Estado operativo de la administración del Estado para el año 2017 - trimestral y mensual II.2.1 Total de la administración central, presupuestaria y extrapresupuestaria trimestralmente. Además, se presenta información sobre la clasificación funcional del gasto público total para el período y un cuadro de clasificación cruzada, económico y funcional para 2017.
Marco analítico
En general, las estadísticas de finanzas públicas publicadas internacionalmente se limitan a un país, ya que se entiende que agrupan instituciones cuyas funciones son esencialmente fiscales. Este mismo criterio lleva al sector gobierno en las cuentas nacionales a corresponder al sector gobierno.
ESTRUCTURA DE CUENTAS
Otros flujos económicos corresponden a variaciones en los saldos de activos y pasivos que se mantienen y pueden ser ganancias y pérdidas sobre propiedades u otros cambios en el monto de los activos y pasivos. Otras diferencias de volumen se deben a eventos extraordinarios o imprevistos (como terremotos), eventos normales (descubrimiento de activos subterráneos) o reclasificaciones (reestructuración o fusión de unidades gubernamentales) que afectan la cantidad disponible de activo o pasivo).
BALANCES DE APERTURA Y DE CIERRE
Las ganancias y pérdidas por tenencia ocurren cuando hay un cambio en el valor de mercado de los activos y pasivos mantenidos. Los demás flujos económicos, para efectos de presentación, se registran según el tipo de activo o pasivo que afectan.
ESTADO DE OPERACIONES DE GOBIERNO Y ESTADO DE OTROS FLUJOS ECONÓMICOS
Esta sección presenta dos agregados principales: adquisición neta de activos financieros y asunción neta de pasivos. Es en la adquisición neta de activos financieros donde debe incluirse la concesión y el cobro de préstamos7.
MEDICIÓN DEL RESULTADO FISCAL
APLICACIÓN DEL MEFP 2001 EN CHILE Y ACUERDOS CON EL FMI
- ACUERDOS CON EL FMI
- SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, SISTEMA PRESUPUESTARIO Y ESTADÍSTICAS FISCALES
Como en esta etapa no había una medición del consumo de capital fijo, el resultado operativo y la adquisición neta de activos no financieros se presentaron en términos brutos en el estado de operaciones del gobierno. Para elaborar el estado de operaciones gubernamentales definido en el MEFP 2001, fue necesario revisar la clasificación de las distintas partidas de ingresos y gastos, y eliminar de los determinantes del balance todas las transacciones de activos y pasivos financieros, que tienen han sido reclasificados como financiación. elementos..
METODOLOGÍA ADOPTADA
- COBERTURA
- BASE DE VALORACIÓN
- CONSOLIDACIÓN POR TRANSFERENCIAS
El consumo de capital fijo, o depreciación, se incluye en el estado de resultados del gobierno como un determinante del ingreso operativo neto. La información relativa a las empresas públicas no financieras, cuya información se incluye separadamente en esta publicación, se detalla a su vez en el Anexo 4.
TRANSFERENCIAS DEL TESORO PÚBLICO
Para ello, la Dirección de Presupuesto implementó el uso de un nuevo clasificador presupuestario, el cual se ajusta a los principales requerimientos metodológicos del MEFP 2001, tanto en la definición conceptual de subtítulos, partidas y asignaciones, como en la apertura de cuentas. que permitan un correcto registro de periodización de ingresos y gastos. La única excepción a esta regla son los ingresos tributarios, que continúan registrándose en efectivo, lo cual es una práctica comúnmente utilizada por los países porque crea una mayor certeza respecto de los ingresos tributarios, ya que el registro de los ingresos tributarios en efectivo puede resultar excesivamente especulativo en sistemas tributarios con brechas significativas entre la generación de débito y crédito y el pago efectivo de impuestos.
TRANSFERENCIAS DE LAS INSTITUCIONES
Los casos más destacados de transferencias por esta situación son los de la Subsecretaría de Vivienda al Servicio Regional de Vivienda y Urbanización (Serviu) y del Fonasa a los Servicios de Salud. La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, dependiente del Ministerio del Interior, canaliza recursos a través del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Municipal. iv).
TRANSFERENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES
Otras transferencias como la transferencia de recursos de Corfo al Tesoro para el servicio de la deuda mediante el uso de créditos externos recibidos por dicha institución. iii) De las instituciones a los municipios. Es importante resaltar que en la serie de cifras de los Municipios estas duplicidades han sido eliminadas y presentadas menos las transferencias dentro del sector municipal.
TRANSFERENCIAS DE LAS EMPRESAS
AGREGACIÓN POR MONEDA
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
MARCO CONTABLE
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CONSUMO DE CAPITAL FIJO
Con el fin de avanzar en la adaptación de la estructura de presentación de las cifras del Gobierno Central, Municipios y Gobierno General a la recomendada en el MEFP 2001, y lograr una mayor coherencia con las cifras de Cuentas Nacionales, en esta edición de la EFP se publica, únicamente en el formato económico. tablas de clasificación, una estimación del Consumo de Capital Fijo para estos tres niveles de gobierno. Las cifras han sido estimadas utilizando como base la información publicada por el Banco Central en su base de datos estadística11.
CAMBIOS METODOLÓGICOS EN EL REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE FONDOS ESPECIALES
REGISTRO DE OPERACIONES CUASIFISCALES
En el caso de la Empresa Nacional del Petróleo (Enap), otorgó subsidios a las empresas distribuidoras de combustibles durante los años antes mencionados, imitando el comportamiento que habría tenido el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepco) de haberse encontrado operativo. El ajuste consistió en registrar el monto en cuestión (MC$98.800) como donación, en la línea de gasto de Subvenciones y Donaciones, y descontarlo de la línea de Préstamos en la financiación, todo en las cuentas del presupuesto central del gobierno.
CORRECCIÓN DE INFORMACIÓN ANUAL DE LEY RESERVADA DEL COBRE
La corrección en este caso consistió en registrar los créditos netos otorgados por Enap, deducirlos de los otros ingresos extrapresupuestarios del gobierno central, procedimiento ya descrito en la sección anterior, y asignar su financiamiento al resto de la deuda interna neta. línea. En 2008, Transantiago recibió préstamos del Banco Estado y del BID para subsidiar el valor del curso; Ambos préstamos fueron posteriormente asumidos por el Gobierno Central, por lo que se registró un gasto en la Línea de Subsidios y Donaciones por MM$ 217.433, cuyo reflejo en el financiamiento se registró en Deuda Interna por MM$ 87.149 y Deuda Externa por MM$ 130.284.
BALANCE CÍCLICAMENTE AJUSTADO
Además, se benefició de corregir el impacto del uso del 2% constitucional durante 2008 y 2009, deduciéndolo de Otros gastos y destinándolo a Subsidios y Donaciones. La metodología para el cálculo del BCA, y sus distintos componentes, se explica en el documento Indicador del Balance Ajustado Cíclicamente; Todas las ediciones de dicho documento, publicado por la Dipres desde 2013 (Indicador BCA 2012) se encuentran disponibles en el sitio web institucional.
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
Dependiendo de la forma en que se agrupen los gastos, la clasificación funcional funciona sobre la base de tres niveles. El segundo nivel trata sobre diferentes grupos dentro de cada división, los cuales se definen según las características de la división.
PERÍODO CUBIERTO
INGRESOS TRIBUTARIOS
- Inconsistencias en la información contenida en los formularios de declaración de impuestos y/o entrada de datos: El sistema de información está diseñado de forma tal
- Corrección de las diferencias antes señaladas: Cuando la contabilización de la corrección de dichas inconsistencias se realiza en un año posterior, las cifras por impuesto de ese año
- Atraso temporal de información de recaudación aduanera: Esta situación da origen a registros provisionales en la cuenta Fluctuación Deudores, en desmedro de las cuentas
La información relativa a la legislación tributaria y arancelaria vigente a la fecha de formulación de la Ley de Presupuesto de cada año se encuentra en la publicación anual de la Dirección de Presupuesto denominada "Cálculo de los Ingresos Generales de la Nación".
MUNICIPALIDADES Y GOBIERNO GENERAL
EMPRESAS PÚBLICAS
Ventas de bienes y servicios: Se obtiene del estado de resultados, donde se presenta como ingreso de operación. Transferencias al fisco de la encuesta de beneficencia chilena: obtenidas directamente de la cuenta de resultados.
DIFERENCIAS ENTRE EL GASTO DEL GOBIERNO GENERAL Y EL GASTO EN CONSUMO DE GOBIERNO DE LAS CUENTAS
FUENTES DE INFORMACIÓN
CUADROS DEFLACTADOS Y RELACIONES CON EL PIB
- RELACIÓN CON EL PIB
- DEFLACTACIÓN
El deflactor apropiado para los cuadros de ingresos y gastos públicos, según este concepto, sería el deflactor implícito del PIB. Sin embargo, en el deflactor implícito del PIB, algunos componentes tienen un peso particular que puede distorsionar este concepto, por ejemplo al incluir las exportaciones, que tienen un tratamiento fiscal muy diferente al del resto del producto interno.
TIPO DE CAMBIO, IPC Y PIB
Esta opción conlleva limitaciones relacionadas con el hecho de que una gestión más eficiente de los recursos, que implica un menor uso de insumos, se interpreta como una disminución del gasto, además de que las variaciones de precios no pueden distinguirse de las variaciones de calidad y/o cantidad. de los productos y servicios proporcionados por el estado. Esto se debe no sólo a la mayor importancia otorgada al objetivo de contar con un indicador de los servicios efectivamente prestados por el sector público, sino también a la mayor disponibilidad de información sobre este deflactor para el período analizado.
CUADROS ESTADÍSTICOS DEL GOBIERNO CENTRAL
Por esta razón, la dirección de presupuesto continuó corrigiendo sus estadísticas incluyendo o consolidando ambas monedas para cada concepto tributario reportado, y no solo para el ingreso total. Por ello, la dirección de presupuesto continuó corrigiendo sus estadísticas y a partir de este año incluyó el proceso de consolidación de las dos monedas para cada concepto tributario que se reporta, y no solo para el total de ingresos 2.
3 Ingresos por Transacciones que afectan el Valor Neto más Venta de Activos Físicos clasificados en Transacciones con Activos No Financieros. 3 Ingresos por Transacciones que afectan el Valor Neto más Venta de Activos Físicos, clasificados en Transacciones con activos no financieros.
CUADROS ESTADÍSTICOS DE EMPRESAS PÚBLICAS
Remuneración a los Empleados y Uso de Bienes y Servicios corresponde al mismo concepto que hasta el año 2009 se denominaba Remuneración a los Empleados; Sólo se ha modificado la nomenclatura para reflejar mejor el contenido del artículo. Uso de Bienes y Servicios corresponde al mismo concepto denominado Compensación a los Empleados hasta el año 2009; Sólo se ha modificado la nomenclatura para reflejar mejor el contenido del artículo.
PASIVOS Y ACTIVOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO
- INTRODUCCIÓN
- DESCRIPCIÓN
- ACTIVOS FINANCIEROS Y PASIVOS DEL GOBIERNO CENTRAL
- ACTIVOS FINANCIEROS, PASIVOS Y AMORTIZACIONES DEL BANCO CENTRAL DE CHILE
- BONOS DE RECONOCIMIENTO
La información de las empresas públicas se obtuvo de los estados financieros auditados, mientras que la información de las deudas garantizadas del resto del sector público proviene de la Tesorería General de la República. El perfil de los pagos consolidados de la deuda del gobierno central y del banco central muestra una trayectoria relativamente estable hasta 2023.
ANEXOS
RELACIÓN ENTRE LAS ESTADÍSTICAS DE FINANZAS PÚBLICAS Y LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
- ESTADO DE OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL
- Estado de Operaciones del Gobierno Central Presupuestario
- Estado de Operaciones del Gobierno Central Extrapresupuestario
- DIFERENCIAS DE LOS REPORTES ANUALES RESPECTO A LOS REPORTES MENSUALES Y TRIMESTRALES DEL ESTADO DE OPERACIONES DEL
- Consumo de Capital Fijo
- Bono Electrónico Fonasa
- Actualización de información registrada en SIAP-SP
- Cambios de clasificación
- Consolidación de transferencias
El Estado Operativo del Presupuesto del Gobierno Central cubre lo registrado en ingresos, gastos, adquisiciones netas de activos no financieros (arriba de la línea) y operaciones de financiamiento (debajo de la línea)3, por el Sistema de Información de la Administración Presupuestaria del Sector Público (SIAP-SP) , en los informes mensuales, trimestrales y anuales. Los conceptos incluidos en el Estado de Actividades del Gobierno Central Extrapresupuestario son los que se muestran en el Cuadro N°2.
NOTAS EXPLICATIVAS DE LA COBERTURA INSTITUCIONAL
Subsecretaría de Economía y Pequeña Empresa (Programa 01) para Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales 07 06 Empresa de Fomento de la Producción. 21 02 Fondo de Solidaridad e Inversión Social 21 05 Instituto Nacional de la Juventud 21 07 Fondo Nacional de Discapacidad 21 09 01 Subsecretaría de Evaluación Social 50 01 02 Subsidios.
Catálogo de Publicaciones Estadísticas de la Dirección de Presupuestos
FONDO DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Contenido: Resumen de los mercados relevantes, valor de mercado del fondo, cartera de inversiones, rentabilidad de la cartera de inversiones, otros flujos y desarrollo de los mercados relevantes. Contenido: Descripción general de los mercados relevantes, valor de mercado del fondo, cartera de inversiones, rentabilidad de la cartera de inversiones, otros flujos y desarrollo de los mercados relevantes.
