El diagnóstico externo

Se refiere al contexto o ambiente cercano a la Lotización, se realizó premeditadamente sobre los factores que están arriba descritos, conscientes de que su influencia que afecta positiva o negativamente al sector y sus pobladores no puede ser controlada directamente por éstos, debido a que se trata de factores externos, pero que pueden ser tratados para potenciar o amainar su impacto. Para la calificación de las variables detectadas se utilizó la siguiente escala y criterios.

Tabla 2: Escala y criterios para valoración del diagnóstico externo.

Valoración Oportunidades Amenazas

5 Mayor aprovechamiento Riesgo mayor

3 Mediano aprovechamiento Riesgo moderado

1 Menor aprovechamiento Riesgo menor

ELABORADO: AUTORA

Las oportunidades.

El trabajo se lo realizó con la directiva legalmente constituida como comité barrial de la Lotización, utilizando la técnica de lluvia de ideas, los participantes expresaron libremente las opiniones y argumentos, para cada una de las percepciones, obteniendo con ellos las oportunidades y amenazas que se indican a continuación. El orden en que se presentan no tiene ninguna relevancia.

Tabla 3: Matriz de oportunidades.

No. OPORTUNIDADES

1. La construcción del presupuesto participativo del GAD Municipal podría abrir las puertas para presentar proyectos en beneficio del sector.

2. La participación ciudadana a través de la Asamblea Parroquial puede ser un elemento que permita presentar proyectos de desarrollo ante los organismos estatales.

3. Buenas relaciones con las autoridades del GAD Municipal de Quevedo, permitiría acceso a obras de servicio básico.

4. El estar ubicado en una zona urbano-marginal permitiría la intervención de la prefectura en la adecuación de infraestructura vial.

5. Proyecto de actualización del catastro predial llevado adelante por el GAD Municipal podría generar más recursos para obras de infraestructura sanitaria

ELABORADO: AUTORA

39 Tabla 4: Matriz de amenazas.

No. AMENAZAS

1 Presencia del fenómeno del niño.

2 La crisis económica general que vive el país por la caída del precio del petróleo puede afectar los ingresos del GAD Municipal, provocando recorte presupuestario para obras de infraestructura.

3 Conflictos políticos al interno del GAD Municipal podrían distraer la atención de este ente a la ejecución de obra en los sectores menos poblados del cantón.

4 Los moradores del sector pueden desmotivarse ante la deficiente capacidad de gestión de los dirigentes del comité.

5 Profundización general de la pobreza podría generar más delincuencia e inseguridad en el sector.

ELABORADO: AUTORA

El análisis de las oportunidades.-Las oportunidades son aspectos denominados variables o factores que se consideran una representación de lo que externamente puede favorecer al desarrollo local del sector. El índice promedio es de 4,00 sobre 5,00, ubicándose sobre este índice las siguientes:

Tabla 5: Oportunidades ubicadas sobre el índice promedio.

1

La construcción del presupuesto participativo del GAD Municipal podría abrir las puertas para presentar proyectos en beneficio del sector

2

La participación ciudadana a través de la Asamblea Parroquial puede ser un elemento que permita presentar proyectos de desarrollo ante los organismos estatales.

5

Proyecto de actualización del catastro predial llevado adelante por el GAD Municipal podría generar más recursos para obras de infraestructura sanitaria

ELABORADO: AUTORA

Son oportunidades de mayor aprovechamiento, ubicas en una zona inmediata a la vida del sector y sus pobladores, a éstas se debe dedicarles esfuerzos de mantenimiento y rápido aprovechamiento para elevar el nivel de desarrollo local en el sector, puesto que éstas oportunidades no son susceptibles de ser controladas por parte de los pobladores o los dirigentes del comité barrial del sector, y su permanencia en el horizonte de la planificación no depende totalmente del accionar de los pobladores de la Lotización o sus dirigentes, las oportunidades que están por debajo del índice indicado, 4 sobre 5 son oportunidades que se ubican en una zona lejana o de menor impacto directo para la Lotización, no obstante son aspectos que favorecen y facilitan el accionar en procura del desarrollo local.

El análisis de las amenazas.- De igual manera, las amenazas son factores o variables de riesgo a las que está expuesta la Lotización, en el caso de que estas amenazas llegarán a materializarse. El índice promedio de las amenazas es de 3,00 sobre 5,00, siendo las tres que más preocupan las siguientes:

Tabla 6: Amenazas ubicadas sobre el índice promedio.

2 La crisis económica general que vive el país por la caída del precio del petróleo puede afectar los ingresos del GAD Municipal, provocando recorte presupuestario para obras de infraestructura.

3 Conflictos políticos al interno del GAD Municipal podrían distraer la atención de este ente a la ejecución de obra en los sectores menos poblados del cantón.

4 Los moradores del sector pueden desmotivarse ante la deficiente capacidad de gestión de los dirigentes del comité.

ELABORADO: AUTORA

Para la percepción de los pobladores de la Lotización representa un riesgo mayor la posible reducción de los recursos para el presupuesto del GAD Municipal, como consecuencia de la crisis general que se vive por la caída del precio del petróleo a nivel mundial, pues esta

41 ver con los conflictos políticos internos del GAD Municipal, y la desmotivación de los pobladores del sector dejando sin respaldo a los dirigentes para realizar gestiones de proyectos de desarrollo local.

Hay que considerar que estos aspectos externos son percepciones de los impactos que se deben considerar en la formulación de los planes, especialmente para determinar los índices de potencialidad y vulnerabilidad del sector. En todo caso, los dirigentes y pobladores, deben poner atención y esfuerzo en el monitoreo del comportamiento de éstas variables externas, de tal manera que puedan oportunamente adoptar las decisiones del caso para aprovecharlas y/o atenuar o amortiguar el efecto que deviene de ellas, en caso de que se materialicen en hechos. La información estadística consta en las matrices de potencialidades y vulnerabilidades.