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E l desarrollo productivo basado en la explotación de los recursos naturales

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Academic year: 2023

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Luego de precisar los aspectos conceptuales, se hace un análisis de la configuración del patrimonio natural de los países de la región. El trabajo analiza el estado de la tierra, los bosques, los recursos hídricos y la biodiversidad para luego abordar los recursos mineros y energéticos.

Introducción

Por lo tanto, los recursos naturales tienen utilidad, cuyo peso dentro de la organización productiva de las empresas cambia con el tiempo. A partir de estos puntos de partida y definiendo los aspectos conceptuales del tratamiento del patrimonio y los recursos naturales, se realiza un análisis de la configuración del patrimonio natural de los países de la región.

El patrimonio y los recursos naturales: enfoque

Transformación productiva

Entonces los llamados recursos naturales son el resultado de la manipulación de los elementos y procesos de la naturaleza. Los beneficios naturales no pueden separarse de los procesos naturales que explican su origen y razón de ser.

Patrimonio y ventajas naturales

Tierra, bosques y biodiversidad

Disponibilidad de tierras y explotación agropecuaria

En general, estas fincas, muchas veces vitales, registran los mayores problemas de uso sostenible de la tierra, lo que afecta directamente la fertilidad de la tierra y su desarrollo productivo a largo plazo. Este tipo de exportación registra una rentabilidad interesante y genera mejores oportunidades de empleo en las zonas rurales.

Gráfico 1  SUPERFICIE AGRÍCOLA POR REGIONES
Gráfico 1 SUPERFICIE AGRÍCOLA POR REGIONES

Disponibilidad de bosques

Bron: FAO, “Estado de los bosques del mundo”, Bases de datos estadísticos (http://apps.fao.org/default.htm), Roma, 2003. Bron: FAO, “Estado de los bosques del mundo”, Bases de datos estadísticos (http://apps.fao.org/default.htm), Roma, 2003. //apps.fao.org/default.htm), Roma, 2003.

Gráfico 3  DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS BOSQUES TROPICALES
Gráfico 3 DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS BOSQUES TROPICALES

El potencial de la biodiversidad

Recursos hídricos, pesca y acuicultura

Disponibilidad de recursos hídricos

11 La información disponible sobre los sistemas de tratamiento de aguas residuales en los países de la región es muy limitada. Estos problemas, dramáticamente confirmados en 1991 por la reaparición del cólera en muchos países de la región, llevaron a que se diera especial prioridad a los servicios de agua potable y saneamiento, lo que en algunos casos reducía la atención a la gestión integral de los recursos hídricos. Sin embargo, no debe olvidarse que la solución a los problemas de cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento no debe desligarse de la necesidad de mejorar la gestión de las fuentes de agua y de las cuencas donde se capta el agua para el abastecimiento.

Gráfico 4  RECURSOS HÍDRICOS MUNDIALES
Gráfico 4 RECURSOS HÍDRICOS MUNDIALES

Recursos pesqueros y desarrollo de la acuicultura

Los recursos minero-energéticos

Desarrollo de la minería regional

Mayor tensión en la roca de la mina debido a la profundización y ensanchamiento de las excavaciones. Nuevos proyectos de inversión enfocados en la minería del cobre a gran escala y el desarrollo de minas de oro. Además, más recientemente, el desarrollo de la biominería, que se explica en el apartado donde tratamos el potencial de la biodiversidad.

Cuadro 10 Las posibles fuentes de contaminación en los efluentes líquidos son básicamente:
Cuadro 10 Las posibles fuentes de contaminación en los efluentes líquidos son básicamente:

Disponibilidad y explotación de los recursos energéticos

Políticas públicas y desarrollo sustentable

Trata de evitar que cualquiera de los diversos componentes y capacidades de los activos integrales de la empresa se vea comprometida. Las políticas públicas vinculadas a la explotación sostenible deben entonces apuntar a crear una capacidad endógena para valorar el patrimonio integral de la sociedad. De ahí la importancia del desarrollo de infraestructuras para el aprovechamiento de las ventajas naturales.

Desarrollo agropecuario y sustentabilidad

Según Marchac (2000), el problema radica en la prioridad que tiene la visión comercial respecto a la sustentabilidad de las áreas de explotación. La mayor parte de la madera procedente de la tala se desperdicia porque no hay mercado para ella. En algunas de las cuencas fluviales más grandes de la región, se han eliminado grandes áreas de bosque natural.

La necesidad de una gestión integrada de los recursos

Recuadro 7 FUNCIONES BÁSICAS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS FUNCIONES BÁSICAS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS. Bastantes países de la región están involucrados en los procesos de transformación de la gestión de los recursos hídricos. También busca promover la descentralización de la gestión y la participación privada en el uso de los recursos hídricos.

El desarrollo sustentable de la pesca marina

El nuevo enfoque requiere ir más allá del énfasis en la gestión del suministro para incluir el uso eficiente de los recursos hídricos, lo que también significa gestionar la demanda. Existe un consenso en la región sobre la necesidad de adoptar mecanismos legales e institucionales basados ​​en el concepto de gestión integrada de los recursos hídricos. Vincular la gestión del agua con la gestión de la tierra y otros recursos naturales y ecosistemas relacionados.

La reformas mineras y el nuevo ciclo de inversiones

En la mayoría de los países, un registro minero es operado por ley y es responsabilidad de la autoridad minera. En la mayoría de los países de la región, los derechos de explotación se otorgan bajo concesión. La minería es un bien natural que la legislación de la región considera de interés público.

Las reformas energéticas

Efectos ambientales en la industria minera

El primero se genera en los puntos de manejo y almacenamiento de minerales, y el segundo proviene de la metalurgia extractiva debido a que se deben utilizar procesos térmicos para separar las menas que contienen metales valiosos. Para controlar la contaminación del agua se requiere un adecuado monitoreo de la cantidad y calidad del agua afectada. La solución es el tratamiento del SO2 para producir ácido sulfúrico, azufre elemental o sulfato de calcio, pero su recuperación depende de la concentración en la que se encuentre.

Costos de producción en la minería de cobre

La región no solo incrementó significativamente su producción de cobre, sino que se perfiló como uno de los productores de oro más importantes del mundo, principalmente gracias al aporte de los nuevos yacimientos iniciados en Perú (Yanacocha, Pierina y otros) y en Brasil y Chile . Sin embargo, la década de 1990 no estuvo marcada por el aumento de los precios internacionales. Esto también permitió que las operaciones de oro ayudaran a abordar la caída de precios en las empresas polimetálicas.

Racionalización del consumo de agua en la minería

El surgimiento del oro como uno de los metales más atractivos para la inversión fue consecuencia de la disponibilidad de tecnología para explotar yacimientos de muy baja calidad, con procesos de recuperación relativamente sencillos y, lo más importante, con bajos costos de producción que representan, muchas veces, menos de la mitad de los precios promedio actuales del mercado internacional. Es importante señalar que la explotación minera contiene un alto nivel de conocimiento que se ha establecido a partir de estudios preliminares para la determinación de mapas geológicos, pasando desde los más profundos estudios de investigación y exploración de recursos hasta la introducción de tecnología avanzada. , especialmente para la mitigación de impactos al medio ambiente, en la concentración, fundición y procesamiento de minerales. Asimismo, constituye una actividad en la que los principales países mineros de la región cuentan con una considerable acumulación de conocimientos, a través de universidades y centros de investigación, que les permiten absorber rápidamente las nuevas tecnologías.

Las estrategias de inversión de las grandes empresas mineras

Al respecto, la situación de los países de la región se puede caracterizar de la siguiente manera. Las reservas de gas natural de los países de la región también son pequeñas en términos internacionales, equivalentes a sólo el 5,2% de las reservas mundiales. En los últimos años, los países de la región han avanzado significativamente en la comprensión de su potencial geotérmico.

Cuadro 11  ESTRUCTURA DE LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD EN 2001  (Capacidad instalada en porcentajes)
Cuadro 11 ESTRUCTURA DE LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD EN 2001 (Capacidad instalada en porcentajes)

Crecimiento económico y sustentabilidad de los recursos verdes

Estas características de los recursos hídricos presentan serios problemas de identificación y medición, además de dificultar el establecimiento de derechos exclusivos de propiedad, provocando un alto e impredecible grado de interdependencia e influencia mutua (externalidades) entre los usuarios. Por otro lado, el uso se caracteriza por requerir importantes economías de escala, aunque en algunos casos también puede haber economías de escala, especialmente en términos de almacenamiento, transporte y distribución. Estas características determinan que los recursos hídricos en la mayoría de los países del mundo sean de dominio público, lo que corresponde al derecho inalienable e inalienable del estado a su manejo regulando su uso en el interés público.

Funciones básicas en la gestión de los recursos hídricos

En un sistema hídrico interconectado, como son las cuencas hidrográficas, el uso del agua tiende a provocar cambios en su cantidad y calidad, lo que puede afectar a otros usos y por tanto a una diversidad de usuarios.

Problemas en la legislación de aguas en algunos países de América Latina

No es exagerado decir que muchos países de la región cuentan con una legislación que puede calificarse de obsoleta e inadecuada para garantizar la gestión sostenible de los recursos hídricos. La CEPAL comparte estas definiciones pero cree que los componentes o dimensiones de la gestión integral deben ser más explícitos. Uno de los casos más críticos de los últimos años ha sido el caso de la anchoveta en Perú (Pearse, 2000).

Evolución de los derechos de pesca

Los informes de la FAO indican que el 70% de las reservas de peces marinos del mundo están fuertemente explotadas y en declive. La FAO advierte que se está produciendo una disminución de la pesca en todas las regiones de los océanos Atlántico y Pacífico. En resumen, los derechos de pesca permitirán una autodisciplina que también estará atenta a la disciplina mostrada por otros actores del mercado.

Minería e inversión privada en América Latina y el Caribe

Actualmente, todas las leyes mineras de los países de la región estipulan que el Estado tiene control absoluto, inalienable e irrevocable sobre las minas. 15 Todas las leyes contienen disposiciones sobre la jurisdicción minera, que es responsabilidad de la autoridad minera central (jurisdicción administrativa). La cuestión de la operación efectiva de la concesión fue objeto de un acalorado debate en la región.

Chile y Perú: impacto de la minería en el desarrollo endógeno

Eliminación de barreras de entrada en algunas fases de la industria (apertura parcial), pero mantenimiento del dominio estatal. En el resto de los países de la región se permitió la inversión privada en el upstream. Este esquema también incluía la disolución de la cadena del gas (explotación, transporte y distribución), establecimiento de concesiones de explotación, libre acceso a gasoductos y concesiones de distribución; y regulación de los monopolios naturales (transporte y distribución).

Cuadro 18  MODALIDADES DE GESTIÓN DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA  (En megawatts)  Tamaño del sistema  Libre acceso  Comprador único estatal  Monopolio
Cuadro 18 MODALIDADES DE GESTIÓN DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (En megawatts) Tamaño del sistema Libre acceso Comprador único estatal Monopolio

Obstáculos para el desarrollo de las energías renovables en América Latina

La integración energética es fundamental para garantizar la seguridad energética de los países de la región. IICA/CEPAL (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura/Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (2002), Panorama de la Agricultura en América Latina y el Caribe Santiago de Chile (LC/G.2154-P ), diciembre. Reformas Energéticas y Uso Eficiente de la Energía en el Perú, Humberto Campodónico (LC/L.1159), noviembre de 1998.

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Gráfico 1  SUPERFICIE AGRÍCOLA POR REGIONES
Gráfico 2  DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS BOSQUES
Gráfico 3  DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS BOSQUES TROPICALES
Cuadro 2  PRODUCCIÓN FORESTAL A INICIOS DEL SIGLO XXI  (Miles de m 3  y miles de ton)
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Referencias

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América Latina constituye una región que alberga enormes riquezas en biodiversidad y recursos naturales, que para su conservación y manejo requiere de la participación