Introducción
Antecedentes
Esta sección analiza trabajos previos relacionados con las instituciones fiscales y el crecimiento económico. Inicialmente, Bulut-Cevik (1999) y Chu y Yang (2012) en su trabajo realizaron un análisis comparativo entre un sistema fiscalmente centralizado y descentralizado, desarrollando un modelo de crecimiento endógeno A-K, por otro lado, Bulut-Cevik utilizó las reglas de transferencias intergubernamentales y tres variables que interactúan entre sí, ciudadanos, competencia fiscal y gobierno, mostrando así que cuando hay efectos indirectos sobre el gasto público, la descentralización fiscal domina a la centralización fiscal, por otro lado, sin efectos directos, la movilidad de capital juega un papel importante. papel importante en la comparación del sistema descentralizado con las reglas de redistribución y el sistema centralizado, finalmente con las reglas de redistribución, la centralización domina a la descentralización.
Hechos estilizados
El gráfico 4 muestra las tasas de crecimiento promedio de 1990 a 2018 de los países de las regiones norte y sur, en relación con la tasa de crecimiento promedio nacional. Esto indica la existencia de heterogeneidad en las tasas de crecimiento entre regiones del país.
Marco Teórico
Teorías
Conceptos
De la misma manera, Martínez-Vazque (2003) y Chu y Yang (2012) hacen referencia a un enfoque más detallado de la descentralización fiscal y sostienen que es una herramienta eficiente para aumentar la efectividad del gasto público, aunque puede traer algunos riesgos. con respecto a otros objetivos deseables para la política gubernamental, como los desequilibrios fiscales horizontales en todas las áreas presentados por la competencia fiscal y los efectos secundarios debidos a fallas en la coordinación de la política fiscal. Una vez que el gobierno central establece la política fiscal, los ciudadanos maximizan su utilidad a lo largo de su vida, sujeto a restricciones presupuestarias. De manera similar, Chu y Yang (2012) mencionaron que la centralización fiscal internaliza los efectos secundarios en las jurisdicciones y elimina la competencia fiscal por el capital móvil a través de la coordinación de la política fiscal, en otras palabras, los políticos de las jurisdicciones locales forman un “gobierno central” para coordinar o armonizar su política tributaria. .
Mientras tanto, la ventaja de la descentralización es la proximidad de su gobierno a los ciudadanos, por lo que se tienen en cuenta los deseos de los ciudadanos. De lo anterior podemos concluir que el gobierno central piensa que el país tiene preferencias uniformes, lo que significa que el gobierno central proporcionará un bien público homogéneo. Sin embargo, la literatura no ha explorado adecuadamente el gasto público productivo con externalidades interregionales; Este análisis nos permite comprender las fortalezas y debilidades de las diferentes estructuras gubernamentales y su impacto a corto plazo en el crecimiento económico.
Por lo tanto, al tomar decisiones sobre la distribución del gasto público para sus fines, los subgobiernos pueden gestionar mejor el flujo de ingresos venidero, es decir, tener control sobre las tasas impositivas, aumentando así la probabilidad de libertad financiera para diseñar. Política gubernamental que responda adecuadamente a las necesidades de la población. El siguiente capítulo presenta los modelos dinámicos teóricos utilizados en este estudio.
Modelo de elecciones, gasto público y crecimiento económico
Elecciones Locales y Descentralización Fiscal
Como se muestra en las Ecuaciones 4.1 y 4.2, las preferencias de la coalición de votantes que controla el partido 𝑝 en la localidad 𝑖 están dadas por 𝑈 Por lo tanto, las preferencias de los votantes representativos dentro del partido dependen del consumo privado 𝐶𝑝𝑖𝑡, el gasto público 𝐺𝑝𝑖𝑡 en la localidad 𝑖 y el gasto público 𝐺𝑝𝑗𝑡 proporcionado por localidad. Los parámetros 𝜃𝑖, 𝛼𝑖 y 𝛾𝑖 representan la intensidad de las preferencias por el consumo privado, el gasto público en la localidad 𝑖 y el gasto público proporcionado por la localidad 𝑗.
5 Es la utilidad indirecta del individuo representativo del partido 𝐶𝑝 𝑖𝑡 y del gasto público (𝐺𝑝𝑖𝑡, 𝜀𝑗𝐺𝑝𝑗𝑡). La ecuación 4.5 muestra la función de producción 𝑌𝑝𝑖𝑡= 𝐹(𝐾, 𝐿) = 𝐾𝑝𝑖𝑡𝐿𝑖𝑡 de la economía local 𝑖 donde 𝐾𝑝𝑡 representa la capital y la ciudad trabajadora𝑝𝑡. Finalmente, en la tercera etapa, 𝑣𝑚(𝑤𝑚𝑖, 𝐺𝑝𝑖𝑡∗) se define como la utilidad del selector de mediana en la localidad 𝑖.
La ecuación 4.19 representa los ahorros óptimos en la jurisdicción 𝑖 en un sistema descentralizado, que depende positivamente del pago en el período 𝑡 y negativamente del pago en el período 𝑡 + 1. Un aumento en la tasa de interés 𝑟 reduce el ingreso esperado al valor presente neto, lo que disminuye la demanda de gasto público y, por tanto, aumenta el ahorro.
Elección Nacional y Centralización Fiscal
Los parámetros 𝜃𝑖, 𝛼𝑖 y 𝛾𝑖 representan la intensidad de las preferencias por el consumo privado, el consumo en la localidad 𝑖 y el consumo público ofrecido por la localidad 𝑗. En la primera etapa, los partidos 𝑝 = (𝐿, 𝑅) anuncian sus plataformas políticas en todas las regiones del país (en este caso 𝑖 y 𝑗). Además, un aumento en 𝛼𝑖 representa un aumento en la intensidad de las preferencias de los residentes de la región 𝑖 por el gasto público, por lo que el aumento en 𝛼𝑖 aumenta la utilidad marginal del gasto público y el nivel de gasto en equilibrio.
A su vez, depende negativamente de la intensidad de las preferencias por los bienes privados (𝜃𝑖+ 𝜃𝑗) en la región 𝑖, es decir, un aumento en 𝜃𝑖 o 𝜃𝑗 aumenta la utilidad marginal de los bienes privados, de modo que los individuos tienen una menor disposición a pagar por el gasto público pagadero. , lo que reduce el gasto público en equilibrio. Los aumentos en la tasa de interés 𝑟 reducen el ingreso esperado en valor presente neto, lo que reduce la demanda de gasto público. La ecuación 4.43 representa el ahorro óptimo en la jurisdicción 𝑖 en un sistema centralizado, que depende positivamente de la dotación en el período 𝑡 y negativamente de la dotación del período 𝑡 + 1.
Por lo tanto, un aumento en la tasa de interés 𝑟 reduce el ingreso esperado al valor presente neto lo. Como se muestra en la ecuación 4.44, un aumento de la renta en el período 𝑡 aumenta directamente el ahorro e indirectamente aumenta el consumo (que se reduce a través de la propensión marginal a consumir ahorro).
Descentralización Versus Centralización Fiscal y Crecimiento Económico
Aclarados los puntos anteriores, de la proposición 4.6 se desprende que el gasto público sin externalidades interregionales en un sistema centralizado es mayor que en un sistema descentralizado en equilibrio. Ambos dependen positivamente de la población, ya que los individuos son quienes financian el gasto público mediante el pago de impuestos, por lo tanto, es fácil ver que el saldo del gasto público en un sistema centralizado depende de la población en ambas regiones 𝑖 y 𝑗, como p. sh. como se muestra en la ecuación 4.24, mientras que el saldo del gasto público en un sistema descentralizado depende solo de la población de la región 𝑖, esto se puede ver en la ecuación 4.3. Además, ambos equilibrios también dependen positivamente de la dotación en ambos periodos 𝑡 y 𝑡 + 1, esto se observa en las ecuaciones 4.46 y 4.47, lo que indica que la dotación en un sistema centralizado es mayor que la dotación en un sistema descentralizado, lo que implica que la A mayor riqueza, mayor demanda de gasto público, por lo tanto, nuevamente es cierto que el gasto público centralizado es mayor que el gasto público descentralizado en equilibrio.
Dado que el gasto público en el sistema descentralizado es menor que en el sistema centralizado, entonces el crecimiento económico en la localidad 𝑖 será menor en un sistema centralizado en comparación con un sistema descentralizado. En este caso, es más fácil observar que el gasto público con externalidades interregionales en un sistema centralizado es mayor que el gasto público con "externalidades interregionales"15 en un sistema descentralizado, ya que las externalidades miden el beneficio de un bien público en una localidad, y no sólo se beneficia la gente de esa localidad, pero también la gente de localidades cercanas. Por lo tanto, un sistema descentralizado no toma en cuenta las externalidades interregionales, esto implica que un sistema centralizado proporciona más bienes públicos, por lo tanto son mayores que un sistema descentralizado.
El crecimiento económico en la región 𝑖 es mayor en un sistema descentralizado en comparación con un sistema centralizado que toma en cuenta las externalidades interregionales, ya que el gasto público es menor en un sistema descentralizado en relación con uno centralizado. 15 En el caso de un sistema descentralizado, las externalidades interregionales no se tienen en cuenta, ya que no le importa cuánto le beneficia el gasto público de otras regiones, es decir, sólo tiene en cuenta el beneficio que le atribuye el gasto público convertido de su región, ubicación propia.
Conclusiones
Con lo anterior se observa que cuanto mayor sea la población, mayor será la demanda de bienes públicos. Esto implica que el gasto público en un sistema centralizado es mayor que el gasto público en un sistema descentralizado. Además, este trabajo identifica circunstancias en las que el gasto gubernamental en un país es más (o menos) alto cuando existe una estructura de gobierno fiscalmente centralizada versus la alternativa de una estructura de gobierno fiscalmente descentralizada. Por lo tanto, este análisis puede utilizarse como guía para los diseñadores de políticas económicas que quieran aumentar el crecimiento natural de la economía.
Finalmente, este trabajo analiza las preferencias partidistas respecto de la implementación del gasto público que apunta a beneficiar a ciertos grupos de votantes del electorado. En esta parte se establece que existen clientes que desean un gasto público bajo, y al mismo tiempo se describen las condiciones de aquellos clientes que desean un gasto público alto. Así, este análisis establece una base para determinar la heterogeneidad de las políticas de gasto público subnacional, lo que a su vez afecta el crecimiento económico.
Si la mayoría vota por el partido 𝑝 = 𝐿, 𝑅, en la jurisdicción 𝑖, el gasto público óptimo viene dado por,. Se crea una función de Lagrange para resolver el problema de optimización y obtener el consumo público en equilibrio, teniendo en cuenta que la función de utilidad está dada por 𝑈𝑝𝑖. 𝑌𝑝𝑗𝑡 = 𝐹𝑗(𝐾, 𝐿) = 𝐾𝑝𝑗𝑡𝐿𝑗𝑡 (A.38) Para resolver el problema de optimización y obtener el consumo público en equilibrio se crea una función de Lagrange, teniendo en cuenta que la función de utilidad viene dada por 𝑈𝐶 = 𝑈 𝑝𝑖+.
𝑌𝑝𝑖𝑡 , de la ecuación A.37 se supone que la oferta laboral es perfectamente inelástica 𝐿𝑖𝑡= 1 ∀𝑡, entonces la tasa de crecimiento está dada por,.
Indicador promedio de la dependencia financiera de los estados de México
Tasa de crecimiento promedio de las entidades federativas de México
Tasa de crecimiento promedio de las regiones de México
Tasa de crecimiento promedio de las regiones de México
