CAPÍTULO II Marco Teórico
2.2 Marco Legal
La Participación Ciudadana está prescrita en:
• La Constitución Política de la República (CR),
• Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP),
• Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC);
• Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); y,
• Ordenanza que Conforma y Norma El Funcionamiento del Sistema Cantonal de Participación Ciudadana en el Cantón Valencia.
2.2.1 Constitución Política del Ecuador TÍTULO II
Derechos
Capítulo Quinto. – Derechos de Participación. Art. 61;
Art. 61 Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos:
1. Elegir y ser elegidos.
2. Participar en los asuntos de interés público.
41 3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa.
4. Ser consultados.
5. Fiscalizar los actos del poder público.
6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de elección popular.
2.2.2 Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC);
TITULO III Del Poder Ciudadano
Art 33 Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales.- Para la promoción y fortalecimiento de las Organizaciones Sociales, todos los niveles de gobierno y funciones del Estado prestaran apoyo y capacitación técnica, asimismo, facilitarán su reconocimiento y legalización.
TÍTULO IV Participación y Organización del Poder Art. 95, 96,97, 98, 99, 100, 101,102.
2.2.3 Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD):
Art. 2. Objetivos. Son objetivos del presente Código: literales a) y b) Art. 3. Literales a) y b)
Art 306, Art 307, Art 309, Art 310, Art 311, Art 312
Art. 312 Sanción, el incumplimiento de estas disposiciones relativas a la participación ciudadana por parte de las autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados, generará responsabilidades y sanciones de carácter político y administrativo, incluyendo la remoción del cargo para los funcionarios responsables de la omisión y podrá ser causal de revocatoria del mandato para la autoridad respectiva, conforme a la ley.
42 2.2.4 Ordenanza Municipal que Conforma y Norma el Funcionamiento del Sistema Cantonal de Participación Ciudadana en el Cantón Valencia.
Art.1, 2. 13, 14, 15, 16, 17 y 18.
Art. 3.- Objetivos del Sistema de Participación: Literales a), b), c), d), e), f), g), h).
Art. 4.- Conformación del Sistema Cantonal de Participación.- Literales a),b), y c)
Art. 5.- De los miembros del Sistema de participación.- Podrán ser miembros del Sistema de participación las entidades u organizaciones referidas en el numeral anterior que hayan cumplido las siguientes disposiciones: literal a) y b)
Art. 6.- De los Órganos del Sistema Cantonal de Participación Ciudadana (SCPC).- Son órganos del SCPC:
1. Espacios de diálogos y coordinación interinstitucional sistemática;
2. Asamblea cantonal;
3. Consejo Cantonal de Planificación;
4. Mecanismo silla vacía;
5. Mecanismo rendición de cuentas;
6. Veedurías.
Art. 7, 8, 9,10, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315 (COOTAD)
Art. 302 Participación Ciudadana.- La ciudadanía, en forma individual y colectiva, podrá participar de manera protagónica en la toma de decisiones, la planificación y gestión de los asuntos públicos y en el control social de las instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados y de sus
43 representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano…
Art. 308 Comunas, comunidades y recintos.- Constituirán una forma de organización territorial ancestral las comunas, comunidades y recintos en donde exista propiedad colectiva sobre la tierra. Éstas serán consideradas como unidades básicas para la participación ciudadana al interior de los gobiernos autónomos descentralizados y en el sistema nacional descentralizado de planificación en el nivel de gobierno respectivo…
44
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 Materiales y Métodos
3.1.1 Materiales y Equipos
Equipos Cantidad
Computador 2
Impresora 1
Flash-memory 2
Cámara Digital 1
Pilas para Cámara 4
Micro sd 1
CD RW 7
Papel bond A4 500
45
Lápices 3
Bolígrafos 4 Cartuchos de tinta 4
3.1.2 Métodos
3.1.2.1 Investigativo
Con este método se aplicó los conocimientos adquiridos a través de la fase de inicio con el planteamiento del problema y los objetivos.
En la fase de investigación se realizó las tareas planificadas en la investigación y, en la comunicativa se elaboró el informe de los resultados.
3.1.2.2 Analítico
Se realizó un análisis de la realidad actual de la Participación Ciudadana en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia
3.1.2.3 Científico
Este método permitió tener un conocimiento científico sobre el tema propuesto considerando las variables aplicadas en la investigación.
3.1.2.4 Sistémico
Se utilizó para proponer un guía o manual de Participación Ciudadana para las Organizaciones Sociales del cantón Valencia.
3.1.2.5 Deductivo-inductivo
Fue utilizado para realizar la problematización en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia, en el Departamento de Talento Humano, en este caso el planteamiento del problema, los objetivos, la
46 justificación e hipótesis. Sobre las Organizaciones Sociales y su relación en la Participación Ciudadana en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia
3.2 Tipos de investigación
3.2.1 Bibliográfica
Se recopiló información sobre el tema de estudio en libros especializados sobre las Organizaciones Sociales y Participación Ciudadana, tales como el Código Orgánico De Ordenamiento Territorial Autonomía Y Descentralización (COOTAD), Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Ordenanzas Municipales, revistas, folletos, videos, periódicos, páginas web, etc.
3.2.2 De campo
Se examinó la realidad con las técnicas de la investigación como la observación directa, entrevistas a los señores: Alcalde y Concejales, expertos, de igual manera se encuestó a los Dirigentes y miembros de las Organizaciones Sociales del cantón Valencia.
3.2.3 Descriptiva
Se comprobó la posible relación entre las variables de la investigación con la intervención de las organizaciones sociales urbanas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
3.3 Técnicas
3.3.1 Observación directa
Estuvo basada en la observación insitu, que se realizó a las diferentes dependencias del señor Alcalde y los diferentes Concejales, además con la
47 visita a los Departamentos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
3.3.2 Entrevistas
Se utilizó un cuestionario de preguntas, para realizar las entrevistas al Alcalde, a los Concejales, a los Presidentes de las parroquias urbanas, lo que permitió verificar si el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal y las organizaciones sociales urbanas de Valencia han cumplido con lo dispuesto en la Ley de Participación Ciudadana, y que gracias a las respuestas obtenidas se consiguió concretar la propuesta.
3.3.3 Encuestas
Para realizar las encuestas dirigidas a las organizaciones sociales para saber si han cumplido con lo que dispone la Ley de Participación Ciudadana, se elaboró un cuestionario con preguntas que contenían alternativas para identificar su nivel de participación dentro de la Administración Municipal.
3.4 Diseño de la Investigación
El Diseño de la investigación es no experimental
3.4.1 Procedimiento Metodológico
Para realizar el presente trabajo de investigación se utilizó varios instrumentos, técnicas y métodos que permitió efectuar un análisis cualitativo sobre las Organizaciones Sociales Urbanas y su relación en la Participación Ciudadana en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia, y se desarrollaron las siguientes actividades:
Con la documentación que otorgó el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia, se analizó su estructura organizativa.
48 Con el trabajo de campo se descubrió si el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Valencia, cumplió con los parámetros legales establecidos para la Participación Ciudadana en el año 2013.
Para la aplicación de entrevistas y encuestas, se elaboró un cuestionario de preguntas especiales para cada caso.
Se determinó las causas y efectos del problema que incidió en su problematización.
Para la aplicación del instrumento de investigación a los miembros de las Organizaciones, se ejecutaron talleres, mesas redondas, socialización y focalización sobre el proceso de la Participación Ciudadana tanto del sector urbano y rural en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
Después que se obtuvieron dichos resultados se realizó un diagnóstico sobre la Participación Ciudadana en el actual Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Valencia.
Se analizó la Misión y Visión del Gobierno Autónomo Descentralizado de Valencia,
Se fijó objetivos para llevar a cabo el trabajo investigativo, el análisis de formulación de estrategias con el objeto de generar y evaluar alternativas factibles. Se comprobó los resultados y con ellos se obtuvieron las conclusiones y posteriores recomendaciones para ser ejecutadas por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
El resultado de esta investigación proporcionó el material para elaborar una Planificación de Charlas Motivacionales encaminadas a capacitar e incrementar la Participación Ciudadana de las Organizaciones Sociales Urbanas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
49 3.4.2 Modalidad de la Investigación
La modalidad de la investigación es de tipo descriptivo, porque identifica, describe y relaciona las variables especificadas en el planteamiento del problema.
o Tipo de estudio: Observacional, Transversal y Descriptivo.
o Participación del investigador: Observacional o Tiempo en que suceden los eventos: Transversal.
3.5 Población y Muestra
3.5.1 Población
Se determinó el tamaño de la muestra y se contó con la información del censo del año 2010 proporcionado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo INEC. En el que señaló que la ciudad de valencia tenía 42.556 habitantes en el cantón, aplicando una proyección en base a la Tasa de Crecimiento Anual (TCA) del 2,87% hasta el año 2013 dando un total de 46.326 habitantes económicamente activos.
CUADRO 1. Proyección de la población del cantón Valencia del año 2010 al 2013.
POBLACIÓN DE VALENCIA SEGÚN DATOS DEL INEC
AÑO POBLACIÓN PROYECCIÓN
2011 42.556 43.777
2012 42.777 45.034
2013 45.034 46.326
Fuente: Datos del INEC Censo 2010 Elaboración: La Autora
50 3.5.2 Muestra
Para la definición de la muestra proveniente de la población se utilizó la siguiente fórmula:
𝒏 = 𝑼𝑷𝑸𝒁𝟐
(𝑼 − 𝟏)𝑬𝟐+ 𝑷𝑸𝒁𝟐 P= Probabilidad de que el evento ocurra 50%
Q= Probabilidad de que el evento no ocurra 50%
Z= Nivel de confianza = 95% = Coeficiente nivel de confianza = 1.96 E= Margen de error = 5%
U= Población = 𝟒𝟔. 𝟑𝟐𝟔
𝒏 = 𝟒𝟔. 𝟑𝟐𝟔 ∗ 𝟎. 𝟓𝟎 ∗ 𝟎. 𝟓𝟎 ∗ 𝟑, 𝟖𝟒𝟏𝟔 𝟒𝟔. 𝟑𝟐𝟓 ∗ 𝟎. 𝟎𝟎𝟐𝟓 + 𝟎. 𝟓𝟎 ∗ 𝟎. 𝟓𝟎 ∗ 𝟑, 𝟖𝟒𝟏𝟔
=
𝟒𝟒,𝟒𝟗𝟏𝟓𝟏𝟏𝟓,𝟖𝟏+𝟎,𝟗𝟔𝟎𝟒
=
𝟒𝟒,𝟒𝟗𝟏𝟓𝟏,𝟎𝟕𝟔𝟐𝟏𝟐𝟓 = 413
n = 413 tamaño de la muestra
3.5.3 Distribución de la muestra del cantón Valencia y sus parroquias donde se aplicó las entrevistas a los dignatarios municipales y encuestas a los dirigentes y miembros de las organizaciones sociales.
CUADRO 2. Aplicación de entrevistas para determinar la relación de Directivos con las Organizaciones Sociales
GAD del cantón Valencia Entrevista
Alcalde 1
Concejales 7
Representantes de
Participación Ciudadana 2
Total entrevistas 10
Fuente: Información del GAD Valencia Elaborado por: La Autora
51 CUADRO 3. Distribución de la muestra entre las parroquias del cantón
Valencia
Parroquia Población % Población Muestra
Nueva Unión 2.700 7.15 29
La Unión 1.984 6.41 26
El Vergel 2.112 9.22 37
Valencia 35.760 77.19 311
TOTAL 46.326 100.00 403
Fuente: Datos I.N.E.C. 2010 Elaboración: La Autora
El cuadro 2 representa a 10 dignidades entrevistadas, mientras que el cuadro 3 distribuye la población del cantón Valencia por parroquias urbanas y sectores barriales, observamos que el 77.19% de la población está en el casco urbano, El 6.41% esta en la parroquia urbana La Unión, el 7.15% a la parroquia urbana Nueva Unión, y el restante está en la Comuna El Vergel representado con el 9.22% de los habitantes, lo que nos da el total de la muestra.
Por tanto, se consideró como universo a medir la población del cantón Valencia 46.326 habitantes, proyectados durante el último semestre del año 2013.
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CAPÌTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1 Resultados
4.1.1 Entrevista al Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
CUADRO 4. Resultado de la entrevista al Alcalde del GAD Valencia
Preguntas Respuestas Análisis
1 ¿En las sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal se cumple con la Participación Ciudadana como lo establece la ley?
Se invita para que la ciudadanía participe en la silla vacía, sobre todo relacionado a los temas que se van a tratar y siempre abiertos a la ciudadanía cuando lo solicita.
Cumple a medias con lo establecido en la ley, pero se invita a conveniencia, no porque la gente está preparada para participar en las sesiones, y ellos aceptan lo que sugiere la máxima autoridad
53 2 ¿Cómo evalúa usted el
nivel de conocimiento de las Organizaciones Sociales Urbanas acerca de la ley de Participación Ciudadana?
Todavía falta socializar acerca de la Participación Ciudadana, pero cada día tienen mayor conocimiento.
La más alta autoridad municipal acepta que hay desconocimiento en las organizaciones sociales respecto a la ley de participación ciudadana, pero avizora que poco a poco van adquiriendo ilustración sobre el tema.
3 ¿Considera usted que las Organizaciones Sociales Urbanas han cumplido su rol como participantes ciudadanos en la administración municipal?
Actualmente se está realizando el Presupuesto Participativo y todas las organizaciones sociales están siendo consideradas para que sus requerimientos estén incluidos en el presupuesto.
En el 2013 invitaron para realizar el presupuesto participativo y los sectores expusieron sus necesidades pero no se priorizaron las obras como lo dice la ley de Participación Ciudadana.
4 ¿El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Valencia en el año 2013, invitó a las organizaciones Sociales Urbanas a participar en la Asamblea Cantonal? En caso afirmativo, ¿Cómo fueron invitados?
Se realizó Asambleas para dar a conocer rendición de cuentas de la Administración del año 2012 y para realizar el presupuesto participativo, fueron invitados por oficios y llamadas telefónicas a los líderes de los sectores más alejados.
Las organizaciones sociales son invitadas a reuniones pero no están capacitadas para participar en la mismas, y no solo se los debería llamar por teléfono sino facilitarles la comunicación vía internet o invitación personalizada.
5 ¿Cuándo se aprobó el presupuesto estuvieron presentes los líderes de Participación Ciudadana?
¿Usted estuvo presente?
Si estuvieron presentes algunos, el Alcalde junto a los Concejales y funcionarios municipales.
No sólo debieron estar presentes los dignatarios y funcionarios municipales sino las organizaciones sociales.
6 ¿Qué personas naturales o jurídicas han participado en la silla vacía?
Presidentes de Juntas Parroquiales, Junta de Protección, los líderes comunitarios, lideres barriales
y presidentes de
Organizaciones que han querido participar en la sesión del Concejo.
Las personas que participen ocupando la silla vacía serán los representante de la ciudadanía con voz y voto por lo tanto son responsables administrativa, civil y penalmente, para lo que deben estar debidamente capacitados al respecto.
7 ¿Las Organizaciones Sociales Urbanas del cantón Valencia tienen Participación en el
Todas las Organizaciones Sociales Urbanas y Rurales participan en la elaboración del Plan de Ordenamiento
La municipalidad aún no pone en práctica lo que dice la ley respecto al Ordenamiento Territorial.
54 Ordenamiento Territorial? Territorial.
8 ¿Cómo es la Participación de la Ciudadanía para la
elaboración del
Presupuesto Participativo?
Ellos realizan un listado de obras y en la reunión se realiza la prioridad de cada uno de ellos y se ponen de acuerdo cual es la más importante para incluir en el presupuesto.
Medianamente se cumple con lo que dice la ley de Participación Ciudadana al recabar de los gremios sociales la necesidad de la o las obras prioritarias del sector. Pero no son ellas las que deciden cual es la más importante para ser incluida en el presupuesto.
9 ¿Estuvo presente cuando se lo aprobó?
Claro que sí, junto a los señores Concejales y los funcionarios del gobierno municipal inherentes en el asunto y algunos líderes barriales.
El Alcalde siempre debe estar liderando estas acciones administrativas y en su ausencia quien ejerza tales funciones. En todo caso es el que garantiza el cumplimiento de este requisito.
10 ¿El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia cumple con lo establecido en la ley acerca del mecanismo de la silla vacía? ¿Cómo lo ejecuta?
Tratamos de incluir en todas las sesiones a unas personas para la silla vacía sobre todo cuando tratamos un tema relacionado con un sector u Organización y recintos invitados.
Lo dice el señor Alcalde, tratan de incluir en todas las sesiones a un ciudadano para que ocupe la silla vacía.
Se cumple a medias con lo que dice la ley.
11 ¿Considera importante la elaboración de una Planificación de Charlas Motivacionales para que el Municipio que preside las ejecute y se dicte capacitación a las Organizaciones Sociales del cantón Valencia?
Sería importante profundizar más, pero nuestra administración trata de socializar siempre los proyectos y da a conocer los trabajos realizados y bien podría realizar capacitaciones a la sociedad sobre la Participación Ciudadana.
Es importante la aceptación del señor Alcalde para educar a la comunidad ya que de esa manera se logrará cambios importantes para mejorar la administración del GAD con la intervención de la ciudadanía
Fuente: Información del Alcalde de Valencia Elaboración: La Autora
4.1.1.1 Entrevistas a los Concejales titulares en funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia.
55 CUADRO 5. Resultados de las entrevistas realizadas a los Sres.
Concejales titulares del GAD Valencia
Preguntas Respuestas Análisis
1 ¿En las sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal se cumple con la Participación Ciudadana como lo indica la ley?
Los siete Concejales, hicieron conocer en forma unánime que la Participación Ciudadana se cumple a medias.
No tiene que ser a medias el cumplimiento de la ley. El GAD. Tiene la obligación de buscar mecanismos para capacitar a la comunidad para que participe correctamente en la gestión del cabildo.
2 ¿Cómo evalúa usted el nivel de conocimiento de las Organizaciones Sociales Urbanas acerca de la Participación Ciudadana?
Todos respondieron que Las Organizaciones Sociales tienen poco conocimiento de la Ley de Participación Ciudadana porque es una nueva Ley, por lo que necesitan ser capacitados.
Debido a que la ley de Participación Ciudadana es nueva, su nivel de conocimiento es bajo, porque el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Valencia no cuenta con un programa de capacitación sobre este tema.
3 ¿Considera usted que las Organizaciones Sociales Urbanas han cumplido su rol como participantes ciudadanos en la administración municipal.
Los entrevistados hicieron conocer que el rol cumplido por las Organizaciones Sociales en la gestión municipal fue mínimo, por falta de coordinación, comunicación y capacitación de la ley.
Las organizaciones sociales no han cumplido con lo que establece la ley, debido a que no cuentan con una verdadera capacitación y motivación para que se integren y trabajen con el GAD. Municipal.
4 ¿El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia en el año 2013 invitó a las Organizaciones Sociales Urbanas a participar en la Asamblea Cantonal?
¿Cómo fueron invitados?
Los ediles asintieron que si se invitó a las organizaciones sociales, a las instituciones y sectores para socializar el tema de la Participación Ciudadana y por ende de la Asamblea Cantonal, se los invitó por escrito.
Las organizaciones sociales si fueron invitadas por escrito, pero in el mínimo conocimiento de lo que se
trataría en la reunión.
5 ¿Cuando se aprobó el Presupuesto estuvieron
presentes los
representantes de Participación Ciudadana.
¿Usted estuvo presente?
Los ediles consultados respondieron positivamente que se aprobó el presupuesto del municipio estando presentes el Alcalde, los Concejales y varios líderes barriales.
A la aprobación del presupuesto participativo se invitó a los gremios comunales para tratar de cumplir con la ley.
6 ¿Qué personas han intervenido ocupando la Silla Vacía?
Han participado varias personas naturales y jurídicas y con voz y voto de conformidad al Art. 311 del COOTAD y 23 de la Ordenanza que Conforma y Norma el Funcionamiento del Sistema Cantonal de Participación Ciudadana en el cantón Valencia.
Las personas que participen en la silla vacía son representantes de la ciudadanía tienen voz y voto por lo tanto serán responsables administrativa, civil y penalmente de sus acciones. Quienes lo hacen cumplen sugerencia de la autoridad.
56 7 ¿Las Organizaciones
Sociales participan en el Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia?
Los regidores hicieron conocer que este tema aún no funciona en el Municipio y que este trabajo se lo realiza en base a lo que diseña el Departamento técnico de Planificación.
No se lo ejecuta a cabalidad, el asunto está en inicios.
8 ¿Cómo es la
participación de la ciudadanía para elaborar el Presupuesto Participativo?
Los dignatarios respondieron que estas son invitadas y exponen sus necesidades prioritarias de su sector para el nuevo presupuesto.
Se invita a las
organizaciones y estas son oyentes, exponen las necesidades de su sector para el nuevo presupuesto.
9 ¿Estuvo presente cuando se lo aprobó el Presupuesto Participativo?
Los concejales si estuvieron presentes cuando se aprobó el Presupuesto Participativo.
Se ha cumplido a medias lo que dice la ley.
10 ¿El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Valencia cumple con lo establecido en la ley acerca de la silla vacía?
¿Cómo lo ejecuta?
Los consultados indicaron que a medias se cumple con la ley, si se Invita a las personas e instituciones del cantón, para que intervengan en el pleno; pero, en muchas ocasiones estas personas se limitan a unirse a la mayoría en la votación, porque no están capacitadas para debatir y hacer valer sus derechos.
Cumplimiento de la ley a medias.
11¿Considera importante elaborar una Planificación de Charlas Motivacionales para las Organizaciones Sociales del cantón Valencia?
Todos respondieron que sí, que es muy importante que el pueblo tengan el suficiente conocimiento de lo que es la ley de Participación ciudadana y su rol participativo en la municipalidad.
Es importante motivar y educar a la comunidad y de esa manera se logrará cambios importantes para la administración del GAD y la ciudadanía. Están de acuerdo en lo preguntado.
Fuente: Concejales de Valencia Elaboración; La autora
4.1.1.2 Entrevista a los Presidentes de las Juntas Parroquiales de las comunas urbanas “Nueva Unión” y “Unión”, del cantón Valencia, provincia de Los Ríos.
CUADRO 6. Resultados de las entrevistas a los Presidentes de las Juntas Parroquiales del cantón Valencia
Preguntas Respuestas Análisis
1 ¿La Junta Parroquial que representa ha intervenido en las sesiones del municipio como lo establece la ley de Participación Ciudadana?
Si han intervenido pocas veces.
La Junta Parroquial asiste en el quehacer municipal por invitación escrita del Alcalde, en los temas que ellos diseñan.
Como son nominados mediante una Ordenanza Municipal, prácticamente cumplen con los
lineamientos de la
administración municipal al pie de la letra.
2 ¿La Junta Parroquial que representa tiene conocimiento y capacitación sobre la Ley de Participación ciudadana?
Medianamente, no están capacitados debidamente en los temas importancia de la Ley de Participación Ciudadana.
Se observa que no están lo suficientemente capacitados respecto a esta normativa.