El impacto de la segregación escolar en la igualdad de oportunidades educativas es particularmente evidente en las escuelas que concentran una alta proporción de estudiantes socialmente desfavorecidos. Centros en función de la proporción de alumnos extranjeros o con necesidades de apoyo educativo (NEAE) dividida por nivel educativo.
LA SEGREGACIÓN ESCOLAR COMO FENÓMENO ESTRUCTURAL, CON LEVE FENÓMENO ESTRUCTURAL, CON LEVE
Evolución de los niveles de segregación escolar del alumnado con necesidades de apoyo educativo (NEAE) en Cataluña. Niveles de segregación escolar del alumnado extranjero por etapas educativas y para municipios de más de 10.000 habitantes.
LOS CENTROS DE ELEVADA
Fuente: elaboración propia a partir de datos del Departamento de Educación. . Mecanismos educativos, de incentivos u. otros para garantizar que los docentes presten más servicio en centros públicos de mayor complejidad, etc.).
Desarrollo de los proyectos educativos de los centros con una composición social desfavorecida
Dirección y dotación de plantillas en los centros con una composición social desfavorecida
Garantizar que los centros públicos y concertados con una composición socialmente más débil (centros de alta/máxima complejidad) cuenten con los equipos directivos más competentes y cualificados, sin interferir en la competencia de la titularidad del centro. Introducir incentivos u otros mecanismos que aseguren que los docentes más calificados para la labor pedagógica presten servicios en centros públicos de mayor exigencia.
Construcción y reforma de los centros públicos con una composición social desfavorecida
Promover con medidas concretas la adscripción definitiva y provisional de personal a centros públicos con una composición social desfavorecida o con una débil demanda social, con el objetivo de dotar de estabilidad a los monasterios. Evitar asignar docentes a centros públicos de alta complejidad sin su previa solicitud.
Adecuación de los planes educativos de entorno como instrumento para combatir la segregación escolar
Comisión de estudio del coste de la plaza escolar
Adecuación de la financiación pública de los centros públicos y garantías de gratuidad de la enseñanza y de corresponsabilidad en la escolarización equilibrada
Adecuación de la financiación pública de los centros concertados con garantías de gratuidad de la enseñanza y de corresponsabilidad en la escolarización
Promueve que ningún estudiante deje de participar en actividades complementarias por motivos económicos y es supervisado por la Inspección de Educación. Analizar y revisar la financiación de los centros concertados privados, para garantizar la suficiencia del convenio educativo, pero también la responsabilidad social de los centros concertados a la hora de establecer tarifas para familias y escolares de distinto origen social. Financiación pública graduada de centros concertados basada en la corresponsabilidad en la escolarización del alumnado socialmente desfavorecido.
Convocatoria de ayudas para libros de texto, material escolar y salidas (centros públicos y concertados)
Proporcionar un desglose de los conceptos que componen las tarifas a pagar en los centros públicos y concertados.
Convocatoria de ayudas para las salidas y colonias escolares y para las actividades extraescolares
Garantías de igualdad en el acceso al servicio de comedor escolar (centros públicos y concertados)
Uno de los ámbitos clave de intervención que mayor impacto tiene en la lucha contra la segregación escolar está relacionado con la programación de la oferta y la gestión del proceso de admisión de estudiantes. Sin embargo, el documento no limita las medidas a la distribución del alumnado con mayores dificultades y propone el concepto de escolarización equilibrada del alumnado como una tendencia a igualar la composición social de los centros de forma que refleje la heterogeneidad social de las zonas donde se encuentran. situado. .. Otra propuesta es dotar del cupo necesario de plazas para la inscripción tardía y la inscripción en vivo en los centros.
Este decreto prevé medidas de protección para centros de gran complejidad, como limitar la matrícula actual en el centro o la proporción máxima de alumnos con necesidades educativas específicas, así como el establecimiento de ayudas para actividades y servicios complementarios.
PANDEMIA DE LA COVID-19
LA DESIGUALDAD EDUCATIVA
LA DESIGUALDAD EDUCATIVA DERIVADA DE LOS EFECTOS DE LA DERIVADA DE LOS EFECTOS DE LA
La experiencia demuestra que el rendimiento académico de los estudiantes que representan una situación de peligro social disminuye, especialmente si la escuela no brinda la atención social y educativa adecuada para mantener su bienestar. Si en general la escuela juega un papel fundamental en la socialización de los menores y en la provisión de oportunidades en condiciones de igualdad, en situaciones de crisis y en el caso de centros de mayor complejidad, este papel es aún más decisivo. El análisis de los datos de la Encuesta Catalana de Salud de 2018, contenidos en la tabla 9 y el gráfico 5, muestra que los niños de entre 4 y 14 años de clases sociales más bajas tienen más del doble de probabilidades de sufrir un trastorno mental que los menores de clase social alta. clase.
Indicadores de salud de la población de 0 a 14 años en Cataluña por clase social y nivel de educación (2018).
LA DESIGUALDAD RELACIONADA CON EL IMPACTO DEL CAPITAL EDUCATIVO EL IMPACTO DEL CAPITAL EDUCATIVO
A pesar de la prevalencia de la desigualdad, cabe señalar que la escuela es uno de los instrumentos más importantes para igualar las oportunidades educativas, circunstancia que se ve debilitada por el cierre de centros y la situación de encierro. Según una encuesta sobre el equipamiento y uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los hogares, en 2019 en Cataluña el 8,5% de los hogares con padres que viven con un hijo (aproximadamente 113.000) no tenían ordenador en casa. ) y el 3,0% (unos 40.000) que no tenían conexión a Internet o banda ancha (ver Tabla 10). Fuente: Encuesta sobre equipamiento y uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los hogares (disponible en el Idescat).
Fuente: Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de la información y la comunicación en los hogares (disponible en el Idescat).
LA CRISIS DE LA COVID-19
LA CONFIGURACIÓN DE LAS PLANTILLAS DE LOS CENTROSPLANTILLAS DE LOS CENTROS
- La discriminación positiva en la dotación de personal en los centros con
- La suficiencia de aulas de acogida en los centros con elevada complejidad
- La interdisciplinariedad en la dotación de plantillas de los centros de máxima
De hecho, los centros más complejos tienen garantizado un técnico de educación infantil (colegio) y un técnico de integración social (instituto), a diferencia de otros centros, en los que su oferta está más condicionada por el tamaño (número de alumnos y unidades). . Además, los centros públicos también ofrecen apoyo intensivo a la educación inclusiva (SIEI) (311,5 en primaria y 404 en secundaria) y clases de apoyo inclusivo (AIA) (6,5 en primaria y 13,5 en secundaria), y personal de atención educativa en materia de atención al alumnado con necesidades educativas especiales, como educadores de educación especial (325 en primaria y 147 en secundaria) y auxiliares de educación especial (123 en primaria y 13 en secundaria). Salas de espera en centros públicos y concertados en centros de alta o muy alta complejidad).
Interdisciplinariedad en la dotación de personal de centros de máxima complejidad.
LA ASIGNACIÓN ECONÓMICA A LOS CENTROS DE ELEVADA COMPLEJIDADCENTROS DE ELEVADA COMPLEJIDAD
- La discriminación positiva de los centros de alta complejidad en la
- La convocatoria de ayudas a la escolaridad, más allá del comedor escolar,
- La promoción de las excursiones y campamentos escolares en los centros con
- La continuidad de las becas de comedor escolar en contexto de
En conjunto, este financiamiento adicional representa aproximadamente el 50% de la partida presupuestaria asignada por el Departamento de Educación para financiar los contratos del programa, que actualmente están suspendidos, así como la ayuda para actividades complementarias. Esta supresión contrasta con la disposición contenida en el artículo 6.4 de la Ley de Educación de Cataluña, que determina la obligación del Departamento de Educación de adoptar las medidas necesarias para establecer progresivamente un sistema general de ayudas, en diferentes modalidades, para libros de texto, textos y presentar otra escuela. material en educación obligatoria para estudiantes de centros públicos y centros privados sostenidos con fondos públicos. La promoción de viajes escolares y campamentos en centros con campamentos escolares en centros de composición social desfavorecida para compensar las consecuencias de la segregación escolar.
Desde este punto de vista, el Defensor del Pueblo recuerda la importancia de desarrollar políticas proactivas para promover la implementación de campamentos escolares en los centros educativos, dado que representan una oportunidad educativa para los estudiantes.
EL ACCESO A DISPOSITIVOS ELECTRÓNICOS UN CONTEXTO DE ELECTRÓNICOS UN CONTEXTO DE
- Los déficits en la cobertura de la distribución de los dispositivos
La segregación escolar, ampliamente condenada por el Defensor del Pueblo, no sitúa a los centros en igualdad de condiciones a la hora de desarrollar actividades de educación a distancia con los estudiantes. A pesar de las medidas tomadas como parte del Plan de Acción: Centros Educativos en Línea para atender las necesidades de los centros educativos más complejos y de los estudiantes más vulnerables, asegurando que las oportunidades de aprendizaje lleguen a todos los estudiantes, el Defensor del Pueblo recibió algunas quejas sobre deficiencias en la cobertura de la distribución de dispositivos electrónicos y conectividad entre estudiantes socialmente desfavorecidos y la velocidad de su envío. Esta circunstancia supone una complejidad adicional para los centros con una composición socialmente vulnerable, especialmente si no se garantiza la cobertura de la distribución de dispositivos electrónicos a todos los estudiantes necesitados y se deben distribuir sus propios dispositivos electrónicos entre ellos, lo que supone en consecuencia una reducción de la disponibilidad. Recursos tecnológicos para el desarrollo de actividades pedagógicas que se realicen de manera presencial.
En un contexto mixto, los centros educativos y las residencias de estudiantes deben contar con el equipamiento necesario.
EL EFECTO CONFINAMIENTO EN EL ÉXITO ESCOLAR DEL ALUMNADO ÉXITO ESCOLAR DEL ALUMNADO
- El riesgo en la gestión del cambio de centro en la transición de la
- El riesgo de incremento de la repetición
- El riesgo de incremento del abandono educativo prematuro
En el caso de los estudiantes socialmente desfavorecidos hay que sumar también la desigualdad derivada de sus condiciones materiales de vida, la disponibilidad de recursos en el hogar o el apoyo familiar. En el marco de la actuación abierta de oficio, el Defensor del Pueblo ha informado al Ministerio de Educación de la voluntad de esta institución de realizar un seguimiento del apoyo prestado a los estudiantes en situación más vulnerable y de los resultados de la evaluación al final del curso, para comprobar que la situación derivada del cierre de los centros no ha afectado a la evaluación de los estudiantes. Cuando se trata de alumnos que terminan la educación obligatoria o que acuden a un centro de secundaria, especialmente cuando se trata de alumnos con mayores dificultades de escolarización y menor disposición al apego.
Sin embargo, los centros subrayaron que este trabajo no fue fácil en el caso de determinados alumnos con menor inclinación a estudiar, y además que el trabajo de orientación de estos alumnos en la educación postobligatoria se vio debilitado durante el parto.
EL ACOMPAÑAMIENTO DEL
- La desigualdad en el
- Las dificultades de establecer un trabajo con las familias
- Las dificultades de garantizar la vigilancia de la escolaridad obligatoria y
- La falta de aprovechamiento del trabajo en red con los servicios de
- Los déficits de cobertura de los planes educativos de entorno en el
- La dotación de profesionales de los servicios educativos de zona
En la práctica, el Defensor del Pueblo generalmente no ha descubierto que el apoyo de los profesores a los estudiantes se haya desarrollado al mismo tiempo que un trabajo sistemático con las familias. De estos casos, los servicios sociales intervinieron en menos de la mitad de los casos. Los déficits de cobertura de los planes de educación ambiental en el conjunto de centros de alta complejidad.
El Defensor del Pueblo recibió quejas de direcciones de centros de alta complejidad por la falta de horas dedicadas de apoyo y asesoramiento por parte de los servicios educativos de la zona.
LA CONSOLIDACIÓN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS DE LOS
- La desigualdad en los proyectos educativos de centro por efecto de la
- La falta de cobertura suficiente de programas desegregación de centros de
LA CONSOLIDACIÓN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS DEL . familias del territorio) suelen tener más facilidades para poner en marcha proyectos educativos que garanticen una formación más integral a sus estudiantes. Uno de los ejes estratégicos para revertir la situación de segregación escolar es garantizar la igualdad de condiciones educativas en los diferentes centros, de modo que la demanda social no se diferencie socialmente en función de los proyectos educativos de cada centro. El proyecto educativo de los centros es uno de los factores más determinantes en la elección del centro por parte de las familias, especialmente aquellas con mayor capital cultural.
A veces, especialmente cuando la composición social es especialmente desfavorecida y la guetización es elevada, la refundación de los centros, en su caso mediante procesos de cierre y apertura o de integración en otros centros, resulta más eficaz.
LA ATENCIÓN DE LOS CENTROS CONCERTADOS DE ELEVADA COMPLEJIDAD
- La linealidad de la financiación pública de los centros concertados
- La falta de uso de los contratos programa para los centros concertados con
- La insuficiencia del concierto de los centros concertados con elevada
- Los déficits en la intensidad del apoyo recibido por los servicios educativos
La falta de utilización de contratos de programas de centros concertados con un programa de centros concertados de alta complejidad. Subvenciones destinadas a la financiación adicional de centros privados prestados por el Servicio de Educación de Cataluña en entornos con características socioeconómicas desfavorecidas. Evolución de la financiación adicional para centros de alta complejidad educativa por parte del Departamento de Educación.
En el caso de los centros concertados de gran complejidad, estos servicios no cuentan con la misma oferta, pese a la mayor presencia de necesidades educativas específicas entre el alumnado.
LA LUCHA CONTRA LA SEGREGACIÓN ESCOLAR
- La necesidad del nuevo decreto de admisión de alumnado
- El impacto de la reconversión de escuelas de elevada complejidad en
- La necesidad de adoptar medidas de programación de la oferta ante el
El impacto de la transformación de escuelas muy complejas en escuelas de alta complejidad en escuelas-institutos sobre la segregación escolar. En los últimos años, el Ministerio de Educación ha promovido intensamente el establecimiento de escuelas secundarias, a menudo basándose en la transformación de las escuelas primarias existentes. Como parte de la programación educativa, el departamento determinará periódicamente la oferta de plazas escolares en función de la oferta existente de centros públicos y centros privados concertados.
El Defensor del Pueblo ha advertido que las situaciones de sobreoferta crean condiciones favorables para la reproducción de la segregación escolar.
EL IMPULSO DEL PACTO CONTRA LA SEGREGACIÓN ESCOLAR EN CATALUÑA
- La prevención del efecto
Según esta institución, la dotación de personal de los centros no discrimina suficientemente entre centros muy complejos. En este sentido, el Defensor del Pueblo pide al Departamento de Educación que busque fórmulas para incrementar las dotaciones para centros coordinados de alta complejidad, incluso a través de contratos programáticos. Asimismo, la Defensoría del Pueblo solicita al Departamento de Educación actuaciones más intensivas para la refinanciación de proyectos educativos de centros de bastante complejidad.
El Defensor del Pueblo pregunta al Ministerio de Educación si el plan de desconfinamiento contiene medidas específicas de discriminación positiva para centros muy complejos.
