Castillo (2004) en la tesis denominada, “Reingeniería y gestión municipal “de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima.
Perú, concluye lo siguiente: La reingeniería en la gestión de los gobiernos locales permite optimizar la prestación de los servicios municipales en beneficio de los ciudadanos, racionalizando procesos, integrando las diferentes áreas funcionales a través de los Sistemas de Información Gerencial, estableciendo canales de comunicación directa con los vecinos.
El modelo de gestión municipal democrática, propone un cambio en la dinámica del ámbito gobierno-gobernado, desde un sistema
tradicional de democracia representativa, participativa, que implica negociación, convergencia y cooperación de intereses y actores, como disidencia y confrontación de los mismos.
La planificación estratégica municipal, como instrumento de gestión moderna, permite realizar un análisis profundo y minucioso de los factores internos, identificando las fortalezas y debilidades, como de los factores externos, reconociendo las oportunidades y amenazas, para enfrentar con éxito los retos que significa lograr óptimos resultados en beneficio de la comunidad.
La descentralización política, administrativa y económica, permitirá a los gobiernos regionales y locales en particular, las instituciones de la sociedad. La excesiva centralización de recursos económicos y financieros no ha permitido a los gobiernos locales desarrollar sus planes y programas.
El ordenamiento territorial debe ser el eje central de la estrategia de profundización de la descentralización, dada su importancia en la consolidación de la autonomía territorial, fortalece la autonomía regional y local, asegurando la preservación y manejo adecuado de los recursos naturales y de las finanzas territoriales, para garantizar la viabilidad del desarrollo regional y local.
La prestación de los servicios municipales a la comunidad que brindan los gobiernos locales, deben estar basados en los principios de igualdad, permanencia o de continuidad, adecuación, generalidad, legalidad, persistencia y adaptación, para garantizar con el establecimiento de procedimientos administrativos y una organización que tiene como objetivo satisfacer las necesidades de la población, en concordancia con los propósitos del Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) impulsando el desarrollo del Índice de Desarrollo Humano, que propone tres indicadores de bienestar: i) longevidad; ii) escolaridad; iii) nivel general de vida alcanzado.
Mendighttti (2012) en la tesis de maestría, denominada “Estrategia de tecnología de información en los gobiernos locales” de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima. Perú, concluye lo siguiente:
Ausencia de capacitación por parte de las entidades que desarrollan el Sistema de información de Administración Financiera (SIAF) a cada gerente de los gobiernos locales, y de estos a sus subordinados.
Se necesita mejorar la base de datos del Sistema de información de Administración Financiera (SIAF), así como actualizar, con información reciente, instantánea y en tiempo real.
Se debe aprovechar la información producida por las unidades ejecutoras para realizar los procesos presupuestarios, contables y de logística, entre otra información, para la toma de decisiones.
El Sistema de Información de Administración Financiera (SIAF) debe integrar la información producida por los procesos adquisiciones, de planillas de remuneraciones, de proyectos de inversión y de obras públicas e integrarla con los sistemas de las entidades rectoras de los sistemas administrativos del Estado.
Se debe cambiar la funcionalidad del Sistema de información de Administración Financiera (SIAF) debe ser modificada, simulando ser un ERP (Enterprise Resource Planning), esto permitirá un mejor trabajo y un ahorro de tiempo.
Financiera (SIAF), para que sea más amigable y rápido, en la toma de decisiones. El Sistema de información de Administración Financiera (SIAF) debe funcionar de manera ordenada, con los documentos clasificados en manera correcta.
Erkizia (2012), en la Tesis denominada “Bases Metodológicas para el diseño y desarrollo de un modelo de indicadores para la mejora de la gestión de los servicios públicos locales mediante la utilización de la técnica del benchmarking: un estudio empírico” de la Universidad del país Vasco. España, concluye lo siguiente:
Cuanto mayor es el grado de implicación de los agentes interesados en el proceso de diseño de los sistemas de indicadores mayor es la probabilidad de éxito de la iniciativa.
Una de las cualidades más relevantes de todo sistema de indicadores es su nivel de utilidad en el proceso de toma de decisiones para todos los agentes que participan en su proceso de elaboración y mantenimiento.
El equipo responsable del proceso de diseño del modelo de indicadores, de la fijación anual del cuadro de indicadores consensuado y de la elaboración del informe de gestión debería estar integrado por cuatro tipos de colectivos: técnicos municipales, técnicos de la Diputación Foral de Gipuzkoa, técnicos del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas/Herri-Kontuen Euskal Erakundea y profesores universitarios.
La naturaleza obligatoria de un sistema de indicadores para la administración local es una condición necesaria para su propia supervivencia.
El diseño de un procedimiento para establecer algún tipo de incentivo entre las entidades que han alcanzado un determinado resultado, o cuya gestión en un determinado ámbito de actuación ha sido considerada como una buena práctica, es un tema abierto y que genera bastante controversia entre el colectivo de gestores públicos locales.
Para garantizar la participación activa de los gestores, se debe celebrar una reunión anual de carácter ejecutivo entre el equipo de
trabajo responsable del diseño y mantenimiento del sistema de indicadores, y los gestores públicos locales.
Franciskovic (2013) en la investigación denominada “Retos de la gestión pública: presupuesto por resultados y rendición de cuentas, Universidad ESAN, Lima, Perú”. Presentado a través de un artículo publicado en el Journal of economics, finance and administrative science. El documento busca llamar la atención sobre la necesidad de discutir –teórica y prácticamente– los desafíos que deben ser asumidos por la gestión pública en el manejo de la elaboración presupuestal por resultados y la rendición de cuentas, especialmente considerándolas herramientas útiles en el proceso de asegurar un «buen gobierno».
Para ello, se ha realizado un análisis conceptual de ambas herramientas. Primero, se presenta el enfoque de gestión por resultados y los retos que implica este nuevo marco para la gestión pública en relación a la optimización del uso de recursos públicos, la garantía de un proceso transparente y equitativo y la mejora en el desempeño de las entidades públicas, convirtiéndose en la base para una mejor rendición de cuentas.
La rendición de cuentas se convierte en un desafío al constituirse como medio efectivo de vigilancia y sanción entre la sociedad y el gobierno, a través del cual los funcionarios públicos deben responder, explicar y justificar sus actos, sujetos a un orden jurídico ético y al cumplimiento de objetivos. Es aquí donde la participación directa de la sociedad civil es fundamental para la evaluación de los resultados.
El documento analiza estos conceptos en un momento en el que nuestro país tiene como prioridad nacional la mejora de la calidad del gasto público. Por eso, el enfoque de resultados en la elaboración presupuestal se ha considerado, por los responsables de la política económica, como un mecanismo clave para su
consecución, y a su vez la rendición de cuentas se vincula – particularmente– con el impulso que se pretende dar a la política social, como un elemento de importancia en la gestión para el manejo de fondos públicos, que puede ayudar a garantizar la eficacia y transparencia de estos procesos.
Brusca (2010), en la investigación de contabilidad y gestión pública en España, (revista de contabilidad, volumen 13, issue 2, julio- diciembre 2010). Universitarios de Contabilidad. España, resume lo siguiente:
El autor del presente artículo, tiene por objetivo analizar la evolución de la investigación en esta área en las universidades españolas, dado el proceso de modernización y normalización que la Contabilidad Pública ha sufrido en los últimos 30 años. Para ello realizamos una revisión de los trabajos publicados, entre 1981 y 2010, por los profesores de contabilidad en las revistas de mayor impacto, tanto nacionales como internacionales. La investigación en esta área ha venido acompañada por el esfuerzo que las propias administraciones públicas han realizado para reformar los sistemas de contabilidad y gestión, en línea con la tendencia a nivel internacional, y enmarcado dentro de la filosofía de la New Public Management. A través de esta revisión bibliográfica pretende también poner de manifiesto qué líneas de investigación han sido las preferentes, presentar los artículos de este número especial y proponer una agenda de investigación en Contabilidad Pública en el futuro en España.
Encinas (2014) en la investigación denominada “Orientación de las organizaciones públicas al aprendizaje organizacional”
(artículo publicado en la revista estudios gerenciales, Elsevier Doyma). Universidad ICESI. Colombia, resume:
El objetivo de este artículo es analizar la orientación al aprendizaje organizacional de la administración pública mexicana a través de un
estudio exploratorio realizado con organismos descentralizados, bajo la perspectiva de la nueva gerencia pública. Para ello se utilizó el modelo de organización que aprende, el cual contempla 10 variables. La información se recogió a través de una encuesta auto administrada a servidores públicos. Los resultados muestran un nivel intermedio hacia el aprendizaje organizacional y algunas condiciones que requieren mejorar para lograr organizaciones que aprenden en el sector público. Además se comprueba la pertinencia de continuar estudios con mayor profundidad sobre el tema.
Matei (2014) en la investigación titulada “The New Public Management within the complexity model, Procedia Social and Behavioral Sciences”, concluye lo siguiente: La Nueva gestión pública es una doctrina que mejorará el sistema complejo adaptativo, la administración pública, sino también todo el ecosistema representado por todos los sistemas que intervienen en el proceso de prestación de servicios públicos. Necesidades del mediador son el volante del sistema y cada reacción tiene que ser cuantificado con el fin de mostrar cómo eficaz y eficiente cada resultado es. Comportamientos en el sistema adaptativo complejo se analizan dentro de este marco lógico con el fin de ofrecer lo mejor de sus interacciones. Debido a los múltiples factores que deben ser evaluados, es difícil de conseguir con una única solución para mejorar la formulación de políticas y la implementación. Todas las acciones deben ser tomadas en grupos y por un corto período de tiempo, a medida que pasa más tiempo, más un problema puede evolucionar y cambiar sus características iniciales.