Proyectos Financiados por FITEL 1998-2006

Durante el período 1998-2006, el FITEL ha permitido impulsar proyectos y proyectos piloto, incluyendo el proyecto de acceso a Internet en 68 capitales de distrito, concluido a fines del

2006. Es importante resaltar que el modelo FITEL ha sido reconocido internacionalmente y en la actualidad está siendo replicado por otros países en vías de desarrollo.

Desde su creación y hasta la actualidad, se ha desembolsado US$ 45’418.542 para cofinanciar la ejecución de un proyecto piloto en Frontera Norte (departamento de Tumbes y distritos de frontera de Piura, Amazonas y Cajamarca – FITEL 1), y 3 grupos de proyectos: Selva Norte, Sur y Centro Sur (FITEL 2); Centro Oriente, Centro Norte, Norte (FITEL 3); y 6 áreas de proyectos del país (FITEL 4); para la instalación de 7.038 teléfonos públicos. De ese monto global, US$ 25’366.219 fueron desembolsados entre los años 2002 y 2006. En el año 2003 se cumplió la meta de acceso universal establecida en los lineamientos de apertura del mercado de telecomunicaciones de agosto de 1998, de dar servicio de telefonía pública a 5000 localidades que no contaban con ningún servicio de telecomunicaciones antes de la ejecución de los proyectos.

El proyecto FITEL 1 permitió brindar el servicio telefónico a 213 centros poblados; y con los proyectos de FITEL 2, se sumaron otras 2.231 localidades. En tanto, con los proyectos de FITEL 3, se incrementaron 2.526 nuevas localidades beneficiarias. Por su parte, con FITEL 4, se instalaron teléfonos públicos adicionales en 1.616 localidades donde ya había este servicio, pero de manera insuficiente.

Es de resaltar que la distancia promedio que el habitante de una localidad rural debe caminar para encontrar un teléfono público ha disminuido de 40 a 6 kilómetros.

La instalación, operación, explotación y mantenimiento de los proyectos han estado a cargo de las empresas Gilat To Home Perú S.A. - GTH (anteriormente denominada Global Village Telecom del Perú - GVT) y Rural Telecom S.A.C., las cuales concursaron mediante licitación pública.

Frontera Norte

- Se realizó el desembolso de la décima (ultima) cuota semestral de O&M, con el operador Gilat To Home Perú por Financiamiento No Reembolsable.

- Se remitió información de los bienes y equipos del Sistema de Telecomunicaciones del Proyecto FITEL 1 (Frontera Norte).

- Se suscribió con GTH el Contrato de Compraventa de los bienes del sistema de telecomunicaciones rurales del Proyecto FITEL 1.

- GTH pago a OSIPTEL la suma de US $ 250,000 por concepto de la primera cuota del precio de venta del sistema.

Programa de Proyectos Rurales (PPR) – FITEL 2

- El PPR es un conjunto de proyectos que han permitido el financiamiento de la instalación de infraestructura para la prestación de servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales del país.

- Teniendo en cuenta que durante el año 2003, se concluyeron las instalaciones, en el año 2004 las actividades se concentraron en incrementar el número de nuevas localidades con Acceso Universal, a través de ampliación de los proyectos. En el año 2005 las acciones estuvieron encaminadas a la verificación mediante trabajos de

supervisión, del cumplimiento de las obligaciones de operación y mantenimiento y prestación de los servicios.

- En el año 2006 se llevaron a cabo todo un conjunto de tareas que implican la administración del Contrato de Financiamiento, incluyendo el permanente soporte para las labores de supervisión de la O&M y las tareas de seguimiento y renovación de las cartas fianza que garantizan el fiel cumplimiento de los compromisos del Operador.

- Se continuó con la aprobación de los desembolsos que corresponden a la etapa de OyM del proyecto. En el 2006 se desembolsó la tercera cuota semestral de Fitel 2, constituido por los proyectos Selva Norte, Sur y Centro Sur. Cabe señalar que los desembolsos semestrales se encuentran retrasados, principalmente por las demoras en que incurren los operadores para la subsanación de las observaciones de los informes de supervisión, y también por demoras en las ejecuciones de las supervisiones.

- En cuanto a la ampliación de teléfonos públicos en los proyectos Selva Norte, Sur y Centro Sur, esto no se produjo puesto que todas las ampliaciones previstas por el Contrato, incluso las derivadas de penalidades, se concluyeron en los años anteriores.

- Se ha dado permanente soporte a la Gerencia de Fiscalización para las labores de supervisión de la O&M y las tareas de seguimiento.

- Se aprobó el desembolso de la primera cuota semestral de O&M correspondiente a las instalaciones adicionales estipuladas en el Contrato.

Programa de Proyectos Rurales Áreas: Norte, Centro oriente y Centro Norte. - FITEL 3

a. Se realizaron todo el conjunto de tareas que implican la administración del Contrato de Financiamiento, incluyendo el permanente soporte para las labores de supervisión de la O&M y las tareas de seguimiento y renovación de las cartas fianza que garantizan el fiel cumplimiento de los compromisos del Operador.

b. En cuanto al pago del Programa de Proyectos Rurales Áreas Norte y Centro Oriente a favor de GTH, se desembolsó lo correspondiente a la tercera cuota semestral. Cabe señalar que los operadores demoran en la subsanación de las observaciones de los informes de supervisión, lo que ocasiona que los desembolsos se retrasen respecto de lo

programado para el 2006.

c. En cuanto al pago del Programa de Proyectos Rurales Área Centro Norte a favor de Rural Telecom, se desembolsó lo correspondiente a la quinta cuota semestral de O&M por Financiamiento No Reembolsable.

Cabe señalar que la supervisión para ese desembolso se hizo sin inconvenientes y no hubo observaciones por lo que se continúa con lo programado.

d. En cuanto al pago por la ampliación de localidades, se efectuó el desembolso a GTH, correspondiente a la segunda cuota semestral del proyecto Norte y Centro Oriente. Asimismo, se efectuó el desembolso a Rural Telecom, correspondiente a la cuarta cuota semestral del

proyecto Centro Norte

Ampliación de Líneas en el Proyecto Penetración de Teléfonos Públicos Comunitarios en el Interior del país - FITEL 4

a. Se ha cumplido con las ampliaciones de líneas telefónicas en 150 localidades de las áreas Centro Oriente, Centro Sur, Norte, Selva Norte y Sur del Proyecto, cuya operación está a cargo de GTH.,

b. Se suscribió la sétima adenda del Contrato de Financiamiento con GTH con el objeto de modificar las localidades de Atacocha(Pasco) y Mina de Oro (Ica) de tal manera que los equipos instalados en las

mencionadas localidades se retirarán y se instalarán, respectivamente, en las localidades de Pachacrahuay (Pasco) y San Pedro de Pilpa (Ica).

c. Se suscribió la sexta adenda al Contrato de Financiamiento con Rural Telecom con el objeto de modificar la localidad de Llaugueda por la localidad de Tulpo, ambas ubicadas en el departamento de La Libertad.

d. Se ha evaluado la propuesta presentada por la empresa Rural

Telecom, para la ampliación de líneas telefónicas, mediante cambio del equipo VSAT que permitirá además la dotación de un puerto de acceso a Internet en localidades del Área Centro Norte del Proyecto y se ha elaborado el Informe respectivo.