Alejandro Navarrete Torres, jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por aceptar mi solicitud y postulación para esta maestría. Las subastas de espectro se dividen a su vez en subastas para un solo objeto y subastas para múltiples objetos o lotes, como fue el caso del IFT-7. El Capítulo 3 se centra en la descripción de las acciones realizadas por el IFT, por ser la autoridad regulatoria encargada del diseño e implementación de la licitación, de conformidad con sus facultades legales.
Antecedentes de la banda de 2.5 GHz
- Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF)
- Uso de la banda 2.5 GHz en México previo a la licitación
- Rescate de la banda de 2.5 GHz
- El Instituto Federal de Telecomunicaciones: Un nuevo marco regulatorio
- Planteamiento del problema y justificación
- Objetivos
MÓVILES excepto móvil aeronáutico Cuadro 1 Asignación de la banda 2500-2690 MHz en México Fuente: Diario Oficial de la Federación2. 3 Ministerio de Comunicaciones y Transportes, Libro Blanco Concesiones para la banda de 2,5 GHz, 2012, disponible en línea en En ¡Error se muestra la ubicación de cada uno de los bloques licitados dentro del segmento de la banda de 2,5 GHz.
Marco teórico sobre el diseño de subastas de espectro
- Subastas de un solo objeto
- Subasta de sobre cerrado a primer precio
- Subasta de sobre cerrado a segundo precio
- Subasta ascendente o inglesa
- Subasta de múltiples lotes
- Subasta de múltiples rondas simultáneas ascendentes (SMRA)
- Subasta simultanea ascendente (SAA)
- Subasta de reloj combinatoria (CCA)
- Beneficios y riesgos que implica cada modelo de subasta
- Valor del espectro en una subasta
- Uso de subastas a nivel internacional
21 Un estudio de GSMA Intelligence27 establece los beneficios y posibles riesgos que enfrentan los reguladores al adoptar cada tipo de subasta. Complejidad en la administración y participación, ya que requiere que los postores desarrollen valoraciones de varios paquetes antes de la subasta. Este coste inicial puede consistir en un pago único, normalmente poco después de la subasta.
Licitación IFT-7: Diseño e implementación
- Acciones previas a la Licitación IFT-7
- Consulta pública y Publicación de las Convocatoria
- Tenencia de espectro previa a la Licitación
- Procedimiento de Presentación de Ofertas (PPO)
- Etapa de adjudicación
- Etapa de asignación
Por un lado, el diseño de la licitación, que viene definido por la construcción de las bases y reglas de la subasta, y por otro lado, la implementación y desarrollo de la subasta. Replanificación de la banda 2500-2690 MHz para sistemas de acceso inalámbrico de banda ancha móvil”, en la que se recomienda a los Estados miembros de la CITEL considerar las opciones para la determinación de las bandas de frecuencias incluidas en la recomendación, incluyendo el arreglo de frecuencias correspondiente a los 2,5 GHz. banda IFT-7 incluyó una tabla de propiedad del espectro en México, que ilustra la propiedad espectral en bandas de frecuencia óptimas para la prestación del servicio de acceso inalámbrico móvil hasta la fecha de su aprobación.
Esta sección describe las reglas de licitación utilizadas durante el OPP de la licitación IFT-7. Es importante mencionar que la licitación estuvo compuesta por diferentes documentos que marcaron los lineamientos para el desarrollo de la licitación. Este es el acuerdo mediante el cual el pleno del IFT aprueba y emite el llamado a licitación.
De la lista de documentos anterior, cabe destacar el Anexo B, que contiene las reglas para el PPO. En cualquier ronda, el número total de bloques reclamados por un participante no puede exceder el número total de bloques reclamados por el participante en la ronda anterior (excepto las transiciones entre fases de la fase de asignación). 37 Ejemplo Práctico de Licitación IFT-7, disponible en http://www.ift.org.mx/si/default/files/industria/esctro-.
Finalmente, el cronograma de actividades de la licitación IFT-7 se puede ver en la siguiente ilustración.
Análisis y evaluación de los resultados de la Licitación IFT-7
Etapa de adjudicación
- Fase I
- Fase II
La primera fase de adjudicación comenzó a las 10:00 horas del día 6 de agosto como estaba previsto. Al finalizar la primera vuelta continuó el período de cálculo y reporte, el cual solo estuvo disponible para los participantes que pudieron observar sus posiciones sobre el resultado temporal de cada uno de los bloques ofertados. Una vez finalizado el período de reporte, el resultado de la primera ronda de la Fase I fue publicado en la página del IFT38.
Informe de cierre de actividad de la primera campana de la Fase I a las 10:30 horas del día 6 de agosto de 2018. 38 Informe de cierre de la actividad de la primera campana de la Fase I - Fase. Como muestra el informe, la Fase I concluyó al final de la ronda inicial, con 5 bloques adjudicados, 3 en la categoría FDD y 2 en la categoría FDD.
Lo anterior dio como resultado un bloque disponible categoría FDD a ofertar durante la Fase II de la fase de adjudicación con un puntaje inicial de 350 con un componente económico de trescientos cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.), de conformidad con lo dispuesto en el número 3.9 del Anexo. B, que establece que el componente económico será de primera ronda de puntajes de crono de la fase II, si no hay aumento en los puntajes de crono de ninguna categoría en la fase I, igual al valor mínimo de referencia de la categoría correspondiente. En esta fase, la elegibilidad del Participante será igual al número máximo de bloques permitidos de acuerdo con el límite de acumulación de espectro de la Fase II, una vez deducidos los bloques ya asignados en la Fase I. De conformidad con lo anterior, en la Fase II, siempre que sea posible y Al estar sujetos al límite de acumulación de espectro correspondiente, todos los participantes reciben un aumento de derecho de un punto (equivalente a 1 bloque) proporcionado como derecho gratuito como resultado del nuevo límite de acumulación de espectro de la Fase II.
Derivado de lo anterior, se inició la fase II de la fase de asignación a las 12:00 horas del 6 de agosto de 2018, cuando se ofreció el bloque en la categoría restante FDD con una puntuación inicial de 350 con un componente financiero.
Etapa de asignación
45 a) Garantizar la asignación coherente de frecuencias para los bloques asignados a un participante en la fase de asignación en cada categoría, y. A cada participante se le asignará el mismo número de bloques que se le han asignado en la fase de asignación. 46 Del cuadro anterior se desprende que al participante de AT&T se le han asignado los dos bloques correspondientes a la categoría TDD.
Luego de presentadas las opciones de licitación a cada participante, comenzó la fase de adjudicación, que se preveía que durara media hora. SEPRO brindó a los participantes un menú de opciones de oferta para que cada uno pudiera asignar un valor según la ubicación, la oferta se realizó en pesos mexicanos y no en el resultado horario como sucedió en la fase de recompensa. Una vez cumplido el tiempo previsto para la etapa de asignación, se inició el periodo de cálculo y reporte.
Con base en las reglas de la segunda fase del PPO (segundo sobre sellado de precios), los bloques F1 y F2 fueron asignados a AT&T por un precio de distribución de. Esto se debe a los resultados de la Fase de Asignación, cuyo proceso vale la pena describir. Otro ejemplo para entender el desarrollo de la fase de tareas se puede encontrar en el Anexo I.
Concluida la fase de asignación, el PPO fue suspendido el 6 de agosto de 2018 a las 3 p.m.
Resultados de la licitación
Todo lo anterior, en presencia del testigo social y notario público de la licitación para darle total transparencia al proceso. El gráfico anterior muestra una comparación de la posición de Telcel como mayor tenedor de espectro IMT en México antes de la licitación y cómo su participación relativa disminuyó en términos porcentuales. A continuación se muestra una representación de cómo se integra el valor del espectro de la banda de 2,5 GHz teniendo en cuenta estos dos factores.
Fuente: Elaboración propia con base en los resultados de la licitación y Ley Federal de Derechos, artículo 244. 41 Aetha, Estudio sobre la evaluación y determinación de derechos para las bandas del espectro radioeléctrico de la categoría Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) en México, 2018. La selección de la metodología de fijación de precios del espectro es uno de los problemas más críticos y difíciles que enfrentan los reguladores.
Aetha, Estudio sobre evaluación y determinación de derechos para bandas de espectro radioeléctrico de la categoría Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) en México, 2018. Informe de cierre de la actividad de la primera ronda del reloj Fase I - Fase. El informe de cierre de actividad de la primera ronda de la fase II a las 12:30 horas del 6 de agosto de 2018 disponible en línea en http://www.ift.org.mx/sites/default/files/industria/spectrum-.
Resolución por la que el Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones aprueba la publicación completa y actualizada del Cuadro Nacional de Asignación de Frecuencias, disponible en línea en https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5235504&fecha. Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro Blanco Concesiones de la Banda de 2.5GHz, 2012, disponible en línea en http://www.sct.gob.mx/fileadmin/_migrate/content_uploads/LB_Concesi ones_de_la_Banda_2.5_GHz_01.pdf. Tovar, Ramiro, “Perspectiva de la subasta de subasta y reloj combinatorio de AWS”, MediaTelecom, 2015, disponible en línea en https://mediatelecom.com.mx perspectiva-de-la-licitacion-aws-y-subasta-combinatoria-de- reloj/.
Ejemplo Práctico de la Licitación No. IFT-7
Hay un exceso de demanda en ambas categorías y los precios de ambos relojes aumentarán en la ronda 2. Dado que hay un exceso de demanda en ambas categorías, se aceptan todas las ofertas y los precios de ambos relojes aumentarán en la ronda 3. Dado que hay un exceso de demanda en ambas categorías , se aceptan todas las ofertas y los precios de ambos relojes aumentarán en la ronda 4.
El precio de retiro inicial es igual al precio de la ronda anterior (360) y al precio actual de la ronda (370). Se emite el cambio rechazado del participante A en la categoría TDD y recibe un punto de elegibilidad adicional (PEA). Dos de los retiros del participante C en la categoría FDD se rechazan en 397; El tercer bloque sorteado no es necesario, por lo que se acepta esta parte del Sorteo.
Los dos retiros del Participante B en la categoría FDD (que tuvieron un costo menor que los retiros del Participante C) no son obligatorios y se aceptan. LICITACIÓN PÚBLICA PARA EL OTORGAMIENTO DE UNA CONCESIÓN PARA EL USO, EXPLOTACIÓN Y EXPLOTACIÓN COMERCIAL DEL ESPECTRO RADIO DE 120 MHz DISPONIBLE EN LA BANDA DE FRECUENCIA 2500-2690 MHz (LICITACIÓN N° IFT-7). Se calculará un precio de adjudicación para cada categoría en la que sea necesario presentar una oferta en sobre cerrado en la fase de adjudicación.
En la combinación ganadora (120 pesos) amarillo y rojo tienen un valor combinado de 0+60 pesos, mientras que en la combinación alternativa sin verde tiene un valor combinado de 100+0 pesos;
