El cuidado en el centro del desarrollo sostenible con igualdad de género
- El cuidado: articulador de los procesos productivos y reproductivos
- La organización social del cuidado
El cuidado y la sostenibilidad de la vida
El derecho al cuidado
- El derecho al cuidado en las constituciones y normas de América Latina y el Caribe
- El Estado como garante del derecho al cuidado
Hacia la sociedad del cuidado
- La sociedad del cuidado interpela el actual modelo de desarrollo
América Latina y el Caribe (17 países)a: expresando los nodos estructurales de la desigualdad de género en la economía de la salud. 20 Datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con base en el Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).
La explotación insostenible de los recursos naturales y los efectos sobre las mujeres
- El extractivismo, la degradación ambiental y su impacto en las desigualdades de género
- Extractivismo del tiempo y del trabajo de las mujeres
La división sexual del trabajo, su vínculo con los otros nudos estructurales de la desigualdad
- La desigualdad socioeconómica y la persistencia de la pobreza perpetúan la crisis de los cuidados
- Los patrones culturales patriarcales, discriminatorios y violentos refuerzan
- La persistente concentración del poder y las relaciones jerárquicas de género consolidan
La división sexual del trabajo y los cuidados en los territorios
- La perspectiva territorial en los cuidados
- Desplazamiento y migración de mujeres que cuidan
Según estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el trabajo doméstico remunerado es una de las principales fuentes de empleo entre los trabajadores migrantes, más de un tercio (35,3%) de los cuales trabajan en este sector (OIT, 2016b). En el caso de Argentina, Brasil, Bolivia (Estado plurinacional), Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú y República Dominicana, los datos corresponden a 2019, en México a 2018, en Chile hasta 2017 y en Nicaragua y Venezuela (República Bolivariana) hasta 2014.
Efectos de las tendencias demográficas, económicas y epidemiológicas en la oferta
Secuelas y lecciones aprendidas de la crisis del COVID-19
América Latina y el Caribe (38 países y territorios): distribución de la población por país o territorio, tasa de envejecimiento, por grupo de edad y sexo. La tendencia en los países que envejecen levemente sería una disminución de la demanda de atención para 2050. Desde 1960, la población urbana ha superado a la población rural.
Según la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS), las enfermedades no transmisibles son aquellas que no son causadas principalmente por una infección aguda, tienen consecuencias para la salud a largo plazo y muchas veces requieren tratamiento y atención a largo plazo (OPS, 2022a). Los sistemas de salud de la mayoría de los países de la región tienen debilidades históricas.
Un modelo basado en el tiempo de las mujeres
- Mercado laboral y tiempo para cuidar
Cuidar a quienes cuidan de forma remunerada
- Situación de las trabajadoras domésticas remuneradas
- La continuidad del cuidado de la salud
- Condiciones laborales en el sector de la educación
Distribución del número de personas ocupadas en los subsectores de salud, por sexo (en porcentajes). El 62% de las mujeres que trabajan en el sector educativo se concentran en la educación preescolar y primaria. América Latina: características laborales del sector educativo, alrededor de 2020 Distribución de la población ocupada.
El vínculo entre especialización productiva, introducción comercial, autonomía económica de las mujeres y sostenibilidad de los medios de vida. En general, las exportaciones de los países de la región son poco intensivas en empleo, especialmente en el caso de las mujeres. En este sentido, véase la subrepresentación de las mujeres en la parte superior de la distribución del ingreso en el gráfico V.3.
La estratificación salarial en estos sectores (ver capítulo III) es responsable de la devaluación de las tareas de cuidado.
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Los vínculos del comercio internacional, la estructura productiva y la autonomía económica
- Los límites de la especialización comercial y productiva para transitar
- Los desafíos de la participación laboral de las mujeres en el marco de los patrones
Los desafíos estructurales y coyunturales de la política fiscal para la igualdad
- Los principales desafíos fiscales en América Latina y el Caribe
- La necesidad de valorar económicamente la economía del cuidado e invertir en ella
Los desafíos de la participación laboral de las mujeres en el marco de los patrones de especialización comercial en los países de América Latina y el Caribe. Por otro lado, la participación del empleo directo e indirecto vinculado a las exportaciones para el promedio subregional es similar para las mujeres (4,9% y 4,8% respectivamente), mientras que la participación del empleo directo es similar para los hombres. el empleo es superior al empleo indirecto (7,3% y 5,8% respectivamente). Los dos sectores exportadores de bienes más relevantes para el empleo de las mujeres en la región corresponden a la agricultura y ganadería y al textil y confección.
En los países de la región hay un reconocimiento creciente del impacto diferenciado por género de la política fiscal. Ya son diez los países de la región que han calculado el aporte monetario del trabajo doméstico no remunerado.
Desatar los nudos de la desigualdad de género para pasar de una sociedad solidaria a una sociedad solidaria. La igualdad de género y la autonomía de las mujeres no se pueden lograr sin políticas y servicios de atención sólidos, integrales e integrales. Finalmente, las políticas de cuidados pueden contribuir a la corresponsabilidad social y de género en los cuidados proporcionando bienes, servicios y beneficios económicos.
Dependiendo de las necesidades del grupo destinatario (incluida la primera infancia, la niñez, las personas mayores, las personas con discapacidad) y las necesidades especiales del entorno, los centros de atención pueden ofrecer diferentes servicios. Los Estados deben desempeñar un papel clave en la promoción de la igualdad de oportunidades y de trato.
El Estado para la sociedad del cuidado
- El Estado como garante de derechos
- El rol del Estado en la provisión, articulación y regulación en materia de cuidados
Políticas públicas para la sociedad del cuidado
- Criterios orientadores para el diseño de políticas de cuidado
- Políticas y sistemas integrales de cuidado
- Los pactos fiscales para la sociedad del cuidado
- Políticas del mercado laboral para transitar hacia la sociedad del cuidado
- Digitalización inclusiva y cierre de la brecha digital de género
- El cuidado del planeta
Desatar los nudos de la desigualdad de género para transitar a la sociedad del cuidado
- Crecimiento sostenible e incluyente
- Redistribución del trabajo, el tiempo y los recursos
- Cultura de derechos e igualdad
- Democracia paritaria
Cuidados en contextos de desastres
La división sexual del trabajo, su conexión con otros nodos estructurales de desigualdad y su impacto en la autonomía de las mujeres. La división sexual del trabajo y la debilidad de las políticas de cuidados perpetúan nudos estructurales de desigualdad.
La mirada situada y el enfoque territorial en el diamante del cuidado
El enfoque territorial de la política sanitaria también informa las redes y relaciones comunitarias existentes en cada territorio, que son ejes centrales de la reproducción social (Picchio, 2001). Pero cualquiera que sea la forma que adopte la prestación de servicios de salud, el progreso en la implementación de políticas de salud pasa por fortalecer el papel de los estados, incluidos los gobiernos locales, desde una perspectiva feminista, a través de políticas y sistemas de salud universales, intersectoriales, integrales, corresponsables y con sostenibilidad financiera.
Los cuidados en el territorio: las experiencias de mapeo y georreferenciación
La perspectiva situacional y territorial debe incorporarse a las políticas públicas sin comprometer la progresividad y homogeneidad de la calidad de los servicios de atención en todos los territorios. Las múltiples formas que adopta el cuidado en el campo nos alertan sobre la necesidad de incluir una perspectiva situada que tenga en cuenta las características socioeconómicas, territoriales y culturales que configuran la división sexual del trabajo y la organización del cuidado y que informan las políticas públicas. sobre cómo desarrollar políticas de cuidado situado y cercano. Asimismo, las políticas públicas también podrían beneficiarse del diseño de mapas georreferenciados dirigidos a los usuarios como herramienta de información sobre los servicios y políticas de atención disponibles en la zona.
Debido a la relevancia de estos servicios y políticas en el ámbito de la división género del trabajo y la organización social del cuidado, el mapeo de actores e intervenciones locales, así como los mecanismos de diálogo, articulación y coordinación con estas intervenciones, son críticos. al diseño. e implementación de la política sanitaria en el territorio. De manera similar, la política de salud puede surgir como una experiencia piloto en salud, permitiendo la integración de conocimientos y experiencias de aprendizaje surgidos de la implementación territorial como paso previo al diseño de estrategias y políticas a nivel nacional.
La República Dominicana impulsa las Comunidades de Cuidado como ejercicio piloto
La política de atención cercana implica también el mapeo de actores sociales e institucionales que permitan establecer mecanismos de diálogo o articulación con los gobiernos locales y los planes de desarrollo y ordenamiento territorial que se ejecutan desde el ámbito público, así como con las organizaciones. Organizaciones comunitarias y privadas que brindan servicios de atención a nivel local. Los gobiernos subnacionales brindan servicios que tienen un impacto en el bienestar de la población, como la mejora del espacio público, la recolección de basura, el barrido y la limpieza, el transporte local y el alumbrado público, y suelen ser los reguladores de servicios esenciales, como el transporte. , agua y saneamiento (CEPAL/BID, 2022). Hochschild (2000, p. 33) define las cadenas globales de cuidados como "una serie de vínculos personales en todo el mundo basados en el trabajo de cuidados remunerado o no".
Muchas veces, las mujeres que forman parte de estos circuitos de cuidados enfrentan grandes dificultades para acceder a estatus migratorios legales, como la residencia permanente en el país de destino o el derecho a circular libremente o acceder al mercado laboral. El concepto de cadenas globales de cuidados se asoció originalmente con la migración de mujeres de países de Asia y América Latina para asumir roles reproductivos en Europa y América del Norte.
Corredores migratorios para el cuidado en América Latina y el Caribe
En Brasil, mujeres inmigrantes de varios países de América Latina y el Caribe y también de países fuera de la región realizan trabajo doméstico remunerado (Valenzuela, Scuro y Vaca Trigo, 2020). En un contexto de crisis económica y sanitaria en curso en América Latina y el Caribe, la migración, tanto fuera como dentro de la región, no se ha detenido (CEPAL, 2022e). Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Los impactos sociodemográficos de la pandemia de COVID-19 en América Latina y el Caribe (LC/CRPD.4/3), Santiago, 2022; METRO.
En este sentido, el uso de la tecnología y los dispositivos digitales juega un papel singular, que se vio reforzado por la pandemia (ver diagrama II.3). La georreferenciación de servicios vinculados a indicadores territoriales permite optimizar los recursos de las políticas públicas y lograr resultados efectivos.
Los sistemas de georreferenciación y la migración de las mujeres en América Latina
Sánchez (2016), Hacia una nueva gobernanza de los recursos naturales en América Latina y el Caribe, Libros CEPAL, N° 139 (LC/G.2679-P), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 2022e), Las consecuencias sociodemográficas de la pandemia de COVID-19 en América Latina y el Caribe (LC/CRPD.4/3), Santiago. Dos de las características más llamativas de la transición demográfica en América Latina y el Caribe son el aumento acelerado de la población en edad de trabajar (de 15 a 64 años) y la disminución acelerada de la fertilidad.
La reducción de las tasas de pobreza en la región coincidió también con la disminución de las unidades de cuidado brindadas por la población en edad de trabajar y el aumento de la participación de las mujeres en la fuerza laboral y del ingreso total de los hogares (ver gráfico III.3). Esto coincide también con datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), según los cuales aproximadamente el 13% de las personas mayores requieren servicios de cuidado y en la mayoría de los casos los reciben en su domicilio (Aranco et al., 2018).
Trabajadoras del cuidado a domicilio
CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (2022a), Los impactos sociodemográficos de la pandemia del COVID-19 en América Latina y el Caribe (LC/CRPD.4/3), Santiago. El mercado laboral es el espacio donde se genera la mayor parte del ingreso monetario de los hogares de la región. Sin cuidado de las personas no hay economía posible (CEPAL, 2022a) ni reproducción social de la vida.
Las intersecciones estructurales de la desigualdad de género se reflejan en la composición del trabajo en los sectores relacionados con la salud, donde el 27% de las mujeres trabajadoras están empleadas (7,5% en salud, 9,7% en educación y 9,8% en trabajo doméstico remunerado). Tiempo que dedican las mujeres al cuidado de la salud de los miembros del hogar (eje izquierdo) Tiempo que dedican los hombres al cuidado de la salud de los miembros del hogar (eje izquierda) Participación de las mujeres en el cuidado de la salud de los miembros del hogar (eje derecho) Participación de los hombres en la atención de salud para los miembros del hogar (eje derecho) 5.6. Construir una sociedad sanitaria significa que la sostenibilidad de la vida es fundamental.
Por tanto, liberar tiempo de las mujeres y garantizar su autonomía económica produce externalidades positivas que impactan en el resto de la economía y, por tanto, en la recaudación tributaria. Asimismo, la pandemia ha puesto de relieve, de manera inédita, la importancia de los cuidados para la sostenibilidad de la vida y la desigual organización social de los cuidados, basada en el trabajo de las mujeres (CEPAL, 2020e y 2021f).
Licencias parentales en la Argentina, Chile, Colombia, Cuba y el Uruguay
El programa Empresa Ciudadana del Brasil
El costo del teletrabajo para las mujeres
Endeudamiento y cuidados en los hogares argentinos
América Latina (17 países, promedio ponderado): distribución de los ingresos laborales
América Latina (15 países): puestos de trabajo adicionales a tiempo completo necesarios
América Latina y el Caribe (17 países): expresión de los nudos estructurales
América Latina: características laborales del sector de la salud, alrededor de 2020
América Latina: características laborales del sector de la educación, alrededor de 2020
América Latina (13 países, promedio ponderado): comparación de características
América Latina (12 países, promedio ponderado): empleo exportador en sectores
América Latina (13 países, promedio ponderado): características laborales en sectores
