Luis René Canaán, Senador y Presidente de la Comisión de Salud del Senado de la República, Dr. Gilberto Serulle, diputado y presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados de la República, Dr. Jorge Castellano Robayo, Dirección General de Análisis y Política de Personal, Ministerio de la Protección Social, República de Colombia.
Disposiciones incluidas en el proyecto de reglamento de la carrera diplomática y consular que complementan las que. A finales de 2007, la Dirección General de Recursos Humanos dependiente de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, junto con un grupo de instituciones nacionales e internacionales, desarrolló el foro “TENDENCIAS Y RETOS EN LA DEFINICIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD”. CARRERA PROFESIONAL". Atender, según las posibilidades del país, los requerimientos del personal de salud.
Objetivos del foro
Desarrollo del foro
Acto Inaugural
Selma Zapata, Profesional Nacional de RRHH de la OPS/OMS; representantes del Sindicato Nacional de Enfermería, SINATRAE, el Colegio de Bioanalistas, el Instituto Nacional de Salud, INSALUD en representación de las organizaciones no gubernamentales del sector salud, representante del Ministerio Público, Ministerio de Relaciones Exteriores y congresistas de la Cámara de Senadores y diputados, directores de hospitales y otros.
Conferencias Inaugurales
La relevancia de esta pregunta está relacionada con las condiciones laborales de los profesionales de la salud y su impacto en la calidad de la atención y los conflictos laborales. El tema de la carrera de salud debe ser un tema transversal en los procesos de diseño de políticas de recursos humanos... siempre desde un enfoque integral y contextualizándolo en términos políticos, económicos, culturales y sociales. La carrera de salud no es un fin en sí misma, es una herramienta de política y gestión, y debe desarrollarse en el marco de la política y el modelo de atención en salud.
Siempre hemos partido de la premisa de que los servicios de salud son uno de los aspectos más críticos de cualquier gobierno, por eso seguimos luchando. Fortalecer el rol directivo de la SESPAS para la gestión del sistema de salud y la realización de la división de funciones. Este foro sobre "Tendencias y desafíos para la definición e implementación de carreras de atención médica" se encuentra en esta área.
Conferencia Magistral y panel
A partir de esto, un conjunto de principios debe alimentar y sustentar las decisiones sobre recursos humanos en salud, a partir de una comprensión de la salud como un derecho, un bien público y una responsabilidad social. Condiciones favorables para la concentración de horarios y recompensas, que permitan un mayor compromiso y cooperación del trabajador y una mejor calidad de la atención médica, de acuerdo con los requerimientos de los usuarios. Adaptar la organización y gestión de los recursos humanos al modelo de prestación de servicios.
Financiar la formación (incluyendo puestos/salarios/incentivos), ajustando los tiempos de programación y calculando el impacto financiero. Dotación de recursos humanos y dotación de sistemas, en cantidad y con las competencias para el desarrollo del puesto. Las directrices (normas) nacionales corresponden a las recomendaciones existentes en la Ley Orgánica de Salud (n° NOB - RH SUS) y en las resoluciones probadas en las Conferencias de Recursos Humanos y Conferencias Nacionales de Salud de Brasil.
OBJETIVOS
Capítulo 1 - Disposiciones Generales
Equivalencia: los puestos corresponderán entre los planes de carrera de las entidades federativas. Movilidad: garantizar el tránsito de los empleados del SUS en las diferentes esferas de gobierno, sin perder sus derechos y oportunidades de promoción profesional. Flexibilidad: adaptación permanente de los Planes a las necesidades y dinámicas del Sistema Único de Salud.
Gestión de carrera compartida: garantía de los empleados, a través de mecanismos legítimamente establecidos, de participación en la formulación y gestión de sus respectivos planes de carrera. La carrera como herramienta de gestión: organización de funciones y adopción de herramientas de gestión para la política de personal integrada en la planificación y el desarrollo organizacional. Educación continua: garantizar una oferta permanente de estrategias educativas para las necesidades de los servicios.
Evaluación del desempeño: proceso centrado en criterios técnicos a definir con la elaboración de la discusión. Sistema Único de Salud (SUS): Es un conjunto de acciones y servicios de salud prestados por departamentos e instituciones públicas federales, estatales y municipales para administración directa e indirecta y fondos subsidiados por el poder público. Profesionales de la salud: Son todos aquellos que, independientemente de si trabajan o no en el sector sanitario, cuentan con una formación profesional específica, práctica o académica para realizar actividades directa o indirectamente vinculadas con la atención o actuación sanitaria (médico, psicólogo, enfermeras, cuidados auxiliares de enfermería, etc.).
Trabajadores de la salud: Son todos aquellos que directa o indirectamente participan en la atención de la salud en instituciones de salud o actividades de salud y que pueden tener capacitación específica para desempeñar funciones relacionadas con el sector (médicos, enfermeras, administradores). , sociólogos, abogados, enfermeras, etc.). Empleados del SUS: Son todos aquellos que participan directa o indirectamente en la atención de la salud en las instituciones que integran el SUS y que pueden tener capacitación específica para desempeñar funciones relacionadas con el sector. Carreras uniformes para el SUS: Es el conjunto de planes de carrera para los departamentos e instituciones que componen el SUS, elaborados de acuerdo con las directrices o normas establecidas por la ley.
Plan de Carrera: Es el conjunto de normas que regulan el acceso y definen oportunidades e incentivos para el desarrollo personal y profesional de los empleados.
Capitulo 2 - Organización de las carreras
Capítulo 3 ‒ Desarrollo en la carrera
Capítulo 4 - Plan de desarrollo de personal
Creación de mecanismos que estimulen la realización del potencial de los trabajadores y el desarrollo organizacional de departamentos o instituciones Programa de calificación institucional. Concientización de los colaboradores, visualizando su desempeño en el ámbito de la función social del SUS y el ejercicio pleno de su ciudadanía, para brindar al usuario un servicio de calidad. Evaluar, de forma integrada, las actividades de los trabajadores, equipos y departamentos o instituciones.
Generar subsidios para evaluación de la política de personal y planificación de acciones institucionales.
Capítulo 5 - Categorización o clasificación de puestos
- Conferencias Nacionales y panel
- El Contexto Nacional
- Reforma del sector salud y carrera sanitaria
- El Reglamento de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud 732-04
- Los ejes orientadores de la carrera sanitaria
- Retos y desafíos para construir el futuro
- Mesas de trabajo de grupos (Talleres)
- Metodología
El proceso de revisión del marco legal para el desarrollo de la carrera de salud en la República Dominicana. En el proceso de definición y construcción colectiva de la carrera de salud que queremos desarrollar en República Dominicana, hay una presentación simbólica. Qué personal médico de la Secretaría de Salud Pública del Estado debe incluirse en la carrera de medicina.
Determinar la proporción de los nombramientos necesarios de funcionarios de la carrera diplomática y consular, tanto en el canciller como en el servicio exterior; Establecer las categorías del personal de carrera tanto del Servicio Exterior como del Canciller; Determinar los años de permanencia de los funcionarios de carrera, tanto en el Servicio Exterior como en la Cancillería.
Las disposiciones incluidas en el proyecto de Reglamento de la Carrera Diplomática y Consular, que complementan las contenidas en el proyecto de ley orgánico. Define en qué consisten y cómo funcionan los traslados y rotaciones dentro de los funcionarios de carrera; Define los procedimientos para la fijación de salarios en función de la equivalencia de las funciones desempeñadas y las categorías que ostentan los funcionarios de carrera;
Definir los elementos de recursos y la estructura administrativa/financiera de la carrera de salud en el ámbito público. Resultados de los grupos de trabajo: Resumen GUÍA 1: Identificación de elementos críticos para el desarrollo de la carrera sanitaria. La carrera de salud sólo debe estar abierta a profesionales y empleados de la salud, excluyendo al personal administrativo.
La ley debe incluir a los trabajadores y técnicos de la salud en todos los niveles (nacional, regional, provincial y local). Facilitar la descentralización de la gestión de recursos humanos en el sector salud. Incluir a todos los trabajadores de la salud y administrativos deben ser incluidos en la carrera administrativa ya creada.
GUIA 2
- Principales recomendaciones y/o acuerdos
- Evaluación del foro 24
- Anexos
Conformar comisiones por áreas sectoriales que formule y opine sobre el contenido de la propuesta de Ley Rol de la autoridad nacional de Planificación y Finanzas y mecanismos de negociación necesarios para garantizar la sostenibilidad financiera de la carrera de salud. Desarrollar análisis económicos y financieros de los requisitos e implicaciones para la implementación de la carrera que garanticen su sostenibilidad en el ámbito político y técnico.
Incrementar el presupuesto del sector salud con el objetivo de implementarlo de manera gradual y estratégica. Creación de un equipo multidisciplinario de gestión de carrera en salud, dirigido por la Dirección de Recursos Humanos de la SESPAS y asesorado por la ONAP. Conformar un Consejo Nacional integrado por la ONAP, SESPAS, universidades del país con programas de capacitación en el campo de la salud, sindicatos de trabajadores de la salud, órganos representativos de los usuarios de los servicios de salud.
Creación de mecanismos administrativos/financieros locales para responder a la necesaria descentralización de la carrera de salud. Tomar en cuenta los resultados de este foro para la formulación del proyecto de ley de carreras en salud, socializar los resultados y dar seguimiento. El área de enfoque de la carrera de salud debe ser todo el sector público y contener criterios mínimos para regular los recursos humanos en el sector privado.
La inclusión de todo el personal de salud de los servicios y de quienes tengan funciones técnico-administrativas específicas de salud, que por su naturaleza no corresponden a la carrera administrativa. Reconocer el papel de liderazgo de la Dirección de Recursos Humanos de la SESPAS en el impulso de este proceso. Integración de un equipo multidisciplinario y multisectorial con la función y nivel de autoridad necesarios para estar, junto con el Departamento de Recursos Humanos, a la vanguardia del desarrollo de la carrera de salud en el país.
Estos resultados de evaluación y la matriz utilizada se presentan en detalle en el Apéndice 6.
ANEXO 1
ANEXO 2
La República Dominicana no estuvo exenta de este proceso e inició este proceso creando una norma que se convirtió en decreto ejecutivo en la materia. Si bien este reglamento aborda el problema, no fue suficiente para iniciar el proceso de implementación, por lo que parece necesario intensificar el debate hasta lograr un acuerdo y consenso a nivel nacional para el desarrollo de la ley de carreras de salud, teniendo en cuenta que este es el primer paso para su implementación. Profundizar en el análisis del estado del desarrollo de la carrera de salud en la República Dominicana.
ANEXO 3
ANEXO 4
ANEXO 5
GRUPO 3
GRUPO 4
GRUPO 5
GRUPO 6
GRUPO 7
ANEXO 6
ANEXO 7
