GUÍA DEL PAISAJE
HISTÓRICO URBANO
DE SEVILLA
VOLUMEN 2
OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA Y MEDIDAS
PARA UNA GESTIÓN SOSTENIBLE
Créditos
Consejero de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía Luciano Alonso Alonso
Secretaria General de Cultura María del Mar Alfaro García
Director del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico Román Fernández-Baca Casares
1
Redacción de la Guía del Paisaje Histórico Urbano de Sevilla Dirección
Román Fernández-Baca Casares Silvia Fernández Cacho
Pedro Salmerón Escobar Apoyo a la dirección
Héctor Sáenz de Lacuesta Sáenz de Ocáriz. Sociólogo. IAPH Equipo redactor
Juan Antonio Arenillas Torrejón. Historiador del Arte. IAPH Jesús Cuevas García. Historiador del Arte. IAPH
José Manuel Díaz Iglesias. Arqueólogo. IAPH Isabel Durán Salado. Antropóloga. IAPH
Román Fernández-Baca Casares. Arquitecto. IAPH Silvia Fernández Cacho. Arqueóloga. IAPH
Eva García Capilla. Arquitecta Beatriz González Sancho. Bióloga
Germán Ortega Palomo. Economista. Universidad de Málaga Julia Rey Pérez. Arquitecta
José María Rodrigo Cámara. Arqueólogo. IAPH Isabel Santana Falcón. Arqueóloga. IAPH Pedro Salmerón Escobar. Arquitecto Colaboradores
Margarita Alba Romero. Arqueóloga Marta García Casasola. Arquitecta. IAPH
Carlos García Vázquez. Arquitecto. Universidad de Sevilla
Francisco Javier Rodríguez Barberán. Historiador del Arte. Universidad de Sevilla Candela González Sánchez. Periodista
Plácido González Martínez. Arquitecto. Universidad de Sevilla Mercedes Linares Gómez del Pulgar. Arquitecta
Carmen Lozano Cabedo. Antropóloga. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) Luis Martínez Montiel. Historiador del Arte. Universidad de Sevilla
Eduardo Mosquera Adell. Arquitecto. Universidad de Sevilla Esther Ontiveros Ortega. Geóloga. IAPH
Manuel Sierra Hernández. Arquitecto.
Julián Sobrino Simal. Historiador del Arte. Universidad de Sevilla Miguel Ángel Tabales Rodríguez. Arqueólogo. Universidad de Sevilla Antonio Tejedor Cabrera. Arquitecto. Universidad de Sevilla
Claudia Zavaleta de Sautu. Arquitecta
Planimetría
José Manuel Díaz Iglesias. IAPH Eva García Capilla. Arquitecta Beatriz González Sancho. Bióloga Julia Rey Pérez. Arquitecta
José María Rodrigo Cámara. IAPH
Néstor Cruz Ruiz. Arquitecto. Estudio de Arquitectura de Pedro Salmerón
Palma Pajarón Bermúdez-Cañete. Arquitecta. Estudio de Arquitectura de Pedro Salmerón Fotografías y dibujos
Los autores indicados en el pie de la imagen
Portada: Palma Pajarón Bermúdez-Cañete. Estudio de Arquitectura Pedro Salmerón Revisión de textos
Rosa María Pérez de la Torre. Historiadora del Arte. Estudio de Arquitectura Pedro Salmerón Diseño y maquetación
Néstor Cruz Ruiz. Estudio de Arquitectura Pedro Salmerón
Palma Pajarón Bermúdez-Cañete. Estudio de Arquitectura Pedro Salmerón Edición
IAPH. Sevilla, 2015
2
Estudios Temáticos
Historia y percepción artística del paisaje. Visión del paisaje urbano desde la historia. Proyectos urbanos que trazaron Sevilla
Francisco Javier Rodríguez Barberán. Historiador del Arte
Relaciones del paisaje urbano con la ordenación territorial y el planeamiento urbanístico. Presencia del paisaje en los instrumentos de planificación de la conurbación de Sevilla
Eva García Capilla. Arquitecta
Geomorfología y ciudad. El paisaje a través de la estructura física del territorio. Evolución y construcción de la situa- ción actual
Esther Ontiveros Ortega. Geóloga
Arquitectura y paisaje. Referencias contemporáneas. Estudios de apropiación de la arquitectura contemporánea por la ciudadanía
Carlos García Vázquez. Arquitecto Plácido González Martínez. Arquitecto Manuel Sierra Hernández. Arquitecto
Río y ciudad. Una visión desde el medio ambiente. El río Guadalquivir como apoyo de un proyecto de “Sevilla verde”
Beatriz González Sancho. Bióloga
Actividades económicas en la ciudad histórica. Contribución del comercio a la formación del paisaje histórico urbano Isabel Durán Salado. Antropóloga
Germán Ortega Palomo. Economista
La construcción del espacio urbano: mobiliario y equipamiento Juan Antonio Arenillas Torrejón. Historiador del Arte
Luis Martínez Montiel. Historiador del Arte
Los paisajes históricos de la producción en Sevilla Julián Sobrino Simal. Historiador del Arte.
El jardín en la formación del paisaje histórico urbano de Sevilla Antonio Tejedor Cabrera. Arquitecto
Claudia Zavaleta de Sautu. Arquitecta
Mercedes Linares Gómez del Pulgar. Arquitecta
La ciudad sumergida: arqueología y paisaje histórico urbano de la ciudad de Sevilla Miguel Ángel Tabales Rodríguez. Arqueóloga
Margarita Alba Romero. Arqueóloga
El paisaje histórico urbano de Sevilla y las manifestaciones festivo−ceremoniales Isabel Durán Salado. Antropóloga
Carmen Lozano Cabedo. Antropóloga
Percepción del paisaje histórico urbano de Sevilla a través de los medios de comunicación Candela González Sánchez. Periodista
3
Agradecimientos IAPH
Isabel Dugo Cobacho. Fotógrafa Eugenio Fernández Ruiz. Fotógrafo Elisenda Murillo. Documentalista Beatriz Sanjuán Ballano. Periodista Cesión de ilustraciones
Carlos Sánchez Gómez. Arquitecto
Instituciones que han dado su autorización para reproducir las imágenes
GUÍA DEL PAISAJE
HISTÓRICO URBANO
DE SEVILLA
VOLUMEN 2
OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA Y MEDIDAS
PARA UNA GESTIÓN SOSTENIBLE
ÍNDICE
VOLUMEN 1
CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANO DE SEVILLA
PRESENTACIONES 13
Institucional 15
El proyecto en el ámbito del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico 17
1. INTRODUCCIÓN 19
2. FUNDAMENTOS Y METODOLOGÍA 25
2.1. Oportunidad para una Guía del Paisaje Histórico Urbano de Sevilla 27
2.2. Metodología 31
2.2.1. Estudios temáticos 32
2.2.2. Ámbito territorial 34
2.2.3. Caracterización del paisaje 38
2.3. Recursos cartográficos 39
3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO Y ARTICULACIÓN TERRITORIAL 43
3.1. Geología y Geomorfología 45
3.1.1. Marco geológico y geomorfológico 45
3.1.2. Evolución paleogeográfica 46
3.1.3. Trascendencia paisajística de los procesos geológicos 48
3.2. Hidrología 51
3.2.1. Marco hidrológico general 51
3.2.2. Evolución y estado actual del río Guadalquivir 54
3.3. Clima y vegetación 59
3.3.1. Marco climático y bioclimático general 59
3.3.2. Evolución climática 61
3.3.3. Clima y paisaje 62
3.3.4. Biogeografía y bioclimatología 62
3.3.5. Vegetación 62
3.3.6. Vegetación y paisaje 68
3.4. Unidades físico-ambientales y ecosistemas 69
3.4.1. Unidades físico-ambientales 69
3.4.2. Ecosistemas: ecología del área de estudio 71
3.4.3. Análisis de riberas 74
3.5. Afecciones ambientales 97
3.5.1. Calidad atmosférica e hídrica 97
3.5.2. Usos del suelo en el entorno fluvial, movilidad y accesibilidad 102
3.6. Articulación territorial 107
3.6.1. Articulación territorial histórica 108
3.6.2. Desarrollo y perspectivas del modelo metropolitano 123
4. LA CIUDAD EN EL TIEMPO 127
4.1. De un territorio polinuclear a la consolidación de la ciudad amurallada 129 4.1.1. Origen y distribución de los primeros asentamientos estables 130
4.1.2. La integración en un área económica colonial mediterránea 132
4.1.3. La conformación de un territorio urbanizado 133
4.1.4. La consolidación de la ciudad fortificada 135
4.2. Universalización de la ciudad 141
4.2.1. La Sevilla bajomedieval 141
4.2.2. Sevilla y América 147
4.3. Industrialización y cambio social 155
4.3.1. Nuevos espacios para una nueva sociedad en el centro histórico 155
4.3.2. Expansión de la ciudad 159
4.4. Grandes eventos internacionales del s. XX 167
4.4.1. La Exposición Iberoamericana de 1929 168
4.4.2. La Exposición Universal de 1992 175
5. USOS Y ACTIVIDADES URBANAS CON VALORES PATRIMONIALES 181
5.1. Actividades comerciales 183
5.2. Actividades portuarias 197
5.3. Actividades festivo-ceremoniales 205
5.4. Actividades vinculadas a la logística militar 219
5.5. Actividades devocionales y residenciales 229
6. IMÁGENES PROYECTADAS Y PERCIBIDAS DE LA CIUDAD 245
6.1. Imágenes proyectadas 247
6.1.1. La imagen de Sevilla a través de las artes 247
6.1.2. La imagen proyectada de Sevilla a través de los monumentos conmemorativos 265 6.1.3. La política turística municipal en la conformación de la imagen de Sevilla 276 6.1.4. La influencia de la arquitectura contemporánea en la imagen del paisaje histórico urbano de Sevilla 279
6.2. Discursos y valoraciones 289
6.2.1. La valoración patrimonial de Sevilla desde las políticas de protección 289 6.2.2. Los discursos sobre el paisaje histórico urbano de Sevilla en la prensa 297
6.2.3. Valoración social de recursos paisajísticos significativos 308
6.3. Aproximaciones visuales al paisaje histórico urbano 317
7. SÍNTESIS Y DIAGNÓSTICO 357
VOLUMEN 2
OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA Y MEDIDAS PARA UNA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL PAISAJE HISTORICO URBANO DE SEVILLA
8. PROPUESTA DE OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA 383
9. DESARROLLO DE MEDIDAS 389
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO 391
OBC 1.1 POTENCIAR LA BIODIVERSIDAD 392
Medidas:
1. Regeneración de cauces y riberas fluviales 393
2. Naturalización de riberas artificiales 399
3. Ornitópolis. La ciudad y los pájaros 405
4. El árbol en la ciudad 413
OBC 1.2 GENERAR ESPACIOS VERDES Y AGRÍCOLAS PARA LA CIUDAD 422
Medidas:
5. Parques fluviales 423
6. Parques agrarios 433
7. Espacios verdes singulares 443
8. Espacios libres en torno a los dos ríos 449
OBC 1.3 REDUCIR IMPACTOS 456
Medidas:
9. Protección del cielo nocturno 457
10. Protección acústica 461
11. Integración de infraestructuras urbanas 465
12. Fomento de energías limpias 469
13. Ordenanzas para la implantación de mobiliario urbano 473
14. Integración paisajística de la nueva arquitectura 477
OB2. ADECUAR LAS INFRAESTRUCTURAS TERRITORIALES 481
OBC 2.1 AMPLIAR LA RED CICLO-PEATONAL 482
Medidas:
15. Incorporación del cauce vivo al funcionamiento de la ciudad 483 16. Mejora de la conexión de la ciudad con la dársena histórica 489 17. Reordenación de los espacios localizados en la orilla derecha de la dársena histórica
desde la Fábrica Altadis hasta el Club Mercantil 495
OBC 2.2 ACONDICIONAR LAS VÍAS DE TRÁFICO RODADO 500
Medidas:
18. Ordenación del tráfico rodado en zona Puerta Triana. Creación de Intercambiador modal 501
19. Adecuación paisajística de las vías rápidas 507
OBC 2.3 RECUPERAR LA RED DE CAMINOS RURALES 514
Medidas:
20. Senderos periurbanos 515
21. Corredores fluviales 549
OB3. FOMENTAR LAS ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS SOSTENIBLES 569
OBC 3.1 IMPULSAR LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA 570
Medidas:
22. Dinamización de nuevos espacios para el cultivo 571
23. Desarrollo de la agricultura y ganadería ecológicas 577
OBC 3.2 MEJORAR LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN EL CENTRO HISTÓRICO 582 Medidas:
24. Fomento de iniciativas comerciales vinculadas al uso sostenible del paisaje 583 25. Regularización e integración del comercio informal en el paisaje histórico urbano 587
26. Formulación de una nueva estética para el comercio 591
OBC 3.3 PROMOVER UNA MAYOR INTEGRACIÓN PUERTO-CIUDAD 596
Medidas:
27. El puerto. Centro de iniciativas vinculadas con la ciudad 597 28. Actividades compatibles con el paisaje en espacios libres 605 29. Puerto y naturaleza. Atenuación de impactos paisajísticos 615
OBC 3.4 FAVORECER ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, DEPORTIVAS Y DE OCIO 618
Medidas:
30. Gastronomía en las riberas del río. Adecuación y mejora de instalaciones 619 31. Fomento de las actividades artísticas. Arte en la calle 623
32. Las playas de Sevilla 627
33. Optimización de las actividades deportivas fluviales en la dársena del Guadalquivir 631 OB4. CUALIFICAR LA INTEGRACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN EL PAISAJE CONTEMPORÁNEO 637 OBC 4.1 REFORZAR LOS VALORES PAISAJÍSTICOS DEL PATRIMONIO INMUEBLE Y MUEBLE 638
Medidas:
34. La línea de muralla, sus puertas y los caminos de llegada a la ciudad 639
35. Plan de patrimonio industrial 647
36. Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Iberoamericana de 1929 651 37. Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Universal de 1992 659
38. Plan de patrimonio mueble urbano 667
39. Plan de protección y promoción del patrimonio inmueble del paisaje histórico urbano de Sevilla 671 40. Criterios para la gestión sostenible de los espacios públicos asociados a manifestaciones
festivo-ceremoniales 675
OBC 4.2 SALVAGUARDAR EL PATRIMONIO INMATERIAL 680
Medidas:
41. Preservación y fortalecimiento del comercio tradicional en la ciudad 681
42. Impulso de la actividad artesanal y sus espacios 685
43. Mejora de la competitividad del comercio tradicional 689
OBC 4.3. PROPICIAR LA SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL PAISAJE HISTÓRICO URBANO 694 Medidas:
44. Itinerarios y miradores para el descubrimiento de los valores patrimoniales del paisaje 695 45. Implicación de las NTIC en el redescubrimiento del paisaje 713 46. Cooperación con el sector turístico en materia de sensibilización paisajística 717
10. ANEXOS 721
Índice de integración de la nueva arquitectura en la ciudad de Sevilla y su relación con el paisaje 723 Indicadores para la evaluación de los procesos urbanos con incidencia paisajística 739
11. BIBLIOGRAFÍA 753
PROPUESTA DE OBJETIVOS 8
DE CALIDAD PAISAJÍSTICA
385
8 PROPUESTA DE OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA
Los objetivos de calidad paisajística que se presentan a continuación se enmarcan en los ya definidos en la Estrate- gia del Paisaje de Andalucía (EPA) en 2012. En ella, la consejería competente en materia de cultura tiene asignado el cometido de impulsar la recuperación y mejora paisajística del patrimonio cultural. Su consecución se concreta en la definición de dos líneas estratégicas sobre las que también pivotan sus acciones: mantener y mejorar los valores culturales del paisaje y salvaguardar los paisajes de interés cultural.
Pero la EPA define otros objetivos, en muchos de los cuales también participa la administración cultural, en los que la cualificación de espacios urbanos, infraestructuras o actividades productivas, entre otros, adquieren una significación especial en el marco de este trabajo. Por otra parte, tal y como apunta el Convenio Europeo del Paisaje, los objetivos de calidad paisajística han de reflejar las aspiraciones de la población en relación con las características de su entorno, por lo que se hace necesario conocer dichas aspiraciones para concretarlos. En esta guía se proponen una serie de objetivos generales y concretos que tienen como meta tanto la cualificación de los atributos paisajísticos de los bie- nes integrantes del patrimonio cultural de Sevilla como la salvaguarda del paisaje histórico urbano de la ciudad en su conjunto, por lo que se verán involucrados múltiples agentes en su consecución. Su discusión en foros profesionales y ciudadanos es el reto inmediato tras la formalización del documento.
Se han definido cuatro objetivos generales, cada uno de los cuales se acompaña de otros de carácter concreto que, a su vez, despliegan una serie de medidas. En total, se presentan bajo los cuatro objetivos generales un total de trece objetivos concretos y cuarenta y seis medidas. El esquema final, que será desarrollado posteriormente, es el que sigue:
Muelle de la Sal desde la Calle Betis. Autora: Beatriz González Sancho.
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
386
OBJETIVO 1 (OB1): Regenerar el medio ambiente urbano y periurbano
Sevilla conserva valores naturales que hacen posible su consideración como “ciudad verde”. Con este objetivo, se apuesta por esa Sevilla verde sin renunciar a su condición urbana. Para ello, se plantean acciones como la regenera- ción de las riberas fluviales, la consolidación de los espacios verdes, la reducción de los impactos acústico y lumínico, la apuesta por la biodiversidad y, en especial, por sus aves y árboles, como referencias potentes de un paisaje inun- dado de naturaleza.
OBJETIVOS CONCRETOS MEDIDAS OBC 1.1.
Potenciar la biodiversidad
Regeneración de cauces y riberas fluviales Naturalización de riberas artificiales Ornitópolis. La ciudad y los pájaros El árbol en la ciudad
OBC 1.2.
Generar espacios verdes y agrícolas para la ciudad
Parques fluviales Parques agrarios
Espacios verdes singulares
Espacios libres en torno a los dos ríos
OBC 1.3.
Reducir impactos
Protección del cielo nocturno Protección acústica
Integración de infraestructuras urbanas Fomento de energías limpias
Ordenanzas para la implantación de mobiliario urbano Integración paisajística de la nueva arquitectura
OBJETIVO 2 (OB2): Adecuar las infraestructuras territoriales
España es un país que ha volcado excesivamente las expectativas de su transporte urbano en el motor de explosión, dejando atrás otros sistemas mucho más cercanos a la ciudadanía. Estos se incardinan en la estrategia “ciudades saludables” propia de las urbes avanzadas del siglo XXI que apoyan decididamente el uso sostenible del transporte, su vinculación con la actividad física y su relación con la naturaleza.
La costumbre centroeuropea de primar esa opción de libertad individual de desplazamiento que supone la bicicleta y hacerla compatible con los vehículos de otro tipo, adecuando velocidad, recorridos y otros mecanismos muy experi- mentados de ordenación del tráfico, ha sido recuperada en Sevilla gracias a sus amplias avenidas y a las facilidades de su topografía. La persistencia de la política municipal y la amplia aceptación de este cambio de filosofía han transfor- mado la ciudad posibilitando la vinculación de su trama con los espacios naturales que forma, de manera inseparable, su medio ambiente característico. Esta guía apoya decididamente esa visión del transporte y la proyecta hacia el eje verde que representa el río Guadalquivir.
OBJETIVOS CONCRETOS MEDIDAS Y PROYECTOS ASOCIADOS OBC 2.1.
Ampliar la red ciclo-peatonal
Incorporación del cauce vivo al funcionamiento de la ciudad Mejora de la conexión de la ciudad con la dársena histórica
Reordenación de los espacios localizados en la orilla derecha de la dársena histórica desde la Fábrica Altadis hasta el Club Mercantil
OBC 2.2.
Acondicionar las vías de tráfico rodado
Ordenación del tráfico rodado en zona Puerta Triana. Creación de Intercambiador modal Adecuación paisajística de las vías rápidas
OBC 2.3.
Recuperar la red de caminos rurales
Senderos periurbanos Corredores fluviales
387
8 PROPUESTA DE OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA
OBJETIVO 3 (OB3): Fomentar las actividades socioeconómicas sostenibles
Este objetivo incide en aquellas actividades que ayuden a preservar el carácter del paisaje histórico urbano generando bienestar entre la ciudadanía. La conjugación sin fricciones de este binomio, preservación y calidad de vida, sería una buena contribución al concepto de desarrollo sostenible definido por esta guía. En este sentido, los objetivos concretos se dirigen a la implantación, desarrollo, renovación o regulación de los usos que concurren en dicho paisaje, incidiendo sobre todo en aquellos que le aportan, además, valor cultural.
OBJETIVOS CONCRETOS MEDIDAS OBC 3.1.
Impulsar la actividad agrícola
Dinamización de nuevos espacios para el cultivo Desarrollo de la agricultura y ganadería ecológicas
OBC 3.2.
Mejorar la actividad comercial en el centro histórico
Fomento de iniciativas comerciales vinculadas al uso sostenible del paisaje Regularización e integración del comercio informal en el paisaje histórico urbano Formulación de una nueva estética para el comercio
OBC 3.3.
Promover una mayor integración puerto-ciudad
El puerto. Centro de iniciativas vinculadas con la ciudad Actividades compatibles con el paisaje en espacios libres Puerto y naturaleza. Atenuación de impactos paisajísticos
OBC 3.4.
Favorecer actividades artísticas, deportivas y de ocio
Gastronomía en las riberas del río. Adecuación y mejora de instalaciones Fomento de las actividades artísticas. Arte en la calle
Las playas de Sevilla
Optimización de las actividades deportivas fluviales en la dársena del Guadalquivir
OBJETIVO 4 (OB4): Cualificar la integración del Patrimonio Cultural en el paisaje contemporáneo
Con este objetivo, se plantea la cualificación del paisaje histórico urbano de Sevilla a través de la mejor integración en él de su patrimonio cultural. El paisaje sobre el que se pretende actuar es contemporáneo y es necesario trabajar en la mejor inserción en él de los bienes culturales que lo dotan de un sobresaliente valor cultural y constituyen la base esencial de su carácter. Rescatar los patrimonios olvidados, mejorar la conservación y percepción de los bienes culturales o promover la consideración del paisaje histórico urbano como patrimonio cultural son los principales ejes vertebradores sobre los que se fundamenta este objetivo.
OBJETIVOS CONCRETOS MEDIDAS
OBC 4.1.
Reforzar los valores paisajísticos del patrimonio inmueble y mueble
La línea de muralla, sus puertas y los caminos de llegada a la ciudad Plan de patrimonio industrial
Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Iberoamericana de 1929 Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Universal de 1992 Plan de patrimonio mueble urbano
Plan de protección y promoción del patrimonio inmueble del paisaje histórico urbano de Sevilla
Criterios para la gestión sostenible de los espacios públicos asociados a manifes- taciones festivo-ceremoniales
OBC 4.2.
Salvaguardar el comercio tradicional y las artesanías
Preservación y fortalecimiento del comercio tradicional en la ciudad Impulso de la actividad artesanal y sus espacios
Mejora de la competitividad del comercio tradicional OBC 4.3.
Propiciar la sensibilización sobre el paisaje histórico urbano
Itinerarios y miradores para el descubrimiento de los valores patrimoniales del paisaje Implicación de las NTIC en el redescubrimiento del paisaje
Cooperación con el sector turístico en materia de sensibilización paisajística
DESARROLLO DE MEDIDAS 9
391
REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OB1
Sevilla conserva valores naturales que hacen posible su consideración como “ciudad verde”. Con este objetivo, se apuesta por dicha vertiente sin renunciar a su condición urbana. Para ello, se plantean ac- ciones como la regeneración de las riberas fluviales, la consolidación de los espacios verdes, la reduc- ción de los impactos acústico y lumínico, la apuesta por la biodiversidad y, en especial, por sus aves y árboles como referencias potentes de un paisaje inundado de naturaleza.
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
392
OBC 1.1
POTENCIAR LA BIODIVERSIDAD
Dentro del ámbito de aplicación de la guía del paisaje, la presencia de una red hidrográfica compleja es una evi- dencia que ha condicionado el poblamiento y uso del territorio. Ríos que fluyen sin alteraciones, otros regulados que se encuentran interrumpidos con escasa renovación de agua, arroyos canalizados o desviados, meandros colmatados, brazos perdidos, etc., forman la realidad territorial de la ciudad y su entorno. La recuperación del carácter de los cursos de agua, tanto urbanos como periurbanos, conlleva una mejora ambiental y paisajística importante.
Pero la ciudad también alberga una valiosa naturaleza en su interior, un ecosistema integrado por especies animales y vegetales heredadas de su entorno, que perviven adaptadas a las peculiares condiciones urbanas y completan un paisaje significante dotándolo de un contenido vivo y cambiante. Este ecosistema urbano se en- cuentra en pleno apogeo y crecimiento, y vale la pena entenderlo y gestionarlo.
MEDIDAS:
• Regeneración de cauces y riberas fluviales
• Naturalización de riberas artificiales
• Ornitópolis. La ciudad y los pájaros
• El árbol en la ciudad
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 1. Regeneración de cauces y riberas fluviales
393
MEDIDA 1
REGENERACIÓN DE CAUCES Y RIBERAS FLUVIALES Descripción
Dentro del marco de la restauración de los ríos, la calidad de las riberas y la adecuación de los cauces ocupan un lugar fundamental. Un cordón de vegetación abigarrada, mezcla de especies arbóreas y arbustivas (caducas en general), siguiendo el curso sinuoso de un río en medio de una llanura cultivada; aporta una riqueza ecológica y paisajística muy notable allí donde se halle.
Los espacios ribereños han sido tradicionalmente obviados y maltratados, perdiendo calidad ecológica y paisajística.
Los bosques de ribera han ido desapareciendo por el avance de la agricultura y del urbanismo. La colmatación y ocupación de los cauces provoca una pérdida de espacio útil, del área disponible para asumir las diferentes cargas de agua, que conlleva desbordamientos y exceso de erosión. La construcción de infraestructuras viarias los ha frag- mentado tradicionalmente y se han ido desnaturalizado. De este modo, la comunidad vegetal original es sustituida progresivamente por especies que poco tienen que ver con el paisaje mediterráneo al que pertenecen o que van des- apareciendo en el peor de los casos.
Riberas del río Rivera de Huelva tras una crecida fruto de las torrenciales lluvias del invierno de 2010. Autora: Beatriz González Sancho.
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
394
Como resultado de estas acciones, se produce una pérdida de autenticidad y coherencia ecológica y un avance ince- sante de los procesos de erosión, que son culpables de otros males asociados en un bucle de negativas consecuen- cias. Sin embargo, esta tendencia desconsiderada hacia los ríos y sus espacios afines ha sido recientemente invertida, entre otras causas, por una legislación en favor de su protección y restauración.
Los beneficios que estos ecosistemas aportan al medio ambiente obligan a una actuación rigurosa y coordinada. Ade- más de la calidad paisajística que aportan, son banco de biodiversidad a nivel de flora y de fauna, funcionan como refugio para los animales que los utilizan como corredores ecológicos en un territorio deforestado y sirven de despensa alimenticia y lugar de encuentro. Es decir, los ecosistemas fluviales constituyen un hábitat en sí mismos (FIGUEROA CLEMENTE; ARROYO SOLÍS; DOBLAS PRUVOST et ál., 2007: 141).
Los de mayor interés dentro del ámbito de estudio de esta guía se encuentran vinculados a las riberas de la red hi- drográfica existente. Debido a esto, es de vital importancia regenerar estos espacios que se hallan, en general, en condiciones precarias. El cordón vegetal que acompaña a los cauces ha disminuido por las presiones agrícolas. Existe, además, una alta presencia de especies vegetales exóticas.
Los principales cursos de agua implicados en el ámbito objeto de la planificación son:
- Riberas del Guadalquivir, declaradas LIC (Lugar de interés comunitario) en su tramo bajo (Código 6150019) de la Red Natura 2000, por ser hábitat histórico del Acipenser sturio, esturión común, prácticamente extinto; y por contener hábitats estuarinos. Directiva 92/43/CEE.
- Riberas del Rivera de Huelva.
- Riberas del Barranco Hondo.
- Riberas del Arroyo Doña María.
- Riberas del Arroyo Miraflores.
- Riberas del antiguo cauce del Guadaira. Declarado Monumento natural de carácter mixto y ecocultural en un tramo de 10 Km por el Decreto 382/2011, de 30 de diciembre.
- Riberas del Arroyo de las Culebras.
- Riberas Arroyo del Riopudio.
Para el desarrollo de esta iniciativa, se contará como base y referente con los planes, estrategias y la normativa de carácter autonómico, estatal o europeo de aplicación.
Objetivos
- Recuperación de cauces de arroyos colmatados.
- Mejora de la composición y estructura florística y faunística de los ecosistemas riparios e incremento de la biodiversidad.
- Aumento de la calidad del paisaje de vega.
- Seguimiento, control y reducción de la contaminación orgánica e inorgánica y de la turbidez de las aguas.
- Fomento del conocimiento de la realidad territorial ligada a los cursos de agua por parte de la sociedad.
- Promoción del uso público en estos espacios.
Desarrollo
- Diagnóstico general del estado de las riberas existentes en el ámbito de la Guía del Paisaje.
• Examen de los proyectos de regeneración en vigor. Algunos ríos y arroyos ya tienen un proyecto de restaura- ción, como ocurre en el caso del arroyo Ríopudio, que en algunos casos se ha paralizado o simplemente no se ha puesto en funcionamiento.
* Estado de tramitación: ejecutado, en desarrollo o pendiente.
* Análisis de los proyectos desarrollados verificando los resultados.
* Elaboración de un informe con los cursos de agua en los que se debe de actuar.
• Estudio pormenorizado de aquellos seleccionados.
• Análisis del estado de deslinde del Dominio Público Hidráulico y Marítimo Terrestre.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 1. Regeneración de cauces y riberas fluviales
395
Dos Hermanas Gines
Alcalá de Guadaira Gelves
Camas
Coria del Río
Brenes
Algaba Guillena
Santiponce
Almensilla Salteras
Rinconada Alcalá del Río
Mairena del Aljarafe Tomares
San Juan de Aznalfarache
Puebla del Río Bormujos
Castilleja de la Cuesta
Bollullos de la Mitación
Palomares del Rio Valencina de la Concepción
Castilleja de Guzmán
San José de la Rinconada Las Pajanosas
La Pañoleta El Carambolo
Torre de la Reina
Valdezorras Esquivel
El Viar
El Aral San Ignacio del Viar
Fuente del Rey
Sevilla
Río Guadalquivir Can al de Alfonso XII
Río Guadaira
Arroy o del Río
pudio
Rivera de Huelva
Arroyo Ranilla A rroyo Molinos
Arroyo de Doña María
Arr oyo del C i e rvo Arroyo de Barbolí
Cañada Fría
Arroyo del Tamarguillo Arroyo del Polvillo
Arr oyo la C
asa Arroyo del Bodegón
Arroyo de Garn acha
Arroyo del Cascajo
A rroyo de las Culebras Arroyo del Judío
Arroyo del León
Arroyo de Miraflores A rroyo de los Espartales Arroyo Cerr ado
Arro yo d
e Guadairilla Arroyo del Pájaro Blanco
Ar r oyo de los Prados A
rroy o del Ch
orrito
Arroyo de la Torrecilla
0 1 2 3 4Km
Ámbito de estudio Núcleos de población Red hidrográfica Red viaria
°
Riberas de ríos y arroyos de relevancia
Riberas de ríos y arroyos de relevancia.
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
396
- Actuaciones generales
• Limpieza de basuras y escombros. En todos los casos, se atenderá a la eliminación de especies exóticas inva- soras como la caña (Arundo donax L.), la acacia de tres espinas (Gleditsia traiacanthos), el ailanto (Ailanthus altísima), el gandul (Nicotiana glauca), la falsa acacia (Robinia pseudoacacia), el Solanum bonariense, la banderita española (Lantana camara), etc.
• Actividades de fomento del uso público. Educación ambiental.
* Estudio de zonas de remanso donde se puedan instalar pantallas de ocultación para poder observar a las aves sin ser molestadas.
* Generación de contenidos educativos que expliquen aspectos culturales, paisajísticos y ecológicos.
- En referencia al cauce:
• Estudio de la vegetación que limite el correcto funcionamiento del curso de agua: composición, distribución y densidad. Aclareo y retirada de las especies vegetales que lo estén ocupando e impidan una correcta circula- ción del agua de escorrentía.
• Restauración del cauce. Correcto dragado y limpieza con el fin de procurarle una dimensión óptima e impedir desbordamientos innecesarios en crecidas no extraordinarias.
• Mejora de la fauna directamente ligada a los cursos de agua en los sitios propicios mediante el desarrollo de proyectos de investigación: peces, anfibios, reptiles y mamíferos.
• Análisis de la calidad físico-química y microbiológica de las aguas superficiales. Para ello, se estudiará el co- rrecto funcionamiento de los sistemas de depuración y la posible existencia de vertidos de residuos sólidos y líquidos ilegales (accidentales o no), con el fin de reducir la contaminación y el grado de turbidez.
• Análisis de graveras y canteras próximas susceptibles de impactar sobre el ecosistema.
* Limpieza de escombreras ilegales existentes.
* Sellado de zonas de extracción de áridos ilegales.
• Estado de la superficie del cauce, ocupaciones superficiales por espacios agrícolas, industriales, etc.
• Examen de la colmatación del cauce por sedimentos propios o rellenos extraños.
- En referencia a las riberas:
• Análisis de la erosión en las márgenes. Protección de las márgenes erosionadas o en peligro de estarlo.
En el caso de existir un elevado riesgo de erosión o una palpable desmejora, se plantearán los proyectos de conso- lidación necesarios con el fin de posibilitar el establecimiento de una vegetación riparia de calidad. Este punto es de vital importancia en los tramos del río Guadalquivir localizados a la altura de Coria del Río, donde el dragado anual del cauce provoca un descalzamiento de las orillas reconocible en su característico borde dentado, apreciable en vuelos o fotografías aéreas. Este dragado provoca una pérdida periódica de suelo fértil.
• Análisis de la vegetación riparia y proyecto de regeneración vinculado. Para ello, se contará con los diversos documentos y planes oficiales existentes en materia de restauración de riberas, en base a las siguientes pautas:
* Las plantaciones ribereñas seguirán siempre los criterios de autenticidad, adecuación al espacio biogeo- gráfico, diversidad botánica y estructural, cobertura adecuada y patrón de plantación irregular.
* La elección de especies se guiará por la serie de vegetación potencial a la que pertenezcan, según su zona biogeográfica. Concretamente, el ámbito de estudio de la Guía del Paisaje pertenece a la zona Geomacroserie Riparia Basófila Mediterránea (RIVAS MARTÍNEZ, 2007).
Esta serie de vegetación presenta tres franjas desde la zona más cercana al agua hasta la más alejada, pero siempre con nivel freático elevado, con su consiguiente orla arbustiva.
La más próxima al agua estaría formada por especies del género Salix. Le seguiría, en la llanura de inundación, una banda de Populus alba (chopo o álamo blanco). Por último, en la franja más externa de la citada llanura sería Ulmus minor (olmo) la especie dominante. Las plantaciones no deben ocupar la zona de cauce, que quedará expedita.
• Estudio de la composición faunística asociada y proyecto de mejora de las poblaciones.
• Actuaciones encaminadas hacia la atracción de fauna para reforzar la estabilidad de las comunidades que se puedan alojar en el bosque de ribera o que lo utilicen en sus actividades: comida, reposo, ocultación, re- producción, etc. No obstante, el mero hecho de mejorar la ribera y potenciar la vegetación supone, de forma directa, un impulso a las poblaciones. En línea con ello, esta medida propone lo siguiente:
* Colocación de cajas-nido.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 1. Regeneración de cauces y riberas fluviales
397
* Plantación de especies vegetales atractoras de fauna:
∙ Zarzamora (Rubus ulmifolius) ∙ Mirto (Myrtus communis) ∙ Almez (Celtis australis) ∙ Durillo (Viburnum tinus) ∙ Madreselva (Lonicera implexa) ∙ Zarzaparrilla (Smilax aspera)
* Colocación de perchas, oteaderos y descansaderos para pájaros.
• Ocupaciones y obstrucciones al paso. Esta actuación favorece la conectividad lateral y longitudinal del río con el territorio.
Resultados esperados
- Regeneración del medio ambiente urbano y periurbano mediante:
• Contención de las riveras fluviales frente a los procesos erosivos propios de la deforestación mediante su restauración vegetal.
• Mejora de las condiciones ambientales para el desarrollo de las comunidades vegetales y las colonias de fauna asociadas al hábitat ripario.
• Disminución de la contaminación hídrica.
- Mejora de la calidad del paisaje de una ciudad histórica enclavada en un territorio caracterizado por su génesis hídrica, que ha generado una impronta de ciudad marítimo-fluvial característica.
- Aumento del conocimiento de la sociedad de su entorno inmediato y diversificación de sus usos públicos.
Antecedentes
- Recuperación ambiental e integración social del río Duero a su paso por Tudela de Duero (Valladolid), 2010.
Referencias
- Acuerdo andaluz por el agua (2008).
- Decreto 189/2002, de 2 de julio de 2002, por el que se aprueba el Plan de Prevención de avenidas e inundacio- nes en cauces urbanos andaluces.
- Decreto 382/2011, de 30 de diciembre, por el que se declaran monumentos naturales de Andalucía el Meandro de Montoro, los Tajos de Alhama, la Peña de Arcos de la Frontera y la Ribera del Guadaira y se dictan normas y directrices para su ordenación y gestión.
- Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.
- Estrategia andaluza de restauración de ríos (2010).
- Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.
- Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía.
- Decisión de la Comisión, de 10 de enero de 2011, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/
CEE del Consejo, una cuarta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea [notificada con el número C (2010) 9767].
- Plan director de riberas de Andalucía (2003).
- Proyecto de restauración ambiental del arroyo Riopudio (2010).
- Real Decreto 849/1986, de 11 abril, que aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
- Real Decreto 926/1989, de 21 julio, por el que se constituye el Organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
- Real Decreto 927/1988, de 29 julio, que aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.
- Resolución de 14 de febrero de 2007, de la Dirección General de Urbanismo, por la que se dispone la publica- ción del Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de la provin- cia de Sevilla.
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
398
Agentes implicados
- Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe (ADTA).
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG).
- Ayuntamiento de Sevilla.
- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía.
- Diputación de Sevilla.
- Ministerio del Interior. Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA).
- Universidad de Sevilla.
- Universidad Pablo de Olavide.
Medidas relacionadas
OB1
- 2. Naturalización de riberas artificales.
- 5. Parques fluviales.
- 6. Parques agrarios.
- 7. Espacios verdes singulares.
- 8. Espacios libres en torno a los dos ríos.
- 9. Protección del cielo nocturno.
- 10. Protección acústica.
OB2
- 15. Incorporación del cauce vivo al funcionamiento de la ciudad.
- 16. Mejora de la conexión de la ciudad con la dársena histórica.
- 18. Ordenación tráfico rodado en zona Puerta Triana. Creación Intercambiador modal.
- 19. Adecuación paisajística de las vías rápidas.
- 20. Senderos periurbanos.
- 21. Corredores fluviales.
OB3
- 22. Dinamización de nuevos espacios para el cultivo.
- 23. Desarrollo de la agricultura y ganadería ecológicas.
- 24. Fomento de iniciativas comerciales vinculadas al paisaje.
- 28. Actividades compatibles con el paisaje en espacios libres.
- 29. Puerto y naturaleza. Atenuación de impactos paisajísticos.
- 32. Las playas de Sevilla.
OB4
- 34. La línea de muralla, sus puertas y los caminos de llegada a la ciudad.
- 37. Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Universal de 1992.
- 44. Itinerarios y miradores para el descubrimiento de los valores patrimoniales del paisaje.
- 46. Cooperación con el sector turístico en materia de sensibilización paisajística.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 2. Naturalización de riberas artificiales
399
MEDIDA 2
NATURALIZACIÓN DE RIBERAS ARTIFICIALES Descripción
A lo largo del tiempo, la sociedad ha ido modificando la red hidrográfica existente para prevenir avenidas y disminuir re- corridos, principalmente. Prueba de ello, son las históricas rectificaciones realizadas en los cauces, cortas de meandros, soterramientos y encauzamientos artificiales. Este hecho modifica el paisaje al generar trazados artificiales patentes cuando no se han tenido en cuenta criterios de integración en su diseño. Muchas de las plantaciones que se realizan de forma habitual en las márgenes de los ríos carecen de la naturalidad propia de un bosque de ribera, debido a la presencia de especies foráneas y patrones regulares que se alejan del aspecto silvestre que estas márgenes deberían tener.
Debido a la intensa actividad soportada por la red hidrográfica presente en el ámbito de estudio de la guía, estos tramos artificiales pueden contemplarse en algunas áreas del río Guadalquivir, concretamente en la Corta de la Cartuja, y en otras correspondientes a los arroyos Riopudio, Porzuna, Tamarguillo–Miraflores y Culebras, principalmente. Dada la difi- cultad de modificar un trazado artificial ya existente, es más sencillo naturalizar las riberas con un tratamiento adecuado de la vegetación.
Canalización del río Guadaira. Autora: Beatriz González Sancho.
400
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
Como elementos principales que determinan el grado de artificialidad de un tramo fluvial, se pueden citar los siguientes:
- El cauce fluvial: los cursos naturales en terrenos llanos, como es el caso de Sevilla, dibujan en el territorio sinuo- sas huellas buscando el camino más fácil hacia el encuentro con su tributario o hacia la desembocadura. Con la rectificación de los cauces, se persigue tradicionalmente la disminución de los recorridos, uniendo los puntos interesados a través de trazados rectos carentes de naturalidad.
Tanto estos últimos como los materiales usados para los encauzamientos, muchas veces de hormigón, impactan po- derosamente sobre el paisaje.
- Las márgenes y riberas: en numerosas ocasiones, al canalizarse un río u arroyo, no se contempla la restaura- ción o implantación del bosque ripario acompañante, asumiendo que se trata de un nuevo trazado carente de orla de vegetación específica alguna. De este modo, aparecen desnudos de vegetación en ambas márgenes, lo que enfatiza su carácter artificial. En otras ocasiones, como en el caso de la Corta de la Cartuja, se realizan plantaciones en las que se observa cierta regularidad en su patrón. La composición botánica es también un elemento indispensable a contemplar. La mezcla de especies ribereñas con otras de carácter “jardinero” resta autenticidad a la ribera, aunque estos ejemplares se encuentren en un segundo plano localizados en el entorno, en la franja riparia que no debe de ser entendida como el borde más próximo al cauce (unos pocos metros), sino como espacio natural de ocupación de un bosque-galería.
Estos tramos entendidos como “artificiales” son susceptibles de ser restaurados con el fin de integrarlos en el paisaje y de mejorar la biodiversidad intrínseca a los espacios fluviales, muy mermada en la mayoría de los casos e incluso desa- parecida. La restauración del medio físico conlleva la recuperación biótica, sobre todo si va unida a una restitución de la calidad de las aguas (MARTÍN VIDE, 2002: 143).
Objetivos
- Integración paisajística de los tramos encauzados en el contexto urbano y natural.
- Potenciación del uso público de los cauces fluviales.
- Incremento de la biodiversidad a través del establecimiento de nuevos biotopos y de la mejora de la calidad de las aguas.
- Incrementeo de la calidad del paisaje.
- Aumento de la conectividad con el territorio.
Desarrollo
- Diagnóstico general de los cursos fluviales con tramos artificiales atendiendo, al menos, a los siguientes :
• Río Guadalquivir. Corta de la Cartuja.
• Tramo bajo del arroyo del Riopudio.
• Tramo bajo del arroyo Culebras.
• Arroyo Porzuna.
• Encauzamiento actual del Tamarguillo-Miraflores.
• Tramos medios del arroyo Doña María.
• Encauzamiento del río Guadaira.
Canalización del río Tamarguillo en la Isla de Tercia al norte del casco urbano de Sevilla. Autora: Beatriz González Sancho.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 2. Naturalización de riberas artificiales
401
Dos Hermanas Gines
Alcalá de Guadaira Gelves
Camas
Coria del Río
Brenes
Algaba Guillena
Santiponce
Almensilla Salteras
Rinconada Alcalá del Río
Mairena del Aljarafe Tomares
San Juan de Aznalfarache
Puebla del Río Bormujos
Castilleja de la Cuesta
Bollullos de la Mitación
Palomares del Rio Valencina de la Concepción
Castilleja de Guzmán
San José de la Rinconada Las Pajanosas
La Pañoleta El Carambolo
Torre de la Reina
Valdezorras Esquivel
El Viar
El Aral San Ignacio del Viar
Fuente del Rey
Sevilla
R ío Guadalquivir
Can
al de Alfonso XII
Río Guadaira
Arr oyo d
el Ríopudio
Rivera de Huelva
Arroyo Ranilla A rroyo Molinos
Arroyo de Doña María
Arr oyo del C i e rvo Arroyo de Barbolí
Cañada Fría
Arroyo d el Tam
arguillo Arroyo del Polvillo
Arroy o la C
asa Arroyo del Bodegón
Arroyo de Garn acha
Arroyo del Cascajo
A rroyo de las Culebras Arroyo del Judío
Arroyo del León
Arroyo de Miraflores A rroyo de los Espartales Arroyo Cerr ado
Arroyo d e Guadairilla Arroyo del Pájaro Blanco
Ar royo de los Prados A
rroy o del Ch
orrito
Arroyo de la Torrecilla
0 1 2 3 4Km
Ámbito de estudio Núcleos de población Red hidrográfica Red viaria
°
Cursos de agua objeto de planificación
Mapa de actuaciones principales.
402
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
Se considerarán, entre otros, los siguientes aspectos para cada uno de ellos:
* Diseño del trazado del cauce.
* Características físicas del encauzamiento:
∙ Material del vaso, textura y color.
∙ Anchura total del cauce.
∙ Taludes: Pendientes.
∙ Sustrato del encauzamiento.
* Entorno en el que se ubican: natural /seminatural /urbano.
* Naturaleza de las orillas aledañas: espacio libre colindante y conectividad transversal.
* Vegetación acompañante:
∙ Grado de cobertura.
∙ Marco de plantación.
∙ Diversidad vertical y horizontal.
∙ Procedencia de las especies.
- Actuaciones generales previstas.
• Limpieza de basuras y escombros dentro y fuera del cauce.
• Eliminación de especies exóticas invasoras como la caña (Arundo donax L.), la acacia de tres espinas (Gle- ditsia triacanthos), el ailanto (Ailanthus altísima), el gandul (Nicotiana glauca), la banderita española (Lantana camara), etc. y, en todo caso, las contempladas en el Programa Andaluz para el Control de las Especies Exó- ticas Invasoras de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
- Actuaciones encaminadas hacia la naturalización del cauce y de las riberas con el fin de obtener una mejora ecosistémica y estética.
• En el caso de tramos artificiales con vegetación existente: rotura de la línea a través de plantaciones en bos- quetes que desdibujen el trazo. Las plantaciones en grupos a distinta distancia del cauce se realizarán siem- pre con especies vegetales autóctonas y propias de los ecosistemas riparios teniendo en cuenta la diversidad botánica y estructural, formando masas mixtas con individuos pertenecientes a los doseles arbóreo, arbustivo, lianoide y herbáceo. Primarán siempre los criterios de autoctonía y adecuación ecofisiológica de las especies al lugar y ecosistema.
• Plantaciones ribereñas para los casos en los que estén ausentes, siempre con los criterios de autenticidad, adecuación al espacio biogeográfico, diversidad botánica y estructural, cobertura adecuada y patrón de plan- tación irregular. Esta iniciativa esta íntimamente relacionada con la medida “Regeneración de cauces y riberas fluviales”, actuando a su vez sobre la mejora de las poblaciones faunísticas.
• Tratamiento del lecho fluvial del cauce: generación de fondos discontinuos (lecho de gravas y pequeñas terra- zas, por ejemplo), con el fin de producir biotopos para la fauna (invertebrados, peces y anfibios).
• Propuesta de opciones diferentes para el encauzamiento o mejora de los existentes mediante la aplicación de técnicas de bioingeniería que utilicen soluciones blandas de restauración e integración basadas en la combinación de elementos vivos (especies vegetales, materiales naturales como la madera, rocas, etc.) y materiales sintéticos (geomallas y geotextiles).
• Tratamiento del hormigón: en caso de que sea imposible aplicar las técnicas de bioingeniería anteriores, se realizará un estudio de viabilidad sobre la mimetización del material que forma el vaso del cauce. El hormigón de coloración clara impacta visualmente en el paisaje señalando la infraestructura. A través del cambio de coloración, por medio de pintura y morteros principalmente, se atenuaría dicho impacto.
- Actuaciones encaminadas hacia la mejora de la conectividad transversal y la continuidad longitudinal:
• Actuaciones sobre las motas existentes:
* Retranqueo.
* Ampliación de la zona disponible para la banda riparia.
• Modificación y tendido de los taludes.
• Eliminación de los posibles terraplenes de tierra que impidan o dificulten la continuidad longitudinal.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 2. Naturalización de riberas artificiales
403
- Actuaciones encaminadas hacia el fomento del uso público:
• Dotación de mobiliario (bancos, mesas, papeleras, miradores, etc.).
• Creación de caminos para peatones y vehículos no motorizados, longitudinales al cauce.
• Generación de contenidos educativos que incluyan aspectos culturales, paisajísticos y ecológicos.
Resultados esperados
- Mejora del medio ambiente urbano y periurbano a través de la regeneración de los ecosistemas riparios.
- Aumento de la calidad del paisaje de una ciudad histórica enclavada en un territorio caracterizado por su géne- sis hídrica, dando lugar a una impronta de ciudad marítimo–fluvial característica y singular.
- Mejora del conocimiento de la sociedad respecto a su entorno inmediato.
- Corrección de impactos visuales y ambientales derivados de la utilización de técnicas constructivas inadecuadas.
Antecedentes
- Programa andaluz de control de especies exóticas invasoras, 2004.
Referencias
- Acuerdo andaluz por el agua (2008).
- Convenio Europeo del Paisaje (2000).
- Decreto 189/2002, de 2 de julio de 2002, por el que se aprueba el Plan de Prevención de avenidas e inundacio- nes en cauces urbanos andaluces.
- Decisión de la Comisión, de 10 de enero de 2011, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/
CEE del Consejo, una cuarta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea [notificada con el número C (2010) 9767].
- Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.
- Estrategia andaluza de restauración de ríos (2010).
- Informe de situación de la Estrategia Nacional de Restauración de Ríos (2012).
- Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.
- Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andalucía.
- Plan director de riberas de Andalucía (2003).
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.
- Real Decreto 849/1986, de 11 abril, que aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
- Real Decreto 926/1989, de 21 julio, por el que se constituye el Organismo de cuenca Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
- Real Decreto 927/1988, de 29 julio, que aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica.
- Restauración de ríos (GONZÁLEZ DEL TÁNAGO; GARCÍA DE JALÓN, 2007; MAGDALENO MAS, 2008).
Agentes implicados
- ADTA. Asociación en Defensa del Territorio del Aljarafe.
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG).
- Ayuntamiento de Sevilla.
- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía.
- Diputación de Sevilla.
- Ministerio del Interior. Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA).
- Universidad de Sevilla.
- Universidad Pablo de Olavide.
404
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
Medidas relacionadas
OB1
- 1. Regeneración de cauces y riberas fluviales.
- 5. Parques fluviales.
- 6. Parques agrarios.
- 7. Espacios verdes singulares.
- 8. Espacios libres en torno a los dos ríos.
- 9. Protección del cielo nocturno.
- 10. Protección acústica.
OB2
- 15. Incorporación del cauce vivo al funcionamiento de la ciudad.
- 16. Mejora de la conexión de la ciudad con la dársena histórica.
- 18. Ordenación tráfico rodado en zona Puerta Triana. Creación Intercambiador modal.
- 19. Adecuación paisajística de las vías rápidas.
- 21. Corredores fluviales.
OB3
- 22. Dinamización de nuevos espacios para el cultivo.
- 23. Desarrollo de la agricultura y ganadería ecológicas.
- 24. Fomento de iniciativas comerciales vinculadas al paisaje.
- 28. Actividades compatibles con el paisaje en espacios libres.
- 29. Puerto y naturaleza. Atenuación de impactos paisajísticos.
- 32. Las playas de Sevilla.
OB4
- 34. La línea de muralla, sus puertas y los caminos de llegada a la ciudad.
- 37. Revitalización del patrimonio cultural de la Exposición Universal de 1992.
- 44. Itinerarios y miradores para el descubrimiento de los valores patrimoniales del paisaje - 46. Cooperación con el sector turístico en materia de sensibilización paisajística.
OB1. REGENERAR EL MEDIO AMBIENTE URBANO Y PERIURBANO OBC 1.1. Potenciar la biodiversidad MEDIDA 3. Ornitópolis. La ciudad y los pájaros
405
MEDIDA 3
ORNITÓPOLIS. LA CIUDAD Y LOS PÁJAROS
“Creo que una hoja de hierba, no es menos que el día de trabajo de las estrellas, y que una hormiga es perfecta, y un grano de arena,
y el huevo del régulo, son igualmente perfectos,
y que la rana es una obra maestra, digna de los señalados,
y que la zarzamora podría adornar, los salones del paraíso,
y que la articulación más pequeña de mi mano, avergüenza a las máquinas,
y que la vaca que pasta, con su cabeza gacha, supera todas las estatuas,
y que un ratón es milagro suficiente, como para hacer dudar,
a seis trillones de infieles”.
Fragmento del poema «Una hoja de hierba», versión de León Felipe (WHITMAN, 1999).
Gorriones (Passer domesticus) en las inmediaciones del Puente del Cachorro. Autora: Beatriz González Sancho.
406
GUÍA DEL PAISAJE HISTÓRICO URBANODE SEVILLA Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
Áreas importantes para las aves en la ciudad.
°
Red viaria Red hidrográfica
Núcleos de población
!
! !
!
! ! !
!
Jardines de la Buhaira
EL PORVENIR SANTA
CRUZ
Río Guadalquivir
Can al d
e A lfo nso
XII
Dársena
