Población municipal afectada en valor absoluto por los niveles de amenaza 1 a 6 para el ámbito provincial y Valencia. La población municipal es porcentualmente afectada por los niveles de peligro 1 a 6 para el ámbito provincial y Valencia.
INTRODUCCIÓN: JUSTIFICACIÓN DE LA REVISIÓN DEL PATRICOVA
- OBJETO DE LA REVISIÓN
- CAUSAS DE LA REVISIÓN
- OBJETIVOS DEL PATRICOVA
- ÁMBITO DE ACTUACIÓN
La revisión de PATRICOVA se trata en el artículo 5 del Reglamento1, donde se exponen las razones que motivan la revisión del Plan. Adquirir conocimientos adecuados y evaluación del riesgo de inundaciones en el territorio de la Comunidad Valenciana.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN 2003-201
EXPEDIENTES TRAMITADOS
- Estado de tramitación de los expedientes por el PATRICOVA
- Análisis de los expedientes tramitados por el PATRICOVA según el sentido
- Superficie informada por el PATRICOVA
- Zonificación de expedientes tramitados
Para visualizar la dinámica vivida en la tramitación administrativa de PATRICOVA, en la Figura 1 se muestra un gráfico explicativo de la evolución anual de los expedientes iniciados y finalizados. La Figura 9 y la Figura 10 muestran dentro de la Comunidad Valenciana el número de informes de riesgo y estudios de inundaciones emitidos por PATRICOVA, clasificados por zona y municipio.
PLANEAMIENTO MUNICIPAL
- Clasificación del suelo
- Planes generales
PATRICOVA fue concebido, entre otras cosas, para integrar la variable territorial del riesgo de inundaciones en la organización y planificación del territorio. Centrándonos en el análisis de la superficie inundada definida por PATRICOVA de 2003, los cambios en la planificación municipal en el periodo estudiado se han producido en una superficie de 11.084 hectáreas, es decir el 7,74% de la superficie total aprobada por las Comisiones de Urbanismo. .
PROGRAMA DE ACTUACIONES
La ubicación de las medidas estructurales previstas en PATRICOVA y su estado actual, tal y como se muestra en los párrafos anteriores, se muestra en la Figura 12. Ejemplo del desarrollo de las medidas de PATRICOVA en la canalización del Barranco de Benimodo (Valencia) según informe de 2010.
NORMATIVA URBANÍSTICA
El escenario de los planes de gestión establecidos por el Real Decreto 903/2010 nos hace considerar la eficacia de la revisión del programa de actuación en PATRICOVA, por lo que consideramos conveniente desarrollar un nuevo programa coordinado e integrado por todas las autoridades competentes en el sentido del previsto en el artículo 13 del Real Decreto 903/2010. Porcentaje de informes tramitados por PATRICOVA según tipo de uso en Valencia.
METODOLOGÍA APLICADA EN LA REVISIÓN
ESQUEMA CONCEPTUAL
- Esquema general del PATRICOVA periodo 2003-2012
- Modificaciones del esquema general del PATRICOVA
Así definido, el impacto es resultado de la combinación en el espacio de los dos factores fundamentales de los que depende: el riesgo y la vulnerabilidad. “Vulnerabilidad del territorio”: es la relación entre los daños causados por una inundación y su magnitud.
LA PELIGROSIDAD DE INUNDACIÓN
- Procedimiento general de la revisión de la peligrosidad
- Cartografía de inundación geomorfológica y niveles de peligrosidad
- Análisis de la peligrosidad
Para elaborar la cartografía geomorfológica de las inundaciones en la Comunidad Valenciana se realizó un reconocimiento detallado del territorio valenciano, a partir de diferentes fuentes de información. A partir de las fuentes de datos anteriormente reseñadas se llevó a cabo una extensa exploración de la zona y se elaboró un mapa geomorfológico de riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana a escala 1:10.000.
LA VULNERABILIDAD FRENTE A LAS INUNDACIONES
- Comparativa metodológica del PATRICOVA a nivel internacional
- Cálculo de daños directos e indirectos
- Cambios en los usos del suelo
- Cartografía de vulnerabilidad
Entre los trabajos citados, Messner y Meyer desarrollaron una guía metodológica para la evaluación de daños por inundaciones basada en la escala espacial utilizada para determinar el riesgo de inundaciones. Estos autores definieron tres escalas que se diferencian fundamentalmente por la resolución espacial del análisis, cuyo nivel de precisión en el uso de la información es muy diferente. Daños directos - propiamente hablando - resultantes del impacto sobre propiedades, infraestructuras y contenidos almacenados alcanzado por la lámina de inundación.
Costes de intervención en control de inundaciones, evacuación de poblaciones afectadas, suministros de emergencia, etc. En el caso de la República Checa se utilizan los mismos parámetros, mientras que en los Países Bajos, además de la superficie y el dramatismo, se fija la velocidad exclusivamente para la evaluación de daños en edificios residenciales. En PATRICOVA se estableció una relación definitiva que especifica el valor de la vulnerabilidad por daño directo -expresada en unidades monetarias-, asociada a cada uno de los usos definidos por el entonces Departamento de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte (COPUT).
En el caso de la Comunidad Valenciana, el Instituto Cartográfico de Valencia ha sido el creador de la cartografía de ocupación del suelo según criterios adoptados por diversos ministerios y 17. La vulnerabilidad económica se ha asociado a elementos expuestos a riesgos medibles y económicamente cuantificables. , tal como se define en el cuadro 14, donde los usos del suelo según la cobertura del SIOSE están relacionados con el tamaño de la inundación.
EVALUACIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN
- Criterios generales
- Integración de los factores territoriales expuestos al riesgo de
- Riesgo por criterios económicos
- Riesgo por criterios sociales
- Población afectada
- Equipamientos vitales en riesgo
- Infraestructuras lineales
- Riesgo Global Integrado
Con este concepto se puede comparar el nivel de riesgo entre municipios independientemente de su superficie, tal y como se muestra en el Anexo IV. 6 Población municipal afectada: es la población que, tal como figura inscrita en el Padrón Municipal, se encuentra afectada por alguno de los niveles de amenaza de inundación significativa del 1 al 6, y que habita en las denominadas viviendas habituales según el Censo de Vivienda. 2011. A la vista de los resultados obtenidos, se observa que en la Comunidad Valenciana casi 600.000 personas viven en zonas expuestas a algún grado de peligro por inundaciones entre los niveles 1 a 6, lo que representa el 11,7% de la población total.
Con base en la población municipal afectada por la inundación a nivel municipal, se determinó el valor medio y la desviación estándar para todos aquellos municipios que tienen al menos un residente afectado. La población afectada por el riesgo de inundaciones se analizó teniendo en cuenta sus niveles. A modo de resumen, los municipios de Vega Baja son los que tienen mayor número de kilómetros afectados.
En el anexo cualitativo, el nivel de riesgo relativo en base a criterios económicos según usos actuales del suelo, criterios sociales. A partir de los resultados obtenidos se concluye que en el ámbito de la Comunidad Valenciana hay 25 municipios que presentan una situación ante el riesgo de inundaciones que requiere atención y máxima prioridad en la toma de medidas. reducir los niveles de riesgo a límites aceptables.
PROPUESTAS DEL PLAN
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 1: ACTUACIONES ESTRUCTURALES PREVISTAS EN EL
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 2: ACTUACIONES DE RESTAURACIÓN HIDROLÓGICO-
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 3: PLANES DE GESTIÓN CONTRA AVENIDAS
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 4: CARTOGRAFÍA ACTUALIZADA
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 5: REGULACIÓN NORMATIVA
- LÍNEA DE ACTUACIÓN 6: LA INFRAESTRUCTURA VERDE Y EL PATRICOVA
El mapa de riesgos de PATRICOVA ha sido una herramienta fundamental para gestionar, a través de la implementación del Reglamento, la compatibilidad de usos que se han propuesto en la última década en el territorio afectado por cualquiera de los niveles de inundación definidos en PATRICOVA 2003. Asimismo, las modificaciones que sean aprobados serán publicados y distribuidos a través de los servicios web del Ministerio. La Figura 38 ilustra dos ejemplos de cambios provocados por la adopción de un estudio de inundaciones en un área territorial para determinar el riesgo causado por inundaciones.
Ejemplos de cambio del mapeo de peligros al aprobar un estudio de inundaciones para especificar el peligro de inundación. Se ha incluido el Anexo II, que establece los criterios a tener en cuenta a la hora de elaborar el mapa de peligros que se incorpora a los Estudios de Inundaciones para su aprobación. Los municipios de alto riesgo mantendrán dicha consideración si se cumplen los requisitos del artículo 15 de la orden ejecutiva.
En este sentido, en las ciudades europeas más importantes se están recopilando experiencias muy interesantes sobre el uso de la planificación y gestión de las infraestructuras verdes urbanas para prevenir el riesgo de inundaciones. Un ejemplo de la funcionalidad de escorrentía de los sistemas de drenaje urbano sostenible (SuDS).
ESTADO ACTUAL DE EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS ESTRUCTURALES
SUPERFICIE DE LAS ZONAS DE INUNDACIÓN SEGÚN EL NIVEL DE
La siguiente tabla muestra las superficies inundables de las zonas inundables, y distingue los niveles de peligrosidad a los que están sujetas. Zonas de Inundación: Se refiere al área que constituye una zona de inundación y se le asigna el mismo código, indicando su nombre y los municipios que se encuentran total o parcialmente afectados por la zona de inundación. Áreas por Nivel de Amenaza: Superficie inundable que presenta cada zona inundable y municipio afectado por la misma en valor total y por niveles de amenaza 1 a 6, en hectáreas.
SUPERFICIE INUNDABLE SEGÚN MUNICIPIO Y NIVEL DE PELIGROSIDAD
En la siguiente tabla se muestran las zonas inundables de los municipios diferenciando los niveles de peligrosidad a los que están expuestas. Áreas por niveles de peligrosidad: Área inundada por municipios individuales en valor total y por niveles de peligrosidad 1 a geomorfológica, en hectáreas. Categoría: Valor relativo cualitativo de la variable evaluada, en este caso niveles de peligrosidad del 1 al 6 y nivel de peligrosidad 1 para geomorfológicos, según el criterio de un número entero de desviaciones estándar.
RIESGO POR INUNDACIÓN ACTUAL SEGÚN USOS DEL SUELO Y NIVELES DE
La siguiente tabla muestra las zonas vulnerables a inundaciones de todos los municipios de la Comunidad Valenciana, clasificadas alfabéticamente, y el riesgo y densidad de riesgo de inundación que presenta cada municipio. Riesgo: Valor promedio anual de los daños esperados en el municipio, medido en unidades de daño. Densidad de riesgo: Valor relativo del daño promedio anual esperado en el municipio, medido en unidades de daño por unidad de área en hectáreas de área municipal.
Nivel de significancia: Valor relativo cualitativo de la variable evaluada en la columna de la izquierda, según el criterio del número entero de desviaciones estándar. Nivel máximo de significancia: El valor más alto del nivel de significancia correspondiente a las variables riesgo y densidad de riesgo.
POBLACIÓN MUNICIPAL AFECTADA SEGÚN NIVEL DE PELIGROSIDAD POR
La siguiente tabla muestra la población afectada de todos los municipios inundables de la Comunidad Valenciana, ordenada alfabéticamente. Población municipal afectada por nivel de amenaza: Población afectada por municipio inundable en valor total y por niveles de amenaza 1 a 6, en personas.
EQUIPAMIENTOS SOCIALES AFECTADOS POR LOS NIVELES DE
La siguiente tabla muestra los factores sociales afectados de todos los municipios inundables de la Comunidad Valenciana, ordenados alfabéticamente, que tienen algún factor social afectado. Factores Sociales: Valor absoluto de los equipamientos sociales afectados por riesgo de inundación por municipio, distinguiendo entre valor total y por tipo de equipamiento según la leyenda adjunta, en número de equipamientos. LEYENDA FS1 = Centrales Eléctricas FS2 = Centros de Tercera Edad FS3 = Centros Educativos FS4 = Centros Gubernamentales FS5 = Comisarías FS6 = Instalaciones Sanitarias FS7 = Estaciones de Bomberos FS8 = Albergues Juveniles FS9 = Subestaciones Eléctricas.