Enero
2020
Boletín Unión Europea
ACTUALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA SEGURIDAD, TERRORISMO, DEFENSA, CRIMEN
ORGANIZADO
1.- La UE renueva su lista de personas terroristas y organizaciones sujetas a sanciones
2.- Los medios y los métodos de la lucha antiterrorista deben ajustarse a las exigencias del Estado de Derecho
3.- Nuevos informes evalúan medidas contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo
CIBERSEGURIDAD, INTERNET, PROTECCIÓN DE DATOS
1.- La Comisión aprueba el conjunto de instrumentos de la UE y define las próximas etapas de la red 5G
2.- 1 de cada 4 ciudadanos de la UE evitó proporcionar información personal a servicios de redes sociales o profesionales debido a problemas de seguridad 3.- ENISA lanza una plataforma para ayudar en la seguridad del
procesamiento de datos personales
4.- El nuevo Eurobarómetro muestra la opinión de los ciudadanos de la UE sobre el Cibercrimen
5.- La Comisión considera la prohibición del reconocimiento facial en el ―libro blanco‖ sobre Inteligencia Artificial
MIGRACIÓN Y FRONTERAS
JUSTICIA, DERECHO, DDHH, CIUDADANÍA
1.- Al menos 55 millones de niños en Europa sufre algún tipo de maltrato 2.- La Comisión Europea aumenta la protección de la propiedad intelectual europea en los mercados mundiales
3.- El Parlamento Europeo advierte de la deterioración del Estado de Derecho en Polonia y Hungría
4.- El presupuesto de la UE para 2020 destinado a ayudar a personas de más de 80 países
ASUNTOS EXTERIORES, VECINDAD
1.- El Consejo adopta la decisión por la que se celebra el Acuerdo de Retirada de Reino Unido
2.- Países europeos apoyan crear una misión de vigilancia marítima en el estrecho de Ormuz
3.- Siete personas implicadas en la organización de elecciones rusas en Crimea y Sebastopol añadidas a la lista de sanciones de la UE
4.- La Unión Europea y Bielorrusia firman acuerdos sobre facilitación de visas y readmisión
5.- El Parlamento Europeo reafirma su apoyo a Juan Guaidó
MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA, SEGURIDAD VIAL, PROTECCIÓN CIVIL
buques
3.- El PE respalda el Pacto Verde, pero pide aún más ambición
OTRAS NOTICIAS
1.- La Comisión adopta su programa de trabajo para 2020
2.- La Comisión Europea presenta sus ideas para la Conferencia sobre el Futuro de Europa
3.- Croacia asume la presidencia de turno del Consejo de la UE desde el 1 de enero
DOCUMENTACIÓN AGENCIAS, INSTITUCIONES UNIÓN EUROPEA
1.- OEDT. Observatorio Europeo de Drogas y Toxicomanías
Monitoreo y evaluación de los cambios en las políticas de cannabis: ideas de las Américas
2.-EUROJUST
Monitor Judicial sobre Cibercrimen
3.- EUCPN. Red Europea de Prevención del Delito.
Prevención de la victimización de menores en la era digital
4.- ENISA. Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información de la UE
Supervisión de seguridad bajo la EECC
recapturadas
6.- EPRS. Servicio de Investigación Parlamentaria Europea.
Diez cuestiones para ver en 2020
Desarrollo de capacidades de defensa de la PCSD La base tecnológica e industrial de defensa de la UE Marco institucional de la UE en materia de defensa
10 AÑOS DE PCSD - Cuatro análisis en profundidad solicitados por el Subcomité de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo (PE) Financiación de la seguridad y la defensa de la UE: rúbrica 5 del MFP 2021-2027
Misiones y operaciones de la PCSD
Gestión de la seguridad de la infraestructura vial El recuerdo de la Unión Europea y el Holocausto
La UE y América Latina y el Caribe: ¿hacia una asociación más fuerte?
DE UN VISTAZO
Escalada del conflicto entre Estados Unidos e Irán: las prioridades de la UE
Bolivia: una prueba para la democracia
Balance de las acciones de la UE en materia de derechos humanos y democracia: informe anual para 2018
Comunidades judías en la Unión Europea
7.- EIGE. Instituto Europeo de la Igualdad de Género
Educación y formación sensible al género para la integración de nacionales de terceros países
10.- Posición del Consejo y conclusiones acerca de la aplicación del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD)
11.- Sexto informe de actividad del comité del artículo 255 del TFUE
12.- ISS. Instituto Europeo de Estudios de Seguridad.
Revitalizando el TNP (Tratado de no Proliferación) What if (y si…? Futuros para 2024
What if (y si..?) – el podcast de prospectiva del ISS
DOCUMENTACIÓN DE INTERÉS OTROS ÓRGANOS INTERNACIONALES
1.- WEF. Informe de Riesgos Globales 2020 2.- Crisis Group. Lista de vigilancia 2020
3.- OTAN.
OTAN a 70. No hay tiempo para retirarse
Capacidades de la alianza a 70: lograr agilidad para un futuro incierto Nuevamente es la época de la década: algunas consideraciones para el octavo concepto estratégico de la OTAN
4.- FAFT. Grupo de Acción Financiera Internacional
Progresos de ESPAÑA para mejorarla efectividad en la lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo
Las medidas de la Federación Rusa para combatir el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo
ACTUALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA
SEGURIDAD, TERRORISMO, DEFENSA, CRIMEN ORGANIZADO
1.- La UE renueva su lista de personas terroristas y organizaciones sujetas a sanciones
El Consejo ha renovado la llamada lista de terroristas de la UE, que establece a personas, grupos y entidades sujetas a medidas restrictivas con vistas a combatir el terrorismo. Las personas, grupos y entidades en la lista están sujetos a la congelación de sus fondos y otros activos
UE. También está prohibido que los operadores de la UE pongan a su disposición fondos y recursos económicos.
El Consejo está facultado para establecer una lista de la UE e imponer medidas restrictivas relacionadas con la Posición Común 2001/931 / PESC del Consejo y el Reglamento (CE) no 2580/2001 del Consejo.
El Consejo estableció por primera vez la lista como la aplicación de la Resolución CSNU 1373/2001 que siguió a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Se revisa a intervalos regulares, y al menos cada seis meses , sobre la base de un intercambio regular de información entre Estados miembros sobre nuevos hechos y desarrollos relacionados con los listados.
Este régimen de sanciones es independiente del régimen de la UE que implementa las resoluciones 1267 (1999), 1989 (2011) y 2253 (2015) del Consejo de Seguridad de la ONU y está dirigido a Al-Qaida e ISIL / Da'esh. La UE también tiene su propio régimen de sanciones que le permite aplicar sanciones de manera autónoma a ISIL / Da'esh y Al-Qaida y a las personas y entidades asociadas o que los apoyan.
Más información:
Lista de Terroristas de la UE
2.- Los medios y los métodos de la lucha antiterrorista deben ajustarse a las exigencias del Estado de Derecho
La Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas se aplica, en principio, cuando los proveedores de servicios electrónicos se ven obligados por la ley a conservar los datos de sus abonados y a permitir a las autoridades públicas que accedan a ellos, al margen de que esas obligaciones se impongan por razones de seguridad nacional.
El Tribunal de Justicia se ha pronunciado en los últimos años sobre la conservación y el acceso a los datos personales. Esta
jurisprudencia, en especial la sentencia Tele2 Sverige y Watson –en la que se declaró que los Estados miembros no pueden imponer a los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas una obligación de conservación
estiman necesario para salvaguardar la seguridad nacional y luchar contra la criminalidad y el terrorismo.
En sus conclusiones presentadas hoy sobre esos asuntos prejudiciales, el Abogado General Manuel Campos Sánchez- Bordona despeja en primer lugar las dudas sobre la aplicabilidad de la Directiva en este ámbito. Aclara que la Directiva excluye de su aplicación las actividades dirigidas a preservar la seguridad nacional que lleven a cabo los poderes públicos por su cuenta, sin requerir la colaboración de particulares y, por tanto, sin imponerles obligaciones en su gestión empresarial. En cambio, cuando se requiera el concurso de particulares, a quienes se imponen ciertas obligaciones, aunque ello responda a razones de seguridad nacional, se estará entrando en un ámbito regido por el derecho de la Unión: el de la protección de la privacidad exigible a esos actores privados. Así pues, la Directiva se aplica, en principio, cuando los proveedores de servicios electrónicos se ven obligados por la ley a conservar los datos de sus abonados y a permitir que las autoridades públicas accedan a ellos, como en los asuntos objeto de examen, al margen de que esas obligaciones se impongan a los proveedores por razones de seguridad nacional.
afecten a las actividades de los individuos sujetos a la autoridad de dichos Estados, limitando sus derechos. El Abogado General recuerda que las limitaciones a la obligación de garantizar la confidencialidad de las comunicaciones y de los datos de tráfico relacionados con ellas deben interpretarse estrictamente y a la luz de los derechos fundamentales garantizados por la Carta.
Más información:
Comunicado de prensa del Tribunal de Justicia de la UE
El texto íntegro de las conclusiones en el asunto C- 623/17, en los asuntos acumulados C-511/18 y C-512/18 y en el asunto C-520/18 s
3.- Nuevos informes evalúan medidas contra el blanqueo de dinero y la financiación
El organismo de lucha contra el blanqueo de dinero y la lucha contra el terrorismo del Consejo de Europa, MONEYVAL, ha publicado una serie de informes de seguimiento que evalúan el progreso de Albania, Andorra, Hungría, Letonia, Serbia y Eslovenia en medidas para combatir el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.
Todos estos estados, a excepción de Eslovenia, cuyas calificaciones de cumplimiento permanecen sin cambios, han hecho algunos progresos.
MONEYVAL colocó a los seis países en un procedimiento de seguimiento mejorado luego de la adopción de sus informes de evaluación mutua. Estos informes de evaluación mutua evaluaron la efectividad de sus sistemas contra el lavado de dinero y antiterrorista y el cumplimiento de las 40 Recomendaciones del Grupo de Acción Financiera (GAFI), que es el estándar global en este campo.
Los informes de seguimiento analizan el progreso en el tratamiento de las deficiencias técnicas de cumplimiento identificadas en los informes de evaluación mutua y la implementación de nuevos requisitos relacionados con las Recomendaciones del GAFI. Los informes de seguimiento no abordan los progresos realizados por los países para mejorar su eficacia, lo que se abordará en evaluaciones de seguimiento posteriores.
Andorra en tres, Hungría en uno, Letonia en once y Serbia en tres.
Más información:
Albania (EN)
Andorra (EN)
Hungría (EN)
Letonia (EN)
Serbia (EN)
Eslovenia (EN)
CIBERSEGURIDAD, INTERNET, PROTECCIÓN DE DATOS
1.- La Comisión aprueba el conjunto de instrumentos de la UE y define las próximas etapas de la red 5G
La Comisión ha aprobado el conjunto de instrumentos común en forma de medidas de reducción del riesgo acordado por los Estados miembros de la UE a fin de hacer frente a los riesgos de seguridad relacionados con el despliegue de las redes móviles de quinta
generación (5G). Esto es consecuencia del llamamiento del Consejo Europeo en
favor de un
planteamiento
concertado en esta materia y la subsiguiente
Recomendación de la Comisión de marzo de 2019. Los Estados
miembros han determinado desde entonces los riesgos y los puntos vulnerables a escala nacional y han publicado una
comprometen a avanzar de manera conjunta sobre la base de una evaluación objetiva de los riesgos identificados y de medidas de mitigación proporcionadas. Con la Comunicación adoptada este mes, la Comisión pone en marcha las medidas pertinentes dentro de su ámbito de competencias y pide que se adopten las medidas clave de aquí al 30 de abril de 2020.
Si bien los agentes del mercado son en gran medida responsables del despliegue seguro de las redes 5G, y los Estados miembros lo son de la seguridad nacional, la seguridad de estas redes es una cuestión de importancia estratégica para el conjunto del mercado único y la soberanía tecnológica de la UE.
Es indispensable coordinar estrechamente la aplicación del
conjunto de
instrumentos para velar por que las empresas y los ciudadanos de la UE puedan sacar plena ventaja de la nueva tecnología de forma segura.
Facilitarán considerablemente los futuros servicios digitales en ámbitos fundamentales de la vida de los ciudadanos y servirán de base importante para las transformaciones digitales y ecológicas. Con una previsión de ingresos mundiales de las redes 5G cifrados en 225 000 millones de euros en 2025, estas redes son una baza clave para que Europa compita en el mercado mundial, y su ciberseguridad es fundamental para garantizar la autonomía estratégica de la Unión. Estas redes afectan a miles de millones de objetos y sistemas conectados, en sectores fundamentales como la energía, el transporte, la banca y la sanidad, así como a sistemas de control industrial que contienen información delicada y sirven de respaldo a los sistemas de seguridad.
Al mismo tiempo, debido a su arquitectura menos centralizada, a la potencia de computación inteligente puntera, a la necesidad de más antenas y a una mayor dependencia de los programas informáticos, las redes 5G ofrecen más puntos de acceso a los atacantes. Las amenazas a la ciberseguridad aumentan y son cada vez más complejas.
Puesto que muchos servicios esenciales dependerán de las redes 5G, garantizar su seguridad reviste la máxima importancia estratégica para toda la UE.
Si bien las decisiones sobre las medidas de seguridad concretas seguirán incumbiendo a los Estados miembros, el trabajo colectivo sobre el conjunto de instrumentos demuestra una firme determinación de responder
seguridad de estas redes que adopte la UE resulte eficaz y creíble, y para que se garantice la apertura del mercado interior, siempre y cuando se respeten los requisitos de seguridad de la UE basados en el riesgo.
La Comisión apoyará la aplicación del planteamiento de la UE sobre la ciberseguridad de las redes 5G y actuará, según lo solicitado por los Estados miembros utilizando, en su caso, todos los instrumentos a su disposición para garantizar la seguridad de la infraestructura y la cadena de suministro de estas redes, a saber:
normativa sobre telecomunicaciones y ciberseguridad;
coordinación en materia de normalización, así como certificación a escala de la UE;
marco de control de las inversiones extranjeras directas para proteger la cadena de suministro europea de las redes 5G;
instrumentos de defensa comercial;
normas de competencia;
contratación pública, velando por que se tengan debidamente en cuenta los aspectos relacionados con la seguridad;
programas de financiación de la UE, velando por que los beneficiarios cumplan los requisitos de seguridad pertinentes.
Más información:
Comunicación de la Comisión sobre el despliegue seguro de las redes 5G en la UE
Conjunto de instrumentos de la UE para la ciberseguridad de las redes 5G
Preguntas y respuestas
Ficha informativa
Grupo de cooperación para la seguridad de las redes y sistemas de información
2.- 1 de cada 4 ciudadanos de la UE evitó proporcionar información personal a servicios de redes sociales o profesionales debido a problemas de seguridad
En 2019, el 44% de los ciudadanos de la UE de entre 16 y 74 años afirmaron haber limitado sus actividades privadas de internet en los últimos 12 meses debido a problemas de seguridad. La actividad que la gente evitaba principalmente por cuestiones de seguridad era proporcionar información personal a los servicios de redes sociales o profesionales (25%
de la población). Las preocupaciones de seguridad limitaron o impidieron que el 19% de las personas usaran WiFi público y el 17% descargue software, aplicaciones, música, archivos de video, juegos u otros archivos, mientras que el 16% informó haber evitado las compras en línea y el 13% la banca por Internet. La comunicación con los servicios públicos o las administraciones (8%) se vio menos afectada por las preocupaciones de seguridad.
Esta información, emitida por Eurostat, la oficina estadística de la Unión Europea, es parte de los resultados de la encuesta realizada en 2019 sobre el uso de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) en hogares y personas.
Los problemas relacionados con la seguridad más frecuentemente experimentados fueron el phishing y el pharming. En 2019, el 34% de los ciudadanos de la UE informaron haber experimentado problemas relacionados con la seguridad al usar Internet para fines privados durante los últimos 12 meses. El 26% de la población de la UE informó que recibió mensajes fraudulentos, tratando de obtener
utilizados para la banca electrónica (phishing), mientras que el 13% fue redirigido a sitios web falsos solicitando información personal (pharming). El 3% de las personas sufrió el uso fraudulento de tarjetas de crédito o débito, el 3%
de la pérdida de documentos, imágenes u otros datos debido a un virus u otra infección informática, como un gusano o un troyano, y el 2% encontró que su red social o cuenta de correo electrónico fue pirateada y el contenido se publicó o envió sin el conocimiento del usuario de Internet.
El robo de identidad en línea y el uso indebido de la
discriminación, acoso o intimidación, fueron reportados por el 1% de la población cada uno.
Más información:
Sección del sitio web de Eurostat sobre economía digital y estadísticas de la sociedad.
Base de datos de Eurostat sobre economía digital y sociedad
3.- ENISA lanza una plataforma para ayudar en la seguridad del procesamiento de datos personales
Para celebrar el Día de Protección de Datos 2020 el 28 de enero, la Agencia de Seguridad Cibernética de la UE ha lanzado una plataforma en línea para ayudar en la seguridad del procesamiento de datos personales. Esta plataforma implementa un enfoque basado en el riesgo para la seguridad
La nueva plataforma es parte del trabajo de la Agencia en privacidad y protección de datos, que se enfoca en analizar soluciones técnicas para la implementación de GDPR, privacidad por diseño y seguridad del procesamiento de datos personales.
El espectro de recomendaciones se refiere a las siguientes áreas:
Las organizaciones, como las PYME, que procesan datos personales (controladores de datos) y los organismos competentes de la UE deben trabajar en casos de uso común y ejemplos de seguridad de datos personales, al tiempo que respaldan marcos de evaluación de riesgos de seguridad más amplios
que incorporen requisitos de protección de datos.
Los organismos competentes de la UE y las autoridades de protección de datos deben desarrollar documentos de orientación práctica que puedan apoyar y ayudar a los diferentes tipos de controladores de datos en la selección de medidas de seguridad adecuadas y adecuadas.
La comunidad de investigación y los organismos de normalización deberían seguir trabajando para dar soluciones técnicas a las amenazas de seguridad cada vez mayores en diferentes áreas de medidas de seguridad y
organismos competentes de la UE y la Comisión Europea, en términos de orientación política y financiación.
La Comisión Europea, las Autoridades de Protección de Datos y los organismos competentes de la UE deberían explorar las posibles sinergias entre los diferentes marcos de certificación en lo que respecta a la seguridad del procesamiento de datos personales.
Los controladores de datos y sus contratistas asistentes (procesadores de datos) pueden beneficiarse de esta plataforma para determinar su enfoque cuando busquen desarrollar políticas para proteger los datos personales bajo su control. Esta plataforma también puede ser útil tanto para los auditores como para las autoridades supervisoras, en un esfuerzo por determinar el nivel de preparación y análisis que precede a la designación de las medidas de seguridad adoptadas por un controlador de datos.
Más información:
Informe ENISA sobre la Plataforma en línea para la seguridad del procesamiento de datos personales (EN)
Plataforma: Herramienta en línea para la seguridad del procesamiento de datos personales
4.- El nuevo Eurobarómetro muestra la opinión de los ciudadanos de la UE sobre el Cibercrimen
Según la encuesta, la conciencia del delito cibernético está aumentando. El 52% de los encuestados afirman que están bastante bien o muy bien informados sobre el delito cibernético, en comparación con el 46% en 2017. Sin embargo, menos europeos sienten que pueden protegerse lo suficiente:
59%, frente al 71% en 2017.
Los encuestados se preocupan por el mal uso de sus datos personales, el fraude, el bloqueo de su computadora y la obligación de pagar un rescate para acceder a sus propios datos, así como por el robo de identidad. Más de un tercio ha recibido correos electrónicos fraudulentos o llamadas telefónicas pidiendo detalles personales en los últimos tres años; El 8% fue víctima de ransomware, y el 11% tuvo su cuenta de redes sociales o cuenta de correo electrónico pirateada. Esto tiene un impacto en su disposición a utilizar los servicios en línea: por ejemplo, el 10% dice que sus preocupaciones los hacen menos propensos a realizar compras en línea.
Más información:
EUROBARÓMETRO: Aptitudes de los europeos hacia la Ciberseguridad
5.- La Comisión considera la prohibición del reconocimiento facial en el ―libro blanco‖
sobre Inteligencia Artificial
La Comisión Europea está considerando medidas para imponer una prohibición temporal de las tecnologías de reconocimiento facial utilizadas por actores públicos y privados, de acuerdo con un borrador del libro blanco sobre Inteligencia Artificial.
Si se implementan, los planes podrían desviar los proyectos actuales de IA en algunos países de la UE, incluido el deseo de Alemania de implementar el reconocimiento facial
automático en 134 estaciones de ferrocarril y 14 aeropuertos. Francia también tiene planes para establecer un marco legal que permita integrar sistemas de videovigilancia con tecnologías de reconocimiento facial .
El documento de la Comisión da una idea de las propuestas para un enfoque europeo sobre Inteligencia Artificial, estipula que un futuro marco regulatorio podría ―incluir durante un tiempo limitado la prohibición sobre el uso de la tecnología de reconocimiento facial en espacios públicos‖
En términos más generales, el borrador del Libro Blanco, cuya versión completa debe publicar la Comisión a finales de febrero, presenta cinco opciones regulatorias para la Inteligencia Artificial en todo el bloque.
Las diferentes ramas reguladoras consideradas por la Comisión en el documento son:
Etiquetado voluntario
Requisitos sectoriales para la administración pública y el reconocimiento facial.
Requisitos obligatorios basados en el riesgo para aplicaciones de alto riesgo.
Seguridad y responsabilidad
Gobernanza
Más información:
FUENTE: Noticia Euractiv (17.02.20)
MIGRACIÓN Y FRONTERAS
1.- La inmigración irregular a la UE al nivel más bajo desde 2013
El número de cruces fronterizos irregulares detectados en las fronteras exteriores de la Unión Europea el pasado año cayó al nivel más bajo desde 2013 debido a una caída en el número de personas que llegan a las costas europeas a través de las rutas del Mediterráneo central y occidental.
Los datos preliminares de 2019 recopilados por Frontex, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas, mostraron una caída del 6% en los cruces fronterizos ilegales a lo largo de las fronteras exteriores de la UE a poco más de 139.000. Esto es un 92% por debajo del número récord establecido en 2015.
El número de inmigrantes irregulares que cruzan el Mediterráneo central cayeron aproximadamente un 41% a alrededor de 14.000. Los nacionales de Túnez y Sudán representaron la mayor parte de las detecciones en esta ruta.
58% a alrededor de 24.000, y los marroquíes y argelinos constituyeron el mayor porcentaje.
A pesar de la tendencia general a la baja, el Mediterráneo Oriental experimentó una creciente presión migratoria a partir de la primavera. Alcanzó su punto máximo en septiembre y luego comenzó a caer de acuerdo con la tendencia estacional. En todo 2019, se detectaron más de 82 000 migrantes irregulares en esta ruta, aproximadamente un 46% más que en el año anterior.
En la segunda mitad de 2019, las llegadas irregulares a la región fueron las más altas desde la implementación de la Declaración UE-Turquía en marzo de 2016, aunque todavía muy por debajo de las cifras registradas en 2015 y principios de 2016 con la situación anterior a la Declaración.
Más información:
2.- Las operaciones de EASO en Grecia se expandirán significativamente
El 28 de enero de 2020, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) y el gobierno griego firmaron un Acuerdo de sede para el alojamiento de la Oficina de Operaciones de EASO en Grecia. El acuerdo fue firmado en Atenas por la directora ejecutiva de la EASO, Nina Gregori, y el ministro suplente griego de Migración y Asilo, Giorgos Koumoutsakos .
El acuerdo de hospedaje brinda claridad legal y administrativa al estado de EASO en el país, incluidos su
personal y activos, lo que permite a la Agencia apoyar mejor a las autoridades helénicas de asilo y recepción.
Sobre la base de un plan operativo firmado entre EASO y Grecia en diciembre de 2019, la Agencia ya está ampliando su presencia operativa en apoyo de las autoridades griegas. El personal desplegado de EASO se duplicará de aproximadamente 500 a más de 1000 durante todo el año.
Trabajarán para apoyar al Servicio de Asilo griego, la Unidad nacional de Dublín, el Servicio de recepción e identificación y
de recepción, oficiales de investigación de la Autoridad de Apelaciones, intérpretes y personal administrativo.
Durante este aumento, la presencia operativa en la parte continental de Grecia aumentará cuatro veces para 2019, incluido el personal desplegado permanentemente en ocho nuevas ubicaciones en Salónica e Ioannina para respaldar su procedimiento de asilo regular. Al mismo
tiempo, el número
de trabajadores sociales se duplicará en las islas (de aproximadamente 100 a 200) y se triplicará en el continente (de aproximadamente 30 a 100).
Más información:
Plan Operativo EASO-Grecia (EN)
JUSTICIA, DERECHO, DDHH, CIUDADANÍA
1.- Al menos 55 millones de niños en Europa sufre algún tipo de maltrato
Anualmente se registran en Europa unos 55 millones de casos de niños que experimentan algún tipo de violencia, ya sea física, sexual, emocional o psicológica, aunque está demostrado que la mayoría de ellos no se denuncia, por lo que las cifras podrían ser más altas, afirma la sección regional europea de la Organización Mundial de la Salud.
Esta falta de acusaciones se traduce en que, de los 204 millones de niños menores de 18 años incluidos en esta área geográfica, casi el 30% de ellos sufre abusos emocionales, cerca del 23% excesos físicos y alrededor del 10% abusos sexuales. A estas cifras, hay que añadirle
que el número de asesinatos asciende a unos 700.
Los estudios realizados indican claramente que los niños y niñas que fueron víctimas de la violencia corren un mayor
alcohol y obesidad, así como de sufrir afecciones crónicas en el futuro.
Para ayudar a los países en la prevención y el tratamiento contra esta lacra, la OMS cuenta con el programa INSPIRE que identificó una serie de estrategias
para reducir los niveles de violencia.
Las siete medidas que promueve este programa son:
la aplicación y cumplimiento de las leyes
la creación de normas y valores
el establecimiento de entornos seguros
el apoyo a los padres y cuidadores
el aumento de los ingresos;
la creación de servicios de respuesta y apoyo
la inversión en educación y la formación
Más información:
contra los niños y las niñas
2.- La Comisión Europea aumenta la protección de la propiedad intelectual europea en los mercados mundiales
La Comisión Europea ha publicado el último informe, sobre la protección y la garantía de respeto de los derechos de propiedad intelectual (DPI) en los terceros países. Si bien se ha avanzado desde la publicación del informe anterior, sigue habiendo aspectos preocupantes y
aún no se ha actuado en una serie de ámbitos que podrían mejorarse. Las infracciones de los derechos de propiedad intelectual en todo el mundo cuestan a las empresas europeas miles de millones de euros por lucro cesante y ponen en riesgo miles de puestos de trabajo. En el informe se señalan tres grupos de países en los que la UE centrará su actuación.
Las prioridades geográficas y temáticas de la acción de la UE para proteger los derechos de propiedad intelectual se basan en el nivel de perjuicio económico para las empresas de la UE. El informe ayudará a centrar y orientar mejor los
que reflejan la magnitud y la persistencia de los problemas:
1) China; 2) India, Indonesia, Rusia, Turquía y Ucrania; 3) Arabia Saudí, Argentina, Brasil, Ecuador, Malasia, Nigeria y Tailandia.
China es el origen de la mayor parte de las mercancías falsificadas y pirateadas que llegan a la UE, tanto por valor como por volumen. Más del 80 % de las mercancías falsificadas y pirateadas incautadas por las autoridades aduaneras de la UE proceden de China y Hong Kong.
Más información:
Informe sobre la protección y la garantía de respeto de los derechos de propiedad intelectual en los terceros países
Propiedad intelectual y política comercial de la UE
3.- El Parlamento Europeo advierte de la deterioración del Estado de Derecho en Polonia y Hungría
En una resolución adoptada con 446 votos a favor, 178 y 41 abstenciones, los eurodiputados señalan que los informes y declaraciones de la Comisión, la ONU, la OSCE y el Consejo de Europa indican que "la situación en Polonia y Hungría se ha deteriorado desde la activación del Artículo 7".
Los eurodiputados señalan que las audiencias organizadas por el Consejo en virtud del artículo 7 del Tratado no son regulares ni estructuradas. Piden al Consejo que aborde recomendaciones concretas a los países interesados, incluidos los plazos, para garantizar que se respete la legislación de la UE.
"El hecho de que el Consejo no haga un uso efectivo del artículo 7 sigue socavando la integridad de los valores europeos comunes, la confianza mutua y la credibilidad de la
El texto también insta a la Comisión a utilizar todas las herramientas a su disposición para evitar una violación grave de los valores comunes, como los procedimientos de infracción acelerada y las solicitudes de medidas provisionales ante el Tribunal de Justicia.
Más información:
Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de enero de 2020, sobre las audiencias en curso en virtud del artículo 7, apartado 1, del TUE relativas a Polonia y Hungría
Servicio de Investigación Parlamentaria Europea
"Protección del estado de derecho en la UE: mecanismos existentes y posibles mejoras"
4.- El presupuesto de la UE para 2020
destinado a ayudar a personas de más de 80
países
UE es el principal donante mundial de ayuda humanitaria, con la que presta asistencia a personas de más de 80 países.
Desde conflictos prolongados en África y en Oriente Medio hasta graves crisis alimentarias, las crisis humanitarias están intensificándose y poniendo en peligro la entrega de ayuda a los más necesitados.
Se destinarán a programas de ayuda en África 400 millones de euros, mediante los
cuales la UE prestará apoyo a las personas afectadas por conflictos prolongados en la República Democrática del Congo y por la crisis alimentaria y de nutrición en el Sahel, así como a las personas desplazadas a causa de la violencia en Sudán del Sur, la República Centroafricana y la cuenca del lago Chad. En Oriente Medio, 345 millones de euros procedentes de fondos de la UE se destinarán a la crisis en Siria y a sus refugiados en los países vecinos, así como a la situación extremadamente crítica en Yemen.
En Asia y América Latina, la ayuda de la UE, por valor de 111 millones de euros, seguirá llegando a las poblaciones más vulnerables afectadas por la crisis en Venezuela y a sus refugiados en los países vecinos. La Unión Europea también seguirá prestando ayuda a países asiáticos como Afganistán, que sufre una guerra desde hace casi cuatro décadas, y a
Puesto que el cambio climático está aumentando la vulnerabilidad de las comunidades ante las crisis humanitarias, la financiación ayudará a las poblaciones vulnerables de los países proclives a las catástrofes a prepararse mejor ante diversas catástrofes naturales, tales como inundaciones, incendios forestales y ciclones.
ASUNTOS EXTERIORES, VECINDAD 1.- El Consejo adopta la decisión por la que se celebra el Acuerdo de Retirada de Reino Unido
El Consejo ha adoptado, mediante procedimiento escrito, la decisión relativa a la celebración del Acuerdo de Retirada en nombre de la UE. Dicha adopción tiene lugar tras la votación de aprobación del Parlamento Europeo, el 29 de enero, y tras la firma del Acuerdo de Retirada por la UE y el Reino Unido, el 24 de enero.
El Acuerdo de Retirada entrará en vigor en el momento en que el Reino Unido salga de la UE, el 31 de enero de 2020 a medianoche,
hora central europea. A partir de ese momento, el Reino Unido dejará de ser Estado miembro de la UE y tendrá la consideración de tercer país.
El Acuerdo de Retirada garantiza la retirada ordenada del Reino Unido de la Unión. Abarca los derechos de los ciudadanos, la liquidación financiera, un período transitorio, sendos protocolos sobre Irlanda e Irlanda del Norte, Chipre y Gibraltar, la gobernanza y otras cuestiones relativas a la
La entrada en vigor del Acuerdo de Retirada marca el fin del plazo establecido en el artículo 50 del TUE y el inicio de un período transitorio hasta el 31 de diciembre de 2020. Dicho período transitorio, previsto en el acuerdo de retirada, tiene por objeto conceder más tiempo a los ciudadanos y las
empresas para que se adapten.
Durante el período transitorio, el Reino Unido seguirá aplicando la legislación de la Unión, pero dejará de estar representado en las instituciones de la UE. El período transitorio podrá prorrogarse una vez por un período máximo de uno o dos años, si ambas partes lo acuerdan antes del 1 de julio de 2020.
Las negociaciones sobre la futura asociación entre la UE y el Reino Unido comenzarán una vez el Reino Unido haya abandonado la UE.
El marco de esta relación futura quedó expuesto en la declaración política acordada por ambas partes en octubre de 2019.
Más información:
Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Decisión (UE) 2020/48del Consejo de 21 de enero de 2020 por la que se modifica la Decisión (UE) 2019/274 relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Decisión (UE) 2020/121 del Consejo de 28 de enero de 2020 relativa a la creación del Grupo Reino Unido presidido por la Secretaría General del Consejo, y por la que se deroga la Decisión (UE) 2017/900 del Consejo
Decisión (UE) 2020/135 del Consejo de 30 de enero de 2020 relativa a la celebración del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Declaración de la Unión Europea realizada de
del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Información relativa a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Declaración política en la que se expone el marco de las relaciones futuras entre la Unión Europea y el Reino Unido 2020/C 34/01
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 29 de enero de 2020, sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de enero de 2020, sobre la aplicación y el seguimiento de las disposiciones del Acuerdo de Retirada relativas a los derechos de los ciudadanos
Reparto de escaños en el Parlamento Europeo tras el brexit
del Reino Unido de la Unión Europea (de un vistazo)
Servicio de Estudios del PE: El Parlamento Europeo tras el Brexit
BREXIT. Información de referencia
Brexit. El Acuerdo de retirada para la primera prueba del Parlamento Europeo (23.01.2020)
Von der Leyen: es hora de que la UE y el Reino Unido construyan juntos un nuevo futuro (08.01.2020)
2.- Países europeos apoyan crear una misión de vigilancia marítima en el estrecho de Ormuz
En 2019 se observó un aumento de la inseguridad y la inestabilidad en el Golfo y el estrecho de Ormuz a raíz de la intensificación de las tensiones en la región,
incidentes marítimos y no marítimos. Esta situación lleva meses afectando a la libertad de navegación y la seguridad tanto de las embarcaciones como de la tripulación europea y extranjera. También compromete los intercambios comerciales y el suministro energético, lo que puede tener consecuencias económicas a escala mundial.
Los recientes acontecimientos en Oriente Próximo son muy preocupantes puesto que agudizan las tensiones e incrementan el riesgo de que estalle un conflicto de gran envergadura, lo que tendría consecuencias en toda la región.
El contexto exige medidas de mayor calado para fomentar la desescalada y romper esta tendencia.
Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Italia, Los Países Bajos y Portugal consideran que la situación actual en el Golfo y en el estrecho de Ormuz, región fundamental para la estabilidad mundial, sigue siendo inestable y respaldan la adopción de un enfoque orientado a la desescalada en lo que respecta a las cuestiones de seguridad regional, por lo que dan apoyo político a la creación de una Misión Europea de Vigilancia Marítima en el Estrecho de Ormuz.
Celebran todas las contribuciones operacionales anunciadas por Dinamarca, Francia, Grecia y los Países Bajos para apoyar esta iniciativa y se alegran de los
próximos compromisos que se tomarán en los próximos días.
Complementando las acciones y las iniciativas de seguridad marítima en la región, en especial el International Maritime Security Construct, EMASOH persigue garantizar un entorno de navegación seguro y apaciguar las tensiones regionales actuales.
3.- Siete personas implicadas en la organización de elecciones rusas en Crimea y Sebastopol añadidas a la lista de sanciones de la UE
El Consejo ha añadido siete nombres a la lista de personas sometidas a medidas restrictivas por acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Estas nuevas inclusiones en la lista son consecuencia de
la organización, el 8 de septiembre de 2019, de elecciones locales por parte de Rusia en la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol en Ucrania, anexionadas ilegalmente. Con su participación en las elecciones, estas personas apoyaron activamente acciones y pusieron en práctica
integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
La decisión eleva a 177 el total de personas incluidas en la lista por la UE. Además, la UE ha impuesto una inmovilización de bienes a 44 entidades en virtud de este régimen de sanciones. La inmovilización de bienes supone que todos los bienes situados en la UE que pertenezcan a esas entidades quedan inmovilizados, y las personas y entidades de la UE no pueden poner fondos a su disposición.
Los actos jurídicos, con los nombres de las personas afectadas, pueden consultarse en el Diario Oficial de la UE de 28 de enero de 2020.
La UE también aplica otras medidas en respuesta a la crisis de Ucrania:
sanciones económicas dirigidas a sectores específicos de la economía rusa, actualmente en vigor hasta el 31 de julio
de 2020;
medidas restrictivas en respuesta a la anexión ilegal de Crimea y Sebastopol, limitadas al territorio de Crimea y Sebastopol, actualmente en vigor hasta el 23 de junio de 2020.
Más información:
Síntesis de las medidas restrictivas de la UE en respuesta a la crisis en Ucrania
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/119 del Consejo de 28 de enero de 2020 por el que se aplica el Reglamento (UE) n.o 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania
Decisión (PESC) 2020/120 del Consejo de 28 de enero de 2020 por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania
4.- La Unión Europea y Bielorrusia firman acuerdos sobre facilitación de visas y readmisión
La Unión Europea y Bielorrusia han firmado este mes un
las relaciones UE-Bielorrusia y allanan el camino para mejorar la movilidad de los ciudadanos, contribuyendo a estrechar los vínculos entre la UE y sus vecinos de la Asociación Oriental.
El acuerdo de facilitación de visas facilitará que los ciudadanos bielorrusos obtengan visas a corto
plazo para ingresar a la Unión Europea. Una vez que el acuerdo de facilitación de visas entre en vigencia, la tarifa de la visa se reducirá a € 35. Además, la tarifa del servicio será limitada y la fecha límite para que los consulados tomen una decisión sobre una solicitud de visa se acortará. Varias categorías de viajeros, por ejemplo, periodistas, estudiantes y miembros de delegaciones oficiales, podrán recibir visas de entradas múltiples con una validez cada vez mayor, al tiempo que tendrán que presentar menos documentos de respaldo para demostrar su propósito de viaje. Bielorrusia ha introducido unilateralmente medidas para facilitar el viaje sin visados a corto plazo para los ciudadanos de la UE que llegan a Minsk.
El principal objetivo del acuerdo de readmisión UE- Bielorrusia es establecer, sobre la base de la reciprocidad, procedimientos para el retorno seguro y ordenado de las personas que residen de manera irregular en la UE o
Más información:
Ficha informativa - Relaciones UE-Bielorrusia
Delegación de la Unión Europea en Bielorrusia
5.- El Parlamento Europeo reafirma su apoyo a Juan Guaidó
El Parlamento Europeo ha condenado este mes el intento de golpe para evitar la reelección de Juan Guaidó como presidente de la Asamblea Nacional
venezolana.
En una resolución aprobada con 471 votos a favor, 101 en contra y 103 abstenciones, la Cámara denuncia el intento del régimen de Nicolás Maduro de colocar al candidato progubernamental Luis Parra como nuevo presidente de la Asamblea Nacional.
El 5 de enero, las fuerzas armadas impidieron a Guaidó, que ha sido reconocido como presidente legítimo de Venezuela por más de cincuenta países y también por el Parlamento Europeo, acceder a la sesión de la Asamblea, lo mismo que sucedió a otros miembros opositores. Guaidó fue, no obstante, reelegido en una sesión paralela.
El PE considera los hechos ―un golpe de Estado parlamentario orquestado por el régimen ilegal de Nicolás Maduro‖.
En la resolución, los eurodiputados reafirman su apoyo a Juan Guaidó como presidente legítimo de la Asamblea Nacional y presidente interino de Venezuela. Deploran las graves violaciones del funcionamiento democrático de la Asamblea Nacional, el único órgano democrático del país elegido legítimamente y cuyos poderes han de respetarse.
El texto subraya que la UE está dispuesta a respaldar un proceso genuino que conduzca a una resolución pacífica y democrática de la crisis venezolana e insta a seguir trabajando a través del Grupo Internacional de Contacto.
El Parlamento también pide al Alto Representante de la UE para la Política Exterior, Josep Borrell, que
democracia en Venezuela, también mediante la ampliación de las sanciones contra los implicados en violaciones de los derechos humanos y en la represión y la extensión de esas sanciones a sus familiares.
Los eurodiputados reclaman, asimismo, el envío de una misión de investigación al país para evaluar la situación sobre el terreno.
Más información:
Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de enero de 2020, sobre la situación en Venezuela tras la elección ilegal de la nueva Presidencia y la nueva Junta Directiva de la Asamblea Nacional (golpe de Estado parlamentario)
MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA, SEGURIDAD VIAL, PROTECCIÓN CIVIL 1.- El Consejo renueva el compromiso de la UE de situar la acción por el clima en un lugar central de su política
exterior
Los ministros de Asuntos Exteriores han deliberado sobre la diplomacia climática y han reafirmado el lugar central que ocupa la acción por el clima en la política de la Unión Europea. Tras el debate, el Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la diplomacia climática. Es una clara señal de que, en 2020, el clima será una de las prioridades de la actuación exterior de la UE.
En sus Conclusiones, el Consejo recuerda que el cambio climático constituye una amenaza para la existencia de la humanidad y de la biodiversidad en todos los países y regiones y requiere con urgencia una respuesta colectiva. Por este motivo, el liderazgo de la UE mediante el ejemplo es fundamental para aumentar la ambición mundial en este ámbito.
El Consejo pone de relieve que la UE tiene que alentar a terceros países a que intensifiquen sus iniciativas junto a ella, y apoyarlos en este empeño mediante todos los instrumentos de la actuación exterior de la UE. En las Conclusiones se destaca asimismo la importancia de reforzar el diálogo bilateral sobre la acción por el clima con los países socios y las organizaciones regionales, concretamente en el
contexto de las próximas cumbres.
Conforme a su compromiso con el Acuerdo de París, así como al objetivo de alcanzar una UE climáticamente neutra a más tardar en 2050 y a los resultados del Consejo Europeo de diciembre de 2019, el Consejo pide al Alto Representante, a la Comisión y a los Estados miembros que trabajen conjuntamente y con apremio en la elaboración de un planteamiento estratégico de la diplomacia climática, a más tardar para junio de 2020, en el que se definan métodos concretos y operativos.
Más información:
2.- Entrada en vigor en todo el mundo del límite del 0,5 % de azufre para los buques
A partir del 1 de enero de 2020, el contenido máximo de azufre de los combustibles para uso marítimo se reduce al 0,5 % (frente al 3,5 % anterior) a escala global, lo que reducirá la contaminación atmosférica y protegerá la salud y el medio ambiente. Las emisiones de óxido de azufre (SOx) procedentes de los motores de combustión de los buques causan lluvia ácida y generan un polvo fino que puede provocar enfermedades respiratorias y cardiovasculares, así como una reducción de la esperanza de vida.
Desde 2012, la UE ha actuado con contundencia para reducir
la Organización Marítima Internacional (OMI) mantuvo 2020 como fecha de entrada en vigor del límite global del 0,5 % de azufre.
Además, en algunos ecosistemas muy frágiles, como el mar Báltico y el mar del Norte, designados como «zonas de control de emisiones de azufre» (SECA), el contenido máximo de azufre ya se redujo al 0,10 % en 2015. Estos límites de azufre más estrictos han reducido la concentración de dióxido de azufre en torno a las zonas SECA a menos de la mitad, lo que conlleva beneficios para la salud de las personas en las regiones costeras y en los puertos, mientras que el impacto económico total en el sector fue mínimo.
Más información:
Comunicación relativa al Pacto verde Europeo
Emisiones a la atmósfera procedentes del transporte marítimo
3.- El PE respalda el Pacto Verde, pero pide aún más ambición
Los eurodiputados apoyan el Pacto Verde propuesto por la CE pero resaltan los retos que conlleva, como asegurar una transición justa e inclusiva y objetivos intermedios más elevados.
La Cámara fijó el miércoles su posición sobre la propuesta de Pacto Verde europeo de la Comisión, presentada por la presidenta von der Leyen en la sesión plenaria de diciembre. Los eurodiputados recibieron con agrado el proyecto de un plan ambicioso de inversiones sostenibles para cubrir el actual déficit de inversión.
También reclamaron un mecanismo de financiación adecuado para garantizar una transición justa.
El PE quiere que la próxima ley climática incluya objetivos de reducción de las emisiones para 2030 más elevados (recorte del 55% en relación a 1990, en vez de ―al menos el 50% y hacia el 55%‖, como proponía la CE). La UE debe adoptar esos objetivos antes de la conferencia de la ONU sobre el clima de noviembre, agregan los eurodiputados.
Piden, asimismo, un nuevo objetivo intermedio para 2040 para asegurar que se avanza hacia el objetivo de la
neutralidad de las emisiones en 2050.
Para evitar las fugas de carbono debidas a las diferencias en la ambición climática a escala mundial, el Parlamento propone un mecanismo de ajuste del carbono en frontera que sea compatible con las normas de la OMC.
Los eurodiputados advierten de que utilizarán sus poderes legislativos para modificar cualquier propuesta enmarcada en el Pacto Verde. Los objetivos más elevados en materia de eficiencia energética y energía renovable, incluyendo objetivos nacionales vinculantes para cada país para esta última, y la revisión de otros textos legislativos en el ámbito del clima y la energía son necesarios antes de junio de 2021, añaden.
Más información:
Servicio de investigación del PE: El Pacto Verde europeo
Servicio de investigación del PE: Transición justa en las regiones de la UE (EN) (De un vistazo)
OTRAS NOTICIAS
1.- La Comisión adopta su programa de trabajo para 2020
La Comisión Europea ha adoptado su programa de trabajo para 2020. En él figuran las medidas que la Comisión adoptará en 2020 para que las orientaciones políticas de la presidenta Ursula von der Leyen redunden en beneficios tangibles para los ciudadanos, las empresas y la sociedad de Europa. El objeto de este primer programa de trabajo es aprovechar de manera fructífera las oportunidades que brindará la doble transición digital y ecológica.
En 2020, la Comisión Europea empezará a traducir las seis ambiciones principales de la presidenta Von der Leyen en iniciativas concretas que se negociarán y aplicarán en cooperación con el Parlamento Europeo, los Estados miembros y otros interlocutores:
Un Pacto Verde Europeo Tras presentar las primeras iniciativas clave en diciembre de 2019 y enero de 2020, la Comisión propondrá legislación europea en materia de clima que consagre jurídicamente el objetivo de neutralidad en carbono para 2050. La UE también entablará negociaciones internacionales de cara a la CdP26 de Glasgow; La Comisión presentará iniciativas para hacer frente a la pérdida de biodiversidad y, a través de una estrategia «de la granja a la mesa», ayudará a los agricultores a ofrecer alimentos de alta calidad, asequibles y seguros de manera más sostenible.
Una Europa adaptada a la era digital Una nueva estrategia europea en materia de datos permitirá a nuestra Unión aprovechar al máximo el enorme valor de los datos no personales como un activo reutilizable y en constante expansión en la economía digital.
Una economía al servicio de las personas Tras presentar sus primeras ideas sobre una Europa social fuerte en enero de 2020, la Comisión tomará medidas para integrar la doble transición digital y climática en nuestra economía social de mercado, única en sí misma, velando por que nuestra economía combine la justicia social, la sostenibilidad y el crecimiento económico.
Una Europa más fuerte en el mundo La Comisión formulará nuevas estrategias para colaborar con nuestros vecinos de África y de los Balcanes Occidentales. La Comisión seguirá impulsando la apertura de negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania..
Promoción de nuestro modo de vida europeo La
política de asilo. Apoyará también la protección sanitaria de los europeos y liderará la lucha contra el cáncer. Habrá iniciativas que contribuyan a aumentar la inversión en la cualificación de los ciudadanos y a ayudarlos a hacer frente a los retos que suponen las transiciones digital y ecológica
Un nuevo impulso a la democracia europea Junto con las demás instituciones y socios de la UE, la Comisión pondrá en marcha la Conferencia sobre el Futuro de Europa, de forma que los ciudadanos participen en la formulación de las acciones de la UE.
Más información:
Programa de trabajo de la Comisión para el 2020.
Documentos clave
Orientaciones políticas de la presidenta Von der Leyen.
Sitio web del programa REFIT de la Comisión Europea
Servicio de investigación del PE: Las prioridades de la Comisión Von der Leyen para 2019-2024 (EN)
2.- La Comisión Europea presenta sus ideas para la Conferencia sobre el Futuro de Europa
La Comisión Europea ha presentado sus ideas para dar forma a la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que se pondrá en marcha el Día de Europa, el 9 de mayo de 2020, y durará dos años. La Comunicación adoptada es la contribución de la Comisión al ya intenso debate en torno a la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que es un proyecto anunciado por la presidenta Ursula von der Leyen, en sus orientaciones políticas, para dar a los europeos mayor peso a la hora de decidir lo que hará la Unión Europea y de dar su opinión al respecto La Conferencia se basará en experiencias anteriores, como los diálogos con los ciudadanos, al tiempo que introducirá muchos elementos nuevos para lograr un mayor alcance y reforzar los procedimientos encaminados a que los ciudadanos puedan dar forma a la futura actuación de la UE. La Conferencia facilitará la celebración de un debate abierto, inclusivo, transparente y estructurado, con ciudadanos de distintos orígenes y de todas las condiciones sociales. La Comisión se ha comprometido a dar seguimiento a sus resultados. .
La Comisión propone dos líneas de trabajo paralelas para los debates. La primera se centrará en las prioridades de la UE y en lo que la Unión debería tratar de conseguir en materias
la justicia social y la igualdad, la transformación digital de Europa, el fomento de nuestros valores europeos, el refuerzo del peso de la Unión en el mundo y la consolidación de los fundamentos democráticos de la Unión. La segunda se centrará en abordar temas específicamente relacionados con los procesos democráticos y las cuestiones institucionales, sobre todo el sistema de cabezas de lista y las listas transnacionales de cara a las elecciones al Parlamento Europeo.
La Comisión plantea la Conferencia como un foro de abajo a arriba para la gente, más allá de las capitales europeas, de
los interlocutores sociales, a las autoridades regionales y locales y a la sociedad civil. Una plataforma multilingüe en línea garantizará la transparencia del debate y permitirá una mayor participación. La Comisión se ha comprometido a adoptar las medidas más eficaces, en colaboración con las demás instituciones de la UE, para integrar las ideas y respuestas de los ciudadanos en la formulación de políticas de la UE.
Más información:
Comunicación de la CE ―Dando forma a la Conferencia sobre el futuro de Europa‖ (EN)
Posición del Parlamento Europeo sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa
3.- Croacia asume la presidencia de turno del
Consejo de la UE desde el 1 de enero
UE quiere centrarse en el desarrollo sostenible, una economía interconectada, seguridad y posicionar a Europa como líder mundial.
Croacia presidirá el Consejo de la UE durante un período con mucha actividad, en el que el ―brexit‖ y el presupuesto comunitario a largo plazo centrarán parte de la atención. Sin embargo, los eurodiputados croatas también esperan ver otras cuestiones en la agenda.
Las prioridades de la Presidencia croata se rigen por el siguiente lema: «Una Europa fuerte en un mundo de retos».
El programa de la Presidencia presta especial atención a cuatro ámbitos:
una Europa que prospera,
una Europa que conecta,
una Europea que protege,
una Europa influyente.
Esta será la primera Presidencia del Consejo asumida por Croacia desde su adhesión a la UE en 2013.
Más información:
Sitio web de la Presidencia croata
Programa de la Presidencia croata (EN)
Calendario provisional de reuniones durante la Presidencia croata
Proyectos de órdenes del día de las sesiones del Consejo, 1 de enero a 30 de junio de 2020 (EN)
DOCUMENTACIÓN AGENCIAS, INSTITUCIONES UNIÓN
EUROPEA
1.- OEDT. Observatorio Europeo de Drogas y Toxicomanías
Monitoreo y evaluación de los cambios en las políticas de cannabis: ideas de las Américas
Este informe proporciona una visión general de los cambios en las políticas de cannabis en las Américas y la evidencia que surgen de las evaluaciones de su impacto. Destacando los desafíos en el monitoreo y la
evaluación de los cambios regulatorios en el campo de las drogas, será de particular interés para aquellos involucrados en la planificación o evaluación de cualquier modificación a la regulación del cannabis.
2.- E
UROJUSTMonitor Judicial sobre Cibercrimen
El Monitor Judicial de Delitos Cibernéticos presta especial atención al marco legal y las políticas en diferentes países que cubren la incautación y el manejo de monedas virtuales durante las investigaciones. Enumera los desafíos y obstáculos para los fiscales al incautar y posiblemente convertir monedas virtuales en diferentes etapas de una investigación.
Basado en la información proporcionada por miembros de la Red Europea de Delitos Cibernéticos Judiciales, el monitor también proporciona una visión general de los últimos desarrollos de retención de datos, particularmente aquellos relacionados con la aplicación de las normas de retención de datos de la UE. Se profundiza en los desarrollos legislativos nacionales y las recientes decisiones judiciales históricas en relación con el delito cibernético y la recopilación de pruebas electrónicas.
Este 5to Monitor Judicial de Delitos Cibernéticos es el primero que se pone a disposición del público desde el principio. Las versiones anteriores de Cybercrime Judicial Monitor , hasta hace poco, se distribuían a un público limitado, pero desde entonces han sido desclasificadas.
3.- EUCPN. Red Europea de Prevención del Delito.
Prevención de la victimización de menores en la era digital El enfoque particular del presente documento es la sensibilización y la comunicación efectiva con menores en la era digital. Desde el auge de internet, el uso de los medios y las TIC por parte de los menores ha cambiado drásticamente, y continúa haciéndolo. Esto requiere la evaluación continua de las estrategias de comunicación y su adaptación a las nuevas realidades. Esta caja de herramientas cubre los pros y los contras, lo que se debe y lo que no se debe hacer en las redes sociales, los influencers, el aprendizaje basado en juegos y la gamificación, los agentes de policía en línea y las aplicaciones para teléfonos inteligentes en la prevención del delito, y cómo se comparan con las intervenciones fuera de la vieja escuela.
Este documento consta de tres partes. La primera pinta el cuadro de inteligencia actual: lo que sabemos sobre la victimización de menores y su uso de las TIC y los medios. El segundo ofrece una visión general de las buenas prácticas,
dificultades. El tercero enumera una serie de buenos ejemplos de la práctica.
4.- ENISA. Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información de la UE
Supervisión de seguridad bajo la EECC
Con este informe, ENISA tiene como objetivo apoyar a los países de la UE con su transposición, analizando los principales cambios en los requisitos de seguridad y la
principios de supervisión de seguridad bajo las nuevas reglas (artículos 40 y 41 de la EECC) son una continuación de las viejas reglas (artículo 13a y artículo
13b de la directiva marco). Como las nuevas reglas fomentarán siete cambios importantes, en este informe, proponemos tres áreas clave en las que las autoridades nacionales y ENISA deben trabajar.
5.- EASO. Oficina Europea de Apoyo al Asilo
Información de país de origen: Siria – Ejercicio de autoridad en áreas recapturadas
Este informe es parte de una serie de informes de Siria producidos en 2019-2020. Estos informes cubren actores de protección, movilidad interna, indicadores socioeconómicos clave y focalización de individuos. Los informes proporcionan información relevante para la determinación del estado de protección internacional para los solicitantes de asilo sirios, y se utilizarán en el desarrollo de una nota de orientación para el país sobre Siria.
Los sirios continuaron siendo la ciudadanía principal que solicitó asilo en la UE + sin interrupción desde 2013, aunque el número de solicitudes presentadas entre enero y noviembre de 2019 (unas 65.600) fue menor que en el mismo período en 2018 (alrededor de 69.900). Tres de cada cuatro solicitudes sirias (casi el 75%) se presentaron en cuatro países de la UE +.
Los solicitantes sirios también recibieron más decisiones de primera instancia que cualquier otro grupo de ciudadanía. Desde principios de 2019, los solicitantes sirios recibieron unas 72.200 decisiones. Siria también fue el país de origen cuyos nacionales tenían la mayoría de los casos pendientes en primera instancia en la UE +. A finales de noviembre de 2019, había unas 49.000 solicitudes sirias en espera de una decisión de primera instancia, de las cuales aproximadamente el 80% estaban pendientes en solo cinco países de la UE +.
6.- EPRS. Servicio de Investigación Parlamentaria Europea.
Diez cuestiones para ver en 2020
Esta es la cuarta edición de una publicación anual de EPRS
clave y áreas de política que probablemente ocuparán un lugar destacado en la agenda política de la Unión Europea durante el próximo año. Los temas
analizados son la biodiversidad, las políticas de la UE para los niños, la era 5G, el precio de la transición energética, la 'gamificación' de la democracia de la UE, la búsqueda de soluciones para la política de asilo, el presupuesto a largo plazo de la UE, la acción climática, las elecciones estadounidenses y el Ártico.
Desarrollo de capacidades de defensa de la PCSD
Durante varias décadas, los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) han trabajado estrechamente para coordinar y, en algunos casos, desarrollar conjuntamente sus capacidades militares. Tanto la OTAN como la UE solicitan a los Estados miembros que brinden capacidades militares para cumplir con los requisitos de fuerza
