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Descubra cómo los programas agrícolas han afectado el uso y manejo de los recursos naturales. El cuarto analiza el impacto económico, social y ambiental de los programas agrícolas Progan y Procampo en el municipio de El Oro, Durango.

EL CONTEXTO GENERAL DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

L A SITUACIÓN DE LA GANADERÍA EN EL NORTE DE M ÉXICO

Esta nueva modernización de la ganadería gira en torno a la producción de carne para la exportación. Dadas las condiciones de sobrepastoreo, se elimina la mayor parte de la vegetación, lo que deja el suelo desnudo y más susceptible a la erosión, ya sea por agua o viento.

L AS CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DE ESTUDIO

Sin embargo, nuestro estudio de caso se centra en el análisis de la región árida y semiárida del Norte, debido a que el municipio de El Oro, Durango pertenece a esta región. 5 En el año 2012 se presentó al municipio un informe sobre un diagnóstico de recursos naturales en el municipio de El Oro, Durango.

Mapa 1.1. Ubicación del municipio de El Oro, Durango.
Mapa 1.1. Ubicación del municipio de El Oro, Durango.

En resumen, el municipio de El Oro, Durango, no escapa a los problemas que se encuentran en las zonas rurales de pobreza, marginación, migración y degradación de los recursos naturales. El ciclo productivo de las actividades ganaderas y sus impactos ambientales en la zona de estudio.

E L CICLO PRODUCTIVO DE LAS ACTIVIDADES PECUARIAS Y SUS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL ÁREA DE

Según Camou (1998), el ciclo productivo de la ganadería en el norte del país consta de cuatro fases: 1) crianza de los terneros hasta el destete, 2) engorde de los terneros, 3) exportación, durante la cual continúa el engorde y 4) sacrificio. El ciclo productivo de las actividades agrícolas y su impacto en el medio ambiente en el área considerada.

E L CICLO PRODUCTIVO DE LAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y SUS IMPACTOS AMBIENTALES EN EL ÁREA DE

En el municipio de El Oro, Durango, el 48 por ciento de los productores registrados utilizan herbicidas. El ciclo productivo de la agricultura en el municipio de El Oro, Durango y sus impactos ambientales.

MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL

E NTRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL DESARROLLO RURAL

Uno de los elementos centrales de esta ley es la creación del concepto de desarrollo rural sostenible. El concepto se basa en el uso de los recursos naturales con los que se implementa.

E L TRÁNSITO DE LOS PROGRAMAS FEDERALES EN EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Es importante resaltar que ninguno de estos programas antipobreza tiene en cuenta el aspecto ambiental, su finalidad es el desarrollo económico y no la conservación de los recursos naturales. En otras palabras, el objetivo de este programa, además de apoyar el desarrollo económico de los productores apoyados, es contribuir más formalmente a la conservación de los recursos naturales.

A LGUNAS LIMITANTES DE LOS PROGRAMAS AGROPECUARIOS P ROGAN Y P ROCAMPO

Si bien este país se encuentra entre los que más apoyo reciben de los programas agrícolas Progan y Procampo, esto no se refleja en la reducción de la pobreza a nivel regional. Si analizamos este ejemplo, notamos que un gran porcentaje de la deforestación se debe a la implementación de programas agrícolas. Desafortunadamente, en el municipio de El Oro, Durango, solo existe un incentivo monetario exógeno, representado por el apoyo económico a los productores a través de programas agrícolas.

Actualmente no se está llevando a cabo ningún programa forestal que pueda ayudar a mitigar el impacto de los programas agrícolas Progan y Procampo. Y aunque cada año el gobierno federal realiza una evaluación de los indicadores que inciden en los programas agrícolas y manifiesta políticamente que los resultados son siempre en beneficio de la sociedad y el medio ambiente.

METODOLOGÍA UTILIZADA

D ELIMITACIÓN ESPACIO - TEMPORAL DEL ESTUDIO

Así, el análisis conjunto de los impactos socioeconómicos y ambientales de los programas a nivel municipal es una vía abierta para el estudio. Por lo tanto, el análisis de cómo los programas públicos Progan y Procampo afectan los recursos naturales en el municipio de El Oro es fundamental, ya que permite comprender la realidad del medio rural y determinar si los programas públicos realmente fomentan el desarrollo sostenible de las comunidades rurales. . Se decidió utilizar el análisis del estudio durante un período de 5 años debido a dos preguntas; primero, porque a pesar de que Progan fue creado desde el año 2003, no se encontraron registros de la implementación inicial del programa en el municipio hasta el año 200821; la segunda vez; Dado que el Progan tiene una vigencia de 3 años, transcurrido ese tiempo los beneficiarios deben renovar el trámite en el Centro de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER), por lo que al considerar el período de 5 años en el análisis, se puede analizar al menos un período de operación. .

Para presentar información sobre el área de estudio, se utilizó como herramienta el sistema de información geográfica (SIG) (Software Arc View 3.1) para georreferenciar la cobertura espacial del programa dentro del municipio a través de la relación de coordenadas geográficas de las ubicaciones del INEGI (2010). ) ), la clasificación con base en el índice de marginación del CONAPO (2010) y la presencia de los programas agrícolas Progan y Procampo en las comunidades durante los años (ver mapa 3.1.). 21 En el censo, cuando se preguntó a los productores desde que se beneficiaron con Progan, más del 54 por ciento de los productores no recuerdan exactamente en qué año comenzaron a recibir el apoyo, del otro 46 por ciento, la mayoría menciona que en 2008, que contribuyó a la demarcación temporal .

D ELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO

  • Información de gabinete
  • Trabajo de campo

El propósito de la entrevista, además de ayudar a recolectar la información necesaria para poder determinar en qué medida los programas agrícolas Progan y Procampo han contribuido al desarrollo socioeconómico de los productores apoyados y mejorar su uso y manejo. Pretende analizar la percepción de los actores clave ante los problemas ambientales, económicos y sociales vividos en el medio rural. Que era un actor clave, es decir que tenía relación directa con la operación de los programas agrícolas.

Que haya sido funcionario público a nivel municipal o estatal, directamente relacionado con la implementación de programas. Sin embargo, este cambio fue enriquecedor en la información obtenida, ya que contactó a las personas que están más enfocadas en el desarrollo y programación de los programas de subsidio.

M ETODOLOGÍA EMPLEADA EN EL ANÁLISIS DE DATOS

59 - de las actividades agrícolas y ganaderas, tales como los principales cultivos, su rendimiento, financiación, asesoramiento, etc.; 2) programas gubernamentales, tiene como objetivo determinar el impacto económico que los programas gubernamentales están generando en los productores. Así como certificar si los productores cumplen con los requisitos que deben cumplir para continuar recibiendo el apoyo y determinar el alcance de la fiscalización de la Sagarpa; 3) recursos naturales, tiene como objetivo investigar si existe o no un impacto en el medio ambiente por la implementación de actividades agrícolas, así como conocer de qué manera los programas agrícolas han contribuido o mitigado ese impacto; 4) datos generales, al finalizar el registro se le solicitaba al productor algunos datos generales, como nombre, edad, lugar de residencia, etc. Dentro de esta dimensión se integra la influencia que tienen las instituciones gubernamentales (en este caso Sagarpa) en la implementación de los programas federales Progan y Procampo. La importancia de esta dimensión consiste en dar una idea clara de cómo esta secretaría contribuye a la correcta implementación del recurso económico y en determinar la relación directa que tiene con el productor, analizando, por ejemplo, la supervisión que ofrece la Secretaría. a los productores. así como determinar cómo se han tenido en cuenta los aspectos ambientales, económicos y sociales en el diseño de los programas agrícolas Progan y Procampo.

La integración de cada una de estas dimensiones permitió generar un modelo descriptivo a nivel municipal para explicar el contexto general del estudio de caso, en relación con el impacto (positivo o negativo) que generan las actividades productivas, tanto en el bienestar económico así como el bienestar económico. de los productores, como por ejemplo en el medio ambiente. Y al ser estas actividades apoyadas en programas agrícolas, el impacto social y ambiental de los programas está integrado, desde la percepción de los productores municipales y actores claves en dos niveles de gobierno (municipal y estatal).

ANÁLISIS DE RESULTADOS

F ACTOR SOCIO - ECONÓMICO

  • Los grandes retos del medio rural
  • Caracterización de los productores agropecuarios
  • Principales actividades productivas que desempeñan los productores
  • Ganadería
  • Agricultura
  • Principales fuentes de financiamiento de los productores agropecuarios
  • Análisis de la asignación de recursos a los productores por los programas
  • Inversión del apoyo recibido de los Programas
  • Ingreso de los productores agropecuarios
  • Beneficios que los productores les atribuyen a los programas

Y el 4 por ciento de los productores se dedican al comercio además de las actividades agrícolas. El ganado de los productores se compone de ganado vacuno (84 por ciento), caballos (8 por ciento) y cabras (8 por ciento). 30 Más del 85 por ciento de los productores dependen de más de una fuente de financiamiento, y sólo quince productores tienen una sola fuente de financiamiento.

En la otra cara de la moneda, se ilustra que el 7,7 por ciento de los productores no cumplieron con el requisito mínimo de 5 UA, a pesar de. Frente al 12 por ciento de los productores que tienen entre 1 y 5 hectáreas, reciben sólo el 2,5 de ellas.

Cuadro 4.1. Disponibilidad de servicios en las comunidades rurales.
Cuadro 4.1. Disponibilidad de servicios en las comunidades rurales.

F ACTOR INSTITUCIONAL

  • El papel de los actores clave en la solución de los problemas rurales
  • Asesoría técnica que reciben los productores
  • Compromisos de los productores
  • La supervisión a los productores y el rol del personal de la Sagarpa
  • Los apoyos a los productores
  • El acercamiento a los productores y la difusión de los programas
  • Percepción de los programas agropecuarios, desde los actores clave

Esta misma pregunta se realizó en la delegación de Sagarpa en el estado de Durango para analizar el conocimiento de actores estatales clave. En definitiva, el único que definió las metas de los programas fue el presidente de la administración anterior. Se pueden observar diferencias de opinión respecto del papel que desempeñan en la implementación de los programas agrícolas.

El coordinador del programa menciona que “independientemente de lo que tenga cada productor, los programas obtienen el máximo apoyo. Además, la mayoría de los actores clave vinculan el fracaso de los programas con el incumplimiento de las prácticas de los productores.

F ACTOR AMBIENTAL

  • Los impactos ambientales de las actividades agropecuarias
  • La implementación de las prácticas de conservación
  • Principales insumos utilizados en la agricultura y sus efectos
  • Percepción de los impactos ambientales derivados de los programas
  • Eventos climáticos extremos
  • Potencialidades y planes a futuro

El 25 por ciento restante de los productores no aplica ninguna práctica de ahorro de suelo y agua. Realizar un análisis más extenso para determinar la sobrecarga de los pastizales de los productores registrados. Número de hectáreas necesarias para mantener sustentablemente la ganadería de los productores del municipio de El Oro.

El resultado fue que el 50 por ciento de los productores percibe que no hay cambios en el ambiente en cuanto a vegetación, fauna o rendimientos de producción. En otras palabras, sólo el 12 por ciento es consciente de los efectos ambientales de los programas.

Cuadro  4.9.  Compromisos  ambientales  que  están  obligados  a  cumplir  los  productores  para  poder recibir el apoyo del Progan
Cuadro 4.9. Compromisos ambientales que están obligados a cumplir los productores para poder recibir el apoyo del Progan

M ATRIZ DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

Matriz de impactos ambientales causados ​​por las actividades productivas y los efectos de los programas agrícolas sobre los recursos naturales del municipio de El Oro, Durango. La matriz de impactos ambientales muestra los recursos que aportan los ecosistemas: suelo, agua, fauna, vegetación y aire. Es decir, las características determinan el ritmo de producción y competitividad de los productores del municipio de El Oro, Durango.

Los programas agrícolas (Progan y Procampo) no contribuyen a la conservación de los recursos naturales, sino que promueven su deterioro. Las alternativas para contribuir al desarrollo rural y la conservación de los recursos naturales también incluyen funciones ambientales.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Rango de edad de los productores censados

2. Tipo de servicio médico, con el que cuentan los productores

3. Principales tipos de tenencia de la tierra de los productores agropecuarios

4. Principales actividades productivas que desempeñan los productores agropecuarios censados dentro

5. Principales medidas fitosanitarias que llevan a cabo los productores con su ganado

6. Destino final de la producción pecuaria

7. Producción promedio en toneladas/hectárea de los principales cultivos que implementan los

8. Destino final de la producción agrícola

9. Principales fuentes de financiamiento de los ganaderos

Fuentes de financiamiento de los productores agrícolas

En que invierten los ganaderos el apoyo que reciben del Progan

Principales inversiones de los productores que reciben Procampo

El ingreso de los productores agropecuarios

Tipo de Organizaciones que ha impartido asesoría técnica a los agricultores

Conocimiento sobre los compromisos a los que están obligados los productores del Progan

Principales compromisos de los productores que reciben Procampo

Principales programas sociales que apoyan a los productores agropecuarios

Principales motivos por lo que el productor lleva a cabo prácticas de reforestación

Principales prácticas de conservación de suelo y agua que implementan los ganaderos

Comparación de la capacidad de carga adecuada contra la carga de los agostaderos actualmente. 109

Principales insumos utilizados en las actividades agrícolas del municipio de El Oro, Durango

Principales beneficios que los agricultores le atribuyen al uso de agroquímicos

Percepción de los productores sobre la calidad de su producción agrícola

Percepción de los productores sobre los cambios ambientales

Apoyos que han recibido los productores ante eventos climáticos extremos

Figure

Mapa 1.1. Ubicación del municipio de El Oro, Durango.
Cuadro 1.1. Los principales usos del suelo en el municipio de El Oro, Durango.
Mapa 1.2. Principales usos del suelo en el municipio de El Oro, Durango.
Cuadro 4.1. Disponibilidad de servicios en las comunidades rurales.
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