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ABSTRACT

2.3 Desarrollo local

2.3.4 Dimensión socio-política

55 que limita algunos gastos y no permite ejecución de obras que pueden más trascendentes para un distrito y que solo es permitido la ejecución de gastos por el nivel central, pero que no lo realiza tampoco, como ejemplo la construcción de carreteras, por tanto, estas competencias son imprecisas y con retrasos y retrocesos en el proceso de descentralización.

56 las comunidades originarias de sus territorios, paralelamente el Estado se fue institucionali- zando con la implementación de la burocracia, construcción de infraestructura moderna me- diante préstamos y financiamiento externo, esta infraestructura estuvo al servicio de los intere- ses de los capitales para la extracción de minerales y otros (tráfico marítimo y ferroviario), es decir al servicio de los intereses capitalistas mundiales: esta exclusión estructural generó incon- formidades que se volvieron en movimiento insurgentes exigiendo mejores condiciones labo- rales y aumento de salarios, que posteriormente en el siglo XX surgió los movimientos sindi- cales reclamando sus justos derechos y mediante partidos políticos cuando se optó por partici- pación electoral , el Estado que se mantenía y se perpetuaba con gobernantes gracias cuyos intereses oligárquicos defendían practicas autoritarias con regímenes dictatoriales fue práctica común los fraudes electorales, restricciones electorales de participación ciudadana( exclusión de campesinos, analfabetos y mujeres) con discurso que eran causa de los males y de retraso para la modernización. Transcurrieron muchas décadas hasta el predominio del capitalismo como modo de producción primario exportados en América Latina con un Estado oligárquico en el que Estados Unidos siempre tuvo injerencia mediante acuerdos con los gobernantes para apoyos militares e intervenciones en los Países que tuvieran oposición a los gobiernos de turno, con su política de “buena vecindad” promovida por Roosevelt.(Ramírez, 2021)

Según Ramírez (2021) durante la década del 60 se consolidó la burguesía nacional indus- trial como clase dominante, sin embargo, el capitalismo externo se consolido con la industria automotriz y petrolera que no tenían participación las burguesías de América latina, estos y otros acontecimiento hizo que la CEPAL planteara el desarrollismo que generaría puestos de trabajo e incruento de la producción agraria cuya fórmula resolvería los problemas de demandas sociales, en esta década ocurre la revolución Cubana y las tendencias de lucha armada como una alternativa de cambio, es en este escenario que Estados Unidos interviene en América La-

57 tina con la implementación de la denominada Alianza para el progreso mediante el apoyo mi- litar a los países sudamericanos, paralelamente se crearon la USAID (Agencia de Estados Uni- dos para el Desarrollo Internacional) y el BID/(Banco Interamericano de Desarrollo, aun así, las insurgencias continuaron, es cuando Nixon refuerza oficialmente que todos los países de América latina debían vencer la insurgencia subversiva con medidas militares, paramilitares políticas económicas políticas y psicológicas, esta contrainsurgencia se aplicó brutalmente en toda la región para lo cual en coordinación de los gobiernos militares de países sudamericanos con apoyo de la CIA se ejecutó la denominada Operación Condor que se replicó hasta 1981, y en el ámbito económico se entra en la etapa dirigida hacia el neoliberalismo exportador y tam- bién resurge el planteamiento Cepalino del Neo-desarrollismo como alternativas a las burgue- sías nacionales.

Hacia el 2008 a nivel global ocurre una crisis económica y financiera que son analizados por diversos investigadores, y Kacef et al ( 2009) afirman “La crisis económica global inte- rrumpe un período de seis años consecutivos de crecimiento en América Latina y el Caribe, como no se observaba desde hacía décadas” continuando hasta la actualidad, al respecto Arri- llaga (2021) precisa “ Y es que la crisis de 2008 o la generada por el COVID-19, ponen de manifiesto la debilidad que tiene el modelo económico para garantizar las condiciones de vida materiales de la población”, en esta línea de mirada, Herrero (2013) sostiene que “nos encon- tramos ante un modelo económico profundamente insostenible que considera a las personas y la naturaleza como recursos necesarios para la valorización del capital y no entiende la interde- pendencia y eco dependencia que tenemos las personas con respecto de otras personas y la naturaleza” . Actualmente la recesión iniciada en el 2008 por el modelo económico y los efectos de la globalización continúan su rumbo, que afectan directamente a las clases más populares al que no es ajeno el Perú, por consiguiente, el distrito de Omacha.

58 En esta dimensión otro elemento importante incidente es el aspecto cultural, al respecto Polanco & Caballero (2020) relacionando con el Desarrollo Local manifiestan que mediante el aprovechamiento de las potencialidades culturales que se sustentan en tradiciones, recursos na- turales, ocupaciones y otros que forman parte de la identidad local se debiera promocionar ac- tividades económicas en torno a estas potencialidades.

Considerando estos aspectos culturales, investigaciones señalan la necesidad de innovar y generar una cultura de Gestión para el Desarrollo local, en esa orientación Meza (2019) sos- tiene que para una adecuada Gestión para el Desarrollo Local, es muy trascendente la innova- ción de la Cultura, de manera que la sociedad se nutra de diversos criterios que se acerquen a la eficiencia en la gestión de políticas locales con fines de Desarrollo Local, que puedan generar propósitos y actividades que resuelvan los problemas del agua potable, recojo de residuos sóli- dos y otros, así como propender iniciativas de superar los factores limitativos de recursos eco- nómicos financieros para el incentivo del personal en las diferentes áreas de la municipalidad para una efectiva comunicación entre funcionarios, profesionales agrupados en gremios, em- presarios y actores sociales del distrito (Meza, 2019)