I.2. Persona y presencia universitaria
I.2.9. Participación en redes de colaboración interinstitucionales
La UG participa en las redes de colaboración interinstitucional más importantes a nivel estatal, regional, nacional e internacio- nal. En esta sección se anotan algunos de los aspectos más re- presentativos del periodo comprendido por este informe anual.
I.2.9.1. Ámbito estatal
El 4 de mayo de 2023 concluyó el ciclo de seis años en COEPES, que enmarca dos periodos de la presidencia a cargo de la Universidad de Guanajuato y dos periodos de la Tesorería, el primero de ellos a cargo de la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA), Plantel León, y el segundo a cargo de la Universidad de Estudios Profesionales de Ciencias y Artes (EPCA).
Entre los puntos de trabajo que la presidencia asumió en su plan de desarrollo para impulsar el liderazgo de la COEPES y fortalecerla como la red de colaboración más importante del estado, cabe destacar: la construcción de un marco de confianza, respetuoso de la diversidad; la apertura de espacios de encuentro propicios para el diagnóstico, la reflexión y la planeación del desarrollo de la educación superior en la entidad;
la transparencia en el ejercicio de los recursos; el excelente clima de relación y de colaboración con las autoridades educativas federales y estatales; su representatividad en bien de la planeación educativa en el estado; la definición de una dinámica de trabajo ordenada, basada en la diversificación de los equipos de trabajo y en una metodología de seguimiento que permitió avanzar en el cumplimiento del Programa Estatal del Sistema de Educación Superior (PRESES) 2035; y, finalmente, la suficiencia financiera.
EJE La matrícula de las instituciones educativas que conforman la
COEPES ha tenido un incremento del 40.6% entre 2017 y 2022, al pasar de 117,632 estudiantes a 165,419. Dicho crecimiento incide en su representatividad en el concierto de las instituciones de nivel superior en el estado. En 2017, la matrícula de la COEPES representaba poco más el 70% de la licenciatura y TSU. A pesar del incremento del número de instituciones en el estado y el incremento de matrícula general, la COEPES representa el 80%
de la matrícula de licenciatura y TSU y el 62% del posgrado, con presencia en 34 de los 46 municipios y con un equilibrio muy favorable en perspectiva de género, ya que las mujeres representan poco más del 51% (51.3).
Durante este periodo, se aprobaron 91 nuevos programas educativos dictaminados en su pertinencia, lo que representa el 17.5% de los programas dictaminados en los últimos 25 años: 10 programas de Técnico Superior Universitario, 44 de licenciatura, 18 de maestría, 13 especialidades, 4 doctorados y 2 dictámenes de no inconveniencia.
Durante la gestión de la Universidad de Guanajuato en la Presidencia de la COEPES, se logró la adscripción de diez nuevas instituciones de educación superior y la reactivación de una de ellas, lo que representa un incremento del 17%.
Actualmente, la Comisión está constituida por 69 integrantes, todos ellos actores estratégicos en la planeación y desarrollo de la educación superior en Guanajuato.
Con la incorporación de la Universidad Intercultural del Estado de Guanajuato, todos los subsistemas de educación superior del estado están representados en las 56 instituciones de educación superior afiliadas a la COEPES, 25 de ellas son instituciones de educación superior particulares y 31 públicas. También forman parte de la COEPES 13 miembros especiales de todos los sectores sociales.
Desde mayo del año 2021, la COEPES es miembro asociado de la Organización Universitaria Interamericana (OUI), única instancia de su tipo en el país que forma parte del organismo.
Se establecieron convenios de colaboración con el Instituto Estatal Electoral del Estado de Guanajuato y con el Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato, el Instituto de Ciencias Explora, entre otros.
Los equipos de trabajo de la COEPES constituyen un ecosistema que responde al objeto de la Comisión y a las funciones que le confiere la Ley General de Educación Superior. En el ciclo institucional 2017-2023, se crearon cuatro nuevos equipos:
Formación Integral, Construcción de Cultura de Paz, Impulso a la Innovación, la Educación Virtual y la Multimodalidad Educativa y el Consejo Editorial.
Además, los equipos de trabajo de movilidad y del Programa de Desarrollo Ambiental ampliaron sus alcances al crearse la Red de Cooperación y Movilidad de la COEPES Guanajuato y la Red de Educación para el Desarrollo Sostenible de la COEPES.
En el año 2023, en cumplimiento de la Ley General de Educación Superior, los equipos de Impulso a la Calidad y Vinculación evolucionaron para convertirse, respectivamente, en el Comité de Mejora Continua Integral de la Educación Superior y en la Instancia de Vinculación, Consulta y Participación Social.
Actualmente, la Comisión cuenta con 13 Equipos de Trabajo, que además de los anteriores, los siguientes continuaron desarrollando una notable trayectoria: Planificación, Estudio y Dictamen de Pertinencia, Responsabilidad Social, Posgrado e Investigación y la Red de Comunicación y Enlace.
La COEPES fortaleció su papel como instancia de asesoría, consejo, colaboración y acompañamiento de instancias, estatales y nacionales en beneficio de la educación superior,
EJE entre ellas destaca el Consejo Estatal de Participación Escolar
en la Educación, antes CEPSE; el Consejo Directivo del Grupo Estatal para la Programación de Recursos Humanos para la Salud; el Consejo Estatal y el Consejo Directivo del Instituto para el Desarrollo y Atención de las Juventudes para el Estado de Guanajuato, hasta su creación, la COEPES formó parte del Consejo Directivo del Instituto de la Juventud Guanajuatense y de EDUCAFIN; la Comisión Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior en Guanajuato (CEPPEMS); el Consejo Directivo del Instituto de Financiamiento e Información para la Educación del Estado de Guanajuato;
el Consejo Estatal de Mejora Regulatoria; y los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), como integrante de su Asamblea General.
La COEPES aseguró la vigencia de los principales documentos que informan la correcta orientación y planificación de su quehacer y le permiten contribuir a la planeación estatal y nacional en materia de educación superior. Entre los principales documentos para la planeación desarrollados en el ciclo 2017- 2023 cabe mencionar los siguientes:
• Horizontes de corresponsabilidad para el desarrollo del estado de Guanajuato desde la misión educativa de la COEPES
• Actualización del Modelo de Argumentación de la Pertinencia de la Educación Superior
• Actualización del Programa Estatal del Sistema de Educación Superior (PRESES) 2035.
• Colaboración para el diseño del Programa Nacional de Educación Superior 2023-2024 (PRONES)
Por otra parte, la COEPES realizó actividades que han beneficiado tanto manera presencial como virtual a casi medio millón de personas; algunos de los eventos más representativos realizados en el periodo 2017-2023 son:
• Jornadas de la COEPES
• Talleres de Mercado Laboral y Pertinencia de la Educación Superior
• Congresos Internacionales de Formación Integral (3 ediciones)
• Simposios de Educación y Medio Ambiente (5 ediciones)
• II Foro Internacional de la Pertinencia de la Educación Superior
• Cursos, talleres de capacitación y conferencias magistrales para el impulso a la calidad de la educación superior
• Auditorías cruzadas interinstitucionales para la mejora de los procesos para el aseguramiento de la calidad
• Foros de Internacionalización en Casa
• Jornadas Internacionales de Educación Virtual (2 ediciones)
• Jornadas de Responsabilidad Social (2 ediciones)
• Webinarios para el fortalecimiento de la Cultura Democrática
• Participación líder en el Sistema de Redes de Investigación Educativa Aplicada
• Talleres ES.PE.RE de capacitación para la paz
• Talleres de Educación para la justicia y la paz
• Talleres de Derechos Humanos para la paz
• Diplomados para el Fortalecimiento de la Ciudadanía para la Construcción de la Paz
• Talleres para la reactivación académica con seguridad y calidad ante el COVID-19 y sus efectos
• Jornadas del Bienestar Emocional
Durante la gestión de la presidencia a cargo de la Universidad de Guanajuato, se consolidó el galardón El Mundo de Armando Olivares, reconocimiento que se otorga a la institución más destacada en virtud de aportaciones notables en el ámbito de la responsabilidad social. En el periodo comprendido entre 2017 y 2023, se actualizó el instrumento de evaluación para el otorgamiento del galardón y se entregaron cinco preseas y cuatro reconocimientos especiales.
Preseas entregadas a instituciones ganadoras del galardón “El Mundo de Armando Olivares”:
EJE
• Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León (ENES León), 2019 y 2021
• Universidad Politécnica de Guanajuato, 2019
• Universidad Tecnológica de León, 2019
• Mtro. Paolo Moretto Piovensán, 2020
Reconocimientos especiales otorgados en el marco de la evaluación para entrega del galardón “El Mundo de Armando Olivares”:
• Universidad Politécnica de Juventino Rosas
• Universidad Tecnológica de León
• Universidad Politécnica de Guanajuato
• Universidad de Celaya
Respuesta de la COEPES ante la Pandemia
La COEPES se distingue por un trabajo basado en sólidos instrumentos de planeación, sin embargo, en el año 2020 demostró capacidad para responder a la sociedad en condiciones emergentes. Si bien existían antecedentes significativos, como es el caso del Acuerdo de apoyo a personas en retorno migratorio de 2017, la pandemia provocada por el COVID-19 planteó desafíos sin precedentes para la educación superior, ante los cuales hoy podemos afirmar que la COEPES estuvo a la altura.
Como resultado de más de 130 sesiones virtuales de sus órganos de gobierno y equipos de trabajo, entre el 14 de marzo de 2020 y el 25 de noviembre de 2021, se desarrollaron acciones en cuatro líneas estratégicas, a cargo de grupos de trabajo específicos que continúan dando resultados notables para el fortalecimiento de la resiliencia de la educación superior y el desarrollo sustentable:
• Grupo Estratégico I: Principios Orientadores para la Continuidad Educativa y la Reactivación del Desarrollo Sostenible.
• Grupo Estratégico II: Proyecto para la Reactivación del Desarrollo Social y Económico Programa de Economía Digital.
• Grupo Estratégico III: Acciones de comunicación para la sensibilización y la movilización
• Grupo Estratégico IV: Reactivación Académica Segura y con Calidad.
Destacan los proyectos realizados por el Grupo Estratégico para la Reactivación Académica Segura y con Calidad, por medio de acciones de información y formación sobre la evolución de la pandemia, instrumentos para el diagnóstico de riesgos y actividades para la divulgación de la investigación.
Y muy especialmente el Programa de Economía Digital que a la fecha suma el talento de 24 instituciones de educación superior de la COEPES, de las cuales se han capacitado como implementadores digitales 118 integrantes de su planta académica y 2,155 estudiantes. El número de empresas beneficiadas se acerca a las 1,600.
En el ciclo 2017-2023, la COEPES sumó su talento y trabajo colectivo para responder a la reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa -del 15 de mayo de 2019-, y especialmente en el marco del proceso de conformación de la legislación secundaria de la Ley General de Educación, aprobada el 30 de septiembre de 2019.
• Aportaciones al Anteproyecto de Ley General de Educación Superior, 4 de diciembre de 2019. Entregado públicamente en el Foro Estatal de Análisis del Anteproyecto de la Ley General de Educación Superior, celebrado en la UPIIG de lPN el 5 de diciembre de 2019, a la Subsecretaría de Educación Superior. Las aportaciones de la COEPES tuvieron un destino evidente en la Ley General de Educación Superior aprobada el 20 de abril de 2021.
• Aportaciones al Anteproyecto de Ley de Educación Superior para el Estado de Guanajuato, 11 de octubre 2021
• Actualización de los Estatutos de la COEPES en armonización
EJE Una de las principales acciones que derivan de la Ley General de
Educación Superior es la construcción del sistema de educación superior en los estados y a nivel nacional. Para coadyuvar a dicho compromiso, desde el 18 de agosto de 2021, la COEPES colabora de manera estrecha con el Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior (CONACES), particularmente en la Comisión de Reinstalación y Fortalecimiento de las COEPES e Instancias de Vinculación, Consulta y Participación Social.
Y también suma su talento desde su instalación, el 17 de diciembre del 2021, al Espacio de Deliberación de las Comisiones Estatales para la Planeación de la Educación Superior o Instancias Equivalentes (ESCOEPES).
Durante el periodo 2017-2023, el patrimonio financiero de la COE- PES incrementó 97.9%, lo cual le otorga condiciones de opera- ción congruentes con los programas, planes y acciones median- te las cuales cumple con su misión institucional. Los recursos de la Comisión pasaron de $2,726,790.00 en octubre de 2017 a
$5,395,146.60, de acuerdo con el corte a febrero de 2023.
La COEPES se distingue por la tradición de honestidad, responsa- bilidad y transparencia en el ejercicio de los recursos financieros, lo cual se ha fortalecido con la aprobación por la Asamblea Ge- neral, el 17 de febrero de 2022, de los Lineamientos para ejercicio de recursos financieros destinados a la realización de proyectos y acciones aprobadas por la Asamblea General, en el marco de los planes anuales de trabajo de los Equipos de la COEPES.
Al cierre del ciclo 2017-2023, se ha construido una COEPES dinámica, un ejemplo nacional que demuestra que el trabajo colaborativo, generoso y honesto puede sustentar de manera auténtica la construcción de un sistema de educación superior, en la entidad y en el país.
En la primera sesión extraordinaria 2023 de la Asamblea General de la COEPES, realizada el 4 de mayo de 2023, se designó por
unanimidad como presidenta para el periodo 2023-2026 a la Dra. Martha Aguilar Trejo, rectora de la Universidad de Celaya y se ratificó la designación de la Mtra. Ma. Esther Santos de Anda, rectora de la Universidad de Estudios Profesionales de Ciencias y Artes, como tesorera de la Comisión para el periodo referido.
La COEPES inicia nuevo ciclo en su historia con la certeza de contar con las fortalezas necesarias para continuar desarrollando su potencial, en adhesión plena a la visión que proyecta la UNESCO al 2050.
Aspectos particulares de la participación en equipos de trabajo de la COEPES
Si bien la COEPES participa en los diversos equipos de trabajo que la conforman, a continuación se anotan algunos aspectos relevantes con relación a tres de ellos:
Equipo de Trabajo Programa de Desarrollo Ambiental y su Red de Colaboración en Formación Ambiental Estatal
La UG, por medio de la Dirección de Corresponsabilidad Social en colaboración con la COEPES, participó en las reuniones de trabajo convocadas por dicho equipo de trabajo, en especial para desarrollar el programa de trabajo 2023, que incluye una serie de conversatorios sobre el tema ambiental y los trabajos a desarrollar con la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial y el Parque Explora, Centro de Ciencias de León, Guanajuato.
Equipo de Trabajo de Responsabilidad Social
Se participó en 11 sesiones en el 2022, con el Equipo de Res- ponsabilidad Social Universitaria (ERSU), para la articulación con otras Instituciones de Educación Superior, compartiendo las buenas prácticas de RSU que sean un referente para la mejora de la educación superior del estado de Guanajuato, e impulsar
EJE sus funciones sustantivas, por medio de los ejes de gestión ética,
la formación integral de los estudiantes, la investigación social- mente responsable, la extensión y vinculación con su entorno.
Se contribuyó en la construcción de la metodología del proceso de reconocimiento de la RSU, de las IES afiliadas a la COEPES del estado de Guanajuato, para la convocatoria del galardón El Mundo de Armando Olivares Carrillo-MAO, en el año 2022.
Equipo de trabajo para la Construcción de Cultura de Paz 300 Propuestas para la Paz
Grupo de instituciones de educación superior integrantes de la COEPES, la Secretaría de Educación de Guanajuato e IECA para desarrollar 300 propuestas de Paz Positiva, con la finalidad de construir un indicador conjunto de resiliencia social. La Paz Positiva se define como las actitudes, instituciones y estructuras que crean y sostienen sociedades pacificas.
I.2.9.2. Ámbito nacional
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
La UG mantiene una intensa participación en la ANUIES, a nivel nacional, y desde la Región Centro Occidente (RCO), en la que forma parte de 13 redes de colaboración interinstitucional, en cuatro de las cuales tiene a su cargo la coordinación.
Durante este ciclo, destacan las actividades realizadas en la red de Servicio Social de la ANUIES RCO y el Grupo de Paz, sobre las cuales se anotan algunos de los puntos más sobresalientes.
Red de Servicio Social
El 23 de septiembre de 2022 se realizó el 11º Foro Regional de Servicio Social y el 6° Foro de Prácticas Profesionales, con el
lema La sensibilización como herramienta para el proceso de cambio, en el cual se desarrollaron conferencias, conversatorios, foros y mesas de trabajo.
En el marco de este evento destacan las aportaciones de la Red de Enlaces y Coordinadores de Servicio Social de la UG, espe- cialmente del equipo organizador del programa Mentores UG; y la entrega de la presea al Servicio Social Irene Robledo García, en reconocimiento a proyectos destacados en el periodo 2021- 2022. Este premio se divide en las siguientes categorías: Salud Pública, Organización y Procesos Administrativos, Promoción y Acción Social, Sustentabilidad y Medio Ambiente, Innovación y Tecnologías, Trabajo y Liderazgo y categoría ANUIES.
El Programa Mentores UG ganó en la categoría ANUIES; recibió la presea Renata Torres Vargas, estudiante de la Licenciatura en Relaciones Industriales de la División Ciencias Económico Administrativas, en compañía del Mtro. César Omar Patlán Espinosa, encargado del Servicio Social UG, en su carácter de fundador de Mentores.
El programa Mentores UG une a estudiantes y egresados de diferentes programas educativos, y busca aportar al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) no. 4: Educación de calidad, a través de sesiones de Mentoría enfocadas a la educación integral de las infancias de nivel educativo básico del estado de Guanajuato. Durante el periodo postulado para la entrega de esta presea, Mentores UG llevó a cabo sesiones de educación integral y asesorías académicas en colaboración con la Dirección de Igualdad y Corresponsabilidad Social y la Coordinación de Corresponsabilidad Social de la UG en el Programa Emergente de Servicio Social y Voluntariado para atender el rezago educativo.
El 7 de octubre de 2022 se participó en la X Reunión del Comité del Programa Prevención Rezago Educativo de la ANUIES a nivel nacional, en seguimiento al fortalecimiento del Programa para la Prevención del Rezago Educativo en Estudiantes (PREVERE) de
EJE los Niveles de Educación Básica, Media Superior y Superior, a tra-
vés del servicio social y otras modalidades formativas. Destacó la participación de la UG por medio de la presentación del Programa Emergente UG para la prevención del rezago educativo, imple- mentado especialmente como respuesta a la pandemia.
Con relación al PREVERE, también ha sido de gran valía el desarrollo por parte de la UG del curso en Línea sobre Formación Socioemocional cuyo objetivo es “transferir contenidos, estrategias y herramientas, para fortalecer habilidades sociales y emocionales, así como conceptos y procesos básicos del fenómeno adictivo. El curso se ofreció en colaboración con los Centros de Integración Juvenil, A.C., la Dirección de Cooperación Académica de la ANUIES y la UG Guanajuato, por medio de la Coordinación de Servicio Social de la Dirección de Igualdad y Corresponsabilidad Social y el Sistema de Educación Digital.
Dicho curso, que está diseñado para realizarse en modalidad autónoma, con una duración de 10 horas, está disponible a través del NODO UG desde enero de 2023 y tuvo lugar su primera edición del 13 al 28 de febrero, con la participación de 62 integrantes de la comunidad universitaria y 400 participantes de otras IES. El curso actualmente se encuentra disponible y activo para ser cursado en cualquier momento.
La UG fue integrante del jurado calificador de los proyectos de servicio social del 21º Premio a la Mejor Experiencia de Servicio Social Dr. Ramón Villareal, de la UAM-Xochimilco, en el marco del comité del Programa Prevención Rezago Educativo de la ANUIES.
La Universidad de Guanajuato, a través de la Coordinación de Servicio Social de la Dirección de Igualdad y Corresponsabilidad Social se integró en marzo de 2023, al comité académico del Programa de Servicio Social y Prácticas Profesionales que Fomenta la Economía Social y Solidaria para el Desarrollo Comunitario Local, PROESS que lideran la Dirección General
Académica y la Dirección de Cooperación Académica de la ANUIES. Su objetivo integrar un grupo de trabajo conformado por académicos y gestores universitarios en el ámbito de la economía social y solidaria, de carácter honorífico, para proponer y emitir recomendaciones respecto a la operación del Programa.
El 28 de abril de 2023, integrantes de la Coordinación de Servi- cio Social de la Dirección de Igualdad y Corresponsabilidad So- cial participaron como potentes en el “I Foro Estatal de Servicio Social UPN Unidades 111, 112 y 113 Compromisos compartidos:
una reflexión sobre el servicio social”, en donde Ing. José Fran- cisco Cruz Vega participó en el panel Retos y Soluciones de las principales problemáticas en el Servicio Social; por otro lado, el Mtro. César Omar Patlán Espinosa, titular de la coordinación de Servicio Social UG, participó con la conferencia La Responsabi- lidad Social de la Educación, ante la asistencia de más de 150 integrantes de la comunidad universitaria de las UPN.
El 3 de mayo de 2023, en el marco de la 2ª reunión nacional del PREVERÉ, convocada por la Dirección de Cooperación Académica de la ANUIES se propuso la creación de un Foro Nacional de Servicio Social y acciones para la difusión del Curso en Línea sobre Formación Socioemocional disponible por medio del NODO UG.
Grupo de Paz de la ANUIES
Como parte del Grupo por la Paz de la ANUIES, el personal del Programa Conciudadanía UG fue invitado al evento de conferencias Jornadas por la Paz, organizado por la ANUIES con motivo del Día Internacional de la Paz.
La UG también fue invitada especial a la Jornada de Bienestar Emocional, realizada el 12 y 13 de septiembre, también organizado por el Grupo de Paz.