En el presente apartado se muestran las categorías conceptuales que se abordan en la presente tesis, principalmente de las teorías o enfoques elegidos para el desarrollo del documento así como de los elementos sobre formación y actualización docente.
Un concepto muy importante en la presente tesis es competencia, misma que es la capacidad de movilizar diversos recursos cognitivos para enfrentar un tipo de situaciones. Se debe precisar que competencia es un concepto multidimensional, definido por muchos autores y distintas palabras, pero todos concluyen en la puesta en práctica de habilidades, conocimientos y actitudes para resolver situaciones de la vida cotidiana de los individuos.
Según la OCDE, competencia es la capacidad para responder a las exigencias individuales o sociales para realizar una actividad. Cada competencia reposa sobre una combinación de habilidades prácticas y cognitivas interrelacionadas, conocimientos, motivación, valores, actitudes, emociones y otros elementos sociales y comportamentales que pueden ser movilizados conjuntamente para actuar de manera eficaz.
Por su parte, la SEP (2004) define las competencias como un conjunto de capacidades que incluyen conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas que una persona logra mediante procesos de aprendizaje y que se manifiestan en su desempeño en situaciones y contextos diversos.
La educación va adaptándose a las exigencias de la sociedad, en épocas anteriores se requerían personas que siguieran órdenes, que trabajaran en
72 procesos mecanizados, es por eso que se dio el enfoque tradicional, en donde la disciplina, la memorización y el orden eran lo primordial.
El enfoque por competencias, surge a partir de la necesidad de la sociedad de contar con trabajadores competentes, líderes, con ideas propias y con la capacidad de discernir, crear e innovar, de actuar con valores, y sobre todo de aplicar sus saberes. Queda claro que el enfoque por competencias responde a las exigencias de un mundo de retos y de personas activas.
Habiendo desarrollado sus competencias profesionales, un docente competente es aquel que cumple con las tareas que se le asignan, pero que además destaca en el logro de éstas, dando el máximo resultado en su actividad profesional, son flexibles, están en capacitación permanente y trabajan en colaboración con sus iguales.
Para un docente competente es primordial elevar la calidad de la educación con su trabajo diario, desarrollando en sus alumnos habilidades, actitudes y conocimientos que lo ayuden a desenvolverse exitosamente en actividades de su vida diaria, aplicando lo aprendido. Asimismo desarrollar cada vez mas capacidades en sí mismo para poder desempeñar su labor de la mejor manera posible.
El campo de acción que se propone en la tesis es la educación básica, misma que está conformada por tres niveles educativos: preescolar, primaria y secundaria, cuya principal característica es la vinculación entre los tres niveles, plantea un trayecto formativo congruente para desarrollar competencias y que, al concluirla, los estudiantes sean capaces de resolver eficaz y creativamente los problemas
73 cotidianos que enfrenten, por lo que promueve una diversidad de oportunidades de aprendizaje que se articulan y distribuyen a lo largo del preescolar, la primaria y la secundaria y que se reflejan en el mapa curricular (SEP, 2011).
Actualmente la educación básica está dividida en cuatro periodos escolares, de tres grados cada uno, donde se organizan los Estándares Curriculares. Estos cortes corresponden, de manera aproximada y progresiva, a ciertos rasgos o características clave del desarrollo cognitivo de los estudiantes. Los estándares son el referente para el diseño de instrumentos que, de manera externa, evalúen a los alumnos (SEP, 2011).
Asimismo en educación básica se trabaja con aprendizajes esperados, los cuales son el vínculo entre las dos dimensiones del proyecto educativo que la reforma propone: la ciudadanía global comparable y la necesidad vital del ser humano y del ser nacional.
Los aprendizajes esperados vuelven operativa esta visión, ya que permiten comprender la relación multidimensional del mapa curricular y articulan el sentido del logro educativo como expresiones del crecimiento y del desarrollo de la persona.
Los campos de formación para la educación básica organizan, regulan y articulan los espacios curriculares: tienen un carácter interactivo entre sí, y son congruentes con las competencias para la vida y los rasgos del perfil de egreso.
Asimismo en cada campo de formación se expresan los procesos graduales del aprendizaje, de manera continua e integral, desde el primer año de educación básica hasta su conclusión. Los campos de formación son: Lenguaje y
74 comunicación, Pensamiento matemático, Exploración y comprensión del mundo natural y social; y desarrollo personal y para la convivencia. En estos últimos se agrupan las competencias a desarrollar en los alumnos (SEP, 2011).
Por otra parte, la calidad educativa debe promover el máximo desarrollo de las múltiples potencialidades de cada persona, a través de aprendizajes socialmente relevantes y experiencias educativas pertinentes a las necesidades y características de los individuos y de los contextos en los que se desenvuelven. La calidad de la educación es crucial, porque influye de forma determinante en los resultados de aprendizaje y en los niveles de asistencia y finalización de estudios.
(OREALC/UNESCO, 2007).
La Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe ha establecido cinco dimensiones para definir una educación de calidad, desde la perspectiva de un enfoque de derechos. Estas dimensiones son relevancia, pertinencia, equidad, eficacia y eficiencia, y están estrechamente relacionadas, al punto que la ausencia de alguna de ellas determinaría una concepción equivocada de lo que cabría entender por una educación de calidad (UNESCO/OREALC 2007).
Estas dimensiones fueron adoptadas por los ministros de educación de América Latina y el Caribe, en la Declaración de la II reunión intergubernamental del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe, Buenos Aires, 29 y 30 de marzo de 2007:
1. Relevancia está relacionada con los sentidos de la educación, sus finalidades y contenido, y con el grado en que ésta satisface efectivamente las
75 necesidades, aspiraciones e intereses del conjunto de la sociedad y no solamente de los grupos con mayor poder dentro de la misma. Desde la perspectiva del derecho internacional, a la educación se le atribuyen cuatro finalidades fundamentales: lograr el pleno desarrollo de la personalidad y de la dignidad humana, fomentar el respeto de los derechos y libertades fundamentales, fomentar la participación en una sociedad libre, y fomentar la comprensión, la tolerancia y las relaciones entre todas las naciones, grupos religiosos o raciales, y el mantenimiento de la paz.
La selección de los aprendizajes más relevantes adquiere especial significación en la actual sociedad del conocimiento, donde los contenidos se duplican a gran velocidad y muchos pierden vigencia rápidamente. La sobrecarga de los currículos actuales atenta contra la calidad de la educación, por ello es necesario seleccionar cuáles son los aprendizajes más relevantes que han de formar parte de la educación escolar.
Los cuatro pilares del aprendizaje para el siglo XXI, aprender a conocer, a hacer, a ser y a vivir juntos, constituyen una referencia indispensable para establecer cuáles deben ser los aprendizajes básicos y más relevantes en la educación.
2. La pertinencia de la educación nos remite a la necesidad de que ésta sea significativa para personas de distintos contextos sociales y culturales, y con diferentes capacidades e intereses, de tal forma que puedan apropiarse de los contenidos de la cultura, mundial y local, y construirse como sujetos en la sociedad, desarrollando su autonomía, autogobierno, su libertad y su propia identidad.
76 Para que haya pertinencia la oferta educativa, el currículo y los métodos de enseñanza tienen que ser flexibles para adaptarse a las necesidades y características de los estudiantes y de los diversos contextos sociales y culturales.
Esto exige transitar desde una pedagogía de la homogeneidad hacia una pedagogía de la diversidad, aprovechando ésta como una oportunidad para enriquecer los procesos de enseñanza y aprendizaje, y optimizar el desarrollo personal y social.
3. Equidad: Una educación es de calidad cuando logra la democratización en el acceso y la apropiación del conocimiento, es decir, cuando cualquier persona tiene la posibilidad de recibir las ayudas y el apoyo necesario para aprender a niveles de excelencia, y cuando los resultados de aprendizaje no reproducen las desigualdades de origen de los estudiantes ni condicionan sus opciones de futuro.
Desde la perspectiva de la equidad, es preciso equilibrar los principios de igualdad y diferenciación, proporcionando a cada persona las ayudas y recursos que necesita para que esté en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidades educativas. Asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso al conocimiento requiere la provisión de instituciones y programas educativos suficientes y accesibles para todos, tanto desde el punto de vista físico como económico.
También es necesario asegurar la igualdad de oportunidades en los insumos y procesos educativos, a través de un trato diferenciado, que no sea discriminatorio o excluyente, en lo que se refiere a los recursos financieros, materiales, humanos, tecnológicos, y pedagógicos con el fin de alcanzar resultados de aprendizaje equiparables.
77 4. La eficacia y eficiencia son dos atributos básicos de la educación de calidad para todos que han de representar las preocupaciones centrales de la acción pública en el terreno de la educación. Eficacia implica analizar en qué medida se logran o no garantizar, en términos de metas, los principios de equidad, relevancia y Pertinencia de la educación, mientras que la Eficiencia se refiere a cómo la acción pública asigna a la educación los recursos necesarios y si los distribuye y utiliza de manera adecuada y con ellos valorar los resultados obtenidos.
En la calidad de enseñanza, el quehacer docente demanda preparación, no sólo para dominar contenidos sino para impartir clases con seguridad y de manera tal, que se preparen las estrategias, metodología y evaluación pertinentes y coherentes al nivel en que se imparte clases, obteniendo así, resultados elevados en los aprendizajes de los alumnos. De igual manera demanda de los docnetes una actualización constante y un compromiso con la educación, implementando la pertinencia, relevancia, equidad, eficacia y pertinencia en su quehacer docente, al igual que el desarrollo integral de sus alumnos y de sí mismo.
Y para lo anterior, también es importante desarrollar en los alumnos un aprendizaje significativo que es el proceso a través del cual una nueva información (un nuevo conocimiento) se relaciona de manera no arbitraria y sustantiva con la estructura cognitiva de la persona que aprende. En el curso del aprendizaje significativo, el significado lógico del material de aprendizaje se transforma en significado psicológico para el sujeto. Para Ausubel (1963), el aprendizaje significativo es el mecanismo humano, por excelencia, para adquirir y almacenar la
78 inmensa cantidad de ideas e informaciones representadas en cualquier campo de conocimiento.
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