ESCENARIO CNSE (Diciembre, 1998) ESCENARIO MEMORIA LEY 54/97 ANEXO I

(1)

469

ANEXO I

ESCENARIO MEMORIA LEY 54/97

Producción inicial (GWh en barras de central) 127.260

Variación de la demanda 0%

Variación de la demanda satisfecha por el régimen especial 0%

Precio de mercado (ptas/KWh) 5’95

Coste variable (ptas/KWh) 3’79

Tasa de descuento 5%

Vida útil (años) 5’908252

Recuperado a través del mercado (millones de pesetas) 1.377.230’75 CTCs (millones de pesetas)... 1.629.206’25

ESCENARIO CNSE (Diciembre, 1998)

Tasa de descuento 2’5%

Recuperado a través del mercado (millones de pesetas) 2.723.609’26 Valor de emplazamientos, instalaciones de conexión a la red

y autorizaciones (millones de pesetas) 257.881’00 CTCs (millones de pesetas)... 24.946’74

(2)

470

VARIACIÓN DE LA TASA DE DESCUENTO (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Tasa descuento = 0.04 Tasa descuento = 0.03 Tasa descuento = 0.025 Recuperado a través del

mercado: 1.421.747 millones Recuperado a través del

mercado: 1.468.533 millones Recuperado a través del mercado: 1.492.824 millones CTCs: 1.584.690 millones CTCs: 1.537.904 millones CTCs: 1.513.613 millones

(3)

471

VARIACIÓN DE LA VIDA ÚTIL (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Vida útil: 8 años Vida útil: 10 años Vida útil: 15 años Vida útil: 20 años Vida útil: 25 años Recuperado a través del

mercado: 3.425.632 millones Recuperado a través del mercado: 3.874.166 millones CTCs: 1.229.819 millones CTCs: 883.874 millones CTCs: 153.260 millones CTCs: -419.195 millones CTCs: -867.729 millones

(4)

472

VARIACIÓN DEL COSTE VARIABLE (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Coste variable: 4 ptas/KWh Coste variable: 3’6 ptas/KWh Coste variable: 3’4 ptas/KWh Coste variable: 3 ptas/KWh Coste variable: 2’5 ptas/KWh Recuperado a través del

mercado: 1.880.940 millones Recuperado a través del mercado: 2.199.744 millones CTCs: 1.763.104 millones CTCs: 1.508.061 millones CTCs: 1.380.540 millones CTCs: 1.125.497 millones CTCs: 806.693 millones

(5)

473

VARIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN INICIAL (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Producción inicial: 135.000 Producción inicial: 141.400 Producción inicial: 145.000 Recuperado a través del mercado: 1.460.994

millones Recuperado a través del mercado: 1.530.256

millones Recuperado a través del mercado: 1.569.216

millones

CTCs: 1.545.443 millones CTCs: 1.476.181 millones CTCs: 1.437.221 millones

(6)

474

VARIACIÓN DEL PRECIO (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Precio de mercado: 5’85 Precio de mercado: 5’75 Precio de mercado: 5’5 Precio de mercado: 5’25 Recuperado a través del mercado:

1.322.134 millones Recuperado a través del mercado:

991.552 millones

CTCs: 1.684.303 millones CTCs: 1.739.400 millones CTCs: 1.877.142 millones CTCs: 2.014.885 millones

(7)

475

VARIACIÓN DE LA DEMANDA NETA (sobre Escenario Memoria Ley 54/97)

Coste Variable (ptas/ KWh) 3’79

Variación demanda: 3%

Variación Rég. Especial: 12%

(1998-2001), 10% (resto) Recuperado a través del

mercado: 1.128.078 millones Recuperado a través del mercado: 992.611 millones CTCs: 1.986.127 millones CTCs: 1.915.443 millones CTCs: 1.840.068 millones CTCs: 1.878.359 millones CTCs: 2.013.826 millones

(8)

476

ANEXO II

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (1)

Variación de la demanda satisfecha por el Régimen Especial 15% (1998-2001), 10% (2002-2006), 8% (2007-2011), 6% (2012-2024)

Vida útil: 10 años Vida útil:15 años Vida útil: 20 años Vida útil: 25 años

Recuperado a través del

mercado: 3.129.258 millones Recuperado a través del mercado: 3.587.003 millones CTCs: 1.126.072 millones CTCs: 480.271 millones CTCs: -122.821 millones CTCs: -580.566 millones

No se incluye el valor de emplazamientos, instalaciones de conexión a la red y autorizaciones, que reducirían los CTCs en 257.881 millones de pesetas

(9)

477

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (2)

mercado: 2.761.111 millones Recuperado a través del mercado: 3.165.003 CTCs: 1.347.292 millones CTCs: 777.467 millones CTCs: 245.326 millones CTCs: -158.566 millones

(10)

478

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (3)

Variación de la demanda 2’5%

Variación de la demanda satisfecha por el Régimen Especial 15% (1998-2001), 10% (2002-2011), 7% (2012-2024)

Vida útil: 6 años Vida útil: 10 años Vida útil: 15 años Vida útil: 18 años

mercado: 1.861.008 millones Recuperado a través del mercado: 2.088.467 millones CTCs: 1.962.940 millones CTCs: 1.520.951 millones CTCs: 1.145.429 millones CTCs: 917.967 millones

(11)

479

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (4)

mercado: 3.830.736 millones Recuperado a través del mercado: 4.473.994 millones CTCs: 802.333 millones CTCs: -19.153 millones CTCs: -824.299 millones CTCs: -1.467.557 millones

(12)

480

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (5)

mercado: 2.008.576 millones Recuperado a través del mercado: 2.283.185 millones CTCs: 1.775.157 millones CTCs: 1.368.578 millones CTCs: 997.861 millones CTCs: 723.252 millones

(13)

481

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (6)

Variación de la demanda 2’5%

Variación de la demanda satisfecha por el Régimen Especial 15% (1998-2001), 10% (2002-2024)

mercado: 1.942.451 millones Recuperado a través del mercado: 2.054.276 millones CTCs: 1.583.135 millones CTCs: 1.255.420 millones CTCs: 1.063.986 millones CTCs: 952.161 millones

(14)

482

ESCENARIOS ALTERNATIVOS (7)

Variación de la demanda satisfecha por el Régimen Especial 15% (1998-2001), 10% (2002-2024)

Vida útil: 5 años Vida útil: 10 años Vida útil: 15 años Vida útil: 20 años

mercado: 2.313.836 millones Recuperado a través del mercado: 2.598.259 millones CTCs: 1.907.436 millones CTCs: 1.155.164 millones CTCs: 692.601 millones CTCs: 408.178 millones

(15)

483

INDICE DETALLADO

ÍNDICE ABREVIADO Pág. 4

1. INTRODUCCIÓN Pág. 6

2. CARACTERÍSTICAS Y ESTRUCTURA DEL SECTOR ELÉCTRICO.

LOS PROBLEMAS DE LA LIBERALIZACIÓN Pág. 18 2.1. Estructura del sector Pág. 18 2.2. Liberalización y problemas de organización Pág. 24 3. EL SECTOR ELÉCTRICO ESPAÑOL EN EL PERÍODO PREVIO

A LA LIBERALIZACIÓN Pág. 38

3.1. Transición energética, inversión y endeudamiento Pág. 43 3.2. Explotación unificada y compensaciones Pág. 52 3.3. El Marco Legal Estable Pág. 61

3.3.1. El coste fijo de generación Pág. 65 3.3.2. Coste de operación y mantenimiento de las instalaciones de

generación Pág. 70

3.3.3. Coste del combustible Pág. 72 3.3.4. Coste de distribución Pág. 75

3.3.5. Coste de estructura y capital circulante Pág. 78 3.3.6. Coste de la energía generada por ENDESA Pág. 79

3.3.7. Otros costes Pág. 83

3.3.8. Corrección de desviaciones Pág. 86 3.3.9. El sistema de compensaciones Pág. 88

3.4. Reorganización empresarial y privatización Pág. 98 3.4.1. Reorganización y concentración Pág. 98

3.4.2. La privatización parcial de ENDESA Pág. 107

(16)

484

4. EL NUEVO MARCO REGULADOR DEL SECTOR ELÉCTRICO

ESPAÑOL Pág. 116

4.1. Introducción: el sector eléctrico español en 1997 Pág. 116 4.2. Los cimientos de la liberalización Pág. 130 4.2.1. La Ley de 1994, una tentativa liberalizadora no desarrollada Pág. 130 4.2.2. El Protocolo de 1996, el primer paso hacia la liberalización Pág. 138 4.2.3. Hacia un Mercado Interior de la Electricidad Pág. 149 4.3. La nueva configuración del sector eléctrico español: normas de

organización y funcionamiento Pág. 156 4.3.1. El organismo regulador Pág. 158 4.3.2. Definición de sujetos y clasificación de actividades Pág. 160 4.3.3. Retribución de las actividades Pág. 163 4.3.4. La gestión técnica y económica del sistema Pág. 167 4.3.5. La generación y el mercado de producción Pág. 168 4.3.6. La gestión de las redes Pág. 188 4.3.7. La comercialización Pág. 194 4.3.8. Los Costes de Transición a la Competencia Pág. 196 4.3.9. El procedimiento de liquidación Pág. 205 4.4. Las últimas privatizaciones Pág. 212 4.4.1. El Estado sale de Endesa Pág. 213

4.4.2. COMEESA pasa a manos privadas Pág. 218 5. LA REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO DE

INGLATERRA Y GALES Pág. 220

5.1. Las reformas emprendidas a finales de los ochenta Pág. 220

5.1.1. La organización del sector eléctrico antes de la reestructuración Pág. 220

5.1.2. Los preparativos para la privatización Pág. 223

(17)

485

5.1.3. La estructura del sector eléctrico después de las reformas Pág. 226 5.1.4. La nueva regulación de las empresas privatizadas Pág. 230 5.1.5. Los intercambios de electricidad a través del Pool Pág. 234 5.2. La evolución de la industria eléctrica tras la reestructuración Pág. 240

5.2.1. La competencia en el Pool Pág. 240 5.2.2. El efecto de los contratos por diferencias sobre la competencia Pág. 254 5.2.3. La competencia en el suministro Pág. 259 5.2.4. Los controles de precios sobre las actividades de transporte Pág. 269 5.2.5. Las tarifas de transporte a alta tensión Pág. 272 5.2.6. La reorganización del mercado mayorista Pág. 275 5.2.7. Otras reformas en curso Pág. 282 6. LA LIBERALIZACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO ESPAÑOL A LA

LUZ DE LA EXPERIENCIA DE INGLATERRA Y GALES Pág. 290 6.1. Comparación de modelos organizativos Pág. 290

6.1.1. La organización de los intercambios en el mercado mayorista

y la retribución de los productores Pág. 297 6.1.2. La actividades de las operadores Pág. 306 6.1.3. Pérdidas, restricciones y tarifas de transporte a alta tensión Pág. 309 6.1.4. Los plazos para la apertura del mercado minorista Pág. 318 6.1.5. Controles de precios y tarifas reguladas como forma de proteger

a los consumidores cautivos Pág. 322

6.1.6. La falta de competencia en el suministro a tarifa Pág. 324

6.2. La regulación de precios e ingresos en las actividades de red Pág. 327

6.2.1. La necesidad de un control regulativo Pág. 327

6.2.2. La aplicación de controles de precios en Inglaterra y Gales Pág. 332

(18)

486

6.2.3. La regulación de los ingresos proporcionados por las actividades

de red en el sistema eléctrico español Pág. 341 6.3. La competencia en el mercado de producción Pág. 358 6.3.1. La experiencia de Inglaterra y Gales Pág. 358 6.3.2. La concentración horizontal en el mercado español Pág. 360 6.3.3. El poder de mercado de las empresas productoras Pág. 365 6.3.4. Factores que determinan el poder de mercado de los productores

españoles Pág. 377

6.4. El debate sobre los Costes de Transición a la Competencia Pág. 389 6.4.1. Los costes varados como justificación del pago de

compensaciones por transición a la competencia Pág. 389 6.4.2. El importe de los Costes de Transición a la Competencia Pág. 397 6.4.3. El cobro de los Costes de Transición a la Competencia Pág. 423