconde ............... 51 Cuadro Nº 3.15: Pobreza de ingreso en el distrito de Cabanaconde ........................................ 52 Cuadro Nº 3.16: Porcentaje de hogares con necesidades básicas insatisfechas en el distrito de Cabanaconde ............................................................................................................................ 53 Cuadro Nº 3.17: Índice de desarrollo humano del distrito de Cabanaconde ............................ 54 Cuadro N° 3.18: Cedula de Cultivo Actual .............................................................................. 56 Cuadro N° 3.19: Rendimiento de los Cultivos ......................................................................... 58 Cuadro N° 3.20: Rendimiento de los Cultivos en otras zonas similares .................................. 58 Cuadro Nº 3.21: Matriz de involucrados .................................................................................. 67 Cuadro Nº 3.22: Infraestructura Línea de Conducción ............................................................ 75 Cuadro Nº 4.01: Horizonte de Evaluación del Proyecto .......................................................... 79 Cuadro Nº 4.02: Cédula de Cultivo Sin Proyecto .................................................................... 80 Cuadro Nº 4.03: Cédula de Cultivo Con Proyecto ................................................................... 81 Cuadro Nº 4.04: Kc de la Cédula de Cultivo sin Proyecto....................................................... 82 Cuadro Nº 4.05: Kc de la Cédula de Cultivo con Proyecto ..................................................... 83 Cuadro Nº 4.06: Precipitación zona del Proyecto .................................................................... 84 Cuadro Nº 4.07: Eficiencia de riego ......................................................................................... 85 Cuadro Nº 4.08: Calculo de la demanda de recurso hídrico en la situación Sin Proyecto ....... 87 Cuadro Nº 4.09: Calculo de la demanda de recurso hídrico en la situación Con Proyecto ..... 88.

(8) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Cuadro Nº 4.10: Oferta del recurso Hídrico ............................................................................. 89 Cuadro Nº 4.11: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación sin Proyecto............... 90 Cuadro Nº 4.12: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación con Proyecto ............. 91 Cuadro Nº 4.13: Detalle de la línea de conducción .................................................................. 92 Cuadro Nº 4.14: Detalle canal primer ramal ............................................................................ 93 Cuadro Nº 4.15: Detalle canal segundo ramal ......................................................................... 93 Cuadro N° 4.16: Costos de inversión a Precios de Mercado ................................................... 95 Cuadro N° 4.17: Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto ................................... 96 Cuadro N° 4.18: Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto ................................... 96 Cuadro N° 4.19: Costos Incrementales Alternativa Única ....................................................... 97 Cuadro N° 5.01: Información Base para el cálculo de los Beneficios en la situación sin Proyecto .................................................................................................................................. 101 Cuadro N° 5.02: Valor Bruto de Producción Agrícola a Precios Sociales en la Situación Sin Proyecto .................................................................................................................................. 101 Cuadro N° 5.03: Costos Totales de Producción Agrícola Situación sin Proyecto ................. 102 Cuadro N° 5.04: Valor Neto de Producción Agrícola a Precios Sociales en la Situación Sin Proyecto .................................................................................................................................. 102 Cuadro Nº 5.05: Incremento del rendimiento de los cultivos en la situación con proyecto .. 103 Cuadro Nº 5.06: Cedula de cultivo con proyecto ................................................................... 104 Cuadro N° 5.07: Valor Bruto de Producción Agrícola a Precios Sociales en la Situación Con Proyecto .................................................................................................................................. 104 Cuadro N° 5.08: Costos Totales de Producción Agrícola Situación Con Proyecto ............... 105 Cuadro N° 5.09: Valor Neto de Producción Agrícola a Precios Sociales en la Situación Con Proyecto .................................................................................................................................. 105 Cuadro N° 5.10: Beneficios Incrementales ............................................................................ 106 Cuadro Nº 5.11: Factores de MONC Corrección por Área Geográfica ................................. 107 Cuadro N° 5.12: Costos de Operación y Mantenimiento Sociales Sin Proyecto ................... 107 Cuadro N° 5.13: Costos de Inversión a Precios de Sociales ................................................. 108 Cuadro N° 5.14: Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto Precios Sociales ..... 109 Cuadro N° 5.15: Costos Incrementales Alternativa Única ..................................................... 109 Cuadro N° 5.16: Indicadores Evaluación Social Alternativa Única ...................................... 110 Cuadro Nº 5.17: Análisis de Sensibilidad – Variable Inversión ........................................... 111 Cuadro Nº 5.18: Análisis de Sensibilidad – Variable Beneficios ......................................... 111 Cuadro N° 5.19: Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento ................. 114 Cuadro Nº 5.20: Funciones objetivos y acciones de la Unidad Ejecutora ............................. 118 Cuadro N° 5.21: Cronograma de Ejecución Financiera ......................................................... 120 Cuadro Nº 5.22: Matriz de Marco Lógico .............................................................................. 122.

(9) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Índice de gráficos. Gráfico Nº 1.1: Macro localización del Proyecto..................................................................... 03 Gráfico Nº 1.2: Micro localización del proyecto .................................................................... 04 Gráfico Nº 1.3: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación sin Proyecto ................ 07 Gráfico Nº 1.4: Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación con Proyecto ............... 07 Gráfico N° 2.1: Macro Localización ........................................................................................ 23 Gráfico N° 2.2: Micro Localización ......................................................................................... 24 Gráfico N° 3.1: Distrito de Cabanaconde ................................................................................ 33 Gráfico N° 3.2: Ubicación de la zona a intervenir ................................................................... 34 Gráfico Nº 3.3: Mapa sísmico de la zona ................................................................................. 39 Gráfico Nº 3.4: Ubicación del sistema de riego ....................................................................... 59 Gráfico Nº 3.5: Captación de Agua, Toma Uchuy Aguada ..................................................... 60 Gráfico Nº 3.6: Partidor de Aguas entre Irrigación Joyas y Campiña de Cabanaconde .......... 61 Gráfico Nº 3.7: Canal de Control del aforador ......................................................................... 61 Gráfico Nº 3.8: Aforador, con lámina de bronce ..................................................................... 62 Gráfico Nº 3.9: Reservorio de la Irrigación Joyas.................................................................... 63 Gráfico Nº 3.10: Árbol de Causa Efecto .................................................................................. 71 Gráfico Nº 3.11: Árbol de Medios y Fines .............................................................................. 73 Gráfico Nº 4.01: Total de Demanda de Agua Situación “sin Proyecto” .................................. 90 Gráfico Nº 4.02: Total de Demanda de Agua Situación “con Proyecto” ................................. 91 Gráfico N° 5.01: Diagrama de Gantt ...................................................................................... 121.

(10) PROYECTO DE INVERSION PARA LA CONSTRUCCION DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGION AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP.. INTRODUCCIÓN. En la actualidad la población rural de las zonas altas de las provincias de Arequipa que se dedican a la agricultura y ganadería, tienen muchas deficiencias en sus sistemas de riego que no son atendidos eficientemente por las instituciones del estado, ya que ellas son las únicas que están en la posibilidad de realizarlo y con menor incidencia algunas ONGs e instituciones privadas. La falta de apoyo al sector agropecuario genera pérdidas económicas, lo cual implica que dichas poblaciones se encuentren en desventaja para poder competir y comercializar sus productos, con el consecuente retiro de sus productos del mercado y convirtiéndose en productos de pan llevar propio y debilitando la economía del agricultor rural, esto ha llevado consigo el abandono de la población del campo a la ciudad. Los terrenos agrícolas de dichos sectores son más fértiles y su producción es más saludable por que no requieren de muchos fertilizantes ni fungicidas para su producción pudiendo decir que es más ecológico y natural, de tal forma que si se potencializara la producción agrícola con cadenas productivas por mayor podría llegarse inclusive a la exportación. La presente tesis tiene por finalidad poner en práctica los conocimientos de pre grado, para demostrar que si se puede mejorar el agro y la producción agrícola mejorando los sistemas de riego incluyendo capacitaciones y buenas prácticas de manejo de riego, con la consecuente generación de fuentes de empleo y mejora de la economía del agricultor del sector evaluado.. 1.

(11) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO. 2.

(12) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. A. Información del Proyecto Nombre del proyecto PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Localización: El proyecto se localiza en: Región : Arequipa Provincia : Caylloma Distrito : Cabanaconde Localidad : Cabanaconde Altitud : 2430 m.s.n.m. Código de Ubigeo: 040503 Gráfico Nº 1.1 Macro localización del Proyecto. Fuente: Elaboración Propia Google Earth. 3.

(13) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Gráfico Nº 1.2 Micro localización del proyecto. Fuente: Elaboración Propia Google Earth B. Institucionalidad La Unidad Formuladora (U.F.) es la Municipalidad Provincial de Caylloma. Sector Gobierno Local Provincial Pliego Municipalidad Provincial de Caylloma Sub Gerencia de Formulación de Nombre Proyectos - Uf (UF) Persona Responsable Cleto Marcial Flores Zúñiga Cargo Sub gerente de formulación de. 4.

(14) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Dirección Encargado de Elaboración del Perfil. proyectos Plaza de Armas N° 104 Bach. Ing. Wilson Julio Maque Ramos. La Unidad Ejecutora es: Sector. Gobierno Local Distrital. Pliego. Municipalidad Distrital de Cabanaconde. Persona Responsable. Sr. Christian Cayani Benavides. Cargo. Gerente de Desarrollo Urbano. Dirección. Plaza Principal S/N Cabanaconde. El órgano técnico encargado de la ejecución será la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad distrital de Cabanaconde. Por el tipo de proyecto el organismo que se encargará de la operación y mantenimiento es la Junta de Regantes Valle del Colca. C. Planteamiento del Proyecto El objetivo del proyecto es: Objetivo Incremento de los niveles de producción y rendimiento agrícola en el ámbito de la Comisión de Regantes de Joyas. Los medios fundamentales del proyecto son: 1. Adecuada Infraestructura de Riego 2. Eficiencia en la gestión de agua para riego y conocimiento de técnicas agrícolas adecuadas La alternativa de solución planteada es: Alternativa de Solución 1: Componente 1 Se plantea la construcción de una toma lateral de rio, la cual tendrá las características de una bocatoma, de estructura de concreto armado con los siguientes elementos hidráulicos para su funcionamiento: Banqueta o solado de ingreso con uña, dentellón,. 5.

(15) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Barraje fijo o Azud, Canal de limpia, Poza disipadora de energía o colchón disipador, Escollera o Rip Rap, Ventana de Captación con rejillas, Muros de encausamiento a la entrada y salida con sus respectivos alerones y canal de salida. También en dicha zona se realizará el encauzamiento del río antes de las obras civiles (con tubería Ribloc de 36” de diámetro) y a la culminación de estas se encausará por la toma lateral de río, también se construirá el encausamiento de río con material propio (rocas, gravas, arenas y limos), debidamente compactado. Mejoramiento de 4.773 km de canal principal y de 1.205 km de canal secundario. Componente 2 Cursos de capacitación para los agricultores en: Capacitación para la gestión de agua para riego. Aprovechamiento y distribución de los recursos hídricos por Comisiones de Regantes Distribución del agua de riego. Operación y Mantenimiento de la infraestructura de riego. Gestión de los sistemas de riego: Tarifa de Agua Constitución, fortalecimiento y consolidación de la organización de usuarios: Pago de la Tarifa de Agua. Capacitación y sensibilización en técnicas de manejo de riego parcelario Aplicación de riego parcelario para diferentes cultivos. Uniformidad de aplicación para riego. Tiempos y volúmenes de aplicación e intervalos de riego. Fertirrigación de los cultivos en las parcelas. En tal sentido, los beneficiarios deberán estar conscientes de la necesidad del buen manejo de la operación y mantenimiento del sistema, la importancia del pago de la tarifa de agua y el cambio progresivo de la cédula de cultivo, hasta su comercialización. D. Determinación de la brecha Oferta y Demanda Cuadro Nº 1.1 Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación sin Proyecto PARAMETRO. Und. ENE. Oferta. l/seg. 65.0 65.0 65.0. Demanda. l/seg. 76.3 98.0 63.7 110.2 82.8 27.6 21.7 32.9 21.7 43.1 58.8 68.5. Balance. l/seg -11.3 -33.0. FEB. MAR. 1.3. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. 65.0 65.0 65.0 65.0 65.0 65.0 65.0 65.0 65.0 -45.2 -17.8. 37.4 43.3. 32.1 43.3. 21.9. 6.2. -3.5. Fuente: Elaboración Propia. 6.

(16) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Gráfico Nº 1.3. Fuente: Elaboración Propia Cuadro Nº 1.2 Balance de la Demanda Vs. Oferta para la Situación con Proyecto PARAMETRO. Unidad. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Oferta. l/seg. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. 65.0. Demanda. l/seg. 44.6. 42.2. 37.0. 64.3. 50.0. 28.8. 30.0. 30.7. 26.4. 37.3. 47.2. 39.2. Balance. l/seg. 20.4. 22.8. 28.0. 0.7. 15.0. 36.2. 35.0. 34.3. 38.6. 27.7. 17.8. 25.8. Fuente: Elaboración Propia Gráfico Nº 1.4. Fuente: Elaboración Propia 7.

(17) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. E. Análisis Técnico del PIP Localización, no se ha considerado este criterio en la determinación de alternativas, debido a que el canal tiene un trazo definido, el cual no se cambiará de ubicación, así mismo no se intervendrá la captación del canal. Tamaño, este criterio no ha sido considerado para poder plantear alternativas diferentes, puesto que el dimensionamiento del canal de riego ha sido determinado en función a la brecha oferta demanda, asimismo está en función al volumen de agua asignado al bloque de riego. Tecnología, no se considerado diferentes opciones tecnológicas debido a que el proyecto está interviniendo parte del canal de riego que ha tenido dos intervenciones anteriores en las cuales se ha revestido el canal con concreto y de tipo canal abierto, razón por la cual el presente proyecto plantea también el recubrimiento del canal. La alternativa planeada para el presente proyecto es: Alternativa Única Componente 1 En la Captación. Se plantea la construcción de una toma lateral de rio, la cual tendrá las características de una bocatoma, de estructura de concreto armado con los siguientes elementos hidráulicos para su funcionamiento: Banqueta o solado de ingreso con uña, dentellón, Barraje fijo o Azud, Canal de limpia, Poza disipadora de energía o colchón disipador, Escollera o Rip Rap, Ventana de Captación con rejillas, Muros de encausamiento a la entrada y salida con sus respectivos alerones y canal de salida. También en dicha zona se realizará el encauzamiento del río antes de las obras civiles (con tubería metálica corrugada de 48” de diámetro) y a la culminación de estas se encausará por la toma lateral de río, también se construirá el encausamiento de río con material propio (rocas, gravas, arenas y limos, como se aprecia en la vista Nº 06), debidamente compactado. Línea de Conducción. Para una forma de entendimiento práctica lo planteamos en un cuadro, todo el mejoramiento de la infraestructura de canales a mejorar:. 8.

(18) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Cuadro Nº 1.3 Mejoramiento de línea de conducción Desde Hasta Caudal Ancho Altura Espesor Base Material Prog. Prog. l/s. m. m. m. m. 0+00 3+185.7 65 0.40 0.40 0.15 0.20 Concreto 3+185.7 3+237.9 65 0.40 0.40 0.15 0.20 Concreto 3+237.9 3+915.8 65 3+915.8 3+970.6 65. 0.40 0.40. 0.40 0.40. 0.15 0.15. 0.20 0.20. Concreto Concreto. 3+970.6 4+630.5 65 4+630.5 4+649.4 65. 0.40 0.40. 0.40 0.40. 0.15 0.15. 0.20 0.20. Concreto Concreto. 4+649.4 4+773.5 65. 0.40. 0.40 0.15 0.20 Fuente: Elaboración Propia. Concreto. Tipo de Canal Rectangular Rectang.Grada Rectangular Rectang.Grada Rectangular Rectang.Grada Rectangular. A continuación, se presenta los dos ramales adicionales a la salida del Reservorio Joyas a mejorar: Cuadro Nº 1.4 Ramales a construir Desde Hasta Caudal Ancho Prog. Prog. l/s. m. Primer ramal aa construir 0+00 0+210 65 0.40 Segundo ramal a construir 0+00 0+995 65 0.40. Altura m.. Espesor m.. Base m.. Material. Tipo de Canal. 0.40. 0.15. 0.20. Concreto. Rectangular. 0.40. 0.15. 0.20. Concreto. Rectangular. Fuente: Elaboración Propia Obras de Arte. Se ha considerado adicionalmente la construcción de 40 partidores tipo tarjeta de 0.40x0.40 m. para la distribución de agua a las diferentes parcelas de regadío. Adicionalmente se ha considerado 50 m.l. de canal dañado al ingreso al reservorio para proveer agua a una parcela lejana. Con las siguientes características técnicas: 0.30x0.30 m de sección interior, espesor de las paredes de canal de concreto 0.15m y base de concreto de 0.20 m. Componente 2 La capacitación se realizará a través de talleres prácticos de 04 horas cada uno para la explicación del concepto a transferir, apoyados por el manual o ficha correspondiente, para lo cual se formarán grupos de trabajo.. 9.

(19) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. El contenido programático por cada módulo de capacitación será: Modulo Nº 1 • • • • •. Constitución, fortalecimiento y consolidación de la organización de usuarios: Distribución del agua de riego. Gestión de los sistemas de riego Tarifa de Agua Pago de la Tarifa de Agua. Modulo Nº 2 • • • •. Operación y Mantenimiento de la infraestructura de riego Mantenimiento de la toma y desarenador. Mantenimiento del canal de riego. Mantenimiento de las obras de arte y compuertas. Modulo Nº 3 • • • • • •. Técnicas de manejo de riego en parcela Necesidades de agua de los cultivos Determinación de la lámina de riego Programación del Riego Programación del fertirriego Preparación de la solución de fertilizantes.. F. Costos del PIP La determinación de los costos se ha realizado en función a los precios de mercado de la zona del proyecto y los de la región Arequipa, asimismo se ha tenido en consideración el requerimiento de insumos necesarios para poder mejorar el canal de riego existente.. 10.

(20) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Cuadro Nº 1.5 Costos de inversión alternativa Única It e m. D e s c ripc ió n. T o tal. A. COSTO INFRA ESTRUCTURA. 2,836,673.74. 01. OB RA S P ROVISIONA LES. 02. TOM A LA TERA L DE RIO - B OCA TOM A. 03. CA NA L DE CONCRETO SIM P LE. 04. CA NA L DE CONCRETO SIM P LE - TIP O GRA DA. 29,332.66. 05. P A RTIDORES CON COM P UERTA M ETA LICA. 17,684.37. B. COSTO CA P A CITA CION. 8,500.00. 08. CHA RLA DE CA P A CITA CION A GROP ECUA RIA DE DESA RROLLO P RODUCTIVO. 5,000.00. 09. CA P A CITA CION DE OP ERA CION Y M A NTENIM IENTO DE INFRA ESTR. HIDRA ULICA. 3,500.00. 67,673.19 903,922.70 1,818,060.82. COSTO DIRECTO. 2,845,173.74. GA STOS GENERA LES (10%). 284,517.37. SUP ERVISIÓN (3%). 85,355.21. LIQUIDA CION (1.5%). 42,677.61. EXP EDIENTE TÉCNICO (4%). 56,903.47. C OST O T OT A L D EL P R OYEC T O. 3 ,3 14 ,6 2 7 .4 0. Fuente: Elaboración Propia Los costos de operación y mantenimiento del proyecto son: Cuadro Nº 1.6 Costos de Operación y mantenimiento Descripcion. Und.. Metrado. Unitario. 5,400.00. Operación Rondador. Total. Salario. 1. 450.00. 5,400.00 6,050.00. Mantenim iento Limpieza. Jornal. 30. 90.00. 2,700.00. Arreglo compuertas. Glb.. 1. 850.00. 850.00. Reparacion canal. Glb.. 1. 1,000.00. 1,000.00. Materiales. Glb.. 1. 1,500.00. 1,500.00. Costo Total. 11,450.00. Fuente: Elaboración Propia Para la estimación de los costos de operación y mantenimiento se han considerado las actividades que se realizan para mantener operativo el canal de riego, para lo cual se ha. 11.

(21) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. utilizado la información proporcionada por la Comisión de Regantes Joyas, entidad encargada de la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. G. Evaluación Social La estimación de beneficios se ha realizado a través de la determinación de la diferencia del Valor neto de la Producción en la situación sin proyecto y con proyecto. Cuadro Nº 1.7 Beneficios Incrementales VA LOR NETO INCREM ENTA L DE LA PRODUCCION. Cultivo s Año 1. Año 2. Año 3. Año 4. A ño 5 - 10. Cebada. 25,520.4. 30,900.2. 36,280.1. 36,280.1. 36,280.1. Alfalfa. (26,391.9). (24,486.9). (22,581.9). (22,581.9). (22,581.9). Arveja. 1,523.9. 2,285.8. 3,047.7. 3,047.7. 3,047.7. Habas. 3,153.3. 4,729.9. 6,306.6. 6,306.6. 6,306.6. M aiz. 342,005.8. 375,672.9. 409,340.1. 409,340.1. 409,340.1. Papa. 142,829.9. 167,374.8. 191,919.6. 191,919.6. 191,919.6. To tal. 488,641.3. 556,476.7. 624,312.2. 624,312.2. 624,312.2. Fuente: Elaboración Propia La evaluación del proyecto se ha realizado mediante la metodología costo – beneficio y se ha obtenido los siguientes indicadores: Cuadro Nº 1.8 Indicadores de rentabilidad VA NS TIRS B /C SOCIA L. S/. 1,295,400.22 17.45% S/. 1.42. Fuente: Elaboración Propia H. Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del proyecto depende de los beneficios esperados que genere a través de su vida útil, siendo importantes la conservación de las relaciones institucionales entre las entidades involucradas durante este periodo; se considera identificar los mecanismos internos que permitan lograr la sostenibilidad del mismo a lo largo del tiempo.. 12.

(22) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. a. Sostenibilidad Política y social, Referida a la interiorización de los objetivos del Programa, por parte del Estado; los gobiernos regionales y locales y las organizaciones de la sociedad civil; han reconocido al Proyecto como la alternativa más adecuada para combatir la pobreza, promover el desarrollo económico mediante la promoción y atracción de la inversión privada de las empresas agroindustriales para que se instalen en la zona. b. Viabilidad de arreglos institucionales La Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Caylloma, se ha reunido con representantes de la Comisión de regantes Joyas, así como la visita en campo, donde se verifico el estado actual del canal de tierra, así como los problemas que conlleva la no ejecución de las obras planteadas, donde el agua se pierde por las filtraciones, en razón que el canal se encuentra deteriorado, es decir que puede colapsar en cualquier momento el sistema. La Junta de Usuarios, la Comisión de Regantes y los beneficiarios han realizados coordinaciones para llevar a cabo el presente proyecto y obtener el financiamiento a través de las gestiones que realizara la Municipalidad Distrital de Cabanaconde y en especial la Comisión de Regantes Joyas. c. Concertación y Acta de Acuerdos Se realizarán reuniones mensuales con motivos de mejorar la estrategia de intervención y los alcances que se pretenden lograr, garantizando de esta manera la participación plena y organizada de todos los involucrados. De igual forma, se establecerán criterios uniformes para el adecuado manejo de las tarifas comunes, tales como el pago por concepto de guardianía, y otros. Al respecto, se han suscrito las siguientes actas y cartas de intención: • •. Acta de compromiso de operación y mantenimiento del sistema de riego. Acta de compromiso de participación de la capacitación.. d. Amenazas y Riesgos. Durante la implementación y desarrollo del proyecto, existirán situaciones y condiciones externas e internas que alterarán la buena marcha del proyecto; por ello es necesario identificar en la etapa de formulación, sus características, indicando como afectan al proyecto, permitiendo de esta manera adoptar las medidas correctivas que correspondan durante la vida útil del proyecto; estas son:. 13.

(23) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Lento proceso de fortalecimiento y desarrollo de capacidades para el manejo y gestión del agua de riego por parte de los directivos de las organizaciones de usuarios de la zona. Cambios en las políticas de gobierno en cuanto a condiciones y plazos para el comercio exterior de la producción agraria, incrementando la vulnerabilidad de los precios de los productos frente a niveles internacionales y en consecuencia en la distribución del ingreso a los productores agrarios. Sinceramiento en la determinación de la tarifa de agua para usos agrarios así como el retraso en su pago que permitan el cumplimiento de las labores de operación y mantenimiento de los sistemas hidráulicos y su adecuado funcionamiento. Presencia eventual de bajas temperaturas (heladas) que se producen especialmente en los meses de invierno (mayo- agosto), perjudicando el desarrollo vegetativo de los cultivos. e. Sostenibilidad de la etapa de operación La etapa de operación se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organización de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operación y mantenimiento del sistema de riego principal y secundario. La Comisión de Usuarios del sector de riego Joyas ha emitido un documento en el que asumirá los costos de operación y mantenimiento (Anexo Sostenibilidad), esto garantiza que la tarifa de agua permita cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema, así como mantener la organización (Junta de Usuarios y Comisión de Regantes). De acuerdo a Ley de Recursos Hídricos, la tarifa de agua está compuesta por la tarifa por uso de la infraestructura menor, pago por el uso de la infraestructura mayor, retribución al estado y aporte voluntario. Con el primer componente se atiende los Gastos Operativos y Mantenimiento de la organización y de la infraestructura. La fuente de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento son los recursos recaudados a través del cobro por la tarifa de agua que se cobra a los usuarios. Determinación de la tarifa de pago de los usuarios Como se describió en la etapa de identificación actualmente los agricultores del sector Joyas pagaran una taifa de agua para riego, la cual es de 143.13 nuevos soles por cada hectárea, los agricultores están comprometidos en seguir asumiendo el pago puntual de la tarifa de agua para riego, la cual será suficiente para poder solventar los costos para mantener operativo el canal de riego.. 14.

(24) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Cuadro N° 1.9 Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento D e s c ripc io n. M o nt o e n S / .. Tarifa de agua por Ha. 143.13. Area del proyecto en Ha Total Ingresos. 80.00 11,450.00. Monto destinado a la Comision Total Costos de O y M Balance I-E. 0.00 11,450.00 -11,450.00. Fuente: Elaboración Propia I. Impacto Ambiental Se han evaluado los impactos ambientales potenciales cuya ocurrencia tendrá lugar en la etapa de construcción (obras) y en la de operación y mantenimiento del Proyecto denominado: “PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP”. A fin de preparar las medidas apropiadas para evitar y mitigar los efectos negativos. Los impactos positivos son de mayor significación, considerando los aspectos socio – económicos, puesto que con la obra se protegerá los terrenos de cultivo, así como la infraestructura de riego y drenaje. −. CRITERIOS AMBIENTALES. Los criterios ambientales que se toman en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes: La fuente debe contar con la disponibilidad del recurso hídrico para garantizar el riego, según la cédula de cultivos del área agrícola. La captación no debe interferir con la ecología del entorno (caudal ecológico), con otras captaciones ni con otros usos del recurso hídrico, sobre todo el consumo humano. La calidad del agua tiene que ser aparente para el riego. Para garantizar esta calidad, si se sospecha de contaminación y/o degradación del recurso hídrico se deberá realizar un análisis físico, químico y bacteriológico. Se deben tener presente los riesgos de contaminación por factores externos (fábricas, hospitales, establos, minas y campos de cultivo).. 15.

(25) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. El proyecto no debe emplear agua contaminada o aquella que sobrepase los límites permisibles definidos por la Ley General de Aguas (Ley N° 17722/DS N° 261-69-AP/DS N° 007-83-SA). La infraestructura no se debe ubicar en lugares propensos a derrumbes, movimientos de masa y erosión. No se deben afectar abrevaderos de animales silvestres y/o domésticos. No se debe interferir con otras fuentes de agua. El proyecto debe considerar las medidas necesarias para prevenir la salinización de los suelos. El proyecto no debe ocasionar deterioro de la vegetación natural en sus alrededores o áreas aledañas. En todo caso se debe prever su reposición. El proyecto no debe ser causa de la aparición de enfermedades infecciosas. El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles. Las obras no deben de originar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. Las áreas que se van a irrigar deben contar con las medidas adecuadas de control de erosión. Los canales no deben impedir el paso de animales. Debe haber lugares habilitados para el paso de animales o personas en los sitios necesarios. Los canales deben contar con la cantidad suficiente de tomas para evitar su posterior deterioro por tomas improvisadas. Debe considerarse en el diseño todas las obras necesarias que permitan una eficiente atención a los beneficiarios. Los materiales que se van a emplear en el proyecto (piedra, arena gruesa y hormigón) deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estén disponibles. En tal caso, se debe considerar el emparejado y perfilado de superficie de las canteras de donde se tomará el material. Los materiales no deben contener elementos contaminantes de riesgo para la salud. Los materiales empleados deben ser de fácil disponibilidad y reposición, para cuando se requiera una reparación de la obra. Es recomendable el empleo de vegetación natural (pastos o arbustos) para la protección de la ribera de los ríos o canales. Y se deberá emplear vegetación de la zona cuyas propiedades deben de ser ampliamente comprobadas para tal fin. En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o más personas, se debe considerar la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores.. 16.

(26) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. −. RELACIÓN DE IMPACTOS. Impactos Ambientales Negativos En la ejecución de la obra, se producirá algunos impactos negativos, que pueden ser contrarrestados: 1.. 2. 3. 4. 5.. La ejecución de la obra, causará desprendimiento, arrastre y acumulación del suelo, así como algunos canales laterales sufrirán la erosión de la caja hidráulica por el paso de la maquinaria. Al extraer material de relleno del cauce del río, se eliminará vegetación y árboles. Con la utilización de los equipos se producirá una ligera variación en la calidad del aire y se producirá ruidos molestos Con el traslado del material de cantera, se levantará polvo y por ende afectará a los cultivos y altera el aire. Debido al traslado de la maquinaria (transporte de materiales) se produce erosión del suelo.. Impactos Ambientales Positivos El proyecto tendrá impactos positivos debido a que: 1. Incremento de las áreas de cultivos, infraestructura de riego y drenaje. 2. Al incrementar a la infraestructura de riego, se obtendrá un mejor aprovechamiento del recurso hídrico posibilitando la continuidad en el riego durante todo el año, mejorando la intensidad de la explotación agrícola y mejor uso del agua. 3. La ejecución de las obras traerá consigo brindar oportunidades de trabajo a la población beneficiaria, calificada y no calificada, indirectamente beneficiará a toda la población. 4. Se elevará el nivel de vida del agricultor beneficiado. 5. Al extraer material del río, se logrará encauzarlo y evitar inundaciones. 6. Evitar inundaciones es proteger a la población de epidemias y enfermedades infectocontagiosas. −. MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Se tomarán en cuenta las siguientes medidas de mitigación: Se realizará el riego periódico de los caminos de acceso durante la obra. Se deberá humedecer el material transportado de relleno. Compactar adecuadamente el material y evitar su dispersión. Sembrar especies forestales en las zonas de donde se extrajo materiales. 17.

(27) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. J. Gestión del Proyecto En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecución y operación y mantenimiento del proyecto son los siguientes: Unidad Ejecutora del Proyecto La naturaleza de las acciones y actividades que se desprenden de la gestión del Proyecto, tanto en su etapa de pre inversión como de inversión, hace imperiosa la necesidad de encargar la misión de la administración del mismo a un organismo que cuente con suficiente autonomía técnica, administrativa y presupuestal para atender con dinamismo la ejecución de los planes y programas de trabajo derivados de la necesidad de realizar y convocar la realización de estudios más avanzados, contratar obras y servicios, adquirir equipos, dirigir, identificar, controlar y realizar actividades y obras para mitigar impactos ambientales, entre otras, además de la propia administración de la capacidad operativa de la Unidad Ejecutora. El rol de la Unidad Ejecutora del Proyecto, consiste en que su responsabilidad debe comprender también los aspectos del desarrollo agrícola del proyecto que se inicia mucho antes que concluyan las obras civiles, propiciando acciones de promoción, difusión y fortalecimiento de las instituciones que brindan servicios de apoyo a la producción. En consecuencia, la Unidad Ejecutora debe convertirse en una entidad dinámica que organice y oriente esfuerzos para alcanzar, en el plazo más corto posible, las metas del proyecto. Por ello, se plantea que la unidad ejecutora sea La Municipalidad Distrital de Cabanaconde a través de su Gerencia de Desarrollo Urbano. Misión de la Unidad Ejecutora Conducir las acciones y actividades del Proyecto, con la finalidad de concretar la ejecución de sus objetivos y metas previstas. Según ha sido mencionado, el proyecto también incluye un componente capacitación, orientado a lograr el adiestramiento de los agricultores en los temas de riego por gravedad y prácticas de manejo de cultivos bajo riego y para promover e incentivar el cultivos de productos exportables. El componente capacitación se plantea con el fin de dotar a los agricultores, del conocimiento suficiente en técnicas de riego, control de plagas, comercialización de productos, costos y presupuestos; y en el uso eficiente del recurso hídrico.. 18.

(28) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Para llevar a cabo las clases de capacitación de los beneficiarios del proyecto es necesario de la participación de profesionales especializados en estos temas, materiales para las clases, movilidad de los beneficiarios, refrigerios de los mismos y un componente de imprevistos. El presupuesto para las capacitaciones a realizarse asciende a S/. 10,000.00. Organización de Usuarios Organización y Funciones Los usuarios del agua con fines agrícolas están organizados adecuadamente para realizar actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y de distribución del agua. Asimismo, poseen instituciones concordantes con las Normas Legales vigentes relacionadas con el tema de organizaciones de usuarios de agua con fines de riego. La organización de usuarios cumple con todos los requisitos legales para su funcionamiento, existe la Junta de Usuarios Valle del Colca y la Comisión de Regantes Joyas. En la zona se nota una fuerte presencia de éstas organizaciones quienes serán las que ejecuten las programaciones y turnos de riego y realiza la cobranza de las tarifas para cubrir los costos de la operación y mantenimiento de la infraestructura mayor. Las comisiones en todo momento deberán ser apoyadas por los usuarios para un mejor desempeño de sus actividades. Capacidad Operativa La Comisión de Regantes cuenta con su local institucional debidamente equipado y amoblado. Asimismo, tiene el personal necesario para encargarse de la cobranza y control del pago de la Tarifa de Agua. La Comisión de Regantes tiene responsabilidades como: representación y coordinación con la Autoridad Local de Aguas, ante la Junta de Usuarios y otras Instituciones del Sector Público. Debe realizar la actualización permanente del Padrón de Usuarios, y apoyar en la cobranza de tarifas y en las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego (bocatoma y canales principales). Las programaciones y turnos de riego le competen directamente. Plan de implementación: El plan de implementación considera la programación de las actividades previstas en el proyecto, considerando su secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios.. 19.

(29) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Las condiciones relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto es que la Municipalidad Distrital de Cabanaconde, la cual cuenta con las capacidades logísticas y de recursos humanos especializados para la realización del proceso de selección y de esta manera se garantiza la adecuada implementación del proyecto. Cuadro N° 1.10 Plan de Implementación Proyecto “ M EJORAM IENTO DEL SISTEM A DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOM A, REGION AREQUIPA, EN EL M ARCO DEL SNIP” Cliente. M unicipalidad Distrital de Cabanaconde. Lugar. Arequipa - Caylloma - Cabanaconde. Item. D escripció n. 1er M es. 2do M es. 3er M es. COSTO INFRAESTRUCTURA. 4er M es. 5to M es. T o tal 2,836,673.74. 01. OBRAS PROVISIONALES. 67,673.19. 02. TOM A LATERAL DE RIO - BOCATOM A. 903,922.70. 03. CANAL DE CONCRETO SIM PLE. 1,818,060.82. 04. CANAL DE CONCRETO SIM PLE - TIPO GRADA. 29,332.66. 05. PARTIDORES CON COM PUERTA M ETALICA. 17,684.37. B. COSTO CAPACITACION. 8,500.00. 08. CHARLA DE CAPACITACION AGROPECUARIA DE DESARROLLO PRODUCTIVO. 5,000.00. 09. CAPACITACION DE OPERACION Y M ANTENIM IENTO DE INFRAESTR. HIDRAULICA. 3,500.00. C OST O D IR EC T O. 2,845,173.74. GASTOS GENERALES (10%). 284,517.37. SUPERVISIÓN (3%). 85,355.21. LIQUIDACION (1.5%). 42,677.61. EXPEDIENTE TÉCNICO (4%). 56,903.47. C OST O T OT A L D EL P R OYEC T O. 3,314,627.40. Fuente: Elaboración Propia. 20.

(30) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. ACCIONES. COMPONENTES. PROPOSITO. FIN. K. Marco Lógico RESUMEN DE OBJETIVOS Incremento del nivel socioeconómico de la población del sector de riego Joyas del distrito de Cabanaconde. INDICADORES 1. Incremento del nivel de ingresos de los agricultores beneficiados en 100% al finalizar el 3 año después del inicio del funcionamiento.. MEDIOS DE VERIFICACIÓN Evaluación ex-post del proyecto. Encuesta de Hogares INEI Evaluación de impacto.. Incremento de los niveles de producción y rendimiento agrícola en el ámbito de la Comisión de Regantes de Joyas. 1. Aumentar el rendimiento de los cultivos en 20% al tercer año de funcionamiento del proyecto. 2. Mejoramiento de 80.0 ha de terreno de cultivo al primer año del proyecto.. Estadísticas del Ministerio de Agricultura. Recolección de información a través de encuestas a los agricultores.. 1. Adecuada infraestructura de riego. 2. Eficiencia en la gestión de agua para riego y conocimiento de técnicas agrícolas adecuadas.. 1. Mejoramiento de 4.7 km de canal de riego con concreto simple. 2. Colocación de 39 compuertas laterales. 3. Participación del 100% de agricultores en los cursos de capacitación.. 1. Mejoramiento del canal de riego. 2. Capacitación en gestión de uso adecuado de agua para riego 3. Capacitación en técnicas agrícolas.. Mejoramiento de la infraestructura de riego Costo Directo S/ 2,845,173.74 Programas de capación S/ 8,500.00 Elaboración del Expediente técnico S/ 56,903.47 Costo total de inversión S/ 3,314,627.40. Registro de producción del MINAG. Indicadores de rendimiento por ha del MINAG Informe de Asistencia de los participantes a los cursos de capacitación. Expediente técnico del proyecto. Informes de valorizaciones. Informes de supervisión Plan de capacitación ejecutado. Firma de contratos.. SUPUESTOS La comunidad se mantiene organizada a lo largo del tiempo y maneja adecuadamente la infraestructura construida. Mayor acceso a los mercados finales. No se produzca una gran sequía que afecte a las fuentes de agua, ni condiciones climáticas adversas que perjudique la producción. Los agricultores participaran activamente en los procesos de capacitación. Los agricultores usan eficientemente el recurso hídrico. Ejecución oportuna de las acciones de operación y mantenimiento del canal de riego.. No se presenta un fenómeno inflacionario que incremento el costo del proyecto. Trasferencia adecuada y oportuna de recursos financieros. Ejecución en épocas adecuadas que no retrasen la ejecución del proyecto.. 21.

(31) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. CAPITULO II ASPECTOS GENERALES. 22.

(32) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 2.1.1 Nombre del proyecto El Perfil de Proyecto tiene el siguiente nombre: “PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP” 2.1.2 Localización El proyecto se localiza en: Región : Arequipa Provincia : Caylloma Distrito : Cabanaconde Localidad : Cabanaconde Altitud : 2430 m.s.n.m. GRAFICO N° 2.1 MACRO LOCALIZACIÓN. Fuente: Elaboración Propia - Google Earth. 23.

(33) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. GRAFICO N° 2.2 MICRO LOCALIZACIÓN. Fuente: Elaboración Propia - Google Earth 2.2 INSTITUCIONALIDAD 2.2.1. Unidad Formuladora. Unidad Formuladora (UF): Cualquier dependencia de una entidad o empresa del Sector Público No Financiero responsable de los estudios de pre inversión de PIP, que haya sido registrada como tal en el aplicativo informático. La unidad formuladora está a cargo de la. 24.

(34) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Municipalidad Provincial de Caylloma mediante el Área de la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos - Uf (UF). La Unidad Formuladora (U.F.) es la Municipalidad Provincial de Caylloma. Sector Pliego Nombre Persona Responsable Cargo Dirección Encargado de Elaboración del Perfil 2.2.2. Gobierno Local Distrital Municipalidad Provincial de Caylloma Sub Gerencia de Formulación de Proyectos - Uf (UF) Cleto Marcial Flores Zúñiga Sub gerente de formulación de proyectos Plaza de Armas N° 104 Bach. Ing. Wilson Maque Ramos. Unidad Ejecutora. La Unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad distrital de Cabanaconde a través de la Gerencia de Obras Publicas quien cuenta con capacidad técnica, logística y operativa para ejecutar el presente proyecto. Esta Gerencia cuenta con experiencia en la ejecución de proyectos de la misma naturaleza; contando para ello con personal calificado y equipos necesarios que permitirán ejecutar las obras dentro de los plazos establecidos y con la calidad constructiva requerida; dentro del marco de las especificaciones técnicas y normas legales vigentes, estas cualidades permiten que la modalidad de ejecución sea por Administración Indirecta. Sector. Gobierno Local Distrital. Pliego. Municipalidad Distrital de Cabanaconde. Persona Responsable. Christian Cayani Benavides. Cargo. Gerente de Desarrollo Urbano. Dirección. Plaza Principal S/N Cabanaconde. Asimismo la Municipalidad Distrital de Cabanaconde cuenta con la capacidad técnica y operativa para la ejecución del presente proyecto, la misma que se encuentra enmarcada dentro de los lineamientos y campo de acción de dicha entidad pública, señalada en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 - Título V: Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales – Capítulo II: Las Competencias y Funciones Específicas – Artículo 79: Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo – 4. Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades Distritales – 4.1. Ejecutar directamente o. 25.

(35) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva. Por el tipo de proyecto el organismo que se encargara de la operación y mantenimiento es la Comisión de Regantes Joyas. 2.3 MARCO DE REFERENCIA 2.3.1. Antecedentes. El sistema riego Joyas de la Comisión de Regantes (ámbito de la Junta de Usuarios Valle del Colca), tiene como fuente de abastecimiento los deshielos del Nevado Hualca Hualca. La agricultura y ganadería constituyen dos de las actividades más importante de la población, desde el punto de vista económico, así como también, actividad que absorbe buena cantidad de mano de obra. En la actualidad el sistema de riego utilizado es por gravedad y/o inundación, con el cual no se ha conseguido propiciar el desarrollo tecnológico a partir del buen uso del agua, que permita mejorar nuestros cultivos e innovar nuevos cultivos con tendencia a la agroexportación y de mayor rentabilidad. Actualmente los rendimientos de sus principales cultivos (alfalfa, papa, cebada, trigo, arvejón, y recientemente orégano), han permitido a los agricultores dirigir una agricultura de subsistencia y una informalidad de la agricultura de mercado incipiente, sin destino, ni comprador, ni precio estable. Además, la deficiente infraestructura de riego que no permite explotar adecuadamente los recursos y por lo tanto no obtener la rentabilidad apropiada de sus inversiones, problema que se intensifica por la escasez temporal del agua en la época de mayor siembra. Resulta, por ello, importante, que se planteen soluciones que se orienten a aumentar las eficiencias de aplicación de riego, a través de sistemas de riego tecnificado, para usar eficientemente el recurso agua y lograr el aumento de la productividad y producción agrícola. El presente Proyecto “PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP”, nace a pedido de La Comisión de Regantes Joyas y autoridades locales debido a la insuficiente disponibilidad de agua para riego que trae como consecuencia los. 26.

(36) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. bajos rendimientos de sus cultivos, la baja producción y productividad, que se traduce en los reducción de zonas agrícolas y menor desarrollo económico. Con el presente proyecto se pretende revestir en 100% el canal principal del sector de riego Joyas. 2.3.2 Lineamientos de Política Nacional, Regional y Local en los que se Enmarca el Proyecto: El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional y local: A nivel Nacional: Plan Estratégico Sectorial Multianual de Agricultura 2,012 – 2,016: El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Política de Inversiones del Sector Agricultura. Visión del Sector: “Sector Agrario competitivo, sostenible e inclusivo, con organizaciones eficientes, eficaces y transparentes en su gestión, basadas en un uso intensivo de tecnologías de información, operadas por equipos humanos de alta calificación y rendimiento; en el marco de un desarrollo agrario descentralizado, participativo y concertado, garantizando la soberanía alimentaria y contribuyendo a mejorar el nivel y calidad de vida de la población peruana.” Misión del Sector: “Conducir la política nacional agraria, aplicable en todos los niveles de gobierno, generando bienes y servicios de excelencia a los sectores productivos agrarios, con énfasis en la familia campesina y el pequeño productor, promoviendo, en un ambiente sostenible, el crecimiento y desarrollo competitivo con equidad social e identidad cultural”. POLITICA AGRARIA Los Lineamientos Generales de la Política Agraria que orientan la intervención del Sector a fin de contribuir a su desarrollo, consideran los tipos de agricultura existente en el país, su grado de desarrollo, su problemática principal y los diferentes enfoques que sirven como marco de orientación para los procesos de intervención pública en el medio rural y la agricultura. Lineamientos Generales de la Política Agraria, el proyecto se enmarca en el lineamiento Nª 8: Mejorar la eficiencia de la gestión del agua y su uso sostenible, bajo un enfoque de cuencas.. 27.

(37) PROYECTO DE INVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE RIEGO EN EL SECTOR DE JOYAS DEL DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGIÓN AREQUIPA, EN EL MARCO DEL SNIP. Política específica: Incrementar la eficiencia en la Gestión de los Recursos Hídricos. Estrategias: 1.1 Promover proyectos de sistemas de riego y prácticas de riegos eficientes y sostenibles de acuerdo a la zona y tipo de cultivo, con la participación de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y el sector privado. 1.2 Fortalecer las capacidades de los operadores de infraestructura hidráulica de uso agrario en materia de gestión, técnica de aplicación y adopción de tecnologías, principalmente en sierra y selva. A nivel Regional: Plan de Desarrollo Regional Concertado de Arequipa 2012 – 2021 Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región Arequipa y se establecen los siguientes lineamientos: VISIÓN REGIONAL AL 2021: Arequipa, es un territorio articulado, ambientalmente sustentable, con economía sostenible, prioriza la agroindustria, manufactura y turismo, su población es culta, educada, saludable, con empleo digno y seguridad. A través de la Política regional N° 9: Impulso de la producción y productividad agropecuaria, minera, pesquera y manufacturera regional. Eje N° 3. Infraestructura productiva y de soporte para el desarrollo equilibrado de la región. Objetivo estratégico: Infraestructura productiva y de soporte para el desarrollo equilibrado de la región Objetivo específico N° 1: 1 Dinamización de la Infraestructura productiva (agrícola pesquera, industrial) A nivel Local: El proyecto está enmarcado dentro del Plan de Desarrollo del Distrito de Cabanaconde. El proyecto se enmarca dentro del Eje de desarrollo Económico Productivo, el cual tiene como Objetivo General:. 28.