Concepción: La calidad entendida como alcance de los principios

Al concebir la calidad educativa como el alcance de los principios institucionales, los directivos y docentes de la Institución Educativa Loma Linda, responden al desarrollo de la filosofía institucional, la cual siempre ha propendido por el acogimiento de estudiantes y familias, reconociendo sus historias de vida, independiente de las condiciones físicas, cognitivas, sociales y culturales que presentan, lo que ha permitido hacer una propuesta acorde a las necesidades e intereses de su comunidad. Según Etkin y Schvarstein (1989) en la identidad institucional las organizaciones son autoreferenciales en la medida que confirman un carácter, un estilo, un modo de hacer las cosas, sin duda altamente distintivo, manteniendo con ello su tradición. Pero es más que eso, porque incluye la capacidad de aprender como institución y por lo tanto de adaptarse y evolucionar.

La identidad institucional ha permitido a la Organización Escolar Loma Linda un reconocimiento de su labor a nivel municipal, por su enfoque inclusivo, por el manejo de los conflictos a través de la palabra, el diálogo y el buen trato, que han sido la base para

95 consolidar su propuesta educativa, contribuyendo al desarrollo de estudiantes críticos y autónomos para que aporten a la transformación de su contexto local.

A partir de este pensamiento organizacional, Loma Linda articula la política de calidad educativa a su Proyecto Educativo Institucional, adecuándola a las necesidades de su contexto y a los procesos de formación que ha proyectado para sus estudiantes.

La política de calidad establece el fomento de las competencias básicas, ciudadanas y laborales, en el caso de la Organización Escolar se aplica el desarrollo de competencias teniendo en cuenta la estructuración propedéutica de la educación inicial, básica primaria, básica secundaria, media académica y media técnica académica y administrativa, respondiendo con ello a la continuidad del ciclo propedéutico y a los intereses de la comunidad educativa. Adicionalmente, la Institución no sólo propende por el desarrollo de las competencias, sino que también le apuesta en este proceso formativo al proyecto de vida del estudiante como persona, para potenciar las dimensiones de su desarrollo humano.

Como política está bien planteada, contribuye, pero son dos protagonistas, son dos agentes, el Ministerio a través de su política y la institución que la que la aplica. La política educativa por parte del Ministerio de Educación está planteada, pero me parece a mí que el otro protagonista es la institución, que es la que debe cumplirla, el enigma o el asunto es si sí se está cumpliendo, si hay lo medios, si la Secretaría de Educación está siendo un facilitador para que se alcance esa calidad educativa, a través de esas políticas, cierto. O sea, hay factores externos de los cuales no depende la institución y que son importantes a la hora de cumplir esa política. DS10

Aunque en la Institución Educativa se implementa la política de calidad, los directivos y docentes expresan que las competencias y los estándares están generando en los estudiantes un pensamiento individual que garantiza su competitividad y empleabilidad en el medio social, dejando de lado el pensamiento de desarrollo colectivo. Según Marco Raúl Mejía (2006) la política educativa, establece parámetros de racionalidad, en el ámbito administrativo y deja de lado los desarrollos pedagógicos, lo que hace que surja una tendencia a la constitución de un currículo único, en el que

96 los estándares curriculares mínimos y los instrumentos de calidad, según perfiles de competencia, avanzan hacía una evaluación hecha y construida por externos, dejando a un lado los referentes contextuales donde está inmersa la institución y contabilizando los resultados obtenidos en censos evaluativos como escala de calidad que posiciona el establecimiento educativo.

De igual manera, argumentan que no cuentan con procesos de formación para atender poblaciones con necesidades educativas especiales y vulnerables, ni con una articulación sólida con entidades y equipos interdisciplinarios para la atención a la diversidad de poblaciones que confluyen en la organización escolar. De acuerdo con la voz de los participantes:

Hay algo que a mí me preocupa, la inclusión, que también entra a ser parte del mundo de la calidad, me preocupo, porque volvemos a lo mismo, a la angustia del maestro, entonces, no se está mirando como a la persona tener sus capacidades, para nosotros personalmente o en caso muy personal, ha sido muy tenaz tener estudiantes con dificultades de aprendizaje. Yo en estos días tuve la experiencia de estar en un salón de clase de primaria y hay como diez niños con dificultades para centrar la atención, entonces, uno dice: un maestro cómo hace, cierto, eso es calidad en la educación. Cómo permiten que se certifiquen instituciones, esa es la cantidad, la cobertura, para mi inclusión se está entendido que hay que recibir a todo el mundo, independiente del diagnóstico que traigan, independiente de la situación, entonces, eso me preocupa mucho, si vamos a hacer parte del concepto de calidad, no es que no queramos trabajar con esa población, no, si no que no nos han capacitado para estar con ella, entonces, a usted eso le genera un estrés.

Tampoco es inclusión, tenerlo acá, porque no esté en la casa, yo pienso que hubo como un error, como que nos devolvimos. DS2

A pesar de que se instituya toda la política educativa en la organización escolar, las determinaciones externas pesan sobre los sujetos que son los encargados de llevarlas a cabo en sus prácticas, aunque las políticas no se dirigen directamente a los sujetos, sino que éstas afectan los procesos organizacionales. En el espacio educativo se debe propender por la mediación entre la angustia que los cambios generan a los sujetos y el

97 análisis de las acciones con que se implementan, para garantizar que lo instituido esté mediado por la ideología institucional y por las condiciones sociales y económicas que lo rodean.

Es necesario que en las organizaciones escolares se comprenda que alcanzar los principios institucionales no significa cumplir a cabalidad la normatividad legal solamente, sino, que es pensar la Escuela como una organización que se autogestiona⁶¹ y se autoreferencia⁶² en el contexto en que se encuentra inmersa. Ésta también debe considerarse como el espacio donde se construye el conocimiento, como el lugar para realizar un trabajo en equipo, donde hay cabida al diálogo y no a la competitividad, mejor a la diferencia entre los sujetos que la gestionan. Ella debe permanentemente ser un espacio objeto de estudio donde la práctica administrativa entable un diálogo con el conocimiento especializado que surge de la experiencia pedagógica y se recuperen instancia de reflexión crítica para la ampliación de su horizonte de conocimientos como una organización que aprende⁶³.

Loma Linda es una Escuela no solamente para estudiantes, sino también para los educadores, con el proceso de certificación, ve uno que tiene que hacer muchas cosas muy diferentes a las que hacía antes, a lo que hace diez años estábamos acostumbradas a realizar. Durante todo este tiempo siempre he trabajado mucho aquí, durante todo los años he visto cosas nuevas e innovadoras, no sólo a nivel personal, sino también para aplicarlos en el aula de clase. DP23

61 El término autogestión se refiere al uso de cualquier método, habilidad y estrategia a través de las cuales los sujetos de una organización pueden dirigir sus propias actividades hacia el logro de los objetivos. Incluye el establecimiento de metas, planificación, programación, seguimiento de tareas. La autogestión pretende el empoderamiento de los sujetos de una organización.

62 Autorreferencial: ―significa que hay sistemas que se definen a sí mismos a medida que funcionan.

Estos sistemas iteran su propia identidad, y se organizan a sí mismos debido a que la reiteración de la identidad es un acto creativo continuo‖. (Etkin & Schvarstein, 1989, p. 14).

63 La idea de una Escuela que aprende: ―las Escuelas se pueden rehacer, revitalizar y renovarse en forma sostenida, no por decreto u órdenes ni por reglamentos, sino tomando una orientación de aprendizaje.

Esto significa hacer que todos los que pertenecen al sistema expresen sus aspiraciones, tomen conciencia y desarrollen juntos sus capacidades‖. (Senge, Cambron, Lucas, Smith, Dutton, & Kleiner.

2006, p. 17)

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