Los Presupuestos
Los Presupuestos
Generales del Estado
Generales del Estado
¿para qué sirven?
¿para qué sirven?
• Son la autorización de gastos y de ingresos que Son la autorización de gastos y de ingresos que otorgan las Cortes a la ADMINISTRACIÓN
otorgan las Cortes a la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PÚBLICA
• Tienen el formato de ley, es decir, los Tienen el formato de ley, es decir, los
Presupuestos Generales del Estado (PGE) se Presupuestos Generales del Estado (PGE) se
consideran un acto legislativo y obligan a todo el consideran un acto legislativo y obligan a todo el
sector público sector público
• En los PGE se prevé el gasto destinado ese año En los PGE se prevé el gasto destinado ese año para la Sanidad, la enseñanza pública o para los para la Sanidad, la enseñanza pública o para los
tres ejércitos ( Armada, Tierra y Aire) tres ejércitos ( Armada, Tierra y Aire)
Los Los PGE PGE son, por tanto, son, por tanto, la la previsión
previsión realizada por el Gobierno realizada por el Gobierno y aprobada en Cortes de los
y aprobada en Cortes de los
ingresos que se esperan obtener ingresos que se esperan obtener en un año y de los gastos que se en un año y de los gastos que se
debe realizar en ese mismo debe realizar en ese mismo
período
período
¿cuáles son principales
¿cuáles son principales características?
características?
• Son un estado financiero ( gastos e ingresos)Son un estado financiero ( gastos e ingresos)
• Son acto de autorización y de control del Son acto de autorización y de control del Poder Legislativo sobre el ejecutivo
Poder Legislativo sobre el ejecutivo
• Los créditos consignados son un verdadero Los créditos consignados son un verdadero límite, son la cantidad máxima que el
límite, son la cantidad máxima que el Gobierno puede gastar en cada partida Gobierno puede gastar en cada partida presupuestaria
presupuestaria
La normativa básica que La normativa básica que
regula los PGE se en regula los PGE se en
encuentra en la encuentra en la
LEY GENERAL LEY GENERAL PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA
•
Esta ley tiene 154 artículosEsta ley tiene 154 artículos•
Y diez Títulos : que regulan la forma y Y diez Títulos : que regulan la forma ydisposición que han de tener los PGE que disposición que han de tener los PGE que
se aprueban cada año natural mediante ley se aprueban cada año natural mediante ley
¿cuáles son los contenidos básicos
¿cuáles son los contenidos básicos de los Presupuestos Generales del de los Presupuestos Generales del
Estado (PGE ) ? Estado (PGE ) ?
• 1) La aprobación de los 1) La aprobación de los presupuestos y de sus presupuestos y de sus modificaciones.
modificaciones.
• 2)La gestión presupuestaria .2)La gestión presupuestaria .
• 3) Los gastos de personal activo 3) Los gastos de personal activo ( retribuciones)
( retribuciones)
• 4) Las pensiones públicas4) Las pensiones públicas
• 5) Las operaciones financieras5) Las operaciones financieras
• 6) Las normas tributarias6) Las normas tributarias
• 7) Los entes territoriales 7) Los entes territoriales ( Comunidades Autónomas y ( Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales-
Corporaciones Locales- Ayuntamientos.)
Ayuntamientos.)
• 8) Las cotizaciones sociales8) Las cotizaciones sociales
Pero además no debemos olvidar : Pero además no debemos olvidar :
Que los PGE van siempre acompañados de una LEY DE ACOMPAÑAMIENTO
de medidas fiscales,
administrativas y sociales que ayudan y acompañan a
los PGE para su mejor
cumplimiento.
Los PGE tienen cuatro períodos o Los PGE tienen cuatro períodos o
fases principales en su elaboración:
fases principales en su elaboración:
4º Control – Tribunal de Cuentas 3º Ejecución: Gobierno 2º Aprobación: Cortes 1º Elaboración: Gobierno
¿ hasta dónde llega la aplicación de
¿ hasta dónde llega la aplicación de los PGE, a quiénes afecta ?
los PGE, a quiénes afecta ?
• Al EstadoAl Estado
• A los organismos autónomos y Sociedades A los organismos autónomos y Sociedades
Estatales: INEM, RTVE, RENFE, Museo del Prado, Estatales: INEM, RTVE, RENFE, Museo del Prado, etc.etc.
• A la Seguridad SocialA la Seguridad Social
• Y a todos los demás entes del sector público estatalY a todos los demás entes del sector público estatal
¿ Cómo afectan ?
¿ Cómo afectan ?
• A través de los servicios públicos que ellas utilizan, A través de los servicios públicos que ellas utilizan, por ejemplo, los de seguridad ciudadana ( policía y por ejemplo, los de seguridad ciudadana ( policía y
guardia civil) o los educativos ( escuelas, institutos).
guardia civil) o los educativos ( escuelas, institutos).
Por eso, por ejemplo, no deben abonar Por eso, por ejemplo, no deben abonar
mensualmente ninguna cantidad por estudiar aquí.
mensualmente ninguna cantidad por estudiar aquí.
• También disfrutan de los servicios sanitarios públicos También disfrutan de los servicios sanitarios públicos o de TVE ( la 1 y la dos ) que la pagamos entre
o de TVE ( la 1 y la dos ) que la pagamos entre todos. Esto es así porque hay una partida en los todos. Esto es así porque hay una partida en los PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO para PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO para
financiar los hospitales, los institutos o la Televisión financiar los hospitales, los institutos o la Televisión
Pública Pública
¿Todos contribuimos en los PGE ?
¿Todos contribuimos en los PGE ?
•
Sí, directa o indirectamenteSí, directa o indirectamente•
A través de los impuestos que declaramos como A través de los impuestos que declaramos como el IRPF principalmente o las cotizaciones a lael IRPF principalmente o las cotizaciones a la
Seguridad Social de los Trabajadores ( Seguridad Social de los Trabajadores (
nóminas ) nóminas )
•
Pero también indirectamente a través del IVA Pero también indirectamente a través del IVA que pagamos por ejemplo comprando una caja que pagamos por ejemplo comprando una cajade cigarrillos o una entrada de cine.
de cigarrillos o una entrada de cine.
