En el municipio de Bolaños, Jalisco siendo las siendo las 10:00 del día 22 de octubre del 2012, y reunidos en el salón de cabildo del Palacio Municipal, con domicilio en la calle palacio No. 5. Se procedió a celebrar la segunda Sesión Ordinaria de Cabildo del H. Ayuntamiento Constitucional de Bolaños, Jalisco a la que se citó a sus integrantes en forma y términos establecidos en la ley, con fundamento en el artículo 47, fracción III, de la Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. Preside la sesión el Presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández. Se procede al pase de asistencia para verificar el quórum legal, para la celebración de la presente Sesión Ordinaria de Cabildo:
Se encuentran presentes los siguientes: Regidor Mtro. Oscar Hernández Hernández Regidor Prof. Luz María González Orozco Regidor C. Héctor Bugarín Sandoval Regidor C. Gabino Hernández Lares Regidor C.Martha Quintana Castro Regidor C. Ubaldo Madrigal de la Cruz Regidor Prof. Zuyama Chino Carrillo Regidor Lic. Alma Vanessa Lujan Orozco Regidor Sergio Arteaga Domínguez Regidor Anita Figueroa Valenzuela Regidor Maurilio Villalobos González
Conforme a lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley de gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, hay quórum legal para llevar a cabo la presente sesión ordinaria contando con la presencia de los 11 regidores.
Existiendo quórum legal, se declara abierta esta sesión ordinaria del H. Ayuntamiento Constitucional de Bolaños correspondiente al día 22 de octubre del año dos mil doce y validados los acuerdos que en ella se tomen, para ello se propone para regirla , el siguiente orden del día:
I. Pase de Lista, verificación del quórum e Instalación Legal de la Sesión. II. Lectura y Aprobación del orden del día.
III. Lectura y Aprobación del Acta de la Penúltima Sesión Ordinaria, administración Mpal. 2010-2012.
IV. Informe del C. Presidente de Como se entregó el Municipio V. Lectura y Aprobación del Acta de la sesión anterior
VI. Aprobar las 17 comunidades Indígenas, y darlas de alta. VII. Aprobar la modificación al presupuesto de egresos 2012
VIII. Aprobar que el presidente pueda iniciar las gestiones necesarias, así como la firma de los diferente convenios en todas y cada una de las secretaria del estado, así como en el Gobierno Federal y los OPD´S existentes.”
IX. Aprobar el acuerdo de convenio para los talleres por parte de la Secretaría de cultura por la Cantidad de $ 13,500.00
X. Aprobar la renovación de acta de cabildo de las bibliotecas del Municipio. XI. Aprobar la firma de los convenios con la secretaría de Desarrollo Rural
(SEDER)
XII. Aprobar los comodato que se realicen con Seguridad Pública
XIII. Aprobar los comodatos que se realicen con Secretaria de Administración. XIV. Aprobar que se descuenten las participaciones por parte de la Secretaria de
Hacienda.
XV. Aprobar los reglamentos, Policía Preventiva, Reglamento de Vialidad y Trasporte, Reglamento de Anuncios, Reglamento de Turismos, Reglamento de Condiciones Generales y Equitativas de Trabajo. Reglamento de Hacienda Municipal, Reglamento de Alumbrado Público, Reglamento de Servicios Ambientales de Residuos Sólidos, Reglamento de Construcción, Reglamento para la Prestación de Servicios, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. XVI. Aprobar Presupuesto de Egresos DIF Municipal
XVII. Aprobar minuta proyecto de decreto Número 24062 que adiciona un párrafo tercero al artículo 8º de la Constitución Política del Estado de Jalisco
XVIII. Aprobar la minuta proyecto de decreto Número 24055 por la cual se reforma el artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Jalisco
XIX. Aprobar la minuta proyecto de decreto Número 24099/LIX/1 por la cual se reforma el artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco
XX. Asuntos varios.
XXI. Clausura de la sesión.
1 y 2.-. El desahogo de los dos primeros puntos del orden del día, que consisten en el pase de lista, y lectura y aprobación del orden del día. Una vez que este se llevo a cabo se
verifico; que se encuentran presentes 11 regidores por lo que se declaro que existe quórum legal para llevar a cabo la segunda sesión ordinaria, y en donde se aprueba por unanimidad levar a cabo la aludida sesión ordinaria.
3. En el desahogo del punto tres del orden del día, que consisten en la Lectura y Aprobación del Acta de la Penúltima Sesión Ordinaria, administración Mpal. 2010-2012, la Secretario General, C. Ahidet Salinas González procedió a darle lectura al acta. Al término de la misma la Lic. Alma Vanessa Lujan, señala que es imprescindible que se le de seguimiento a las denuncias interpuestas por la Administración Municipal de 2007 -2009, en las que los demás regidores comparten con ella la importancia de darles continuidad. En la que el Presidente Municipal les comenta que se atenderá la petición y se tomaran las medidas pertinentes para ello aprobado el punto por unanimidad.
4.- En este rubro del orden del día, que consiste en el Informe del Presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández, de Como se entregó el Municipio, el Ciudadano señala que existen una serie de irregularidades, puesto que Administración Pasada no ha entregado, ninguna obra como lo son la Construcción de 200 baños, Construcción de Centro Comunitario. De Auto acceso en Bolaños, Programa “Tu Casa”, la Bitácora del Llenado de cisternas en las diferentes localidades, Acciones y obras convenidas con el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, de dichas acciones no se tiene ningún dato, en las diferentes áreas de esta Presidencia Mpal. Como antecedente señala, que ya hemos solicitado al Ex presidente Municipal, Director de obras Públicas y Encargado de la Hacienda Mpal. En reiteradas ocasiones, lo siguiente:
Proyecto ejecutivo Padrón de beneficiarios
bitácora de obras (avance físico y financiero) de todas y cada una de las acciones Comprobación financiera al cierre del 30 de septiembre del año 2012
Reintegro de los recursos que no fueron ejercidos
Comprobación de la ejecución de las obras del ejercicio 2010 Comprobación de la ejecución de las obras del ejercicio 2011 Comprobación de la ejecución de las obras del ejercicio 2012
Incluyendo en cada una de los anteriores contratos, pólizas de garantía y
cumplimiento, facturas de anticipos, facturas de estimaciones, números generadores, reportes fotográficos, caratulas de estimaciones y bitácoras de obra, así como
fianzas de vicios ocultos en cada una de las obras de cada ejercicio.
Respecto a tesorería
Las cuentas púbicas de octubre, noviembre y diciembre del ejercicio 2011 Cuenta anual 2011
Cuentas Mensuales por los meses de enero a septiembre y la cuenta semestral El programa de captura actualizada.
Lamentablemente, no se tenido ninguna respuesta, por lo que los regidores comentan que es urgente y necesario se le cite nuevamente a responder por la información arriba
señalada.
5. En el desahogo del punto cinco del orden del día, que consisten en Lectura y Aprobación del Acta de la primera sesión anterior, el secretario General da lectura al acta anterior, enterando a los presentes del contenido de la misma. Al respecto comenta la Regidora Zuyama Chino, el contenido concuerda con lo que paso es esa sesión.
6.- En el punto seis del orden del día, que consiste en Aprobar las 17(diecisiete) comunidades Indígenas, y darlas de alta, la Secretario General del H. Ayuntamiento, la C. Ahidet Salinas González comenta que esta petición es porque por medio de la comisión indigenista se ha solicitado se den de alta todas las comunidades indígenas, ya que se pretende con esto se den los apoyos a todas y cada una de las comunidades indígenas. Porque en el catalogo de comunidades indígenas solo aparecen 11 que son: Barrana del Tule, Cañon de Tlaxcala, los cerritos, Huamistita, Huizaista, Mesa de los Sabinos, Tuxpan de Bolaños, el Jomate, la Mesa del Pino, Barranquilla, el Banco del Venado. Faltando, y pidiendo la aprobación ya que como es de su conocimiento, las siguientes comunidades también son indígenas; el vallecito, Mesa de Tepic, Jazmines, Y Batallón. Se somete a votación y el cabildo aprueba por 11 votos a favor y cero en contra, quedando aprobadas diecisiete las comunidades existentes en el Municipio. Aprobado el punto por unanimidad.
7.- En el punto siete del orden del día que consiste en Aprobar la modificación al presupuesto de egresos 2012. En el uso de la voz el Presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández, señala que requiere, sea aprobada las modificaciones al Presupuesto de Egresos 2012, Ya que existen direcciones de nueva creación, por lo que se tiene que modificar. Al respecto comenta la Secretario General, que las modificaciones se deberán a lo homologación de sueldos, ya que en la nomina existen sueldo unos muy altos y otros demasiado bajos, señala la regidora Luz María González Orozco, que desea conocer la nomina de los trabajadores, así como la anterior, puesto que no puede aprobar nada, sin haberlo visto. Necesitándola para ver los sueldos establecidos a los trabajadores y poder aprobar, la Secretario General. C. Ahidet Salina González, hace entrega de los mismos y después de analizados por todos los regidores, se ven en la necesidad de hacerle unos cambios, en cuanto a lo que la nomina se refiere, señala la regidora Luz María González Orozco que el sueldo de los albañiles es muy alto, que se deben de bajar sus sueldo, se aumente a los que realizan el aseo púbico (la basura), disminuir a los bomberos su sueldo; que se iguale los sueldo de los choferes de ambulancia, así como más especificaciones. Así mismo Comentan todos los regidores también que el sueldo de la oficial mayor es muy alto que debe ganar, igual que un director de Área, puesto que sus
funciones son similares, después de analizado se somete a votación el sueldo de la oficial mayor quedando en $ 6,500 (seis mil quinientos pesos 00/100 M.N.) quincenales, aprobado por unanimidad por los 11(once) regidores, y porque en lo general el presupuesto se apruebe en la siguiente sesión, en donde ya este plasmadas las modificaciones aprobadas, en relación a las modificaciones que se realizaron.
8.- En el desahogo de este punto del orden del día, en donde se pide Aprobar que el presidente pueda iniciar las gestiones necesarias, así como la firma de los diferente convenios en todas y cada una de las secretaria del estado, así como en el Gobierno Federal y los OPD´S existentes.” Analizado ampliamente este punto, se somete a votación y por unanimidad de votos de los C. C. Mtro. Oscar Hernández Hernández, Luz María González Orozco, Héctor Bugarín Sandoval, Gabino Hernández Lares, Martha Quintana Castro, Zuyama Chino Carrillo, Alma Vanessa Lujan Orozco, Sergio Arteaga Domínguez, Anita Figueroa Valenzuela, Maurilio Villalobos González.
9.- En lo que respecta a este punto que consiste en Aprobar el acuerdo de convenio para los talleres por parte de la Secretaría de cultura por la Cantidad de $ 13,500.00, el Presidente Municipal explica que son talleres que se promueven por parte de la Secretaria de Cultura del Estado. Por lo que por parte del ayuntamiento se autoriza la firma de los convenios para que se lleven a cabo los talleres que se venían realizando, proporcionando un recurso por partes iguales; la Secretaría y el Municipio, en donde se otorga un monto de $ 13,120.00. (TRECE MIL CIENTO VEINTE PESOS 00/100 M.N.) Para darle continuidad a los talleres que se imparten por la Dirección de Turismo Municipal, sometido a votación se aprueba por unanimidad por los 11 (once) regidores.
10.- En lo relativo al siguiente punto del orden del día que reside Aprobar la renovación de acta de cabildo de las bibliotecas del Municipio. El Presidente Municipal pide la aprobación del cabildo para la renovación del acuerdo para el funcionamiento de la Biblioteca Pública Municipal en Bolaños, después de discutido y analizado; se asienta el acuerdo que toma el H. Ayuntamiento Constitucional de Bolaños, Jalisco, en donde “Se autoriza” por unanimidad de votos de los 11 (once) regidores; por parte del Ayuntamiento, la firma del Presidente, Sindico, Secretario General y encargado de la Hacienda Municipal.
11.-. Prosiguiendo con el orden del día que ocupa Aprobar la firma de los convenios con la secretaría de Desarrollo Rural (SEDER) En el uso de la voz el Presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernandez, explica que es imprescindible la firma de este convenio ya que por medio de ella se podrá conseguir el modulo de maquinaria del gobierno del Estado, para rehabilitar todos los caminos del Municipio. Analizado y comentado “Se autoriza” por unanimidad de votos de los 11 (once) regidores; por parte del Ayuntamiento, la firma del Presidente, Síndico, Secretario General y encargado de la Hacienda Municipal.
Todo tipo de convenios con la Secretaria de Desarrollo Rural (SEDER) por el periodo de duración de la presente Administración municipal del 1º de octubre del 2012 al 30 de septiembre del 2015.
12.- Dando continuidad al orden del día, y en el punto que se refiere a Aprobar los comodato que se realicen con Seguridad Pública. El Mtro. Oscar Hernández
Hernández, explica que por medio de la aprobación de estos convenios se coadyuvara en los servicios entre los dos bandos de gobierno, para el mejor desempeño de los Policías Municipales examinado y comentado se somete a votación y se aprueba por unanimidad de votos de los 11 (once) regidores.
13.- En el uso de la palabra el Mtro. Oscar Hernández Hernández, explica que por medio de la aprobación de estos convenios se otorgaran bienes muebles por parte de la Secretaría de Administración, como lo es un vehículo así como equipo de oficina, explicando que el lunes próximo vendrá personal de esa secretaría a verificar el equipo y mobiliario existente; para el que ya no sirva darlo de baja, así mismo señala que los vehículos serán en calidad de comodato y el equipo de oficina en calidad de donación. Examinado y comentado se somete a votación y se aprueba por unanimidad de votos de los 11 (once) regidores.
14.-En lo relativo a este punto en el orden del día que consiste en Aprobar que se descuenten las participaciones por parte de la Secretaria de Hacienda. El presidente señala que somete a su consideración que se retenga un porcentaje de dinero de las participaciones, para que al término de la Administración se pueda pagar una liquidación a los trabajadores y no heredar problemas a las futuras administraciones con demandas laborales. Comentado este punto, el regidor Sergio Arteaga Domínguez, señala que sugiere se comience a dar después del próximo año, tentativo en enero, ya que se deben de conocer las participaciones que recibe el Municipio, para poder aprobar el porcentaje que se descuente, aprobando todos los regidores su propuesta.
15.- En el desahogo del orden del día que radica en Aprobar los reglamentos, Policía Preventiva, Reglamento de Vialidad y Trasporte, Reglamento de Anuncios, Reglamento de Turismos, Reglamento de Condiciones Generales y Equitativas de Trabajo. Reglamento de Hacienda Municipal, Reglamento de Alumbrado Público, Reglamento de Servicios Ambientales de Residuos Sólidos, Reglamento de Construcción, Reglamento para la Prestación de Servicios, Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, se hace la propuesta por parte del Secretario General y se pide se analicen de acuerdo a las comisiones asignadas, los regidores recomiendan analizarlos detenidamente y verificar si se les puede hacer una modificación, por lo que se pide sean aprobarlos en la siguiente sesión.
16.- En lo subsecuente al orden del día, y relativo al presupuesto de egresos del DIF, Municipal el Presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández, solicita a los regidores señalen y se analice la cantidad destinada para el subsidio del DIF, discutido el punto y examinado se aprueba dar por mes la cantidad de $ 80,000.00 (OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) El regidor Sergio Arteaga Domínguez señala que se acondicione el dormitorio que existe en el DIF, para las personas que vienen de la sierra y que no tengan donde llegar, pero que exista una persona encargada de vigilar, el buen orden del lugar. Y respecto del subsidio se otorgue y sí existirá la posibilidad de que no se alcancen a cubrir los gastos del DIF, se pudiera modificar y aumentar la cantidad, se aprueba por unanimidad de votos.
17.- El presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández, solicita a los regidores, expresen su voto para aprobar la minuta proyecto de decreto Número 24062 que adiciona un párrafo tercero al artículo 8º de la Constitución Política del Estado de Jalisco, así como de su expediente integrado por: la iniciativa que le dio origen, el dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y el Diario de Debates de la Sesión del pleno en que fue aprobada dicha reforma; analizado y discutido el punto se aprueba por unanimidad de 11 votos a favor y cero en contra.
18.- En el desahogo de este punto el presidente Municipal Mtro. Oscar Hernández Hernández, solicita a los regidores, expresen su voto para aprobar la minuta proyecto de decreto Número 24055 por la cual se reforma el artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, así como de su expediente integrado por: la iniciativa que le dio origen, el dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y el Diario de Debates de la Sesión del pleno en que fue aprobada dicha reforma; analizado y discutido el punto se aprueba por unanimidad de 11 votos a favor y cero en contra.
19.- En el análisis de este punto el presidente Municipal Mtro. Oscar Hernandez Hernandez, solicita a los regidores, expresen su voto para aprobar la minuta proyecto de decreto Número 24099/LIX/1 por la cual se reforma el artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, así como de su expediente integrado por: la iniciativa que le dio origen, el dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y el Diario de Debates de la Sesión del pleno en que fue aprobada dicha reforma; analizado y discutido el punto se aprueba por unanimidad de 11 votos a favor y cero en contra.
20. En el Uso de la Voz el presidente Municipal Expone a el pleno del Ayuntamiento se autorice suscribir un Contrato de comodato con la Comisión Estatal del Agua de Jalisco, por la apertura de un espacio de Cultura del Agua, así mismo se autoriza al Presidente, Secretario General y Sindico para que firmen en representación del Municipio de Bolaños, el documento en cuestión, con una vigencia partiendo del día de la Sesión de Ayuntamiento al 30 de septiembre 2015, fecha que corresponde a la vigencia del Contrato de Comodato después de analizado este punto se aprueba por unanimidad de los once regidores.
21.- En lo relativo al desahogo de los asuntos varios el Secretario General les comenta que existe un acuerdo de cabildo de la administración pasada en donde se pensiona a Ma. De Jesús Sánchez Piña, Herminia Breceda Antuna, Nemesio Mojarro Hernández, Jesús Castro Pérez, José López Ávila. al respecto menciona la regidora Luz María González Orozco, que se analicen nuevamente los casos y no se apruebe si no hasta la siguiente sesión ya que existen personas, de las que están propuestas que no requieren el apoyo ya que las enfermedades crónicas que padecen, no son por causa provocada por el trabajo que desempeñaron en el ayuntamiento, ya que son enfermedades que anteriormente ya tenían. Por lo que se generaliza el acuerdo de todos; para discutir el caso en la próxima sesión.
El presidente Municipal Comenta que existe otro acuerdo de cabildo de la pasada administración en donde se le aprueba el traspaso del equipo de bombeo de la garza“ al propietario el terreno donde se ubica, como indemnización, por lo que después de discutido el asunto, se determina que se revoque ese acuerdo, ya que el sistema de bombeo es muy costoso y el ayuntamiento, en caso de necesitarlo nuevamente tendría que realizar otro gasto, se somete a votación y se prueba por unanimidad que no se traspase el equipo.
La regidora Alma Vanessa Lujan Orozco, comenta que se deben de realizar los trámites necesarios para gestionar antes las diversas instituciones correspondientes; una ambulancia para Mesa del Tirador, ya que no hay ninguna en esa localidad, y se suma a colaborar en coordinación con el Presidente para poder gestionarla.
La regidora Martha Quintana Castro sugiere que se den seguimiento a todas las actividades que realiza el DIF Mpal, ya que la gente está motivada y desea que estas actividades continúen dándose. El Regidor, Ubaldo Madrigal menciona que es importante llevar más despensas para las comunidades de Jomate y mesa, ya que existe una gran necesidad para las mencionadas comunidades. Al respecto la Regidora Anita Figueroa refiere que si es permitido contar con los apoyos de despensa y de progresa, por lo que comenta la presidenta del DIf, que no es permitido tener los dos apoyos.
De igual forma los regidores comentan que es necesario comenzar con las gestiones necesarias para que en la localidad de Hacienda de Borrotes se solicite ante las instancia necesarias un medico pasante y una enfermera, ya que no existen dentro de la localidad.
También el regidor Ubaldo Madrigal señala que la gente se queja del mal estado en el que están los caminos, para las comunidades indígenas, de que no existen medicamentos en las casas de salud de la zona indígena, pide que se gestione para un techo en la comunidad de Mesa del Tirador para una casa de Salud.
Así mismo el regidor Maurilio Villalobos González pregunta que cuando se instalara el Centro de auto acceso, que está en Tuxpan, a lo que el presidente comenta que ya está listo, para realizar la instalación y que ya se cuenta con la persona que estará a
cargo del Centro Comunitario de auto acceso.
El regidor Sergio Arteaga Domínguez, por su parte sugiere que se pase el comercio ambulante, como son los puestos de verduras a la calles Juárez o Vicente Guerrero, ya que en el lugar en donde se ubican obstruyen demasiado el trafico y que se cobre por metros. Se somete a votación y se aprueba por unanimidad.
21.- Clausura de la sesión. Agotado el orden del día y desahogados todos los puntos propuestos para esta segunda sesión ordinaria de cabildo el Secretario General pide a los presentes ponerse de pie, para que el Presidente Municipal, proceda a la clausura de esta segunda sesión ordinaria del Ayuntamiento de Bolaños, siendo las 01: 40 del día 22 de octubre del 2012, levantando la presente acta para dar constancia y cumplimiento, firmando los que en ella intervinieron.
____________________________________ ________________________________
MTRO. OSCAR HERNANDEZ HERNANDEZ C. A HIDET SALINAS GONZALEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO
__________________________________________________ PROFR. ZUYAMA CHINO CARRILLO
SINDICO MUNICIPAL
Regidores que asistieron a la segunda sesión ordinaria de cabildo con fecha el 22 de octubre del 2012
_______________________________ _______________________
Profesora. Luz María González Orozco Héctor Bugarín Sandoval
__________________________ ______________________
Gabino Hernández Lares Martha Quintana Castro
_________________________ ________________________
Ubaldo Madrigal de la cruz Lic. Vanessa Lujano Orozco
________________________ ______________________
Sergio Arteaga Domínguez Anita Figueroa Valenzuela
___________________________ Maurilio Villalobos González