DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
4. Los programas de estudio como punto de referencia para evaluar el
aprendizaje de los educandos.
¿Qué señalan los programas de estudio vigentes en cuanto a conocimientos, habilidades, actitudes, hábitos y valores?
En la introducción al Plan y Programas de Estudio 1993, encontramos algunas referencias al respecto:
“Durante el proceso de consulta y discusión (del plan de estudios de la educación secundaria y los programas que lo constituyen), se ha generado un consenso en relación a dos cuestiones:
Primera, fortalecer, tanto en primaria como en secundaria los conocimientos y habilidades7 de carácter básico, entre los cuales ocupan un primer plano los relacionados con el dominio del español que se manifiesta en la capacidad de expresarse oralmente y por escrito con precisión y claridad y en la comprensión de la lectura; con la aplicación de las matemáticas al planteamiento y resolución de problemas; con el conocimiento
6 Ibidem. P. 19
7 El subrayado es mío.
de las ciencias, que deberían reflejarse particularmente en actitudes adecuadas para la preservación de la salud y la protección del ambiente y con un conocimiento más amplio de la historia y geografía de México.
Segunda, se expresó una opinión mayoritaria en el sentido de que la organización por áreas ha contribuido a la insuficiencia y la escasa sistematización en la adquisición de una formación disciplinaria ordenada y sólida por parte de los estudiantes.8
En los propósitos del plan de estudios se menciona el fortalecimiento de “contenidos”
que integran los conocimientos, habilidades y valores que permitan a los estudiantes continuar su aprendizaje con un alto grado de independencia, dentro o fuera de la escuela;
facilitan su incorporación productiva y flexible al mundo del trabajo; coadyuvan a la solución de las demandas de la vida cotidiana y estimulan la participación activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida política
y cultural de la Nación”.
Más adelante, en las prioridades del plan de estudios, se señalan de manera más específica los conocimientos y habilidades a los cuales se deben de dar preferencia y relevancia. Además de los señalados en español, en matemáticas se insiste en
“ampliar y consolidar los conocimientos y habilidades matemáticas y las capacidades para aplicar la aritmética, el álgebra y la geometría en el planteamiento y resolución de problemas de la actividad cotidiana y para entender y organizar información cuantitativa”.
En las ciencias se invita a “fortalecer la formación científica de los estudiantes y superar los problemas de aprendizaje que se presentan en este campo”. A establecer “una vinculación continua entre las ciencias y los fenómenos del entorno natural que tienen mayor importancia social y personal: la protección de los recursos naturales y del medio ambiente, la preservación de la salud y la comprensión de los procesos de intenso cambio que caracterizan a la adolescencia”.
Se subraya la importancia de “profundizar y sistematizar la formación de los estudiantes en Historia, Geografía y Civismo”
pretendiendo que “los estudiantes adquieran mejores elementos para entender los procesos de desarrollo de las culturas humanas; para adquirir una visión general del mundo contemporáneo y de la interdependencia
8 Plan y Programas de Estudio. Educación Básica Secundaria. SEP. 1993, p. 11
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creciente entre sus partes; así como participar en relaciones sociales regidas por los valores de la legalidad, el respeto a los derechos, la responsabilidad personal y el aprecio y defensa de la soberanía nacional”
En la lengua extranjera se deben destacar “los aspectos de uso más frecuente en la comunicación”.
En Orientación Educativa se incluye la necesidad de ofrecer una educación integral que favorezca en los educandos la adquisición de conocimientos, actitudes y hábitos para una vida sana, una mejor relación consigo mismo y con los demás, así como una posible ubicación en un área educativa y ocupacional.
Las actividades de desarrollo “deben desempeñar un papel fundamental en la formación integral del estudiante, o sea, la expresión y apreciación artísticas, la educación física y la educación tecnológica”.
Los elementos señalados son básicos y prioritarios para tomarse en cuenta en la evaluación del aprendizaje como lo concibe el Acuerdo 200, cada maestro en su asignatura o actividad de desarrollo específica debe estar atento a descubrir, en el enfoque de su programa, o en los contenidos que éste le ofrece, los conocimientos a adquirir, las habilidades a desarrollar o las actitudes, hábitos o valores a formar, para hacerlos objeto de aprendizaje de los educandos y, en consecuencia, motivo de evaluación.
El maestro debe incluir todos estos aspectos en su planeación escolar anual y hacerlos del conocimiento de los alumnos al inicio del curso. De tal manera que los alumnos perciban que las evaluaciones, diagnósticas, formativas y sumativas que el maestro realiza a lo largo del proceso de enseñanza- aprendizaje, tienen como objetivo mejorar sus conocimientos, sus habilidades, y transformar sus actitudes, hábitos y valores.
ARTICULO 2º LA EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE SE REALIZARÁ A LO LARGO DEL PROCESO EDUCATIVO CON
PRODEDIMIENTOS PEDAGÓGICOS ADECUADOS.
Se precisa un tipo de evaluación: La del aprendizaje. Tomando como evaluación del aprendizaje aquella realizada a los alumnos con el propósito de constatar avances o retrocesos y sus causas. De los objetivos propuestos basados en los contenidos de un
programa con el fin de intervenir en el proceso para mejorarlo o reforzarlo.
Al llevar a efecto dicha evaluación se debe tomar en cuenta que sus resultados nos remitirán a los métodos de enseñanza que se han llevado a la práctica. El aprendizaje se debe, en gran medida, a la enseñanza. Así, debe hablarse de la evaluación de la enseñanza-aprendizaje.
Esta evaluación debe diferenciarse de la que puede realizarse a una institución, a los programas, etc.
La evaluación como un proceso continuo que no debe aplicarse sólo al final de una etapa de aprendizaje, es en este artículo reconocido y recomendado para llevarse a la práctica durante todo el proceso educativo. La intención es precisamente desarraigar la costumbre, aún de algunos profesores, de
“evaluar” (más bien de calificar) sólo al final de una etapa de enseñanza-aprendizaje.
Es importante señalar que el proceso educativo no se circunscribe exclusivamente al proceso de enseñanza de los contenidos de un programa, sino también a todo aquello que coadyuve a formar al educando integralmente encontrándose esto consignado en los grandes propósitos de la educación secundaria emanados del Artículo Tercero Constitucional.
¿Cuáles son los procedimientos pedagógicos que se mencionan en este artículo?
Son el conjunto de pasos, técnicas e instrumentos encaminados al logro de la enseñanza. En el caso concreto de la evaluación, son el conjunto de pasos, técnicas e instrumentos que nos ayudan a recupera datos para formular juicios de valor, que nos permitirán a su vez, llevar a cabo acciones que tiendan a mejorar, o reforzar las situaciones de enseñanza-aprendizaje que se estén presentando.
¿Cuándo son adecuados?
Son adecuados cuando se encuentran acordes a los propósitos y contenidos de la asignatura, así como con las metodologías didácticas y a las condiciones reales que prevalecen en tiempo y lugar. Por esto es importante seleccionar las técnicas e instrumentos durante la planeación, para que vayan de acuerdo a los objetivos y propósitos, que se señalan en el proceso.
Se presenta a continuación algunas técnicas, medios e instrumentos que pueden utilizarse cuando sean pertinente con los propósitos del
125 programa de estudios y con las metodologías
didácticas.
TÉCNICAS MEDIO INSTRUMENTOS
Planteamiento de situaciones de
examinación
Escrito
Ensayo o composición Desarrollos temáticos Preguntas de
respuestas guiada Preguntas de respuesta breve Preguntas de complementación Preguntas de alternativas constantes
Preguntas de opción múltiple
Preguntas de correspondencia Preguntas de ordenamiento
Oral
Exposición Discusión Competencias lingüísticas Respuestas accidentales Preguntas orales específicas
Ejecución práctica
Actividades
experimentales para responder preguntas específicas
Problemas que se resuelven empleando instrumentos Ejercicios motrices Desarrollo de proyectos para la búsqueda de alternativas de solución
Examen a libro abierto Aplicación de técnicas artísticas o ejecución de un
instrumento Demostraciones
Solicitud de producciones
escolares
Cuaderno de notas Resumen
Cuadro sinóptico Reportes Álbumes Colecciones Fichas Investigación Mapas conceptuales Cartografía
Síntesis
Cuadros comparativos Monografía
Audio y
videograbaciones Portafolios Lista de cotejo o comprobación Escalas de actitud Escalas de calificación Cuadro de
participación Registro de hechos significativos
Interrogatorio
Escrito Cuestionario Inventario
Oral Guía de entrevista
ARTÍCULO 3º LA EVALUACIÓN PERMANENTE DE APRENDIZAJE CONDUCIRÁ A TOMAR DECISIONES PEDAGÓGICAS OPORTUNAS PARA ASEGURAR LA EFICIENCIA DE LA ENSEÑANZA Y DEL APRENDIZAJE.
Evaluar en su significado general se refiere a determinar cómo se realizó un proceso y cuáles fueron los resultados obtenidos, trasladado al ámbito escolar, “La evaluación constituye una reflexión crítica sobre todos los momentos y factores que intervienen en el proceso didáctico a fin de determinar cuáles pueden ser, son o han sido los resultados del mismo”.
En lo que se refiere a la “evaluación permanente” del aprendizaje es importante mencionar que se refiere a la aplicación constante y adecuada de la evaluación en cada una de las etapas del aprendizaje (al término de una clase, unidad, bloque,
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bimestre, ciclo escolar, etc.) Dicha evaluación tiene la finalidad de comprobar sistemáticamente en qué medida se van logrando los objetivos previamente planeados.
La información que se obtenga de ella, indicará al maestro los aciertos y deficiencias del proceso ENSEÑANZA-APRENDIZAJE que ha realizado, así como buscar alternativas que resuelvan los problemas detectados o la optimización de los aciertos.
Es necesario reflexionar acerca de que la evaluación es un proceso invariable con diferentes momentos de aplicación y cada uno de ellos con distinta finalidad, considerando en su aplicación, su sentido secuencial. “Así cuando reflexionamos antes que se realice el proceso didáctico nos encontramos con la evaluación inicial en su función diagnóstica, cuando reflexionamos sobre el mismo mientras tiene lugar, nos encontramos con una evaluación continua en su función formativa, cuando reflexionamos sobre los resultados ya obtenidos, estamos ante la evaluación final o sumativa”.
La evaluación del proceso enseñanza- aprendizaje debiera extenderse a otros elementos importantes que forman parte del mismo proceso, como son la planeación didáctica, la función docente y el contexto.
Se deben evaluar los objetivos propuestos, pues con ellos se van a relacionar los resultados del aprendizaje; se debe evaluar la metodología, entendida ésta cómo la organización de actividades de aprendizaje;
para lograr los objetivos planeados, en cuanto a la función del profesor es necesario preguntarse lo siguiente:
a) ¿Motiva convenientemente a sus alumnos?
b) ¿Emplea un vocabulario adaptado a su capacidad de comprensión?
c) ¿Hace un uso adecuado de los recursos didácticos?
d) ¿Formula preguntas de tipo estimulador y abierto?
e) ¿Utiliza técnicas de programación didácticas?
En conclusión, el análisis de la evaluación aplicada da la pauta para tomar “decisiones pedagógicas oportunas” efectivas para solucionar las deficiencias detectadas y optimizar los aciertos.
Es necesario señalar que la evaluación del aprendizaje a su vez supone una evaluación de la enseñanza dado que ambos procesos son elementos inseparables. Por tal motivo,
cuando al evaluar el aprendizaje los resultados no fueron satisfactorios, la enseñanza tampoco lo fue.
Por ello la importancia de que la evaluación sea un proceso permanente que permita detectar deficiencias y aciertos en cualquier momento. No es necesario terminar un ciclo, un grado, un bimestre o incluso un tema completo, para oportunamente fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje en todos sus aspectos.
Desde este punto de vista, la evaluación contribuye a la constante adecuación de las estrategias que se están utilizando, logrando terminar con pautas rígidas e inamovibles en la actuación docente que solo obstaculizan al mismo proceso de enseñanza-aprendizaje.
ARTÍCULO 4º: LA ASIGNACIÓN DE CALIFICACIONES SERÁ CONGRUENTE CON LAS EVALUACIONES DEL APROVECHAMIENTO ALCANZADO POR EL EDUCANDO RESPECTO A LOS PROPÓSITOS DE LOS PROGRAMAS DE APRENDIZAJE.
En la etapa de planeación un elemento que se prevé esté presente desde el principio hasta el final del programa es la actividad de evaluación, que va relacionada con la de enseñanza-aprendizaje.
El hecho de aplicar la evaluación continua con fines formativos da la posibilidad de tener permanentemente evidencias de aprendizaje, tanto al alumno, al grupo, al profesor, al padre de familia.
Tales evidencias permiten en cualquier momento identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que no han sido suficientemente aprehendidos e intervenir oportunamente.
Estas ventajas dan pie a cumplir el encargo administrativo de entregar calificaciones en períodos preestablecidos, estando claro que esta tarea, responsabilidad del profesor para tener un estándar en el informe oficial hacia todos los interesados en este seguimiento del rendimiento de cuentas en el cumplimiento de los propósitos previstos; contará con elementos suficientes para hacer la conversión, en corresponsabilidad de los alumnos mismos, la traducción de criterios e indicadores a escalas numéricas que sean con la mayor certeza la representación del trabajo desarrollado y la demostración de lo aprendido, sin que esta programación de la administración escolar violente la estructura y/o contenido del programa.
127 Esta situación en un primer momento causó
un conflicto en el docente, en el coordinador de actividades académicas y de tecnológicas y del mismo responsable de control escolar. Sin embargo, el ir transitando de un enfoque cuantitativo central a la visión de la nueva cultura de la evaluación, seguramente ha venido contrarrestando el conflicto.
La calificación como un Proceso Administrativo Al considerar la evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje como una actividad constante y permanente la calificación deviene como en un proceso administrativo porque el docente irá recogiendo evidencias de aprendizaje a lo largo del proceso educativo y que, al registrarlas le darán elementos suficientes para conocer los avances del aprendizaje de su grupo escolar.
De esta forma se considera conveniente hacer referencia a los artículos 5º, 6º, 7º y 8º del Acuerdo No. 200, relativos a la normatividad de la calificación.
ARTÍCULO 5º LA ESCALA OFICIAL DE CALIFICACIONES SERÁ NUMÉRICA Y SE ASIGNARÁ EN NÚMEROS ENTEROS DEL 5 AL 10
Considerando lo dispuesto en la normatividad vigente con fundamento en los artículos 38 fracción I, inciso a) de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 12 fracción I, 47 fracción IV, 50 de la Ley General de Educación y 5º fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y considerando que de conformidad con la Ley General de Educación, la evaluación de los educandos comprenderá la medición en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y en general del logro de los propósitos establecidos en los Planes y Programas de Estudio; a través de una evaluación permanente y sistemática aportando con ello elementos para decidir la promoción de los educandos.
La evaluación permitirá al docente orientar a los alumnos durante el proceso enseñanza- aprendizaje además de asignar calificaciones parciales y finales conforme a su aprovechamiento.
El acuerdo No. 200 establece la normatividad de evaluación del aprendizaje en educación primaria, secundaria y normal, con carácter de obligatoria en donde se evalúan la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades así como la formación de
actitudes, hábitos y valores señalados en los programas vigentes.
El maestro debe diseñar un programa de examinación en donde contemple los momentos importantes de la evaluación, siendo esta de manera permanente a lo largo del proceso educativo y debe contemplar:
Una evaluación diagnóstica o inicial la cual arrojará los alcances y carencias de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, hábitos y valores de los educandos adquiridos en etapas anteriores de un ciclo escolar, lo anterior el docente lo aprovecha para programar sus actividades de manera integral desarrollando los cursos de reforzamiento que así se requieran, es recomendable que este proceso se realice antes de cada unidad temática, unidad didáctica, etc.
Una evaluación de proceso o formativa para detectar en el alumno sus avances o carencias y en el docente para recoger evidencias de la manera en que el proceso se va desarrollando con todo lo que ello implica y poder en tiempo y forma corregir la estrategia del proceso enseñanza-aprendizaje.
Una evaluación de producto o sumativa para conocer si los objetivos trazados en los planes y programas fueron logrados por los alumnos.
Para lo anterior el maestro adoptará una referencia personalizada para asignar un valor a cada momento de la evaluación, esta referencia bien puede ser con símbolos, letras, figuras o números, los cuales representarán el grado de aprovechamiento del proceso educativo alcanzados.
Atendiendo a lo dispuesto en el acuerdo No.
200, el maestro deberá asignar al alumno, una calificación, la cual tendrá un reconocimiento de carácter oficial que refleje de manera objetiva los alcances de aprovechamiento de los educandos en una forma individual. Para una adecuada evaluación es recomendable que el docente, asigne un peso porcentual a cada rasgo a evaluar en función de la importancia de cada elemento que constituye la educación integral del alumno, educación que en su conjunto coadyuvará para resolver la problemática individual del alumno y de manera general a la sociedad en su conjunto.
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EJEMPLO:
No. NOMBRE EXAMEN HABILIDADES DESTREZAS ACTITUDES PARTICIPACIÓN INDIVIDUAL
PARTICIPACIÓN GRUPAL
TRABAJO DE INVEST.
PROMEDIO FINAL
PESO % 30% 10% 10% 10% 15% 15% 10% 100%
Con relación a lo dispuesto en la norma para la evaluación de los educandos que comprenderá la medición en lo individual de los conocimientos, habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propósitos establecidos en los planes y programas de estudio, específicamente a lo que se refiere el Artículo 5º del Acuerdo No. 200 se contempla que regular una calificación en el rango de 5 a 10, está escala carece de toda lógica pedagógica, ya que el alumno por el solo hecho de presentarse al aula de clases se le asigna un crédito del 50% de su evaluación.
A manera de propuesta, se sugiere retomar el planteamiento del acuerdo No. 165 en su artículo 3º en donde se plantea una escala de 0.0 a 10.0, con la modalidad de redondear la calificación con números enteros de 0 a 10, tomando como base los rasgos evaluados en el ejemplo mostrado anteriormente.
Como lo indica la tabla, la suma de todos los rasgos, determinarán los alcances de aprovechamiento de los alumnos, legitimando así una calificación oficial, la cual lo ubicará en una tabla de valor en el mundo del trabajo productivo como un recurso humano con baja, mediana o alta calidad para la solución de problemas diversos cotizándose en función de su desarrollo profesional individualmente.
EL ARTÍCULO 6º EL EDUCANDO APROBARÁ UNA ASIGNATURA CUANDO OBTENGA UN PROMEDIO MÍNIMO DE 6.
Buscando en el diccionario la palabra aprobado, nos arroja la definición: “m. En exámenes, calificación mínima de aptitud o idoneidad en la materia objeto de aquellos”.
De esta definición nos surge otra duda:
aptitud, mejor apto, ta, “adj. Idóneo, a propósito para hacer alguna cosa”.
Por lo que:
Quien esté recibiendo educación primaria, secundaria o normalista, aprobará cuando obtenga las aptitudes mínimas requeridas en
cada una de las asignaturas que conforman el Plan y Programas de estudio.
Estas aptitudes se manifiestan cuando el estudiante mediante instrumentos de evaluación demuestra lo aprendido.
La Ley General de Educación, en su artículo 50 señala que la evaluación “de los educandos comprenderá la medición individual de los conocimientos, habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propósitos establecidos en los Planes y Programas de estudio”.
Por lo que el educando aprobará si demuestra que posee los conocimientos, habilidades y destrezas mínimos requeridos para cristalizar los propósitos establecidos en los Planes y Programas de estudio que conciernen a las asignaturas de Español, Matemáticas, Formación Cívica y Ética, Introducción a la Física y a la Química, Historia, Geografía, Civismo y Lengua Extranjera: Inglés o Francés.
Igualmente, bajo las mismas circunstancias, los educandos aprobarán las diferentes actividades que desempeñan un papel fundamental en su formación integral, nos referimos a las Actividades de Desarrollo:
Expresión y Apreciación Artística, Educación Física y Educación Tecnológica.
En el análisis del artículo 50 de la Ley General de Educación nos encontramos, que la evaluación “de los educandos comprenderá la MEDICIÓN INDIVIDUAL de los conocimientos, habilidades, las destrezas…”
Para comprender el significado de la MEDICIÓN INDIVIDUAL, debemos comentar brevemente el proceso de la evaluación enseñanza-aprendizaje: empezamos con una evaluación diagnóstica para “conocer”, lo que saben los alumnos acerca del tema que se propone. Enseguida, mediante la evaluación formativa o de proceso alumnos y maestro avanzan en el conocimiento del tema; en este proceso se dan las aclaraciones, las correcciones para comprenderlo. A