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No 152 PRIMAVERA 2018

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Academic year: 2023

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Resumen: Este artículo estima la prima salarial del sector público para el período utilizando datos de la encuesta Casen. Encuentran que la prima del sector público es inferior al 2 por ciento y, en general, no es estadísticamente significativa para el rango de la serie.

DATOS

Esto se puede ver en el Cuadro 2. Desde entonces, la participación de las mujeres en el sector público se ha mantenido relativamente estable, como se puede ver en el Cuadro 3.10. Vale la pena señalar que ESI encuentra una participación aún menor de las mujeres en el sector público.

Cuadro 1. RELEVANCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN EL MERCADO DEL TRABAJO  SEGÚN LA CASEN
Cuadro 1. RELEVANCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN EL MERCADO DEL TRABAJO SEGÚN LA CASEN

METODOLOGÍA

  • Premio del sector público
  • Premio del sector público por percentiles
  • Descomposición de Blinder-Oaxaca
  • Incentivos del sector público

La variable Pk es una variable dicotómica que toma el valor 1 si el sector del trabajador k es público o 0 si es privado. Prácticamente cualquier política salarial vigente en el sector público generará diferencias con el sector privado, de modo que aparecerán incentivos para que trabajadores con determinadas características busquen empleo en un sector u otro.

RESULTADOS

  • Premio del sector público
  • Premio del Sector Público por percentiles
  • Descomposición de Blinder-Oaxaca
  • Incentivos del sector público

En términos de valores, en 2017 las mujeres tenían un 89 por ciento de probabilidad de tener un trabajo mejor remunerado en el sector público, mientras que esta probabilidad para los hombres era del 82 por ciento. En 1990, para todos los niveles educativos, la probabilidad de tener un trabajo mejor remunerado en el sector público era alrededor del 60 por ciento.

Cuadro 7. COEFICIENTES DEL PREMIO PÚBLICO Y SIGNIFICANCIA ESTADÍSTICA  (CASEN)
Cuadro 7. COEFICIENTES DEL PREMIO PÚBLICO Y SIGNIFICANCIA ESTADÍSTICA (CASEN)

DISCUSIÓN

Un efecto que puede jugar un papel relevante en el precio encontrado es el de formación de sindicatos. 30 Es importante distinguir entre el efecto de la experiencia laboral y el efecto de la afiliación sindical.

CONCLUSIONES

Por lo tanto, hay una serie de factores que pueden influir en la creación de una prima salarial en el sector público y que es importante considerar al evaluar diferentes políticas públicas. Finalmente, se analizaron una serie de factores econométricos y económicos que pueden explicar el alcance y la evolución de los premios salariales en el sector público y que deben ser tenidos en cuenta en el desarrollo de políticas públicas en esta materia.

En cuanto a los incentivos que genera la política remunerativa del sector público, se puede observar que existen incentivos para las mujeres; que había un incentivo para los jóvenes pero ha desaparecido y que hay un incentivo permanente para las personas con estudios técnicos y universitarios.

ANEXO

Hoy es asesor jurídico del Tercer Tribunal Ambiental y profesor de derecho ambiental en la Universidad de San Sebastián. Geógrafo de la Pontificia Universidad Católica de Chile y magíster en derecho ambiental de la Universidad de Chile.

Cuadro A1. PREMIO DEL SECTOR PÚBLICO E INTERVALOS DE CONFIANZA AL 95  POR CIENTO (CASEN)
Cuadro A1. PREMIO DEL SECTOR PÚBLICO E INTERVALOS DE CONFIANZA AL 95 POR CIENTO (CASEN)

IN)SINCERIDAD REGULATORIA

DES)CONSIDERANDO LOS COSTOS DE HACER CUMPLIR LA REGULACIÓN AMBIENTAL

EXPERIENCIA COMPARADA SOBRE SINCERIDAD REGULATORIA OECD: transparentar costos de fiscalización

  • Países Bajos: la experiencia Actal / ATR / T11
  • Alemania: la experiencia NKR
  • Análisis del marco institucional chileno por la OECD

Un aumento de posibles infractores conduce necesariamente a una disminución de la capacidad de detectar y condenar. En 2017, nuestro país, como miembro de la OCDE, fue objeto de escrutinio en relación con la EIR.

DISEÑO INSTITUCIONAL DEL SECTOR AMBIENTAL

  • MMA: organismo regulador
  • SEA: organismo coordinador de evaluación ambiental y emisor de permisos
  • SMA: organismo coordinador de vigilancia y sancionador La SMA es el organismo fiscalizador, lo que se traduce en que está
  • Inequidad presupuestaria y funciones asignadas

Antes señalamos que el artículo 13 de la Ley 19.300 ordena la elaboración de un reglamento adicional para la evaluación ambiental de proyectos. El órgano coordinador de supervisión y sanción es la SMA, ubicada al final de la cadena.

Tabla 1. SERIES PRESUPUESTARIAS DEL SECTOR AMBIENTAL DESDE 2014 A 2018,  EN PROPORCIÓN DE FUNCIONARIOS Y RECURSOS FINANCIEROS
Tabla 1. SERIES PRESUPUESTARIAS DEL SECTOR AMBIENTAL DESDE 2014 A 2018, EN PROPORCIÓN DE FUNCIONARIOS Y RECURSOS FINANCIEROS

COSTOS DE CUMPLIMIENTO EN EL ANÁLISIS GENERAL DE IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL: (IN)SINCERIDAD

  • Los costos de fiscalización en las normas de calidad ambiental En las normas atmosféricas, para la revisión de la normas de ca-
  • Los costos de fiscalización en las normas de emisión En el caso de las normas de emisión (NE) de productos, en par-
  • Los costos de fiscalización en los planes de prevención y de descontaminación ambiental

Lo mismo ocurre en la revisión del NOx NE para vehículos en circulación. Respecto al NE de ruido para vehículos motorizados medianos, livianos y motocicletas, la AGIES a foja 34541 tiene el costo de inspección inicial en pesos anuales (valor 2012), y el costo anual en pesos (valor 2012), para el Centro de Control y Certificación Vehicular. estimado del MTT. Respecto a la revisión de la NE para vehículos motorizados pesados, la AGIES a fojas 7942 tiene el costo de inspección inicial.

CONCLUSIONES

Esto debería surgir como consecuencia del diagnóstico de las limitaciones de personal de la SMA, ya que, a pesar del uso de la capacidad de detección de los organismos sectoriales, existe una pobre capacidad de tratamiento –responsivo o no- de los no supervivientes detectados (OCDE 2016b, 110- 111). Pero por muy importante que sea lo anterior, para poner fin a la (des)honestidad regulatoria, no sólo se debe obligar a la MMA a adherirse estrictamente a sus propias reglas de procedimiento, sino que también es imperativo garantizar que se establezca un organismo independiente. que verifica la calidad de AGIES y, en general, de cualquier evaluación de impacto regulatorio a nivel legislativo y regulatorio. Además, se recomienda adoptar los enfoques holandés y alemán, ya que una dimensión ignorada en la determinación de los costos de cumplimiento en AGIES y en otros estudios similares a la evaluación de impacto regulatorio es el tiempo empleado por la administración y los regulados.

Criterios de diferenciación de estándares de emisión para una adecuada aplicación de la reforma ambiental”. Sobre la propuesta de control de los planes de manejo de las áreas protegidas del estado”. La autora agradece al Programa de Formación de Capital Humano Avanzado de Conicyt, que financió sus estudios en regulación a través de una beca Chile; Martin Lodge de la LSE School of Government, quien guió la versión original de este artículo; también agradece a Bernardo Rangoni del Instituto Universitario Europeo por sus comentarios introductorios; a los jueces de Estudios Públicos por su valioso aporte, y especialmente a las personas que colaboraron como entrevistados, por su tiempo y su generosa disposición para responder preguntas.

LA REPUTACIÓN TÉCNICA Y EL

EMPRENDIMIENTO DE POLÍTICAS COMO FUENTE DE PODERES: EL CASO DE LA

FISCALÍA NACIONAL ECONÓMICA

INTRODUCCIÓN

La mayoría de los estudios han estado dominados por el marco teórico principal-agente, derivado del campo de la economía e incorporado al análisis de las ciencias políticas. El artículo está estructurado de la siguiente manera: La Sección 2 proporciona una breve explicación de la metodología y las fuentes utilizadas en esta investigación. Sin embargo, la reforma legal de 2009 no se atribuiría a la reputación ni a la iniciativa política de la autoridad.

METODOLOGÍA

Esto jugó un papel importante para que el citado organismo se convirtiera en un emprendedor de políticas públicas y abogara por mayores competencias en los años previos a la presentación del proyecto que se convirtió en la Ley 20.945 de 2016.

REVISIÓN TEÓRICA

  • Literatura sobre delegación y control de la burocracia Los gobiernos a nivel mundial delegan su autoridad para la formu-
  • Literatura sobre reputación organizacional
  • Literatura sobre emprendimiento de políticas públicas Esta sección se centra en la literatura sobre emprendimiento de

Siguiendo la predicción de la teoría principal-agente de que los políticos electos calculan los costos y beneficios de delegar (Horn 1995), las interpretaciones más extendidas dicen que los políticos delegan (i) para lograr un compromiso creíble con los inversores privados (Gilardi 2002; Pavón 2018 y Jordana y Ramió 2010, para el contexto latinoamericano), argumento tomado de la investigación estadounidense de Levy y Spiller (1994); (ii) no asumir responsabilidad por decisiones impopulares (Fiorina 1982), una idea también importada de la literatura estadounidense; y (iii) por la necesidad de resolver problemas cada vez más técnicos y complejos (Majone 1994a). Literatura sobre emprendimiento de políticas públicas Esta sección se centra en la literatura sobre emprendimiento de Esta sección se centra en la literatura sobre emprendimiento de políticas en el contexto de la teoría de las tres corrientes (Kingdon 1995), un enfoque muy influyente en la investigación sobre el cambio de políticas públicas (Greer 2015 ), que se ha utilizado en diversos campos (Rawat y Morris 2016). Por ejemplo, los funcionarios de la Comisión Europea han sido descritos como emprendedores políticos debido a su naturaleza motivada, arriesgada e innovadora (Majone 1994a).

ESTUDIO DE CASO

  • Marco teórico
  • Los primeros años del régimen de competencia en Chile
  • Comenzando a forjar una reputación
  • Consolidación de la reputación y autonomía 1. Perspectiva interna

En consecuencia, no parece posible atribuirle un papel a la reputación en la generación de facultades delegadas a la FNE a través de la Ley 20.361. Esto es especialmente cierto en el caso de las farmacias, lo que marcó un paso decisivo para el reconocimiento de la FNE. El caso llegó a los titulares nacionales, colocando una vez más el trabajo de la FNE en una posición privilegiada.

Gráfico 1. EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO NACIONAL, DE LA FNE, SERNAC Y SVS,  INCLUYENDO TASA DE CRECIMIENTO ANUAL COMPUESTA (TCAC) PERIODO  2006-2016
Gráfico 1. EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO NACIONAL, DE LA FNE, SERNAC Y SVS, INCLUYENDO TASA DE CRECIMIENTO ANUAL COMPUESTA (TCAC) PERIODO 2006-2016

CONCLUSIONES

En este caso, la evidencia da crédito a los argumentos de Carpenter, en el sentido de que la reputación de la FNE fue un factor relevante para que políticos y regulados apoyaran la ampliación de sus facultades. En este sentido, la conclusión general es que la reputación de la FNE y, en particular, sus actividades políticas han jugado un papel importante como fuentes de poder regulatorio en relación con ese derecho. La FNE probablemente esté en su punto máximo de prestigio en este momento, pero la amenaza de daño a su reputación es constante.

The Institutional Foundations of Regulatory Capitalism: The Spread of Independent Regulatory Agencies in Western Europe”. From the Positive to the Regulatory State: Causes and Consequences of Changes in Governance”. Formal Independence and Credible Commitment of Agencies in a Latin American Regulatory State: A Comparative Analysis of 8 Countries and 13 Sectors.

LA IDENTIDAD DE GÉNERO COMO UN DERECHO DE LIBERTAD*

LA FABRICACIÓN DE LA LOCURA: LA VISIÓN DE THOMAS SZASZ En su libro La fabricación de la locura, publicado en 1970, el

Así lo confirma un especialista en la historia de la (in)tolerancia en Occidente. En el caso de la Inquisición, se trataba de defender un orden moral-teológico. Por la misma razón, y para legitimar la división entre los disidentes y la mayoría, era necesario calificarlos de enfermos y criminales al mismo tiempo.

LAS IDENTIDADES TRANS: PATOLOGIZACIÓN Y DESPATOLOGIZACIÓN

Las transiciones de género de carácter corporal, por su parte, pueden adquirir distintos grados, dependiendo del libre albedrío de cada persona. Es decir, el hecho de que expresa un profundo deseo de vivir según una identidad de género diferente a la que se le atribuye –por razones culturales– según su sexo biológico. La primera es que las identidades trans no son enfermedades, sino manifestaciones (legítimas) de la diversidad humana; en este caso, de la diversidad sexual.

LA IDENTIDAD DE GÉNERO: UNA DEFENSA LIBERAL CLÁSICA Desde una lectura somera del debate legislativo en torno al proyec-

La segunda es que estas identidades son parte de la construcción de su propio proyecto de vida, el cual no debe ser limitado, ni por terceros ni siquiera por el Estado. 51 Ver por ejemplo Maricruz Gómez de la Torre, El sistema filiativo chileno (Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2007), 49. Aclarado lo anterior, es importante resaltar que no se realizó el reconocimiento del derecho a la identidad de género. No pretendía imponer una visión esencialista de la sexualidad humana, sino precisamente superar esta situación.

CONCLUSIÓN

El artículo 31 de la ley núm. 4.808 establece que "al recién nacido no se le puede asignar un nombre extravagante, ridículo, inapropiado, engañoso en relación al sexo o contrario al buen lenguaje". 90 Un caso reciente muy conocido es el del psicólogo canadiense Jordan Peterson, profesor de la Universidad de Toronto, que se ha opuesto categóricamente al reconocimiento legal de la identidad de género de las personas trans e, incluso, a la igualdad formal entre hombres. y mujeres. Véase Cayetana Álvarez de Toledo, "Peterson: 'Hay una crisis de masculinidad porque se culpa a los hombres por serlo'", El Mundo, 13 de febrero de 2018.

BIBLIOGRAFÍA

Elementos para el desarrollo de la salud integral de las personas trans y sus comunidades en América Latina y el Caribe (2013). Principios sobre la aplicación del derecho internacional en relación con la orientación sexual y la identidad de género (2006). Versión revisada de la conferencia celebrada en el Centro de Estudios Públicos el 28 de agosto de 2018.

USOS POLÍTICOS DE LA HISTORIA EN LA VENEZUELA DE CHÁVEZ Y MADURO*

Artículo.- El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela es democrático, social, responsable, participativo y alternativo”. Comandante Hugo Chávez Frías, Presidente de la República de Venezuela, Ideas Fundamentales para la Constitución Bolivariana de la Quinta República (Caracas: 1999), 5. 41 Ver comunicado “La Academia Nacional de la Historia y los símbolos patrios”, El Nacional, 11 de febrero , 2006 .

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Cuadro 1. RELEVANCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN EL MERCADO DEL TRABAJO  SEGÚN LA CASEN
Cuadro 2. RELEVANCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN EL MERCADO DEL TRABAJO,  SEGÚN LA ESI
Cuadro 3. PARTICIPACIÓN LABORAL POR GÉNERO DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO  (CASEN)
Cuadro 5. EVOLUCIÓN SALARIO PROMEDIO Y DESVIACIÓN ESTÁNDAR DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO (CASEN)
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Referencias

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