UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNIANDES
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA: DERECHO
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADO DE
LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA.
TEMA:
“LA SOBERANÍA ALIMENTARIA: MEDIOS PARA SU
APLICABILIDAD EN EL ECUADOR”
AUTOR
JOSE LUIS BASANTES CASTRO
PORTADA
TUTOR
LUIS ANTONIO RIVERA VELASCO
CERTIFICADO DE APROBACIÓN DE TESIS
En mi calidad de Tutor de la Carrera de Derecho, designada por la Directora de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes.
CERTIFICO:
Que he asesorado el trabajo de titulación presentado por el Sr. José Luis Basantes Castro, cuyo tema es: “LA SOBERANÍA ALIMENTARIA: MEDIOS PARA SU
APLICABILIDAD EN EL ECUADOR”, y luego de una revisión exhaustiva se encuentra
aprobado y listo para su presentación ante el oponente y tribunal respectivo. Requisito previo para acceder al título de Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador.
Babahoyo, 11 de Marzo del 2016
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, José Luis Basantes Castro, con Cc. 1718340365, manifiesta mi voluntad de ceder a la “Universidad Regional Autónoma de Los Andes” UNIANDES los derechos de autor del trabajo de titulación denominado “LA SOBERANÍA ALIMENTARIA: MEDIOS
PARA SU APLICABILIDAD EN EL ECUADOR”, en aplicación del Art. 144 de la Ley
Orgánica de Educación Superior para que sea publicado en el repositorio Institucional de la UNIANDES y la SENESCYT.
Atentamente,
José Luis Basantes Castro Cc. 1718340365
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
Al concluir la presente investigación, fruto de mi esfuerzo y abnegación; quiero expresar mi testimonio de gratitud, en primer lugar a nuestro Creador, luego a la prestigiosa Universidad UNIANDES, que me ha dado la oportunidad de superarme; a cada uno de los docentes que supieron impartirnos sus conocimientos sin ningún egoísmo y de manera especial; a la Ab. Luis Antonio Rivera Velasco, en calidad de Tutor del presente trabajo.
RESUMEN EJECUTIVO
El concepto de soberanía alimentaria constituye una alternativa a las corrientes del pensamiento que actualmente gobierna el sistema alimentario mundial, razón por la cual permite la realización del presente trabajo investigativo, cuyo objetivo general es realizarun estudio doctrinario y jurídicoque oriente los medios para la aplicabilidad de la Ley Orgánica de Soberanía Alimentaria.
Se efectuó un diseño metodológico para la propuesta y así se produzca el origen de las bases teóricas del proyecto como fundamento de la investigación.
Se utiliza la línea de investigación: Retos y perspectivas de las relaciones jurídicas civiles, agrarias y de familia. Su impacto en la Sociedad Contemporánea.
EXECUTIVE SUMMARY
The concept of food sovereignty is an alternative to the currents of thought which currently governs the global food system, and therefore wich allows the realization of this research work, whose overall objective is to make a doctrinal and legal study to guide the means for applicability of the organic law on food sovereignty.
The methodological design for the proposal was made and so the origin of the theoretical basis of the project as a basis for research occurs.
Challenges and perspectives of civil, agricultural and family legal relations: the research is used. Their impact on contemporary society.
ÍNDICE GENERAL
PORTADA
CERTIFICADO DE APROBACIÓN DE TESIS DECLARACIÓN DE AUTORÍA
EXECUTIVE SUMMARY
INTRODUCCIÓN ... 1
Antecedentes de la investigación ... 1
Planteamiento del Problema ... 2
Formulación del problema ... 2
Delimitación del problema ... 3
Línea de investigación ... 3
Objetivo General ... 3
Objetivos Específicos ... 3
Justificación del Tema ... 3
Aporte Teórico ... 5
CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO ... 6
1.1.Origen y evolución de la Soberanía Alimentaria ... 6
1.2 Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre el objeto de investigación. ... 36
1.3. Valoración crítica de los conceptos principales de las distintas posiciones teóricas sobre el objeto de investigación. ... 36
1.4. Conclusiones parciales del capítulo. ... 37
CAPITULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA ... 38
2.2.- Descripción del Procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación.
... 38
2.3. Propuesta del investigador ... 46
2.4. Conclusiones Parciales del Capitulo ... 49
CAPÍTULO III. VALIDACIÓN Y/O APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE SU APLICACIÓN. ... 50
3.1 Procedimiento de la Aplicación de Resultados de la Investigación: ... 50
3.2.- Análisis de los resultados finales de la investigación ... 50
3.3. Conclusiones parciales del capítulo. ... 53
CONCLUSIONES ... 54
RECOMENDACIONES ... 56 BIBLIOGRAFÍA
1 INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la Investigación
Se lo enmarca dando a explicar en primer lugar el concepto de soberanía alimentaria el
mismo que constituye una alternativa a las corrientes de pensamiento que actualmente gobiernan el sistema alimentario mundial. Incorpora aspectos que van desde el acceso a la
tierra y la reforma agraria hasta la protección de la biodiversidad y los mercados alimentarios mundiales y locales, todo ello centrado en lograr producir los alimentos con los recursos disponibles localmente y mejorar así las condiciones alimentarias de las poblaciones más pobres y la lucha contra el hambre en un mundo globalizado. Este concepto reúne a la pequeña producción agraria y alimentaria de los países empobrecidos, en un solo movimiento que defiende posiciones de interés común.
Esta definición ha evolucionado rápidamente desde que fue difundido a nivel internacional, y es un punto de referencia obligado en el discurso sobre los temas alimentarios en el mundo, fundamentalmente entre los movimientos sociales. Recientemente, el concepto de soberanía alimentaria adquiere máxima relevancia como alternativa para lograr cambiar una situación caracterizada por la fluctuación de los precios internacionales de los alimentos que afectan principalmente a las poblaciones más pobres y al consecuente incremento del número de personas que pasan hambre en el mundo.
Cabe mencionar que se realizó algunos estudios de algunas universidades, de las cuales me
permito mencionar dos que se relacionan con la presente investigación:
Anabel Jaqueline Guardaras Cabrera, con el Tema “HÁBITOS ALIMENTICIOS
ANCESTRALES QUE PRACTICAN LOS JÓVENES DE URDANETA Y LA INFLUENCIA EN SU ESTADO NUTRICIONAL”. Dado en Loja 2012. Concluye: Se pudo
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Leiner Rafael Arroyo Mercado, con el Tema “REFORMA DE LA LEY DE DESARROLLO
AGRARIO A FIN DE QUE SE INCENTIVE Y GARANTICE EL FOMENTO, PRODUCCIÓN Y PROTECCIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO DEL ECUADOR”.
Dado en Loja, año 2014; y, concluye: La política del sector agropecuario no es alentadora, se ha demostrado que la tendencia es hacia un freno en el crecimiento, lo que de mantenerse podría provocar una pérdida de competitividad de nuestros productos en los mercados internos y externos, hasta una recesión sostenida en el sector.
Planteamiento del Problema
La soberanía alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias políticas agropecuarias y en materia de alimentación, a proteger y reglamentar la producción agropecuaria nacional y el mercado doméstico a fin de alcanzar metas de desarrollo sustentable, a decidir en qué medida quieren ser auto-suficientes, a impedir que sus mercados se vean inundados por productos excedentarios de otros países que los vuelcan al mercado internacional mediante la práctica del ‘dumping’. Se engrosan las cifras de los hambrientos, ya que su seguridad alimentaria se pone en manos del mercado cuando migran a los barrios urbanos pobres, en donde no pueden hallar un empleo con un salariado que les permita vivir dignamente.
Los pueblos de las áreas rurales deben tener acceso a tierra productiva, contar con tecnologías agroecológicas y deben recibir precios justos por sus cosechas que les permita
un ingreso digno. Es la única solución duradera para eliminar el hambre y reducir la pobreza es a través del desarrollo económico local que garantice acceso a la tierra, productividad estable con métodos agroecológicos y mercados locales. Una forma de lograr dicho desarrollo en las áreas rurales es crear circuitos locales de producción y consumo, donde las familias de agricultores vendan sus productos y compren lo indispensable en poblaciones locales.
Formulación del Problema
3 Delimitación del Problema
Espacio en la sociedad ecuatoriana y se lo efectúa en Tiempo durante el año 2015.
Línea de Investigación
Retos y perspectivas de las relaciones jurídicas civiles, agrarias y de familia. Su impacto en
la Sociedad Contemporánea.
Objetivo General
Consiste en realizar un estudio doctrinario y jurídico que oriente los medios para la aplicabilidad de la Ley Orgánica de Soberanía Alimentaria.
Objetivos Específicos
a. Fundamentar científicamente y doctrinariamente la soberanía alimentaria y los
medios de aplicación.
b. Diseñar los métodos que se relacionen con la investigación. c. Elaborar la propuesta planteada.
d. Validar la investigación por parte de los expertos.
Sin embargo la idea a defender resulta de gran importancia el hecho deestablecer medios de aplicación para la soberanía alimentaria, toda vez que la soberanía alimentaria reformula la manera de comprender las relaciones entre el campo y la ciudad, la actividad productiva, el papel del campesinado, el modelo de agricultura y el consumo de alimentos, este hecho ha generado las garantías constitucionales y esto dará un amplio desarrollo a la sociedad en general.
Justificación del Tema
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Metodología a emplear: métodos, técnicas y herramientas empleadas en la
investigación.
MÉTODOS:
MÉTODO INDUCTIVO.- Establece proposiciones de carácter general inferidas de la
observación y estudio analítico de hechos y fenómenos particulares, su aplicación permite establecer conclusiones generales partiendo precisamente de la observación sistemática y periódica de los hechos reales que ocurren en torno al problema presentado.
MÉTODO DEDUCTIVO.- El razonamiento deductivo considerado como método,
desempeña dos funciones: la primera que consiste en hallar el principio desconocido de un hecho conocido, se trata de referir el fenómeno y la ley que lo rige; y la segunda consiste en
descubrir la consecuencia desconocida de un principio conocido, esto significa que si conocemos cierta ley podemos aplicarla en casos particulares menores.
MÉTODO ANALÍTICO.- El análisis de un objeto significa comprender sus características
a través de las partes que lo integren, es hacer una separación de sus componentes y observar periódicamente cada uno de ellos, a fin de identificar tanto su dinámica particular como las relaciones de correspondencia que guarden relación entre si y dar origen a las características generales que se quiere conocer.
MÉTODO SINTÉTICO.- Se manifiesta en forma contraria al analítico, pues parte
reuniendo los elementos del todo, previamente separados, descompuestos por el análisis. Es labor volver a reunir las partes divididas por el análisis ya previamente señaladas.
MÉTODO ESTADÍSTICO.- Se utiliza como una herramienta estadística que nos permite
transformar toda la información de los cuestionarios en datos más objetivos y concretos para tener una realidad basada en datos estadísticos.
TÉCNICAS:
LA OBSERVACIÓN: Por ser una técnica fundamental en todo proceso de investigación
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EL FICHAJE: Se aplicara en el campo bibliográfico.
INSTRUMENTOS:
Los instrumentos que se usaron para ésta investigación fueron: Fichas Nemotécnicas; Guía de Observación; Cuestionarios; y,
LA ENCUESTA: Que no es más que un cuestionario que se aplican a las personas
vinculadas directamente con el proceso investigativo, de acuerdo a la muestra propuesta.
En lo referente a la descripción de la estructura o esquema de contenidos de los capítulos del proyecto tenemos los siguientes:
En el Capítulo I se demostrará a través de revisiones bibliográficas todo lo que concierne a
los acuerdos probatorios en la audiencia de juzgamiento y su seguridad jurídica, todo ello en virtud de garantizar el debido proceso y la celeridad procesal.
En el capítulo II demostramos los métodos de investigación y el Planteamiento de la Propuesta que se van a utilizar, además las conclusiones parciales del capítulo.
El Capítulo III Se realiza una Validación de la propuesta la cual se realiza en conjunto con el Capítulo II.
Aporte Teórico
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CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO
1.1. Origen y Evolución de la Soberanía Alimentaria
La soberanía alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias políticas agropecuarias y en materia de alimentación, a proteger y reglamentar la producción agropecuaria nacional y el mercado doméstico a fin de alcanzar metas de desarrollo sustentable, a decidir en qué medida quieren ser auto-suficientes, a impedir que sus mercados se vean inundados por productos excedentarios de otros países que los vuelcan al mercado internacional mediante la práctica del ‘dumping’.
La soberanía alimentaria no niega el comercio internacional, más bien defiende la opción de formular aquellas políticas y prácticas comerciales que mejor sirvan a los derechos de la población a disponer de métodos y productos alimentarios inocuos, nutritivos y ecológicamente sustentables.
El concepto de la soberanía alimentaria sostiene que la alimentación de un pueblo es un tema de seguridad y soberanía nacional. Si para alimentar a su población, una nación debe depender de los caprichos del mercado internacional, o de la voluntad de una superpotencia al utilizar
los alimentos como instrumentos de presión internacional, o de la imprevisibilidad y los altos costos del transporte de larga distancia, ese país no está seguro, ya sea con respecto a la
seguridad nacional o a la seguridad alimentaria.
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Los pueblos de las áreas rurales deben tener acceso a tierra productiva, contar con tecnologías agroecológicas y deben recibir precios justos por sus cosechas que les permita un ingreso digno. Es la única solución duradera para eliminar el hambre y reducir la pobreza es a través del desarrollo económico local que garantice acceso a la tierra, productividad estable con métodos agroecológicos y mercados locales. Una forma de lograr dicho desarrollo en las áreas rurales es crear circuitos locales de producción y consumo, donde las familias de agricultores vendan sus productos y compren lo indispensable en poblaciones locales. El dinero circula varias veces dentro de la economía local, generando empleo en los pueblos y permitiendo a los agricultores ganarse la vida. Por el contrario, si lo que los agricultores producen es exportado, con precios del mercado internacional (precios bajos), y si la mayor parte de lo que compran es importado (a precios altos), to-das las ganancias del sistema son extraídos de la economía local y
contribuyen sólo al desarrollo de economías lejanas. Por lo tanto, la soberanía alimentaria, con su énfasis en los mercados y economías locales, es esencial para luchar contra el hambre y la
pobreza mundial.
La soberanía alimentaria reformula la manera de comprender las relaciones entre el campo y la ciudad, la actividad productiva, el papel del campesinado, el modelo de agricultura y el consumo de alimentos.
SOBERÍA ALIMENTARIA: LA LIBERTAD DE ELEGIR PARA ASEGURAR
NUESTRA ALIMENTACIÓN.
“En el presente documento hemos explorado el origen, las principales definiciones y las
aplicaciones del concepto de soberanía alimentaria, procurando contextualizarlo dentro del actual proceso de globalización y las condiciones comerciales y económicas en las que se sustenta. Asimismo, hemos buscado mantener un diálogo entre los conceptos de soberanía y seguridad alimentaria, y derecho a la alimentación.
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las reglas de libre mercado estén por encima de la soberanía de las naciones y los derechos de las personas. 1
Nos parece pertinente resaltar que tras una oleada de propuestas o políticas dirigidas o planteadas por los organismos internacionales (ajuste estructural, Área de Libre comercio en las Américas, Tratado de Libre Comercio, etc.) es importante que haya surgido una alternativa proveniente de los movimientos sociales, las organizaciones de agricultores, pescadores, mujeres, indígenas, entre otros, protagonistas de la historia reciente ante el debilitamiento y descrédito de los partidos políticos tradicionales, pero sobre todo, insatisfechos frente a las promesas del libre mercado. 2
Tanto la FAO como las Naciones Unidas han reconocido, aunque parcialmente, las debilidades del actual modelo de desarrollo. En lo que hay mayor consenso -y es plenamente reconocido
por la FAO es en que se ha avanzado poco o nada en seguridad alimentaria en las últimas décadas. Por otro lado, las Naciones Unidas advierten que hay aspectos de los acuerdos comerciales internacionales que podrían vulnerar la libre determinación de los pueblos y afectar los derechos humanos de las poblaciones indígenas. La dimensión más crítica de este riesgo, ha sido presentada por la Subcomisión de Derechos Humanos 2001/21, en la Resolución sobre Derechos de propiedad intelectual y derechos humanos (16 de agosto de 2001).
Por otro lado, el derecho a la alimentación, reconocido plenamente en las directrices voluntarias de la FAO en 2004, recalca que existe una obligación de los Estados de no interferir en el disfrute del derecho a la alimentación de nacionales de terceros países. Este enunciado se relaciona directamente con el comercio y aquellas prácticas (dumping, competencia desigual, desleal, etc.) que puedan minar la producción nacional y con ello, la posibilidad de una población a gozar de alimentos sanos y suficientes.
Empero, no existe aún la voluntad política, tanto nacional como internacional, de cambiar las reglas de juego ni de tomar en serio la propuesta de la soberanía alimentaria, si bien recientemente algunos gobiernos han hecho suyo el concepto. Es la contraparte de la soberanía
1 Haydeé Carrasco y Sergio Tejada, Soberanía Alimentaria: La Libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación,
htt://www.itdg.org.pe/publicaciones/pdf/Soberaniaalimetaria.pdf.
2 Haydeé Carrasco y Sergio Tejada, Soberanía Alimentaria: La Libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación,
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alimentaria la que ha evitado el diálogo –aunque ya se muestran signos de mayor apertura y mientras esto ocurra será poco lo que se pueda avanzar.
La FAO ha mostrado apertura al incluir en una publicación de 2005 la visión de los movimientos sociales y la sociedad civil sobre soberanía alimentaria, bajo el título “¿Puede el comercio redundar en beneficio de los pobres? Una perspectiva de la sociedad civil” (FAO,
2005:122-128) En esta contribución especial, se emiten las críticas hacia las reglas de comercio vigentes e incluso hacia la misma FAO. Sin embargo, fuera de este “paréntesis” no hay una
sola mención al concepto de soberanía alimentaria, es decir, no implicó diálogo. Cabe destacar, no obstante, que para la celebración del Día Mundial de la Alimentación (16 de octubre de 2007), la oficina regional de la FAO para América Latina preparó spots y documentales que
incluyen el enfoque de la soberanía alimentaria, en un esfuerzo notable por integrar las propuestas de los movimientos sociales a su trabajo. La soberanía alimentaria3 no es, pues,
autarquía ni retorno al pasado, es más bien una propuesta que busca dejar atrás los efectos perniciosos que ha tenido y tiene el modelo de desarrollo en este mundo globalizado.
No obstante, la soberanía alimentaria4 incluye varios aspectos no necesariamente novedosos, que se refieren más bien a prácticas que no deberían cambiar o que se hace necesario retomar, como por ejemplo, la diversificación de los cultivos, que es una práctica ancestral que fue re-emplazada por el monocultivo durante la llamada “revolución verde”, promovida por la Alianza por el Progreso en la década de los años 60.
Este cambio al monocultivo se convirtió en las últimas décadas en una presión constante de las empresas agroexportadoras. Otro elemento tradicional que rescata la soberanía alimentaria es la producción basada en la familia, frente a la producción industrial orientada al mercado mundial.
Entre los aspectos novedosos de la soberanía alimentaria, podemos destacar la preocupación real por la ecología y la sostenibilidad de la agricultura; la idea de alimentación como derecho humano fundamental, por encima de los beneficios económicos; la introducción de tecnologías sostenibles para la mejora en la productividad; el establecimiento de mecanismos de control de calidad e información sobre las fuentes de los productos y las características
3 org.pe/ Haydeé Carrasco y Sergio Tejada, Soberanía Alimentaria: La Libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación,
htt://www.itdg.publicaciones/pdf/Soberaniaalimetaria.pdf.
4 Haydeé Carrasco y Sergio Tejada, Soberanía Alimentaria: La Libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación,
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de su producción. De igual manera, los defensores de este enfoque ponen en el debate conceptos novedosos como el de “desglobalizar”, que no implica volver al pasado ni negar un proceso irreversible como es la globalización, sino se trata de redefinir, de modo consciente y planificado, los términos en los cuales todos nos unimos a la “aldea global”.
Los adherentes a la soberanía alimentaria aumentan y encuentran aliados en los movimientos sociales, la sociedad civil y las ONG que, por distintos motivos, se oponen a la defensa cerrada del libre mercado o impulsan campañas de comercio justo, agricultura ecológica, reforma agraria, etc. Este escenario, sumado a un nuevo clima político en la región sudamericana, podría redefinir la interacción entre países en materia económica, financiera y de comercio, colocando al ser humano al centro del desarrollo, requisito indispensable para que la soberanía alimentaria, la seguridad alimentaria y el derecho a la alimentación, sean una realidad.”
LUCHAR CONTRA EL HAMBRE DESDE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA. UNA
PRIORIDAD DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA.
“La apuesta de la Cooperación Española por un enfoque de soberanía alimentaria para la
lucha contra el hambre constituye un reto importante por dos razones:
En primer lugar, porque con este enfoque se adopta un posicionamiento político afín a la reacción de la sociedad civil hacia las posturas más globalizadoras que identifican liberalización comercial con la mejora de las condiciones de los más pobres. Implicará por lo tanto un esfuerzo considerable de coherencia de políticas no solo a nivel nacional, sino también internacional.
En segundo lugar, porque implica labrar un camino dirigido a luchar contra el hambre desde el combate a las causas que la generan, fundamentadas en la inequidad y la desigualdad en el acceso a derechos y recursos; y este comprometido esfuerzo requiere contar con capacidades técnicas y conocimiento basado en la experiencia que permita acometer actuaciones exitosas en países, poblaciones y situaciones de mayor vulnerabilidad.5
Sin embargo, es evidente que éste es el camino. Las verdaderas causas del hambre no radican en la escasez de alimentos ni tampoco en las catástrofes naturales. Es un problema de falta de equidad y de negación de derechos. La soberanía alimentaria está dirigida a lograr
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cambios desde las personas y colectivos que necesitan esos cambios para sobrevivir, que precisamente son aquellas personas y colectivos que sufren el hambre en el día a día.
SOBERANÍA ALIMENTARIA HACIA LA DEMOCRACIA EN SISTEMAS
ALIMENTARIOS LOCALES.
“Los actuales problemas de hambre y desnutrición, así como de pobreza rural, son un reto
inevitable para las políticas internacionales. Estos problemas han recibido alguna atención a nivel internacional, por ejemplo, la adopción del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio, el cual emana de la Declaración de Roma adoptada en ocasión de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 de reducir el número de personas que padecen hambre a la mitad para el año 2015, y de algunos cambios en algunas políticas de ayuda bilateral y multilateral de los países OCDE, pero hasta la fecha los resultados han sido negativos.6
Los datos de la FAO para los años 1999-2001 muestran que de hecho existen 18 millones más de personas que padecen de desnutrición severa desde 1995-1997 (FAO, 2003c) y esa
cifra aumentó todavía más durante los tres años subsiguientes. En el año 2004, en el mundo había 852 millones de personas que padecen de desnutrición severa.
Esta tendencia negativa muestra que es necesario un cambio de políticas. El análisis de la FAO todavía sostiene que el fracaso en la reducción del número de personas que padecen hambre y desnutrición es resultado de la falta de voluntad política. No obstante, no se trata de una cuestión de voluntad política, sino de identificar nuevas políticas o de reformar o eliminar las que son malsanas.
Las actuales políticas dominantes para eliminar el hambre y la desnutrición evidentemente no están funcionando y es necesario cambiarlas. La Soberanía Alimentaria no es un lujo o un sueño utópico, sino una necesidad. Un cambio de actitud y enfoque, en todos los niveles de la formulación de políticas, que establezca un orden de prioridades de las necesidades y seguridad de los productores de pequeña escala, pastores y pescadores artesanales de todo el mundo debería ser una prioridad política y social. Se necesita de un análisis adicional y de la búsqueda de respuestas más innovadoras.
6 Michael Windfuhr y Jennie Jonsén. Soberanía Alimentaria, Hacia la Democracia en los sistemas Alimentarios lo-cales. FIAN
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El propósito de este documento7 ha sido mostrar cómo se desarrolló el marco de Soberanía Alimentaria y explicar los supuestos básicos y análisis subyacentes. Ha descrito cómo se relaciona el marco con los problemas actuales en políticas rurales y agrícolas y ha discutido qué restricciones de políticas podrían evitar la adopción del marco. Ha mostrado que el hilo común de todas las diferentes interpretaciones de Soberanía Alimentaria es que sus análisis comienzan desde la perspectiva de aquellos que padecen hambre y afrontan pobreza rural.
El debate sobre los diferentes instrumentos y su potencial ha sido documentado en este artículo, pero también el hecho de que no fue sino hasta hace poco que éste dio inicio entre los diferentes actores de la sociedad civil. Es un debate dinámico que necesita el apoyo y enriquecimiento por parte de más contribuciones de la sociedad civil y científicas porque encontrar respuestas creíbles y eficaces al problema general no será tarea fácil. Es probable
que el marco de Soberanía Alimentaria pudiera ser desarrollado de mejor forma implementando varias de las ideas de forma paralela. Algunas iniciativas ya han comenzado,
por ejemplo se está logrando una cierta coordinación de perspectivas en el CIP para la Soberanía Alimentaria. Por el momento el resultado más importante podría ser el enriquecimiento del debate y la discusión de la relevancia de diferentes cambios potenciales de política. Cada ONG, organización de la sociedad civil o Movimiento Social debería entonces decidir qué elementos estratégicos puede apoyar.
Este documento muestra que no existe “un modelo completamente elaborado de Soberanía Alimentaria” en el sentido de un conjunto de políticas ya disponibles para la gobernación
nacional y global de las políticas rurales y agrícolas. Aunque muchos elementos claves de semejante pro-puesta nueva han sido ya identificados y formulados, el marco y la estrategia general necesitan de una mejora y aclaración adicionales.
Hasta la fecha este marco de políticas no se ha ocupado adecuadamente de varias cuestiones tales como la situación de los pobres de áreas urbanas y su acceso a la alimentación. Éstas son áreas donde se necesita de más debate. El marco todavía no ha sido terminado: se encuentra todavía en etapa de desarrollo.
La Soberanía Alimentaria es el nuevo marco de política que está siendo desarrollado por los movimientos sociales de todo el mundo para mejorar la gobernación de la alimentación y la
7 Michael Windfuhr y Jennie Jonsén. Soberanía Alimentaria, Hacia la Democracia en los sistemas Alimentarios locales. FIAN
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agricultura y para combatir los problemas centrales del hambre y la pobreza de formas innovadoras. Me-rece una seria consideración y más discusión sobre cómo continuar con su desarrollo.”
LOS DERECHOS HUMANOS
Definición
Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones
que permiten crearuna relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros.
Los derechos humanos son aquéllos inherentes a nuestra naturaleza y sin los cuales no podríamos vivir como seres humanos. Los derechos humanos y libertades fundamentales nos permiten desarrollar y emplear cabalmente nuestras capacidades humanas, nuestra inteligencia, nuestro talento y nuestra conciencia y satisfacer nuestras variadas necesidades, entre ellas las necesidades espirituales. Se basan en una exigencia cada vez mayor de la humanidad de una vida en la cual la dignidad y el valor inherentes de cada ser humano reciban respeto y protección.8
Es una definición que, se distancia un tanto de lo político, al ser escasamente prescriptiva en cuanto a los medios a emplear para el fin que proclama. Enfatizan la satisfacción de las necesidades individuales, que son muy variadas, como condición del desarrollo personal.
Se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e irrenunciables. El concepto de derechos humanos es universal (para todos los seres humanos) e igualitario, así como incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados. Según la concepción iusnaturalista tradicional, son además atemporales e independientes de los contextos sociales e históricos.
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Los derechos humanos no son derechos inmutables, sino criterios históricos que surgen y evolucionan. Pero lo que les concede su condición de derechos no es simplemente el estar recogidos en leyes, sino el estar enraizados en lo más propiamente humano.
Los derechos humanos son el conjunto de características y atributos propios del ser humano derivado de su dignidad, por lo que no pueden ser afectados o vulnerados. Sin ellos las personas no pueden existir ni llevar una vida propiamente humana, por tanto, es imprescindible que los Estados y sus leyes los reconozcan, los difundan, protejan y garanticen. 9
En nuestro país los derechos de las personas están contemplados en la Constitución de la Re-pública del 2008, algunos de ellos son: el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona, la igualdad ante la ley, la libertad de conciencia, la libertad de
educación y de libre enseñanza, la libertad de emitir opinión y la de informar, el derecho de asociarse sin per-miso previo, el derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que
no sea contraria a la moral, el derecho de la propiedad, entre otros.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), adoptada por las Naciones Unidas en 1948, reúne todos los derechos que son considerados básicos. Se conoce como Carta Internacional de los Derechos Humanos a la unión de esta declaración y de los distintos pactos internacionales de derechos humanos acordados entre diversos países.
El artículo 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos dice: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y con-ciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". Y continúa en el artículo 2: "Toda persona tiene todos los derechos y libertades (...) sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquiera índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición".
En su sentido más básico, los derechos humanos son criterios de actuación ética y política. Aún cuando se encuentran protegidos por la mayoría de las legislaciones internacionales, los derechos humanos suponen una base moral y ética que la sociedad considerada necesaria res-petar para proteger la dignidad de las personas.
15 Apunte Histórico
Existe un importante debate sobre el origen cultural de los derechos humanos. Generalmente se considera que tienen su raíz en la cultura occidental moderna, pero existen al menos dos posturas principales más. Algunos afirman que todas las culturas poseen visiones de dignidad que se plasman en forma de derechos humanos. Las teorías que defienden la universalidad de los derechos humanos se suelen contraponer al relativismo cultural, que afirma la validez de todos los sistemas culturales y la imposibilidad de cualquier valoración absoluta desde un marco externo, que en este caso serían los derechos humanos universales. Entre estas dos posturas extremas se sitúa una gama de posiciones intermedias. Muchas declaraciones de derechos humanos emitidas por organizaciones internacionales ponen un acento mayor o menor en el aspecto cultural y dan más importancia a determinados derechos
de acuerdo con su trayectoria histórica. 10
Muchos filósofos e historiadores del Derecho consideran que no puede hablarse de derechos
humanos hasta la modernidad en Occidente. Hasta entonces, las normas de la comunidad, concebidas en relación con el orden cósmico, no dejaban espacio para el ser humano como su-jeto singular, concibiéndose el derecho primariamente como el orden objetivo de la sociedad. La sociedad estamental tenía su centro en grupos como la familia, el linaje o las corporaciones profesionales o laborales, lo que implica que no se concebían facultades propias del ser humano en cuanto que tales facultades de exigir o reclamar algo. Por el contrario, todo poder atribuido al individuo derivaba de un doble status: el del sujeto en el seno de la familia y el de ésta en la sociedad. Fuera del status no había derechos.
La existencia de los derechos subjetivos, tal y como se piensan en la actualidad, fue objeto de debate durante los siglos XVI, XVII y XVIII. Habitualmente se dice que los derechos huma-nos son producto de la afirmación progresiva de la individualidad y, de acuerdo con ello, que la idea de derechos del hombre apareció por primera vez durante la lucha burguesa contra el sistema del Antiguo Régimen. Siendo ésta la consideración más extendida, otros autores consideran que los derechos humanos son una constante en la Historia y hunden sus raíces en el mundo clásico.
10 Javier Sánchez Cano, Respuestas sobre los Derechos Humanos. Asociación para las Naciones Unidas en España. Barcelona, 1998
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Uno de los documentos más antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro, que contiene una declaración del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 A.C. Fue descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. El Cilindro de Ciro presenta características novedosas, especialmente en lo relativo a la religión. Ha sido valorado positivamente por su sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera declaración de derechos humanos.
Documentos medievales y modernos, como la Carta Magna inglesa, de 1215, y la mandinga Carta de Mandén, de 1222, se han asociado también a los derechos humanos. Lo mismo sucedía en el Imperio de Malí, cuya constitución oral, la Kouroukan Fouga, refleja cómo la población se estructuraba según su tribu de origen.
Documentos como la Goldone Bulle de Andreas II en Hungría en 1222; la Confirmatio
fororum et libertartum de 1283 y el Privilegio de la Unión de 1287, de Aragón ambos; las Bayerische Freiheitsbriefe und Landesfreiheitserklärungen desde 1311 o la Joyeuse Entrée
de Brabante de 1356. Los derechos y libertades reconocidos pertenecen al ámbito de los pactos entre el monarca y los estamentos del reino: no se trata, de derechos humanos; sino de derechos corporativos o privilegios.
En la Grecia antigua en ningún momento se llegó a construir una noción de dignidad humana frente a la comunidad que se pudiera articular en forma de derechos, sino que se entendió que las personas pertenecían a la sociedad como partes de un todo y eran los fines de ésta los que prevalecían.
Ya en la decadencia de la cultura griega, se extendieron filosofías que ponían el acento en la búsqueda de la felicidad individual: entre ellos, el epicureísmo y el estoicismo. El estoicismo consideraba la razón humana como parte de un logos divino, lo que contribuyó a concebir al hombre como miembro de una familia universal más allá de la polis. Séneca, Epicteto, Marco Aurelio o Cicerón fueron algunos de los que extendieron la filosofía estoica por el mundo la-tino. La filosofía estoica, difundida en la sociedad grecorromana, concibió la idea de cosmopolitismo a la que el cristianismo dio un sentido más espiritual para afirmar la igualdad de los hombres en tanto que ciudadanos del Reino de Dios y su dignidad.
El cristianismo, derivado de la religión judía, heredó de ella, entre otras, la tradición del mišpat, un concepto jurídico de rica amplitud semántica. Indica las decisiones judiciales y
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los pobres y oprimidos y que se vincula a su vez con los bienes mesiánicos que se esperan. El Nuevo Testamento contiene enseñanzas contra la injusticia, el homicidio, el robo, la calumnia o el egoísmo en el uso de los bienes. El cristianismo fue gradualmente derramando su doctrina en el derecho romano, mejorando la situación de los esclavos, de los hijos y de las mujeres, cuyo estatus en la subcultura cristiana era mucho más alto que en la grecorromana.
Fue Tomás de Aquino quien asentó las bases del orden jurídico medieval, afirmando que existe, además del derecho positivo determinado y establecido por los hombres, un derecho natural, propio de la criatura racional, que ningún hombre ni ningún gobierno puede desconocer.
Ante el problema de la conciliación de los intereses individuales y los sociales, Tomás de
Aquino afirmó en su obra Summa Theologiae que sí existía un conflicto entre lo social y lo individual en el seno del mundo material, debía prevalecer el bien común.
La primera declaración de derechos del hombre de la época moderna es la Declaración de Derechos de Virginia, escrita por George Mason y proclamada por la Convención de Virginia el 12 de junio de 1776. En gran medida influyó a Thomas Jefferson para la declaración de derechos humanos que se contiene en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos, de 4 de julio de 1776, a las otras colonias de América del Norte y a la Asamblea Nacional francesa en su declaración de 1789.
El siglo XX se caracterizó también por la incorporación de los derechos humanos al Derecho internacional. Si a principios del siglo se afirmaba que esta rama del Derecho sólo regulaba las relaciones entre Estados y excluía a los particulares, el cambio fue rápido y tras la Segunda Guerra Mundial. Especialmente desde el nacimiento de la Organización de las Naciones Unidas, en 1945, cuando el concepto de derechos humanos se ha universalizado y alcanzado la gran importancia que tiene en la cultura jurídica internacional. El 10 de diciembre de 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), como respuesta a los horrores de la Segunda Guerra Mundial y como intento de sentar las bases del nuevo orden internacional que surgía tras el armisticio.
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Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Pacto Internacional de Derechos Económicos, sociales y Culturales), y se han creado diversos dispositivos para su promoción y garantía.
Importancia
Los derechos humanos, herederos de la noción de derechos naturales, son una idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para muchos, la doctrina de los derechos humanos se extiende más allá del Derecho y conforma una base ética y moral que debe fundamentar la regulación del orden geopolítico contemporáneo. La Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha convertido en una referencia clave en el debate ético-político actual, y el lenguaje de los derechos se ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas
sociedades. Sin embargo, existe un permanente debate en el ámbito de la filosofía y las ciencias políticas sobre la naturaleza, fundamentación, contenido e incluso la existencia de
los derechos humanos; y también claros problemas en cuanto a su eficacia, dado que existe una gran desproporción entre lo violado y lo garantizado estatalmente.
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de proteger-los exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos. En el plano individual, así como debemos hacer respetar nuestros derechos humanos, también debemos respetar los derechos humanos de los demás.
Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin embargo, según el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la función de servidores públicos.
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supone que el poder público debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación.
Después de la Segunda Guerra Mundial, en 1945 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sintieron la necesidad de que en todo el mundo, sin ninguna distinción, toda persona debería de gozar los derechos y libertades fundamentales.
Teniendo en consideración que la dignidad es la base de todos los derechos y libertades fundamentales de todo ser humano, los Derechos Humanos se proclaman el 10 de diciembre de 1948, en París, con el propósito de que fueran respetados en todos los pueblos de la tierra.
Los valores, conceptos y contenidos en "La Declaración Universal de los Derechos Humanos" son generalmente desconocidos por la sociedad. Nadie puede reclamar lo que no sabe que tiene o posee. Gran parte de la población que cuenta con conocimientos sobre sus
derechos carece, de un concepto objetivo de cómo hacerlos cumplir o de cómo obtener el apoyo de alguna estructura que le garantice el respeto y cumplimiento de los mismos.
El desconocimiento por parte de la población civil de la Declaración conducen a los gobiernos y sociedades al abuso y violación de sus derechos. Este ultraje conduce a la destrucción mate-rial y espiritual del ser humano y la sociedad en general.
Su importancia se debe a que es un instrumento de protección para la humanidad y un patrón de conceptos y comportamiento a seguir, tanto al nivel individual como global. También, a que no es un instrumento sectario, sino una declaración y afirmación de carácter global, quizás universal. Su importancia e impacto es que fue firmada y ratificada por representantes de los gobiernos de todo el planeta. La "Declaración Universal de los Derechos Humanos" es el único documento en la historia de la humanidad que fue ratificado por más de 35 estados y gobiernos. Con la aprobación, el 16 de diciembre de 1966, a unanimidad, en la Asamblea General de la Naciones Unidas, de los tres instrumentos y arbitrios que son parte de la "Declaración Universal de los Derechos Humanos, toma el paso más significante de protección y respeto a favor del ser humano en la historia de la civilización.
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En Latinoamérica se necesita, emprender una campaña dirigida a la sociedad civil, para concientizar a la población, en un lenguaje simple y entendible, sobre lo que son los Derechos Humanos, deberes y responsabilidades de la sociedad.
Es necesario resaltar la importancia que tienen los derechos humanos y el deber de todos los hombres de reconocer tal importancia. Especialmente en un mundo donde todos los valores están confundidos, donde progresar económicamente es el fin de todos sin tener en consideración el detrimento del otro. Habría que generar la concientización de la sociedad para que el mundo avance y no vayamos en retroceso, tiene gran importancia respetar la dignidad del otro y reconocer en cada uno aquellos derechos que brotan de su propia condición natural de persona humana. Es necesario el ejemplo por parte de las autoridades a nivel mundial con relación al respeto a los derechos humanos, pues sí ellas nos invitaran con
su buen ejemplo, todo sería más fácil para el desarrollo y armonía de la sociedad; ya que ellos son nuestros representantes.
LA POBLACIÓN
Definición.-
El concepto de población proviene del término latino populatĭo. La palabra hace referencia
al conjunto de personas que habitan la Tierra o cualquier división geográfica de ella. También permite referirse al conjunto de edificios y espacios de una ciudad y a la acción y efecto de poblar. Es el conjunto de seres humanos que viven en un espacio geográfico determinado, puede ser desde una vecindad, colonia o pueblo hasta un municipio, entidad o país; y, puede referirse también a aquel acto poblacional que significa dotar de personas a un lugar. 11
Población, en sociología y biología, es un grupo de personas u organismos de una especie particular, que vive en un área o espacio, y cuyo número de habitantes se determina normal-mente por un censo. 12
Para la ecología, la población es un conjunto de individuos de la misma especie que ocupan una misma área geográfica. Para la sociología, en cambio, se trata de un conjunto de
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individuos o cosas sometido a una evaluación estadística mediante la realización de un muestreo. 13
Cabe resaltar que el estudio de las poblaciones suele ser dirigido por las leyes de la probabilidad, por lo que las conclusiones de dichos trabajos pueden no ser aplicables a ciertos individuos. La disciplina que estudia a las poblaciones humanas es la demografía.
Crecimiento
Existen diversas teorías que explican el crecimiento de la población humana en distintos países del mundo. Por un lado, la teoría biológica indica que el hombre es como cualquier ser viviente y no puede controlar su crecimiento en números.
La teoría cultural, en cambio, considera al hombre como un ser racional que utiliza distintos criterios para controlar el crecimiento poblacional (como la política china que sólo autoriza
a tener un hijo por familia).14
Por último, la teoría económica basada en los postulados marxistas señala que el crecimiento
de la población es un resultado de la demanda por el trabajo.
Para la demografía, centrada en el estudio estadístico de las poblaciones humanas, la población es un conjunto renovado en el que entran nuevos individuos por nacimiento o inmigración y salen otros por muerte o emigración.
Pero la evolución de la población y por tanto, su crecimiento demográfico, no solamente están regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino por el balance migratorio, es decir, la diferencia entre emigración e inmigración, datos que, a su vez, están influidos por el aumento de la esperanza de vida, sobre todo, al descender con el tiempo, la tasa de mortalidad, con lo que disminuye la natalidad y aumenta la proporción de la población de mayor edad.
Los países con mayor densidad de población (cálculo que se realiza al dividir el número de individuos por el área de la región donde viven) son los pequeños Estados como Mónaco, Singapur, el Vaticano y Malta.
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El indicador comúnmente utilizado para medir el crecimiento poblacional es la tasa de crecimiento. Esta tasa proporciona la relación en que varía el número de habitantes en un periodo determinado. Existen otros indicadores que nos permiten identificar los ritmos de crecimiento y disminución de una población, tales como la tasa de natalidad, la tasa de mortalidad y la migración.
Cada país o región tiene una población característica que aumenta por los nacimientos y las inmigraciones y decrece por las defunciones y las emigraciones, lo que es objeto de estudio por parte de la dinámica poblacional o demográfica, que usa como un instrumento primordial la pirámide de población, para reflejar esos ritmos de crecimiento. Para saber el número de personas que viven en determinado lugar y sus características, se emplean los censos.
Dentro de un mismo país, o en general a nivel mundial, se habla de población urbana como
la que vive en las ciudades, y de población rural que es la habita en el campo. También se habla de lugares con población joven (países subdesarrollados) donde se registran mucha
cantidad de nacimientos, y países de población envejecida (países desarrollados) con menos nacimientos.
El crecimiento poblacional o crecimiento demográfico es el cambio en la población en un cierto plazo, y puede ser cuantificado como el cambio en el número de individuos en una población usando "tiempo por unidad" para su medición. El término crecimiento demográfico puede referirse técnicamente a cualquier especie, pero refiere casi siempre a seres humanos, y es de uso frecuentemente informal para el término demográfico más específico tarifa del crecimiento poblacional, y es de uso frecuente referirse específicamente al crecimiento de la población del mundo. 15
Las proyecciones de crecimiento demográfico de las Naciones Unidas (ONU) varían amplia-mente ya que dependen en gran medida de una variable impredecible: el número de nacimientos. Las Naciones Unidas estiman que para el año 2150 la población mundial tendrá un tamaño de entre 3.600 y 27.000 millones de habitantes. A esta última cifra se llegaría con sólo un hijo más por pareja.
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Según la proyección a largo plazo en su variante media, o proyección más probable, con una tasa de fecundidad de alrededor de 2 hijos por mujer, la población se estabilizará en 10.800 millones de habitantes para mediados del siglo XXII.
Si se sigue la variante alta o proyección menos optimista, con un promedio de 2,6 hijos por mujer, la población actual alcanzará los 27.000 millones de personas. En cambio, con la variante baja o proyección más optimista, con un promedio de 1,6 hijos por mujer, el total de población mundial descenderá a 3600 millones de habitantes para el año 2150.
Causas y Efectos
El crecimiento de una población es el resultado entre el balance del crecimiento natural (nacidos menos fallecidos) más el saldo migratorio (inmigrantes menos emigrantes) y puede ser positivo o negativo.
Población final = Población inicial + Nacimientos - Defunciones + Inmigrantes - Emigrantes.
A escala mundial no se reflejan los movimientos migratorios y el crecimiento total es el resultado del saldo de los movimientos naturales (natalidad y mortalidad). El conocimiento de los efectivos y evolución de la población es importante desde el punto de vista científico (para determinar el cambio de la población, sus rasgos, evolución, causas y condicionantes) y desde el punto de vista práctico (consecuencias de los cambios, p.ej. en economía). 16
Las causas del acelerado crecimiento de la población son múltiples, la primordial es la disminución de la mortalidad. Este descenso se ha producido como consecuencia de los avances sanitarios, económicos y tecnológicos que posibilitaron la desaparición de epidemias y la difusión de nuevas técnicas industriales. La expansión de este progreso en los países en desarrollo se produjo con celeridad, paralelo a la existencia de tasas de natalidad altas, dando lugar al fenómeno de la explosión demográfica.
Otra de las causas a señalar es el efecto acumulativo ya que existe una cantidad de personas que se agrega cada año, este fenómeno recibe el nombre de impulso demográfico.
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Como última causa se puede señalar la gran proporción de población joven, a medida que los jóvenes van aumentando en edad, el número total de nacimientos es mayor, aun cuando las parejas tengan sólo dos hijos.
En la actualidad, la tasa de crecimiento anual es de 1,2% aunque se observan grandes disparidades a nivel mundial. A su vez, el mayor crecimiento de la población se produce principal-mente en los países en desarrollo.
LA ALIMENTACIÓN
Definición.-
La alimentación es un elemento importante en la buena salud, influye la calidad de los alimentos, la cantidad de comida y los hábitos alimentarios para un bienestar del ser humano, con lo cual se obtiene una nutrición equilibrada.
La alimentación consiste en la obtención, preparación e ingestión de alimentos. La alimentación es un acto voluntario, también se llama alimentación al suministro de energía
o materia prima necesarios para el funcionamiento de ciertas funciones del cuerpo humano.
Alimentación correcta es la dieta que de acuerdo con los conocimientos reconocidos en la materia, cumple con las necesidades específicas de las diferentes etapas de la vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento y el desarrollo adecuados y en los adultos permite conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y previene el desarrollo de enfermedades.
El régimen alimentario, de acuerdo a lo propuesto por Lovera (1988), es un complejo de alimentos y de conocimientos, valores, comportamientos y técnicas relativos a ellos, producidos por una sociedad en un medio físico e histórico determinado u obtenidos por intercambio, que durante cierto período aseguran su existencia cotidiana, satisfaciendo sus gustos y permitiendo su persistencia en un conjunto de condiciones socio-económicas específico. Lo que interesa aquí, es tratar de perfilar un camino señalado por estas relaciones e implicaciones en la formación-mejoramiento de nuestros hábitos alimentarios como estrategia de salud.17
La educación alimentaria constituye una estrategia en la formación humana para la vida. Nos permite adquirir mayor consciencia acerca de la importancia que damos a la primera
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necesidad humana y nos induce a revalorar la propia cultura alimentaria en la formación de hábitos, actitudes, emociones y conceptos en torno a los alimentos, la alimentación y la salud, a partir de los primeros años de vida del individuo, desde una perspectiva integral.
Debemos partir por esclarecer que la alimentación y la nutrición no son sinónimas. La alimentación, es la forma que tenemos de llevar a cabo la nutrición y que está muy influenciada tanto por la cultura, la educación y el ambiente entre otros.
La educación en alimentación debe orientarse a potenciar o modificar los hábitos alimentarios, involucrando a todos los miembros de la sociedad en general. Educar sobre la necesidad e importancia de una buena alimentación implica: descubrir y erradicar creencias, mitos y conductas erróneas; promoviendo consciencia sobre las diversas funciones o roles que juega o debe jugar la alimentación en las diversas esferas de la vida, la salud, los
aprendizajes, la producción, distribución y consumo de alimentos; fomentar conceptos, actitudes y conductas claras y fundamentales sobre la alimentación.
La alimentación es algo más que una necesidad fisiológica ya que para cada individuo tiene numerosas significaciones emotivo-simbólicas y sociales que se inician desde el período de la lactancia materna, configurando una fuerte señal de cultura e identidad. La mayoría de las personas comen lo que aman con preferencia, a lo que les gusta con independencia en muchos casos de su bondad nutricional. La alimentación influye en la personalidad individual, pero elementos de la personalidad ejercen también una influencia considerable, hasta en algunos casos afecta de manera importante la cantidad, calidad y frecuencia a la preferencia y aversiones en materia de alimentos.
Comemos aquello que nos sienta bien, ingerimos alimentos que son atractivos a nuestros sentidos y que nos proporcionan placer, llenamos nuestra bolsa de mercado o carrito de los productos que nos permite nuestro poder adquisitivo, y que nos presentan los medios de comunicación, servimos o nos sirven comidas según si somos mujeres u hombres, niños o adultos, pobres o ricos y elegimos o rechazamos alimentos a partir de nuestras experiencias diarias y de nuestras ideas dietéticas, religiosas o filosóficas.
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Esta selección de alimentos que una determinada sociedad realiza de entre los diferentes recursos accesibles y comestibles se explica por razones técnicas y económicas. Pero también, se considera una cuestión de gusto o sabor y, muy a menudo, se explica por las creencias relativas a la bondad o maldad atribuidas a tal o cual alimento. También puede explicarse por el estatus de los alimentos en el seno de los sistemas de organización y de funcionamiento de la naturaleza que las sociedades humanas han elaborado a lo largo de su historia.
Creamos categorías de alimentos (saludables y no saludables, convenientes y no convenientes, ordinarios y festivos, buenos y malos, femeninos y masculinos, adultos e infantiles, calientes y fríos, puros e impuros, sagrados y profanos, etc). Dicho mecanismo está pautado por el sistema de creencias y valores existente en cualquier cultura y puede
determinar, a su vez, qué alimentos son objeto de aceptación o rechazo en cada situación y por cada tipo de persona; ejemplo de ello encontramos: la carne, la morcilla y la sangre, las
caraotas negras con azúcar, la pizca, los patacones con verduras, el cebiche, la comida macrobiótica, el sushi, etc.
La ingesta de alimentos no se reduce únicamente a satisfacer una necesidad biológica, sino que se relaciona con la toma de decisiones en los planos psicológicos y culturales. No sólo satisfacemos el hambre, también, ingerimos los alimentos que nos gustan, buena parte de los cuales forman parte de la cocina a la que estamos acostumbrados por tradición.
La educación alimentaria es una estrategia que permite prevenir, e incluso corregir, hábitos de consumo alimentario que se caracteriza a menudo con carencias, excesos y desequilibrios. Este enfoque educativo debe orientarse a propiciar un mejor conocimiento de los recursos naturales de cada región y favorecer mejores estados de nutrición y calidad de vida.
Importancia Socioeconómica
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particulares. De igual forma nuestra cocina ha sido transferida a la industria, como consecuencia de ello, cada vez se consumen más alimentos procesados industrialmente, de origen mundial gracias al intercambio y la globalización, lo que sumado al “éxito” de la Fastfood y la macdonalización son aspectos que caracterizan nuestra gastronomía.
Esta Modernidad alimentaria, creada por la revolución industrial, ha defraudado la relación del hombre con su alimentación, desconectado los códigos alimentarios referidos a las categorías sociales y los signos, ritos, y prácticas han entrado en crisis extrema. Se puede observar una desestructuración de los sistemas normativos y de los controles sociales que tradicionalmente han regido las prácticas y las representaciones alimentarias.
Situación que se expresa en altos niveles de obesidad, incremento en las tasas de mortalidad asociadas a enfermedades no transmisibles, como contraparte la desnutrición y la
alteración-destrucción del ambiente, son características cada vez más frecuentes de este fenómeno a nivel mundial.
Los problemas asociados a la alimentación, a la nutrición y a la salud a nivel mundial están, arraigados en lo biológico, lo económico, lo ecológico, lo social y lo cultural; los cuales deben ser considerados como una prioridad en las políticas de desarrollo social por los diversos países. Las conductas en cuestiones de comida reflejan la manera de pensar sobre ella, el grupo en que se nace y se crece determinan lo que produce placer físico y psicológico, los gustos y los hábitos que se han formado en la experiencia personal e individual son inseparables. Además, toda cultura posee un bagaje de leyendas, cuentos, dichos, mitos y juegos que estructuran y dan razón a la existencia de prácticas, de prohibiciones (tabúes) y preferencias alimentarias.
En los últimos 50 años la producción mundial de alimentos ha aumentado de forma vertiginosa, incluso más que la tasa de la población mundial. Entre 1990 y 1997 la producción per cápita de alimentos creció casi un 25 %, sin embargo, en el mundo aún pasan hambre 830 millones de personas, aproximadamente una de cada siete, lo cual representa a una población mayor a la que vive en Europa.
28 LA SOBREPOBLACIÓN
Definición
Sobrepoblación es un término que se refiere a una condición en que la densidad de la población se amplía a un límite que provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la calidad de vida, o un desplome de la población. Generalmente este término se refiere a la relación entre la población humana y el medio ambiente.
La sobrepoblación humana ha sido influida por factores diversos, como el incremento en la duración de la vida, la ausencia de enemigos naturales, la mejora en la calidad de vida, y la accesibilidad a mejores bienes.
La población mundial aumenta en más de 81 millones de personas por año. Cada 10 años, alrededor de mil millones de habitantes se añaden a la población mundial.
La densidad de la población es el número de habitantes que viven en un área específica, por ejemplo: 100 habitantes por Kilómetro cuadrado.
Problemas de la Alimentación
Las necesidades de agua aumentarán a 20 % en el año 2025. Desde 1900 se ha perdido la mitad de los mantos acuíferos mundiales.
Si la población mundial permanece creciendo en un promedio de tres niños por pareja, la población global para 2050 será de 10.5 mil millones habitantes, de los cuales 7.7 mil millones sufrirán pobreza extrema, falta de agua potable, hambruna, enfermedades, etc.
La sobrepoblación no solo depende del tamaño o densidad de la misma, sino también de la relación de ésta con los recursos del entorno. También depende de la capacidad para usar y distribuir estos recursos por toda la población. Tomando como referencia una población de 10 individuos en la que hay comida o bebida suficiente únicamente para 9, siendo este un sistema cerrado don-de no es posible el comercio, hablamos de un entorno sobrepoblado; si la población es de 100 pero hay suficiente alimento, refugio y agua para 200 por un futuro indefinido, entonces no hay sobrepoblación.18
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La sobrepoblación puede resultar del incremento de nacimientos, una disminución de la mortalidad debido a los avances médicos, un aumento de la inmigración o por un bioma insostenible y agotamiento de recursos. Es posible que en áreas de escasa densidad de población se dé la sobrepoblación, porque el área en cuestión no puede sostener la vida humana.
La sobrepoblación proviene de la superación por una especie animal de los límites de sostenibilidad del biotopo que habita. Una especie que demanda más alimento, produce más residuos y exige más espacio del que el biotopo puede darle o aceptar sin sacrificar el futuro de otras especies que habitan en él. La sobrepoblación no es tanto una cuestión de espacio, como de limitación de recursos, y sobre todo, como consecuencia directa, de extinción de las especies que cohabitan la región superpoblada con la especie humana. Se estima que
cerca de un 99,9% de todas las especies que han surgido en el planeta se han extinguido por una u otra causa, siendo la actual causa principal de extinción la actividad humana, además
de que sin estas ex-tinciones la especie humana nunca hubiera llegado a ocupar todos los ecosistemas del planeta.
El hombre actúa sin lógica en diversos aspectos, también con relación al problema del hambre en el mundo. Para ello él crea innumerables organizaciones de ayuda para recaudar dinero, alimentos y demás contribuciones para los que sufren de hambre y los necesitados. Sin embargo, por un lado, para llegar a disponer legalmente del 40% del recaudo obtenido que es autorizado para cubrir los gastos y que en cambio pasa a engrosar al propio bolsillo, y por otro lado, para seguir fomentando el problema de la sobrepoblación, activándolo y desbordándolo. Con esta aparente solidaridad humana, aunque en realidad acción destructiva e inhumana, no se logra aliviar el sufrimiento del hombre, ni se soluciona el problema del hambre, sino que el sufrimiento y el hambre son fomentados inmensamente aún más. Este amor al prójimo y humanitarismo mal conceptuado y su resultante ayuda mal colocada deriva principalmente de un humanitarismo absolutamente falso y demás enseñanzas equívocas que lo que menos demuestran es verdadero amor al prójimo o amor humanitario.
El exceso de la masa humana, se ocasiona forzosamente cada vez más problemas y necesidades, por esto también serán lentamente destruidas a fauna, la flora y vida planetaria.
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dentro de límites normales y sanos sin necesidad de que el hombre manipule e interfiera con la naturaleza, diezmándola, explotándola y devastándola para conseguir un mayor rendimiento de alimentos, y también sin que un sólo habitante tenga que sufrir de hambre.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Definición
Los integrantes de la comunidad internacional se rigen por un conjunto de normas, que algunos autores le llaman Derecho internacional Universal. Mientras que existe un Derecho Inter-nacional General y que consiste en la aplicación de un conjunto de reglas vigentes a los Esta-dos, siendo estos demasiados e incluyendo a las grandes potencias. Luego tenemos un Derecho Internacional Particular, que son leyes que rigen entre dos Estados, o también entre un reducido grupo de los mismos.
También existe la confusión entre el Derecho Internacional Público con el Derecho Interno del Estado; entendiéndose por este último como ya sabemos el Constitucional, el
Administrativo y demás. Hay veces que no es sencillo percatarse si el Estado está participando como miembro de la comunidad o como entidad política, cumpliendo desde luego con su organización legal interna, ya que el derecho interno regula relaciones de individuos, de personas, y desde luego no tiene aplicación exterior.
Los impactos de la primera Guerra Mundial, sus consecuencias, su desarrollo, y los tratados que de ella emanan fueron de relevancia en el desarrollo del Derecho internacional. Tenemos la gran depresión de los años treinta; los gobiernos totalitarios que aparecen en escena en las figuras de Stalin y Hitler. Tiempo después viene la segunda guerra mundial, la conocida guerra fría, la descolonización de los años sesenta; los grandes movimientos guerrilleros de los años setenta, luego el mundo es marcado en los últimos años por el terrorismo; la caída del régimen de la Unión Soviética; y por consecuencia su desintegración de la que otrora fue la segunda potencia militar.19
Pero la situación ahí no queda, a la política debemos de aumentarle el impacto de la ciencia y la técnica, porque de aquí surge el derecho espacial, el derecho ambiental, el nuevo derecho del mar, el Derecho Internacional de las Comunicaciones.
