Se propone fortalecer a través de programas de Educación cívico-tributaria desde un enfoque multidisciplinario donde participen diversos profesionales y se tome en cuenta a la población que paga sus tributos, teniendo en cuenta las siguientes dimensiones: a nivel político: Mejorar el nivel de conocimiento sobre cultura tributaria de los funcionarios municipales a través de capacitaciones; a nivel socio afectivo: Establecer campañas adecuadas y pertinentes de difusión para los contribuyentes sobre cultura tributaria y recaudación fiscal a fin que comprendan que el pago de sus obligaciones tributarias ayudan en el desarrollo de sus distritos y el país; a nivel ético, establecer programas educativos para funcionarios y contribuyentes con la finalidad de comprender que la evasión de impuestos es un delito; a nivel cognitivo: Se elevará el nivel de conocimiento de contribuyentes y funcionarios los cuales pueden tomar mejores decisiones y no incurrir en faltas de carácter tributario; a nivel ambiental: Se mejorará la calidad de vida de la población debido a que la acción individual repercute en acciones colectivas tal como es el caso del cumplimiento de las obligaciones tributarias, cuyos ingresos son materializados en obras en beneficio de la población y la dimensión cultural: Se elevará el nivel de cultura a través de las capacitaciones, generando en la población la comprensión no tan solo de la importancia de pagar impuestos, mejorar los niveles de cultura tributaria lo cual conllevará al entendimiento de otras obligaciones que tienen los ciudadanos.
Se propone realizar un diagnóstico situacional por municipalidades, estableciendo objetivamente las carencias de conocimiento, prácticas y actitudes de la población y los funcionarios, con la finalidad de emplear los recursos recaudados de manera eficiente y puedan ser de fácil acceso y/o entendimiento de la población.
82 Se propone sensibilizar a los contribuyentes y funcionarios de la administración pública, a través de medios como: redes sociales, televisión, radio y periódicos, a través de mensajes, videos o publicaciones que generan un impacto emocional en los consumidores de estos medios y no puede olvidar que los beneficios de la recaudación de impuestos y sus respectivas inversiones apropiadas benefician a todos.
Se propone crear redes de información y capacitación como un objetivo futuro, en el sector educativo a todos los niveles (inicial, primario, secundario y superior), utilizando material apropiado de acuerdo con el edad, además de desarrollar la capacidad de los contribuyentes, informándoles rápidamente sobre la inversión de sus impuestos, todas estas acciones pueden concretarse mediante acuerdos interinstitucionales con universidades e institutos; y finalmente, todas estas acciones nos llevarán a la conciencia fiscal.
Se propone aumentar la confianza de los ciudadanos en los municipios, mediante la implementación de un plan de marketing que refuerce la imagen institucional con el objetivo de mejorar la percepción de una gestión municipal transparente y eficiente a través del uso de Internet y redes sociales que: Son fácilmente accesibles para todos. En Perú, es común que los contribuyentes consulten, informen, graven y resuelvan sus problemas con el municipio. Por lo tanto, se propone prohibir estas acciones. Es el municipio y sus trabajadores los que se dirigen a los contribuyentes, teniendo en cuenta los siguientes factores: sus opiniones y sugerencias.
Se propone establecer redes de investigación en universidades e institutos con intervención multidisciplinaria de expertos para resolver los problemas latentes no solo en cuestiones de impuestos y encuestas, sino también en las áreas de acción comunitaria que deben fortalecerse. Los resultados obtenidos en este estudio
83 conducir a medidas correctivas para mejorar la política de transparencia, conciencia fiscal, sanciones efectivas, controles eficientes, amnistías fiscales y educación cívica tributaria.
Se propone que los municipios comisionen los servicios de empresas privadas, similares a los de los prestamistas y efectivamente recauden impuestos, utilizando técnicas de comercialización para obtener los beneficios de pagar impuestos y errores al cometer delitos como la evasión fiscal hacer tributario; Realizar negociaciones con clientes evasivos y criminales; Resolver problemas para los contribuyentes que no tienen los medios para cumplir con sus obligaciones tributarias o que los acompañan en sus dudas sobre el pago de impuestos; altos estándares de servicio al cliente que generan nuevos contribuyentes y mantienen sus pagos a la comunidad; Pueden usar Internet para establecer canales de cobro, realizar pagos a plazos, realizar retiros parciales de efectivo semanales o implementar módulos de cobro en los que los contribuyentes se centren con el objetivo de promover el bienestar y el desarrollo de sus distritos y la sociedad..
84 CONCLUSIONES
Se determinó que existe relación positiva alta y significativa entre cultura tributaria y recaudación fiscal en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, 2018, dado que se halló un coeficiente de correlación de Spearman = 0.808 y p-valor (0.000) menor a 0.05, lo cual indica que a mayor Cultura tributaria mayor será la recaudación fiscal.
Se identificó que existe relación positiva alta y significativa entre la conciencia tributaria y la recaudación fiscal en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, 2018, debido a que se halló un coeficiente de correlación de Spearman = 0.818 y p-valor (0.000) menor a 0.05, lo cual indica que a mayor conciencia tributaria mejor será la recaudación fiscal.
Se estableció que existe relación positiva alta y significativa entre las políticas de transparencia y la recaudación fiscal en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, 2018. Dado que se halló un coeficiente de correlación de Spearman = 0.760 y p-valor (0.000) menor a 0.05, lo cual indica que si las municipalidades tienen políticas de transparencia claras mejore será su recaudación fiscal.
Se precisó que existe relación positiva alta y significativa entre la educación cívico tributaria y la recaudación fiscal en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, 2018. Dado que se halló un coeficiente de correlación de Spearman = 0.758 y p-valor (0.000) menor a 0.05, lo cual indica que si las municipalidades se preocupan de brindar una educación cívico tributaria se verá una mejora en la recaudación fiscal que tendrán.
85
86 RECOMENDACIONES
Se recomienda establecer programas en todos los niveles educativos (inicial, primaria, secundaria y superior) para mejorar el nivel de Cultura tributaria en la población el cual generará un incremento en la recaudación fiscal de las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo.
Se recomienda mejorar el control eficiente por parte de los funcionarios en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, quienes en muchas ocasiones alejan a los contribuyentes con su deficiente atención y orientación, así como establecer políticas para incrementar la recaudación fiscal con la finalidad de lograr el desarrollo de los distritos.
Se recomienda establecer sanciones efectivas adecuadas y justas como la implementación de labores sociales de limpieza de calles, pintado de paredes, en el ámbito municipal para aquellos evasores y puedan cumplir con sus obligaciones tributarias, debido a que los contribuyentes perciben que los evasores de impuestos son un ejemplo a seguir, incrementando la práctica de evasión en desmedro de la sociedad.
Se recomienda establecer programas de amnistía tributarias en las municipalidades distritales de la provincia de Huancayo, con la debida difusión a través de medios de comunicación como: redes sociales, televisión, radio y medios escritos con la finalidad de incrementar el ingreso por tributos, los cuales pueden ser empleados por las municipalidades en elevar la calidad de vida de la población.
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96 ANEXOS:
Anexo 01: Matriz de operacionalización de variables
Operacionalización de la variable Cultura tributaria
Variable Definición Conceptual
Definición Operacional
Dimensiones Indicadores Escala de
medición
X = Cultura tributaria
Para
comprender la cultura tributaria es necesario emplear el enfoque multidisciplinari o por parte de la historia, economía y sociología.
Entendido como el entramado de identidades conductas, vínculos, valores cívicos, conocimientos, actitudes de las normas tributarias, además tener en cuenta las percepciones de esas normas sobre las demás personas, compartidas por los miembros de un grupo social capaces de colaborar con la finalidad de obtener un bien en común. La cultura tributaria contiene las siguientes dimensiones:
Conciencia tributaria, Políticas de transparencia y Educación cívico tributaria.(M.
Armas, 2009;
Nerre, 2008; J.
Rodríguez, 2011)
La cultura tributaria Entendido como el entramado de identidades conductas, vínculos, valores cívicos, conocimientos, actitudes de las normas tributarias, cuyas dimensiones son: Conciencia tributaria, Políticas de transparencia y Educación cívico- tributaria, las cuales serán evaluadas a través del Cuestionario sobre Cultura tributaria propuesto por Taquire (2017)
Conciencia tributaria: La Conciencia tributaria responde a las obligaciones o responsabilidades intrínsecas de satisfacción interna
determinadas por actitudes, creencias y valores personales
de los
contribuyentes (Bravo, 2011; Del Rosario, 2016; J.
Pérez, 2015)
Los tributos son necesarios y el que los pague es muy importante
Escala Likert:
1. Totalmente en desacuerdo 2. En
desacuerdo 3. Ni de
acuerdo ni en desacuerdo 4. De
Acuerdo 5. Totalmente
de acuerdo Pago mis tributos y estoy pendiente de
hacerlo oportunamente
Cumplo con pagar mis tributos y no busco pretextos para no hacerlo
Reconozco que es un deber social cumplir con tributar
Cuando hay una situación está bien pasarse sobre la Ley
Si no hubiese control de los tributos y tampoco se aplicará sanciones por incumplimiento pagaría los tributos de modo voluntario
Estaría dispuesto a pagar a un tercero a fin de evitar pagar el tributo respectivo.
Estaría de acuerdo en pagar más tributos al estado para que este preste mejores servicios.
El sistema tributario actual es justo La actuación de la Administración Tributaria es de calidad
Los tributos son importantes pero una carga pesada
Políticas de transparencia: Las políticas de transparencia promueven la transparencia de la información y los actos del estado como derecho fundamental de
acceder a
información inmediata.
(Almeida, 2014;
Barreix, Roca, &
Velayos, 2016;
Ministerio de
Economía y
Finanzas, 2002)
Tributar es necesario y fortalece la institucionalidad democrática
Asumo mis tributos porque colabora con la gobernabilidad del país
Entiendo que los tributos sirven para atender los servicios que brinda el Estado
La lucha contra la pobreza es posible gracias a nuestros tributos
Creo que sea sencillo y claro los procesos burocráticos en las diferentes instituciones públicas
El Estado administra adecuadamente el destino de los impuestos recaudados.
Educación cívico- tributaria: La educación cívico- tributaria, se fundamenta en el aprendizaje y enseñanza de los impuestos y su inversión, además se encuentran inmersos los principios éticos, morales y cívicos.
(Durán, 2014;
Leonidas & Tapia, 2010; J. Pérez, 2015)
He recibido de la municipalidad o SUNAT orientación sobre el pago de tributos Si tengo una duda sobre mis obligaciones tributarias, sé cómo consultar
He recibido charlas en temas de pago de tributos
En el colegio los niños son educados en la importancia de los tributos
La Educación Tributaria debe ser sistemático y permanente orientado a la revaloración de lo ético dentro de la sociedad