ANEXO N° 1: Matriz de Consistencia
Problema General Objetivo General: Hipótesis General Variables e
indicadores Método
¿Qué tipo de correlación existe entre la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019?
Determinar el tipo de correlación que existe entre la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
Existe correlación directa entre la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
Variable X:
Fiscalización tributaria Dimensiones:
X1: Organización de la fiscalización tributaria.
X2: Aspectos operacionales de la fiscalización tributaria.
X3: Determinación de la deuda
tributaria.
Variable Y:
Recaudación del impuesto predial Dimensiones:
Y1: Hecho imponible Y2: Sujeto pasivo Y3: Base imponible
Enfoque: Cuantitativo Método: Científico Tipo: Aplicada Nivel: Correlacional
Diseño de la investigación:
No experimental Diseño:
Población
La población de la investigación estuvo
conformada por 65
trabajadores del Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo.
Muestra
De tipo no probalístico por conveniencia, para la selección se tomó en cuenta su participación en el proceso de fiscalización, teniendo como resultado a 35 trabajadores de la Administración Tributaria del distrito de Huancayo.
Problemas específicos: Objetivos específicos: Hipótesis específicas:
¿Qué tipo de correlación existe entre la organización de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019?
Determinar el tipo de correlación que existe entre la organización de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
Existe correlación directa entre la organización de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
¿Qué tipo de correlación existe entre los aspectos operacionales de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019?
Determinar el tipo de correlación que existe entre los aspectos operacionales de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
Existe correlación directa entre los aspectos operacionales de la fiscalización tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
¿Qué tipo de correlación existe entre la determinación de la deuda tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019?
Determinar el tipo de correlación que existe entre la determinación de la deuda tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
Existe correlación directa entre la determinación de la deuda tributaria y la recaudación del impuesto predial en el Servicio de Administración Tributaria del distrito de Huancayo 2019
ANEXO N° 2: Matriz de Operacionalización Variable Definición
Conceptual
Dimensió
n Indicador Preguntas N° Escala de Likert
V1 Fiscalizació n tributaria
Facultad que consiste en el control,
monitoreo y verificación, por parte de la administración tributaria
municipal, de toda la información recabada
mediante las declaraciones juradas que presentan los contribuyentes, la cual en su ejecución resalta la organización de la fiscalización, así como los aspectos
operativos y la determinación de
la deuda.
(Elaboración propia)
Organización de la fiscalización
tributaria
Unidad de fiscalización
¿El área de fiscalización establece claramente el alcance y las responsabilidades de la función fiscalizadora? 1
1: Totalmente en desacuerdo.
2: En desacuerdo.
3: Indeciso.
4: De acuerdo.
5: Totalmente de acuerdo.
Infraestructura ¿El área de fiscalización cuenta con las instalaciones adecuadas para el desarrollo de sus actividades? 2
Indumentaria y material de
trabajo
¿El personal de fiscalización cuenta con la indumentaria adecuada que permita su fácil identificación y aceptación por parte del sujeto fiscalizado?
3
¿El personal de fiscalización cuenta con los materiales de trabajo básicos para el cumplimiento de sus funciones? 4 Tecnología y
equipos
¿El área de fiscalización cuenta con el equipo tecnológico (hardware) para la ejecución de la acción fiscalizadora? 5
¿El área de fiscalización cuenta con las herramientas informáticas (software) adecuado para la ejecución de la acción fiscalizadora?
6
Bases de datos
¿Se cuenta con acceso a bases de datos adicionales a las declaraciones juradas, para obtener información sobre los contribuyentes?
7
¿Se tiene acceso a bases de datos de la municipalidad de Huancayo, relativo a los predios como: bases de datos catastral de licencias de funcionamiento y de licencias de edificación y habilitaciones urbanas?
8
¿La administración ha gestionado convenios con otras entidades para acceder a bases de datos para la obtención de información valiosa tanto de predios como de contribuyentes?
9
Recurso humano
¿El personal del área de fiscalización cuenta con la preparación y los conocimientos necesarios, que le permitan el buen cumplimiento de sus funciones?
10 Organización
del trabajo
¿Para la organización del trabajo de fiscalización, se conforman equipos de trabajo por brigadas de campo y trabajo de gabinete/oficina?
11
¿Para la realización del trabajo de gabinete, se realiza la conformación de equipos de trabajo por cada tributo? 12
Aspectos operativos de
la fiscalización
Determinación de la factibilidad de la fiscalización
¿Antes de iniciar el proceso de fiscalización, se realizan acciones selectivas y depurativas, que permitan una mejor identificación de los sujetos a fiscalizar?
13
¿Antes de iniciar el proceso de fiscalización se evalúa si el tributo a recaudar es mayor al costo que implica recaudarlo? 14
Selección de la cartera
¿Para identificar a los sujetos a fiscalizar, se realizan actividades de manzaneo (pre-censo y censo) y cruces de información?
15
Planificación de actividades
¿La determinación de metas de recaudación con respecto a la capacidad operativa del área de fiscalización es razonable y coherente de forma íntegra?
16
¿Se hace uso de indicadores para monitorear y medir la efectividad de las acciones de fiscalización? 17
Inspección
¿Las inspecciones se programan adecuadamente y en observancia de las normas que la regulan? 18
¿Se emiten y notifican correctamente los requerimientos de
información? 19
¿Las actividades de inspección y levantamiento de información que efectúa el área de fiscalización es eficiente? 20
¿El trabajo de gabinete y procesamiento de la información
levantada es eficiente? 21
Presentación de resultados
¿Existe una adecuada comunicación con el sujeto fiscalizado para la presentación de las conclusiones del proceso de fiscalización?
22
Determinació n de la deuda
Determinación de la deuda
¿El proceso y los criterios utilizados para la determinación de la deuda del sujeto fiscalizado es eficiente? 23 Inducción al
pago voluntario
¿Se realizan campañas masivas de actualización de
información contribuyentes y predios? 24
¿Se realizan campañas de sensibilización y conciencia
tributaria a la población de Huancayo? 25
Variable Definición
Conceptual Dimensión Indicador Preguntas N° Escala de Likert
V2 Recaudación de Impuesto
predial
La
facultad de recaudación es la función natural de toda
administración tributaria, y radica en la captación del pago de los tributos, tal como el impuesto predial, que es el tributo que grava el valor de los predios urbanos y rústicos en base a su autovalúo.
(elaboración propia)
Hecho imponible
Elemento del tributo
¿Considera usted que la base de datos que registra el SATH
año tras año, facilita la identificación de los contribuyentes? 1
1: Totalmente en desacuerdo.
2: En desacuerdo.
3: Indeciso.
4: De acuerdo.
5: Totalmente de acuerdo.
¿Considera usted que se ejecutan acciones permanentes de depuración de datos antes de la emisión masiva de
declaraciones juradas?
2
¿Considera usted que a menudo el SATH hace uso de la base
de datos del catastro que le proporciona la municipalidad? 3 Presupuesto
de hecho
¿Considera usted que el servicio de administración tributaria
cuenta con un registro de los predios urbanos integro? 4
¿Considera usted que el servicio de administración tributaria cuenta con un registro de los predios rústicos integro? 5 Naturaleza
jurídica o económica
¿Se realiza la contrastación de la información de la declaración jurada con respecto a los usos del predio? 6
Sujeto pasivo
Propietarios de predio
¿Considera que la recaudación del Impuesto Predial no es afectada por la aplicación de las deducciones que corresponden a ciertos contribuyentes de acuerdo al TUO de la Ley de Tributación Municipal?
7
¿Considera que la recaudación del Impuesto Predial no es afectada por la aplicación de inafectaciones a los inmuebles que se consideran en el TUO de la Ley de Tributación Municipal?
8 Base
imponible
Valor autovalúo
¿Se verifica íntegramente el cálculo correcto del autovalúo
declarada por el contribuyente en la declaración jurada? 9 Emisión y
notificación de valores
¿El proceso y los criterios utilizados para la emisión de valores que determinan la deuda del sujeto fiscalizado es eficiente?
26 Determinación
de sanciones
¿Se aplica la discrecionalidad, del que está facultada la administración tributaria, para la determinación de sanciones de forma íntegra?
27
¿Se verifica íntegramente la cantidad de predios con que cuenta el contribuyente dentro del distrito, antes de registrar la declaración jurada del contribuyente?
10
¿El SATH utiliza las listas y tablas aprobadas por el ministerio de vivienda, construcción y saneamiento al momento del
cálculo del valor del autovalúo? 11
Base para el cálculo del
tributario
¿Se realiza de forma correcta la identificación de las
características de predios de los contribuyentes para el cálculo
del valor del autovalúo? 12
ANEXO N° 3: Instrumento de medición de la Variable Fiscalización Tributaria
CUESTIONARIO SOBRE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
Estimado Sr(a):
El presente cuestionario tiene como objetivo recoger información para la elaboración de mi trabajo de investigación para poder graduarme como contador público. La variable a estudiar es la fiscalización tributaria, del servicio de administración tributaria del distrito de Huancayo. Tenga en cuenta que su valiosa información servirá y permitirá hacer propuestas de mejora al respecto.
I. INFORMACIÓN GENERAL
Antes de responder, debe tener en cuenta lo siguiente:
• El cuestionario es anónimo y confidencial.
• Es importante responder de manera franca y honesta.
• Enfoque su atención en lo que sucede habitualmente.
• Llenar el cuestionario con la mayor sinceridad
• Tener en cuenta que se tienen una sola opción para marcar por cada una de las preguntas.
• Asegúrese de responder todas las preguntas.
• Responder en alguna de las opciones que se presentan, marcando con una equis (X) en el enunciado que indique lo que usted percibe del tema.
N° Preguntas
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo Totalmente de Acuerdo
ORGANIZACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA 01 ¿El área de fiscalización establece claramente el alcance
y las responsabilidades de la función fiscalizadora?
02 ¿El área de fiscalización cuenta con las instalaciones adecuadas para el desarrollo de sus actividades?
03 ¿El personal de fiscalización cuenta con la indumentaria adecuada que permita su fácil identificación y aceptación por parte del sujeto fiscalizado?
04 ¿El personal de fiscalización cuenta con los materiales de trabajo básicos para el cumplimiento de sus
funciones?
05 ¿El área de fiscalización cuenta con el equipo tecnológico (hardware) para la ejecución de la acción fiscalizadora?
06 ¿El área de fiscalización cuenta con las herramientas informáticas (software) adecuado para la ejecución de la acción fiscalizadora?
07 ¿Se cuenta con acceso a bases de datos adicionales a las declaraciones juradas, para obtener información sobre los contribuyentes?
08
¿Se tiene acceso a bases de datos de la municipalidad de Huancayo, relativo a los predios como: bases de datos catastral de licencias de funcionamiento y de licencias de edificación y habilitaciones urbanas?
09
¿La administración ha gestionado convenios con otras entidades para acceder a bases de datos para la
obtención de información valiosa tanto de predios como de contribuyentes?
10 ¿El personal del área de fiscalización cuenta con la preparación y los conocimientos necesarios, que le permitan el buen cumplimiento de sus funciones?
11 ¿Para la organización del trabajo de fiscalización, se conforman equipos de trabajo por brigadas de campo y trabajo de gabinete/oficina?
12 ¿Para la realización del trabajo de gabinete, se realiza la conformación de equipos de trabajo por cada tributo?
ASPECTOS OPERATIVOS DE LA FSICALIZACÓN
13 ¿Antes de iniciar el proceso de fiscalización, se realizan acciones selectivas y depurativas, que permitan una mejor identificación de los sujetos a fiscalizar?
14 ¿Antes de iniciar el proceso de fiscalización se evalúa si el tributo a recaudar es mayor al costo que implica recaudarlo?
15 ¿Para identificar a los sujetos a fiscalizar, se realizan actividades de manzaneo (pre-censo y censo) y cruces de información?
16 ¿La determinación de metas de recaudación con respecto a la capacidad operativa del área de fiscalización es razonable y coherente de forma íntegra?
17 ¿Se hace uso de indicadores para monitorear y medir la efectividad de las acciones de fiscalización?
18 ¿Las inspecciones se programan adecuadamente y en observancia de las normas que la regulan?
19 ¿Se emiten y notifican correctamente los requerimientos de información?
20 ¿Las actividades de inspección y levantamiento de información que efectúa el área de fiscalización es eficiente?
21 ¿El trabajo de gabinete y procesamiento de la información levantada es eficiente?
22 ¿Existe una adecuada comunicación con el sujeto fiscalizado para la presentación de las conclusiones del proceso de fiscalización?
DETERMINACIÓN DE LA DEUDA
23 ¿El proceso y los criterios utilizados para la determinación de la deuda del sujeto fiscalizado es eficiente?
24 ¿Se realizan campañas masivas de actualización de información contribuyentes y predios?
25 ¿Se realizan campañas de sensibilización y conciencia tributaria a la población de Huancayo?
26 ¿El proceso y los criterios utilizados para la emisión de valores que determinan la deuda del sujeto fiscalizado es eficiente?
27 ¿Se aplica la discrecionalidad, del que está facultada la administración tributaria, para la determinación de sanciones de forma íntegra?
¡Muchas gracias!
Observaciones:
………
………
………
ANEXO N° 3: Instrumento de medición de la variable recaudación del impuesto predial
CUESTIONARIO SOBRE RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Estimado Sr(a):
El presente cuestionario tiene como objetivo recoger información para la elaboración de mi trabajo de investigación para poder graduarme como contador público. La variable a estudiar es la recaudación del impuesto predial, del servicio de administración tributaria del distrito de Huancayo. Tenga en cuenta que su valiosa información servirá y permitirá hacer propuestas de mejora al respecto.
II. INFORMACIÓN GENERAL
Antes de responder, debe tener en cuenta lo siguiente:
• El cuestionario es anónimo y confidencial.
• Es importante responder de manera franca y honesta.
• Enfoque su atención en lo que sucede habitualmente.
• Llenar el cuestionario con la mayor sinceridad
• Tener en cuenta que se tienen una sola opción para marcar por cada una de las preguntas.
• Asegúrese de responder todas las preguntas.
• Responder en alguna de las opciones que se presentan, marcando con una equis (X) en el enunciado que indique lo que usted percibe del tema.
N° Preguntas
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo Totalmente de Acuerdo
HECHO IMPONIBLE