Informe de
Calidad de Vida de Medellín, 2017
Movilidad
y espacio
público
157
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
MOVILIDAD Y
ESPACIO PÚBLICO
En 2017 aumentó la inversión pública en la ciudad destinada a infraestructura para el trans- porte no motorizado, si bien el rubro de sistemas de transporte masivo siguió siendo el de mayor porcentaje de destinación de recursos, con el 35%. La densidad vial de la ciudad aumentó ligeramente, pasando de 12,08% a 12,15% del suelo destinado a vías en la zona urbana. Por su parte, el estado de la malla vial mejoró debido a la reducción del porcentaje de vías en estado aceptable y el aumento en el porcentaje de vías en estado óptimo; sin em- bargo, la ciudad todavía enfrenta desafíos en el mantenimiento de la malla vial que actual- mente se encuentra en estado deficiente. La actualización de la Encuesta Origen-Destino dio cuenta de una reducción en la participación del modo bus y un aumento en la participación de los modos masivos (Metro y Metroplús principalmente), con un ligero aumento en el uso de la moto entre 2012 y 2017. Asimismo, la encuesta de satisfacción con el transporte públi- co dio cuenta de que el transporte integrado y alimentador (buses) tiene los mayores desafíos en materia de atracción de pasajeros. En materia de seguridad vial, la tasa de mortalidad en accidentes de tránsito continuó su tendencia decreciente, llegando a 10.3 muertes por cada cien mil habitantes, y los peatones (113 muertes) y motociclistas (102 muertes) siguen sien- do los más afectados por la mortalidad en accidentes de tránsito.
En materia de espacio público, no se cuenta con indicadores actualizados de espacio pú-
blico efectivo. La mayor inversión en equipamientos estuvo orientada a la infraestructura
para transporte no motorizado, de la cual hace parte importante la red peatonal, y en el
mejoramiento y mantenimiento de parques, plazas y zonas verdes. La cobertura vial pea-
tonal se mantuvo en 1,78 metros cuadrados de vías peatonales por habitante, y la satisfac-
ción ciudadana con el espacio público de la ciudad y del barrio va en aumento, de acuerdo
con la Encuesta de Percepción Ciudadana.
158
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
Dentro del objetivo 11 de Desarrollo Sostenible: “Ciudades y Comunidades Sosteni- bles”, la meta 11.2 es, a 2030, “Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, acce- sibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la amplia- ción del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de Edad” (Naciones Unidas, 2016). La agenda de desarrollo sostenible de Mede- llín tiene indicadores de cobertura y accesibilidad del transporte público en este objetivo, e indicadores de accidentalidad y mortalidad en accidentes de tránsito en el ODS 3, asociado a salud. En cuanto al espacio público, el ODS 11 propone, en su meta 11.7, brindar acceso a todas las personas a espacio público seguro y accesible. En esta meta, Medellín tiene aso- ciados indicadores de Espacio público efectivo.
Medellín Cómo Vamos hace seguimiento a la movilidad y el espacio público de la ciudad a través de indicadores relacionados con el parque automotor, la accidentalidad vial, el transporte público y el área total de espacio público efectivo de la ciudad.
¿QUÉ DEBEMOS LOGRAR AL 2030? ¿Cómo vamos en Medellín?
10,3 muertes por cada cien mil habitantes.
3,64 m a 2016
8,35 muertes / cien mil hab. 5,57 muertes / cien mil hab.
Meta nacional Meta local
Llegar a 233
kilómetros de ciclorrutas No hay meta
Aumentar la infraestructura para la movilidad no motorizada
7 metros cuadrados por habitante No hay meta
Aumentar el espacio público efectivo per cápita
1’070.833 46,4 km
1’115.738 pasajeros en el sistema de transporte masivo en Día Típico Laboral (DTL) No hay meta
Aumentar el uso de los modos no motorizados y el transporte público
Reducir la mortalidad vial
2
“El intenso proceso de urbanización de las
sociedades en las últimas décadas deja en evidencia la necesidad de cuidar las ciudades para que sus espacios ofrezcan una buena calidad de vida, lo cual incluye condiciones adecuadas de movilidad de personas y mercancías” CAF, 2016
100100 CAF (2016) Observatorio de movilidad urbana, Informe 2015-2016.
159
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
Movilidad
Inversión en transporte en Medellín
En 2017, Medellín invirtió $638.652 millones en transporte, equivalentes al 13,8% de su presupuesto de inversión para 2017, lo que representa un aumento de 47.2% en la inversión frente a 2016 en términos reales. Como lo indica el gráfi co 170, la inversión en transporte ha venido creciendo desde 2015 en términos porcentuales, de forma similar a lo observado entre 2012 y 2014.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inversión $792.431.551 $379.301.571 $539.763.953 $912.956.008 $478.101.941 $433.656.682 $638.652.815
Porcentaje 20,1 10,6 12,3 16,0 11,6 12,0 13,9
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
$- $100.000.000 $200.000.000 $300.000.000 $400.000.000 $500.000.000 $600.000.000 $700.000.000 $800.000.000 $900.000.000 $1.000.000.000
Porcentaje
Miles de pesos de 2017
Gráfico 170. Medellín: inversión en transporte y porcentaje de inversión destinada a transporte, 2008-2017
Fuente: Contaduría General de la Nación
2015 2016 2017
9% 8% 18%
2% 4% 5%
37% 45% 35%
3% 3% 4%
3% 2% 10%
0% 0% 0%
14% 10% 0%
0% 0% 1%
0% 1% 10%
2% 2% 4%
Infraestructura para transporte no motorizado
(redes peatonales y ciclorrutas) Planes de tránsito, educación, dotación de equipos y seguridad vial Sistemas de transporte masivo Compra de maquinaria y equipo Estudios y preinversión en infraestructura
Construcción de terminales de transporte y aeropuertos Mantenimiento periódico de vías Mantenimiento rutinario de vías Rehabilitación de vías Mejoramiento de vías
Construcción de vías 29% 26% 14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Porcentaje
Gráfico 171. Medellín: porcentaje de inversión en transporte, por destinación, 2015-2017
Nota: esta información tiene en cuenta la cuenta “reservas”
dentro del total destinado a inversión.
Fuente: Red Cómo Vamos y Medellín Cómo Vamosa partir de FUT de la Contaduría General de la Nación
Como lo indica el gráfi co 171, en 2017 el prin- cipal rubro de inversión fue, al igual que en años anteriores, “Sistemas de transporte masivo” con el 35%. A diferencia de los dos años anteriores, cuan- do la construcción y el mantenimiento de vías ocu- paron el segundo y tercer puesto en materia de inversión, en 2017 “sistemas de transporte masivo”
estuvo seguido por “Infraestructura para el trans- porte no motorizado” con el 18%, lo que evidencia un crecimiento importante de este rubro frente a los dos años anteriores, cuando estuvo por debajo de 7%. El tercer lugar en 2017 lo ocupó la construc- ción de vías, con 14%, y el cuarto lugar la rehabili- tación de vías, con el 10%.
Las principales inversiones de Medellín en materia de transporte masivo estuvieron represen- tadas en la obra de Metrocable Picacho (línea P), cuya construcción fue adjudicada en octubre de 2017 (Metro de Medellín, 2018). En cuanto a la in- fraestructura para la movilidad no motorizada, este es el primer año, desde 2014, en el cual se destina una proporción signifi cativa de los recursos muni- cipales a este tipo de infraestructura, coincidiendo
160
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
con el mandato del Plan de Ordenamiento Territo- rial de la ciudad de invertir la pirámide de la mo- vilidad en la ciudad para favorecer los viajes en medios no motorizados de transporte. De acuerdo con la información provista por la Administración Municipal, los mayores montos de inversión en infraestructura para el transporte no motorizado en 2017 estuvieron concentrados en el proyecto
“Rutas para Vos”, al que se le asignaron $56.639 millones en 2017, seguido por la construcción y sostenimiento de ciclorrutas, que ocupó $35.486 millones.
Parque automotor e infraestructura vial
De acuerdo con las estimaciones de la Sub- dirección de Información del Departamento Admi- nistrativo de Planeación de Medellín a partir de datos de las Secretarías de Tránsito municipales, en el Valle de Aburrá circula un parque automo- tor estimado de 1’481.328 vehículos, entre carros (788.393, 47%) y motos (692.935, 53%). Como lo in- dica el gráfico 172, el parque automotor en el valle de Aburrá ha mantenido una tendencia creciente en los últimos años, con una tasa de crecimiento anual promedio del parque automotor de 4.8% en- tre 2011 y 2017. Por su parte, la tasa de motorización pasó de 283 vehículos por cada mil habitantes en 2011 a 383 vehículos por cada mil habitantes en 2017, con un crecimiento total del 35% entre 2011 y 2017, y un crecimiento anual promedio de 7%.
487.600 562.219 588.258 620.612 639.231 728.952 788.393
530.657 537.929 283 302 593.559 614.334 633.993 321 331 337 652.013 692.935 361 383
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Vehículos /mil hts
Parque automotor estimado
Gráfico 172. Valle de Aburrá: parque automotor estimado y tasa de motorización, 2011-2017
Carros Motos Tasa de motorización Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de Información
La matrícula del parque automotor a lo lar- go del valle de Aburrá no es uniforme, ni se corres- ponde con la proporción de población que habita en cada municipio. Como lo indica el gráfico 173, de acuerdo con la información reportada por el
observatorio de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), en 2017 el 42% del parque automotor matriculado en la región metropolitana, contando vehículos de todo tipo, estaba matriculado en el municipio de Envigado, que ocupaba el primer lu- gar, seguido por Medellín (19%) y Sabaneta (18%). Si se considera que una mayor cantidad de vehículos matriculados en cada municipio representa, para estos municipios, mayores ingresos por concepto de matrícula y semaforización, la distribución des- proporcionada de vehículos en los municipios de Envigado y Sabaneta con relación a su participa- ción en el total de la población genera también un flujo no proporcional de ingresos fiscales. Como se mencionó en el documento de trabajo sobre Go- bernanza Metropolitana (Medellín Cómo Vamos, 2017), la coordinación de las funciones de control de tránsito entre las secretarías municipales de Tránsito y Transporte es muy importante para miti- gar este tipo de asimetrías, así como las asimetrías de funciones y recursos entre las tareas de gestión del tránsito y gestión del transporte.
Barbosa 1%
Bello 5%
Caldas 0%
Copacabana 1%
Envigado 42%
Girardota Itagüí 1%
11%
La Estrella 2%
Medellín 19%
Sabaneta 18%
Gráfico 173. Valle de Aburrá: distribución del parque automotor por municipios
Fuente: Cálculos propios a partir de datos del Observatorio Nacional de Seguridad Vial
Infraestructura vial
Como puede observarse en el gráfico 174, la densidad vial urbana de la ciudad ha aumentado ligeramente en la ciudad en los últimos años. En el área urbana, el 12,15% del suelo de Medellín co- rresponde a vías, lo que evidencia un crecimiento de 2% en 2017 con respecto a 2014, cuando fue de 11,9%, y de 0,5% frente a 2016, cuando la densidad
161
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
vial fue de 12,08%. La densidad vial rural, por su parte, es de 0,46%, y ha aumentado ligeramente en los últimos años, pasando de 0,43% a 0,46%. La densidad vial total (urbana y rural) para la ciudad en 2017 fue de 3,98%, frente a 3,89% de 2014 y 3,96% de 2016.
3,89 3,91 3,96 3,98
11,93 11,93 12,08 12,15
0,43 0,45 0,46 0,46
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00
2014 2015 2016 2017
Cobertura vial
Gráfico 174. Medellín: Cobertura vial urbana, rural y total de Medellín, 2014-2017
Fuente: Alcaldía de Medellín - subdirección de información Cobertura vial Urbana Rural
En 2017, Medellín contaba con 4.267 kiló- metros carril de vías, 26,5 más que en 2016, cuan- do esta cifra era de 4.240 kilómetros carril. Como se mencionó previamente, durante 2015 y 2016 aproximadamente una cuarta parte del presu- puesto de inversión para movilidad en la ciudad fue destinado a la construcción de vías, y en 2017 dicha proporción se redujo en diez puntos hasta llegar a 14%, lo que indica que la ciudad ha pro- movido, durante los últimos años, la inversión en la expansión de la malla vial. Los principales lo- gros en materia de construcción de infraestructu- ra vial en 2017 en Medellín fueron los ubicados en la comuna 14. Puntualmente, en 2017 se culmina- ron los pasos a desnivel de la vía Transversal Su- perior con la calle 10, la Transversal Inferior con la Loma de Los Balsos, y de esta misma transversal con la Loma de Los Parra, para un total de 5,33 kilómetros/carril construidos101 (Alcaldía de Mede- llín, 2018, p. 168).
Otro indicador relevante en materia de in- fraestructura vial es el estado de la malla vial.
Como lo indica el gráfico 175, entre 2016 y 2017 aumentó la proporción de malla vial en estado bueno y excelente, pasando de 11% a 12% en el pri- mer caso, y de 21% a 22% en el segundo. Por su parte, la proporción de vías en estado deficiente se mantuvo estable en 35%, y la proporción de vías en estado aceptable se redujo, al pasar de 33% a 31%. El aumento en la proporción de vías en esta- do bueno y excelente en los últimos años coincide con un aumento, durante 2015 y 2016, en la inver- sión en mantenimiento de vías, y con un aumen- to en el porcentaje de la inversión en transporte destinada al mantenimiento de infraestructura vial desde 2013.
17% 7% 18% 7% 18% 10% 17% 12% 21% 11% 22% 12%
51% 53% 47% 37% 33% 31%
24% 22% 26% 34% 35% 35%
10% 0%
20% 30%
40%
50% 60%
70% 80%
100% 90%
2010 2012 2013 2014 2016 2017
Gráfico 175. Medellín: porcentaje de vías según estado de la malla vial, 2009-2016
Excelente Bueno Aceptable Deficiente Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información.
No se cuenta con información para 2011 ni 2015
Como se indicó en el informe de la Encuesta de Percepción Ciudadana, 2017, el porcentaje de personas satisfechas con las vías de la ciudad se mantuvo estable entre 2016 y 2017, con 58% de personas satisfechas frente a 59% de 2016. Este comportamiento, si bien no revierte la tendencia decreciente observada desde 2012, constituye una reducción en el descenso del indicador fren- te a años anteriores. Por su parte, el porcentaje de personas satisfechas con las vías de su barrio
101 La unidad de medida del indicador es el número de kilómetros/carril. Teniendo esto en cuenta, el indicador puede aumentar por un aumento en el número de kilómetros de vía habilitados o por una modificación en el ancho de los carriles. En efecto, de acuerdo con el informe de gestión de la Alcaldía de Medellín a 2017, el total de vías construidas en la ciudad equivale a 5,33 kilómetros / carril.
162
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
en Medellín ha mostrado una tendencia estable en los últimos cuatro años. En 2014 el porcentaje de satisfechos fue de 71%, en 2015, de 68% y en 2017, de 70%102 (Medellín Cómo Vamos, 2018). De acuerdo con el informe de gestión de la adminis- tración municipal, en 2017 se ejecutaron acciones de frezado y repavimentación en 58 kilómetros ca- rril, mejoramiento de vías en concreto y adoquín en 1,03 kilómetros carril, y acciones puntuales de parcheo en aproximadamente 50 kilómetros carril (Alcaldía de Medellín, 2018, p. 168).
Modos y tiempos de desplazamiento
Uno de los objetivos del Plan de Ordena- miento Territorial de Medellín es promover la utili- zación de medios de transporte no motorizados y del transporte público. En efecto, dentro de los ob- jetivos del Plan de Ordenamiento Territorial está la búsqueda de “un modelo de movilidad sostenible que da prioridad al peatón y a los medios no mo- torizados, fundamentado en un sistema de trans- porte público integrado y multimodal” (Acuerdo 48, 2014. P. 11). En esa medida, resulta importante observar los principales indicadores asociados a la distribución de modos de transporte en el Valle de Aburrá y su evolución en el tiempo.
Durante 2017 y comienzos de 2018 se ac- tualizó la Encuesta Origen-Destino para el valle de Aburrá. De acuerdo con los resultados de la encuesta, la región pasó de alojar 5’614.292 via- jes en 2012 a 6’131.727 diarios en 2017, lo que re- presenta un crecimiento del 9,2% en el número de viajes realizados diariamente por los habitantes del Valle de Aburrá en los últimos cinco años. Por su parte, el tiempo promedio de desplazamiento aumentó ligeramente. De 34 minutos en 2012, los viajes en el Valle de Aburrá pasaron a durar, en promedio, 36 minutos.
En cuanto a la distribución de los viajes por modo, la Encuesta Origen Destino mostró aumen- tos en el porcentaje de personas que se movilizan en Metro, que pasó de 9% a 12%, así como la pro- porción de personas que utilizan el Metroplús, que pasó de 0% en 2012 a 3% en 2017. Como lo indica el gráfi co 177, el medio de transporte que concen- tra la mayor proporción de viajes en 2017 es la ca- minata, con 27%, seguida por el bus de transporte colectivo, con 19% y el auto, con 13%.
15 13
11 12
28 19
0
3 7
6
9 12
3 6
26 27
1 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012 2017
Porcentaje
Año
Gráfico 176. Participación modal de los viajes en el Valle de Aburrá, 2012-2017
Auto Moto Bus Metroplus Taxi Metro Otro Caminata Bicicleta Fuente: AMVA - Encuestas Origen-Destino 2012 y 2017
Como se evidencia en el gráfi co 176, la pro- porción de viajes realizados en carro se redujo en dos puntos porcentuales, pasando de 15% a 13%, mientras que la proporción de viajes realizados en moto aumentó en un punto porcentual, pasando de 11% a 12% entre 2012 y 2017. Asimismo, el por- centaje de viajes realizados a pie aumentó en un punto porcentual y la utilización de otros modos de transporte motorizados pasó de 3% a 6%, au- mentando tres puntos en cinco años. El transporte colectivo fue el modo que más redujo su porcenta- je de usuarios. En 2012, este modo de transporte fue utilizado para el 28% de los viajes realizados en el Valle de Aburrá, y en 2017 esta cifra pasó a ser de 19%, evidenciando un decrecimiento de 9 puntos porcentuales.
102 En 2016 no se incluyó la pregunta en la encuesta.
163
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
En cuanto a los tiempos de desplazamiento por modo, la Encuesta Origen-Destino permite evi- denciar un aumento generalizado. Los modos que más aumentaron fueron el metro, que pasó de 57 a 62 minutos, y el bus, que pasó de 44 a 47 minutos.
A su vez, el Metro, el bus y el Metroplús son los medios de transporte en los cuales se realizan los viajes con mayores tiempos de desplazamiento.
34 31
44 46
29 57
18 35 32 29
47 47
30 62
20 31
0 10 20 30 40 50 60 70
Auto Moto Bus Metroplús taxi Metro Caminata Bicicleta
Minutos
Gráfico 177. Valle de Aburrá: Tiempo promedio de desplazamiento por modo, 2012-2017
2012 (Medellín) 2017 (AMVA) Fuente: AMVA - Encuestas Origen-Destino 2012 y 2017
Con la aplicación de la Encuesta Ori- gen-Destino, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá aplicó una encuesta de satisfacción con el transporte público en la ciudad. De acuerdo con dicho instrumento, el medio de transporte con me- nor nivel de satisfacción son las rutas alimentado- ras, con 5.23 puntos en promedio de 6 posibles, seguido por las rutas integradas, con 5,47 puntos, y el transporte público colectivo de Medellín, con 5,52 puntos. Las mejores puntuaciones las recibió el tranvía, con 5,94 puntos, y EnCicla y el Metroca- ble, con 5,89. Le siguieron Metroplús, con 5,77 pun- tos, el Metro, con 5,68, y las rutas metropolitanas, con 5,56 puntos.
Esta encuesta también permitió conocer cuáles son los aspectos más relevantes de la sa- tisfacción ciudadana con los medios de transporte público. Específicamente para los medios de me- nor satisfacción, en el caso de las rutas alimenta- doras los ciudadanos le dan más importancia a la disponibilidad, seguida por la tarifa, y ubican en tercer lugar al tiempo. En el caso de las rutas in- tegradas la disponibilidad está en el primer lugar, seguida por el tiempo y la tarifa, y en el caso del transporte público colectivo de Medellín se ubica en primer lugar la disponibilidad, seguida por el tiempo y la accesibilidad. En general, para todos los medios de transporte público se evidencia una mayor importancia de la disponibilidad.
Así, la evolución de la distribución modal confirma lo que se ha evidenciado históricamente a partir de los resultados de la Encuesta de Per- cepción Ciudadana. Entre los modos públicos, el modo bus (colectivo) pierde participación en el to- tal de viajes de la ciudad, mientras que los modos masivos -metro y Metroplús- ganan participación.
El crecimiento de la participación del metro, y el hecho de que los modos públicos concentren los viajes de mayor duración, constituye una oportu- nidad para el mejoramiento cualitativo del trans- porte colectivo, máxime si se tiene en cuenta que, de acuerdo con la Encuesta de Percepción Ciu- dadana y con la encuesta de satisfacción con el transporte público, el bus es el modo con el cual una menor proporción de personas se sienten sa- tisfechas.
Transporte colectivo
Si se considera que el modo bus masivo (Metroplús) tiene niveles de satisfacción que están por encima de los buses de transporte colectivo, sean integrados, alimentadores o de transporte colectivo urbano o metropolitano, y que el tiempo de viaje es uno de los criterios más importantes en la satisfacción con los distintos modos de transpor- te, se resalta la necesidad de ampliar la cobertura de carriles preferenciales y exclusivos, así como el control al uso de este tipo de carriles.
En el proyecto de reestructuración del trans- porte público de Medellín -TPM-, la ciudad señali- zó 32,37 kilómetros de carriles preferenciales no segregados, correspondientes al 73% del total pre- supuestado para señalización. Además de estos carriles no segregados, dentro del Plan de Desa- rrollo se propuso la señalización de 30.5 kilóme- tros de carril segregado para 2017, de los cuales se logró construir 16,4 kilómetros, correspondientes al 54% de avance en la señalización.
Como se mencionó, los tiempos de viaje y la disponibilidad del servicio hacen parte de las prioridades para la satisfacción ciudadana con el transporte público. Para lograr tiempos de viaje menores y mas estables resulta necesario, además de procurar el respeto por los carriles preferencia- les y exclusivos, implementar un sistema inteligen- te de control de flota. En 2017, la administración
164
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
municipal avanzó en la realización del convenio interadministrativo para desarrollar dicho sistema de control de flota, además de un convenio adicio- nal para el recaudo electrónico con tarjeta Cívica.
Finalmente, en materia de renovación de la flota, en 2017 se reemplazaron 367 vehículos de la flota de transporte colectivo por vehículos con menores emisiones (tecnologías Euro IV y Euro V).
Así, de acuerdo con la encuesta realizada por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá103, son prioritarias para la satisfacción ciudadana con el transporte colectivo la disponibilidad del servicio y la mejora en los tiempos de viaje. Para lograr me- joras en estas dos líneas manteniendo o mejoran- do los niveles tarifarios y modernizando el sistema de transporte son necesarios dos tipos de medidas principalmente: la ampliación del sistema de carri- les preferenciales y el control del uso adecuado de dichos carriles, y un control de flota basado en un sistema inteligente, que permita movilizar más pasajeros por vehículo, con menores tiempos de viaje, sin sacrificar la disponibilidad del servicio y promoviendo mayor eficiencia. La ciudad ha avan- zado en la señalización de carriles preferenciales y en la contratación del sistema de control de flo- ta; sin embargo, todavía la ciudad tiene desafíos en cuanto al control en los carriles exclusivos y la promoción de la eficiencia a partir de la gestión in- tegrada de flota.
Transporte masivo
La afluencia del sistema de transporte ma- sivo del valle de Aburrá ha aumentado significa- tivamente en los últimos años. Como lo muestra el gráfico 178, entre 2010 y 2017 la afluencia pro- medio del sistema en día típico laboral (DTL) pasó de 488.247 pasajeros a 1.070.833, mostrando un crecimiento de 119%, equivalente a un crecimiento anual del 17%. Como se indica en el gráfico 178, la
meta de crecimiento de 1.175.738 pasajeros prome- dio a 2030 es muy cercana a los niveles presen- tados en 2017. El cumplimiento de la meta repre- senta un aumento del 4% en la afluencia total del sistema en DTL, un nivel muy inferior al promedio de crecimiento anual de la afluencia en los últimos años.
488.247 522.660 589.880 667.864 841.685 935.263 997.259 1.070.833
Meta ODS, 1115738
- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pasajeros promedio
Gráfico 178. Sistema de transporte masivo del valle de Aburrá: afluencia promedio en día típico laboral
(DTL), 2010-2017
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información Afluencia promedio Día típico laboral (DTL) - total del sistema Meta ODS
El gráfico 179 da cuenta de la distribución modal de la afluencia del sistema de transporte masivo de la ciudad. Como se evidencia en el grá- fico, la mayor proporción de pasajeros movilizados en promedio está concentrada en la línea A, con el 61% del total de pasajeros movilizados, seguida por la línea 1 de Metroplús, con el 11% de la afluen- cia y, en tercer y cuarto lugar, la línea B y la cuen- ca alimentadora 6, con 9% y 6% de la afluencia total del sistema, respectivamente.
Resulta destacable que la ampliación de cobertura del sistema de transporte masivo en los últimos años con nuevos modos y rutas ha signifi- cado un flujo significativo de pasajeros hacia estas rutas, particularmente en el caso del proceso de modernización de las rutas de transporte colectivo en la cuenca 6.
103 Tanto la Encuesta de calidad y satisfacción al usuario de transporte público como la Encuesta origen-destino cuentan con he- rramientas de visualización en línea. Dichas herramientas pueden ser consultadas en el sitio web del Área Metropolitana del valle de Aburrá: www.metropol.gov.co
165
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
488.247 522.660 589.880 667.864 841.685 935.263 997.259 1.070.833
- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pasajeros diarios promedio
Gráfico 179. Afluencia promedio en día típico laboral, por modo, del sistema de transporte masivo del Valle
de Aburrá (SITVA), 2010-2017
Línea A Línea B Línea 1 Línea 2
Línea T - A Línea K Línea J Línea L Línea H Cuenca 6 Cuenca 3 Total del sistema
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información.
Los medios con un mayor crecimiento (y, en consecuencia, con una mayor participación en el crecimiento total de la afl uencia al sistema de transporte) entre 2013 y 2017 son las cuencas 3 y 6, que reemplazaron rutas de transporte colec- tivo en 2013 y operan con recaudo electrónico y control centralizado de fl ota. Entre 2013 y 2016, la cuenca 6 pasó de 1% a 6% de la afl uencia total, y la cuenca 3 pasó de 1% a 3% de la afl uencia total.
En tercer lugar está la línea T-A (tranvía), que pasó de 0% en 2015, al comienzo de su operación, a 3%
en 2017. Por su parte, entre 2011 y 2014 el aumento en la afl uencia total del sistema se debió esencial- mente a un aumento signifi cativo en la afl uencia de la línea 1 (Metroplús).
Si se comparan estos resultados con la in- formación presentada previamente sobre la dis- tribución modal de acuerdo con la encuesta ori- gen-destino, y con la Encuesta de Satisfacción del Transporte Público en el Valle de Aburrá, puede evidenciarse que el aumento en los modos masi- vos no se ha dado gracias a un tránsito de los ciu- dadanos desde el transporte privado hacia el pú- blico, sino más bien por un desplazamiento desde los medios colectivos hacia los medios masivos, dentro de los usuarios del transporte público. Si, además, se considera que el medio de transporte con menor satisfacción es el de las rutas alimenta- doras, una recomendación pertinente es aprender de la implementación de estas rutas, que tienen
control integrado de fl ota y recaudo con tarjeta cívica, para mejorar el componente colectivo del sistema de transporte, tanto en su componente in- tegrado como en el no integrado.
De acuerdo con la memoria de sostenibili- dad del Metro de Medellín, los principales avan- ces de la empresa en 2017 fueron la reactivación de las obras del Metrocable línea M, que habían estado detenidas por defi ciencias en la construc- ción de la estación Mirafl ores, y la adjudicación de la construcción del Metrocable Picacho (línea P), que comienza obras en 2018. Adicionalmente, se avanzó en la compra de 22 trenes nuevos para el sistema metro, y en la construcción del acceso sur de la estación Poblado.
Movilidad en bicicleta
Como se mostró en el gráfi co 176, los viajes en bicicleta representan el 1% de los viajes totales realizados en el Valle de Aburrá, de forma similar a lo registrado en 2012. El Plan de Desarrollo Mu- nicipal de Medellín tiene dentro de sus objetivos la ampliación de este porcentaje a 4% en 2019, así como la ampliación de la malla vial de ciclorrutas en 80 kilómetros, y la ampliación y mejoramiento de la red vial peatonal.
Al fi nalizar 2017 el Valle de Aburrá conta- ba con 81,8 kilómetros de ciclorruta, de los cuales 46,4 estaban ubicados en Medellín, correspon- dientes al 56% del total de la cobertura de ciclo- rrutas en el área metropolitana. La mayor parte de la red de ciclorrutas de la región metropolitana es segregada al nivel del andén (81%), seguida por las ciclorrutas segregadas a nivel de calzada (11%) y, fi nalmente, las ciclorrutas compartidas a nivel de calzada (8%). Entre 2016 y 2017, en el Área Me- tropolitana aumentó la cobertura de ciclorrutas en 3.7 kilómetros, todos ellos en Itagüí, que pasó de tener una cobertura de 0.5 kilómetros en 2016 a 4.2 kilómetros en 2017.
En 2017, de acuerdo con el informe de ges- tión de la administración municipal, se avanzó en el diseño de 25 kilómetros de ciclorrutas de los 80 kilómetros propuestos para el cuatrienio. Adi-
166
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
cionalmente, se señalizaron 5,7 kilómetros de vía compartida para bicicletas y se construyeron 530 parqueaderos de bicicletas (Alcaldía de Medellín, 2018). El Plan Metropolitano de la Bicicleta, diseña- do por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, propone la construcción de 233 kilómetros de ci- clorruta en Medellín a 2030. Para el cumplimiento de esta meta la ciudad debe acelerar la construc- ción de infraestructura para la movilidad no moto- rizada.
El programa de bicicletas públicas EnCicla es un mecanismo para promover la movilidad acti- va y la multimodalidad en el transporte, principal- mente en relación con los viajes realizados com- binando transporte público y formas de movilidad activa. En 2017, la iniciativa contaba con 1.100 bici- cletas dispuestas en 51 estaciones, de las cuales 32 tienen operación automática y 19 son operadas manualmente. El promedio diario de préstamos fue de 8.966 préstamos, lo que representa una re- ducción con respecto a 2016, cuando hubo 9.742 préstamos diarios en promedio. Tanto el número de bicicletas como el número de estaciones tuvie- ron el mismo valor en 2017 que en 2016.
Accidentalidad vial y gestión del tránsito
La mortalidad en accidentes de tránsito en Medellín continuó la senda decreciente evidencia- da desde 2013. Entre 2016 y 2017 la ciudad pasó de tener 10.9 muertes en accidentes de tránsito por cada cien mil habitantes a 10.3 muertes por cada cien mil habitantes. Esta cifra para 2017 correspon- de a 258 personas muertas en accidentes de trán- sito, cifra que se redujo en un 4.4% con respecto a 2016, cuando fue de 270 muertes.
Dentro de la agenda ODS para Medellín, la meta de mortalidad vial es de 5,6 muertes en acci- dentes de tránsito por cada cien mil habitantes, lo que representa una reducción del 45,6% con res- pecto a la tasa de mortalidad registrada en 2017.
Como lo muestra el gráfico 180, desde 2013, el nú- mero total de muertes en accidentes1 de tránsito se redujo de 306 a 258, lo que representa una dis- minución del 15,7%. Por su parte, la tasa de morta- lidad en accidentes de tránsito pasó de 12,7 a 10,3, lo que representa una reducción del 18,7%.
327 306 295 307 278 306 290 274 270
258 14,3
13,2 12,6 13,0
11,6
12,7
11,9 11,1 10,9
10,3
6
- 50 100 150 200 250 300 350
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Muertes en accidentes de tránsito
Muertes /cien mil hts
Gráfico 180. Medellín: número de muertos en accidentes de tránsito y tasa por 100.000 habitantes, 2008-2017
Numerador Tasa de muertes en accidentes de tránsito/100.000 habitantes Meta nacional Meta local Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
Entre 2016 y 2017 la reducción en las muer- tes en accidentes de tránsito correspondió princi- palmente a peatones. En este grupo poblacional, las muertes en accidentes de tránsito pasaron de 127 a 113, reduciendo en 14 el número total de muer- tes. A pesar de esta reducción, los peatones siguen
siendo el grupo con una mayor participación en las muertes en accidentes de tránsito en Medellín, con el 43,8%. El segundo lugar en cuanto a la participa- ción en el total de muertes en accidentes de tránsito lo ocupan los motociclistas, con 102 accidentes en 2017 (dos más que en 2016) y el 39,6% del total.
167
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
113 118 101 81 100 102
19 16
25 27 23 20
123 139 138
145 127 113
278 306
290 274 270 258
0 50 100 150 200 250 300 350
2012 2013 2014 2015 2016 2.017
Muertes en accidentes de tránsito
Gráfico 181. Medellín: muertes en accidentes de tránsito, por tipo de víctima, 2012-2017
Ciclista Motociclista Conductor Pasajero Pasajero de moto Peatón Total
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
El gráfico 182 muestra el número de muer- tes en accidentes de tránsito por comuna. A pesar de que se redujo la mortalidad en accidentes de tránsito en la comuna 10, esta sigue siendo la que presenta un mayor número de muertes, con 53 en total. Le siguen la comuna 15 (Guayabal), que presenta una tendencia creciente en los últimos años, y la comuna 5 (Castilla), con 26 muertes en accidentes de tránsito y un comportamiento es- table. La reducción de las muertes de tránsito en la comuna 10 permiten evidenciar la pertinencia de acciones localizadas en materia de seguridad vial.
3 9 9 18 28 8 4 9 13 62 22 6 8 13 19 8 0 3 1 12 2 33
6 5 15 24 27 6 16 5 10 60 20 5 8 12 20 13 0 7 3 9 0 0 3 4 5 23 25 9 13 6 7 60 26 7 4 13 17 17 2 12 1 5 9 2 4 5 13 22 26 7 12 4 6 53 21 6 8 12 26 16 3 7 1 2 4 0
0 10 20 30 40 50 60 70
Comuna 1 Comuna 2 Comuna 3 Comuna 4 Comuna 5 Comuna 6 Comuna 7 Comuna 8 Comuna 9 Comuna 10 Comuna 11 Comuna 12 Comuna 13 Comuna 14 Comuna 15 Comuna 16 Comuna 50 Comuna 60 Comuna 70 Comuna 80 Comuna 90 Sin datos
Muertes en accidentes de tránsito
Gráfico 182. Medellín: número de muertes en accidentes de tránsito por comuna, 2014-2017
2014 2015 2016 2017
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
Los grupos poblacionales más afectados por la mortalidad en accidentes de tránsito son los hom- bres, con 203 muertes en 2017, y las personas entre 14 y 28 años, con 66 muertes en total en 2017. Como lo muestra el gráfico 183, el número de muertes en accidentes de tránsito en todos los grupos pobla-
cionales ha conservado un comportamiento similar.
El reconocimiento de características poblacionales de la población más afectada por el riesgo de acci- dentes fatales de tránsito constituye una oportuni- dad para definir criterios de intervención efectiva en la prevención de este tipo de incidentes.
226 64 8 88 74 61 59
215 59 6 77 61 57 70
212 58 2 89 53 69 56 1
203 55 6 66 62 57 60 7
0 50 100 150 200 250
Hombres Mujeres Menores de 14 años De 14 a 28 De 29 a 45 De 46 a 65 De 65 en adelante Sin identificación de edad
Sexo Edad
Muertes en accidentes de tránsito
Gráfico 183. Medellín: muertes en accidentes de tránsito por sexo y grupo etario, 2014-2017.
2014 2015 2016 2017
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
168
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
El gráfico 184 muestra el tiempo promedio de respuesta ante incidentes de tránsito y el nú- mero de guardas de tránsito adscritos a la Secre- taría de Movilidad de Medellín. Como lo indica el gráfico, en 2017 el tiempo promedio de respuesta ante incidentes de tránsito en Medellín fue de cer- ca de 20 minutos (19:59), una cifra cercana a la de 2014 y 2015 pero superior a la de 2016, cuando fue de 18 minutos y 7 segundos. En cuanto al número de guardas de tránsito que hacen parte de la se- cretaría de movilidad, en 2017 hubo 533 guardas, una cifra similar a la que ha tenido la ciudad desde 2015 cuando se amplió el número de guardas en la ciudad.
514
514 514 514
454
537 530 533 20,39
18,46 17,12
18,10 20,01
20,05 18,07 19,59
15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00
400 420 440 460 480 500 520 540 560
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tiempo promedio (min, seg)
Número de guardas de tránsito
Gráfico 184. Medellín: tiempo promedio de respuesta ante incidentes de tránsito y número de guardas,
2008-2015
Número de guardas adscritos a la Secretaria de Movilidad Tiempo promedio de respuesta ante incidentes de tránsito
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
El gráfico 185 da cuenta del número de comparendos emitidos por guardas de tránsito y el número de comparendos impuestos por fotode- tección con las 40 cámaras con las que dispone la ciudad a 2017. Después de dos años en los cuales aumentó el número de fotodetecciones de forma sensible (2015 y 2016), en 2017 se redujo de forma importante esta cifra. De 592.753 comparendos en 2016, la ciudad pasó a tener 373.219 comparendos en 2017, lo cual representa una disminución del 37% en el número de comparendos impuestos por fotodetección. En cuanto al número de comparen- dos impuestos por guardas de tránsito, en 2017 la ciudad tuvo la mayor cifra de los últimos años, lle- gando a 311.219 comparendos, lo que representa un aumento de 29% frente a los 241.109 comparen- dos de 2016.
256.145 232.538 257.721 241.109 311.660 439.023 374.404 472.782
592.753
373.219
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000
2013 2014 2015 2016 2017
Número de comparendos
Gráfico 185. Medellín: número de comparendos emitidos por guardas de tránsito y foto detecciones, 2013-2016
Número de comparendos impuestos por guardas de tránsito Número de comparendos impuestos por foto detecciones Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de información
De cara a la seguridad vial, pero también a la gestión eficiente del tránsito (por ejemplo, el control del tránsito en vías preferenciales para ve- hículos de transporte público colectivo), el aumen- to en la capacidad de gestión, bien sea mediante guardas de tránsito o a través de otros mecanis- mos, resulta primordial. En materia de movilidad segura, la Secretaría de Movilidad de Medellín de- sarrolló, en 2017, estrategias como controles, ope- rativos, educación vial e intervenciones a la circu- lación en los puntos de mayor accidentalidad, así como la señalización e intervención de vías para la reducción de la velocidad mediante urbanismo táctico y mejoras en la señalización como cebras para el paso peatonal y reductores de velocidad.
Espacio público
La generación de espacio público es uno de los elementos esenciales del Plan de Ordena- miento Territorial. Dentro de las metas de dicho documento normativo está la ampliación del espa- cio público efectivo a 7 metros cuadrados por ha- bitante. Medellín Cómo Vamos hace seguimiento al espacio público de la ciudad mediante cifras de inversión en equipamientos, espacio público efec- tivo, cobertura vial peatonal y satisfacción con el espacio público de la ciudad y el barrio.
En 2017 Medellín invirtió $55.758,5 millones en equipamientos, equivalentes al 4,7% del total de inversión, lo que representa un aumento en el porcentaje de inversión destinado a equipamien- to con respecto a la inversión de 2016, que fue de 1,6% del total invertido en la ciudad. Como lo indica
169
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
el gráfico 186, el mayor porcentaje de inversión en equipamiento en la ciudad estuvo en el mejora- miento y mantenimiento de zonas verdes, parques, plazas y plazoletas, que concentró el 80% de los recursos de la ciudad, seguido por la construcción de zonas verdes, parques, plazas y plazoletas, que concentró el 13%104.
10% 1%
71%
45%
13%
6%
14%
7%
11%
37%
80%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2015 2016 2017
Porcentaje
Gráfico 186. Medellín: porcentaje de inversión en equipamientos, por destino de inversión, 2015-2017
Mejoramiento y mantenimiento Zonas verdes, parques, plazas y plazoletas Mejoramiento y mantenimiento Plazas de mercado, mataderos, cementerios y mobiliarios del esp. Público
Mejoramiento y mantenimiento Dependencias de la administración Construcción Zonas verdes, parques, plazas y plazoletas Construcción Plazas de mercado, mataderos, cementerios y mobiliarios del espacio público
Construcción Dependencias de la administración
Nota: esta información tiene en cuenta la cuenta “reservas”
dentro del total destinado a inversión.
Fuente: Red Cómo Vamos a partir del FUT de la contaduría General de la Nación.
La mayor inversión en mantenimiento y me- joramiento del espacio público de la ciudad coin- cide con la realización del programa “100 Parques para vos” en el marco del Plan de Desarrollo de Medellín, que se concentra en el mejoramiento de parques y otras áreas de espacio público efectivo en la ciudad. En 2017, de acuerdo con el informe de gestión de la administración municipal, se de- sarrolló gran parte del programa 100 parques para vos en cuanto tiene que ver con estudios, diseños y contratación de obra pública.
El gráfico 187 incluye los indicadores de Espacio público efectivo por habitante y cobertu-
ra vial peatonal. Infortunadamente, la ciudad no cuenta con un sistema de información actualiza- do sobre el espacio público efectivo en Medellín.
El último dato con el que se cuenta es el corres- pondiente a 2016, cuando la cobertura de espa- cio público efectivo fue de 3,64 metros cuadrados por habitante, una cifra similar a la de 2015 y su- perior a la de 2014. En cuanto a la cobertura vial peatonal (metros cuadrados por habitante de vías peatonales), en 2017 el indicador para la ciudad fue de 1,78 metros cuadrados por habitante, man- teniéndose en un nivel similar al que ha tenido en los últimos años.
3,82 3,79 3,85 3,83 3,79 3,53 3,50 3,58 3,66 3,64
1,74 1,75 1,77 1,79 1,79 1,78 1,77 1,76 1,76 1,79 1,78 Meta POT - ODS, 7
- 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
m2/hab
Gráfico 187. Medellín: Espacio público efectivo por habitante y cobertura vial peatonal, 2007-2017
Espacio público efectivo por habitante Cobertura vial peatonal Meta POT - ODS
Fuente: Alcaldía de Medellín - Subdirección de Información
La poca variabilidad de los indicadores aso- ciados a espacio público promueve la utilización de indicadores que no sólo midan el espacio pú- blico por su cantidad sino también por su calidad.
Infortunadamente, la ciudad todavía no cuenta con un sistema de información que entregue indicado- res objetivos sobre el estado del espacio público efectivo (parques, plazas y zonas verdes). Una po- sible aproximación a este tipo de indicadores se deriva de la Encuesta de Percepción Ciudadana de Medellín Cómo Vamos.
104 La construcción de vías peatonales no está incluida en el rubro de equipamientos. Como se mencionó al principio del capítulo, en 2017 se destinó una proporción importante de recursos a transporte no motorizado, la mayoría de los cuales están concentrados en
“Rutas para Vos”, una estrategia de aumento en la cobertura vial peatonal y mejoramiento de las vías peatonales existentes.
170
Informe de calidad de vida MEDELLÍN 2017
Como lo indica el gráfi co 188, en 2017 en Medellín la proporción de ciudadanos satisfechos con el espacio público de la ciudad fue menor a la proporción de ciudadanos satisfechos con los parques y zonas verdes de su barrio; sin embargo, ambos indicadores mostraron aumentos signifi ca- tivos entre 2016 y 2017. Mientras que la proporción de personas satisfechas con el espacio público de la ciudad pasó de 44% a 48% entre 2016 y 2017, la satisfacción con los parques y zonas verdes del barrio pasó de 59% a 64% en el mismo período.
55% 62% 65% 66% 58%
44% 42% 44% 48%
49% 48% 54% 63% 59%
53% 51% 59% 64%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Porcentaje de satisfechos
Gráfico 188. Medellín: porcentaje de personas satisfechas con el espacio público en la ciudad, y con
los parques y zonas verdes de su barrio, 2009-2016
Espacio público de la ciudad Parques y zonas verdes Fuente: Informe de resultados de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2017
Las políticas públicas relacionadas con el espacio público efectivo (parques, plazas y zonas verdes) en la ciudad han estado enmarcadas en
la estrategia “parques para vos”, el inicio de la construcción del tramo B de la primera etapa de parques del río, y programas de apropiación ciu- dadana de los parques y zonas verdes de la ciu- dad bajo la estrategia Cultura Parque (Alcaldía de Medellín, 2018, p. 63). En materia de espacio pú- blico peatonal, el principal logro de la Alcaldía de Medellín en 2017 fue la intervención de 73.796 me- tros cuadrados de andenes, así como el comienzo de las obras de peatonalización en el centro de la ciudad que incluyen el Paseo Bolívar y la amplia- ción de andenes.
En síntesis, en materia de espacio público efectivo la ciudad enfrenta retos importantes para cumplir con la meta propuesta en el Plan de Or- denamiento Territorial de 7 metros cuadrados por habitante de espacio público efectivo, máxime si se considera que para el cumplimiento de dicha meta se incluyó, dentro del Plan de Ordenamien- to Territorial, la construcción del proyecto Parques del Río. Asimismo, resulta destacable, en el marco de intervenciones de mejora cualitativa del espa- cio público de la ciudad, la necesidad de mejores sistemas de información que den cuenta no sólo de la cantidad de espacio público con el que cuen- ta la ciudad, sino también de las condiciones cuali- tativas de dicho espacio público.
Generar más carriles exclusivos o preferenciales para buses (TPM) y mejorar el control sobre el buen uso de dichos carriles, para que mejore la eficiencia de la movilidad en este modo, considerando que, de acuerdo con la EOD, el transporte colectivo está perdiendo usuarios.
Acelerar el crecimiento de la malla vial para bicicletas.
Continuar la ampliación del sistema masivo, que tiene mejores niveles de satisfacción y cuya deman- da aumenta más que la demanda de transporte privado y colectivo. El plan rector de expansión del metro prioriza el corredor de La 80.
Fortalecer medidas específicas de seguridad vial, como operativos en vía pública para controlar velocidad, aprovechando al máximo los sistemas de información disponibles. La mayoría de las muertes en accidentes ocurren en fines de semana y en la noche e involucran a motociclistas.
Mejorar la gestión de la información urbanística sobre espacio público efectivo. Esta información tiene períodos de actualización y de revisión irregulares que impiden hacer un seguimiento preciso.
Promover la intermodalidad en el transporte con corredores que permitan la conexión de peatones, ciclistas y usuarios del transporte privado con los sistemas de transporte colectivo y masivo.
Retos
Medellín Cómo Vamos es un programa privado que tiene el propósito de evaluar los cambios en la calidad de vida de la ciudad. Para lograr este objetivo, entre otros, el programa estu- dia el impacto del Plan de Desarrollo Municipal en las áreas determinantes del bienestar, a través de un conjunto de indica-
dores de resultado.
La información técnica se discute con expertos de la academia, el sector público y el sector privado con el fin de identificar los temas prioritarios para la ciudad. Al mismo tiempo, se tiene en cuenta la opinión ciudadana por medio de una encuesta de
percepción que comenzó en 2006 y se realiza cada año.
Informe de
Calidad de Vida de Medellín, 2017
www.medellincomovamos.org
MedellinComoVamos
@MedComoVamos
@medellincomovamos
@medellincomovamos
Vigilada Mineducación
