CNE
Andrés Romero
Secretario Ejecutivo CNE Chile Abril 2016
REPÚBLICA DE CHILE
CNE
2
LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO
► Suministro para Clientes Regulados (bajo 5 MW) de las empresas de Distribución debe estar contratado con empresas Generadoras.
Representa el 60% consumo eléctrico.
► Dichos contratos deben obtenerse de licitaciones públicas y abiertas, a cargo de CNE.
► Licitaciones “neutras” tecnologías; no obstante, pueden responder a objetivos específicos de política pública energética.
► Modelo para viabilizar inversiones.
PROCESO DE LICITACIÓN PUBLICA
CNE 4
PROCESO DE LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO
ELEMENTOS DEL CONTRATO PRIVADO
Contrato Privado se celebra entre distribuidoras y generadoras.
Mecanismo de solución de controversias:
arbitraje privado.
Precio se indexa conforme a oferta, incluye
cambio ley
Cinco años para inyectar energía, puede
aplazar inicio por 2 años.
La vigencia del contrato es de 20 años CNE
realiza informe preliminar de
licitación
CNE desarrolla
bases de licitación
Plazo de un año para presentar
ofertas
CNE
define precio máximo oculto
CNE emite resolución con
adjudicación
13.206
7.500 8.756
2.200 1.172
3.900
12.705
1.200
61,1 64,4
113,4
90,1
97,4
104,9
100,4
79,5
53,1
61,2
103,8
90,3
131,4
128,9
108,4
79,3
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000
40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 110,00 120,00 130,00 140,00
Procesos 2006 Procesos 2007 Procesos 2008 Procesos 2010 Procesos 2012 Procesos 2013 Procesos 2014 Procesos 2015
GWh
US$/MWh
Energía Adjudicada Precios Indexados a Nov-2015 Precios Ofertados Nominales
PRECIOS PROMEDIO POR PROCESO DE LICITACIÓN
RESULTADO DE LOS PROCESOS 10 AÑOS: 3 etapas
- 2006-2007: Oferta de incumbentes incorpora Gas Natural Argentino - 2008-2013: Falta de competencia, altos precios, oferta escasa.
- 2014-2016: Apertura competencia, bajan precios, nuevos actores y MW
PRECIOS PROMEDIO POR PROCESO DE LICITACIÓN
Aprendizajes: cambios legales y de diseño 2014 - 2015
1. Las empresas Distribuidoras no cuentan con los incentivosnecesarios para buscar precios eficientes, ya que realizan el traspaso de costos a sus clientes finales. El regulador (CNE) es quién debe dirigir el proceso, representando el interés
general de la sociedad.
2. Si bien el objetivo básico es conseguir los menores precios posibles, se pueden incorporar otros objetivos tales como
seguridad, competencia, diversificación o cumplimiento de metas ERNC, por lo que se puede “premiar” ofertas
respaldadas en nuevos proyectos de generación, respaldadas en energía firme, entre otros criterios que se definan según objetivos determinados para la licitación.
3. Criterios de evaluación económica de las ofertas pueden considerar fórmulas de indexación (máximo 70% precios combustibles)
PRECIOS PROMEDIO POR PROCESO DE LICITACIÓN
Aprendizajes: cambios legales y de diseño 2014 - 2015
4. La reducción de riesgos no manejables por el Generador,permite mejorar los precios de las ofertas y atrae más
competencia (acceso a financiamiento bancario): elementos claves: posibilidad de aplazar el inicio de suministro o término anticipado por causas no imputables al generador; indexación por cambio regulatorio.
5. Esquema flexible de definición de bloques de suministro a licitar.
- Esquema general: licitaciones de largo plazo (20 años), con al menos 5 años de antelación al inicio de suministro; pero también se pueden definir licitaciones con inicio de
suministro de corto plazo y por menos duración.
- Esquema general: bloques de 24 horas. No obstante, se puede llamar por bloques horarios.
…2036 60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015
Contratos existentes Licitación de corto plazo Demanda
1.200 GWh
Licitación de corto plazo: Segmentación en bloques horarios
GWh 370 1.200
(31%)
550 (46%)
280 (23%)
2C (18:00 - 23:00) 2A (23:00 - 08:00) 2B (08:00 - 18:00)
Licitación 2015/02
Volumen de energía licitada en 2015/02:
1.200 GWh/año
CNE
PRECIOS PROMEDIO POR PROCESO DE LICITACIÓN
Resultado Licitación 2015/02: 1200 MW de ERNC
Adjudicatario Bloque Ofertado
Energía Ofertada (GWh/Año
)
Energía Adjudicada (GWh/Año)
Precio Medio (US$/MWh
)
Proyectos Tecnologí a
Potencia (MW)
Entrada en Operación Estimada
Ubicación
AELA Generación S.A.
4A
1.330 768
79,3
Negrete Cuel Eólica 33 - Los Angeles, Bio Bio Estancia Solar FV 86,25 jun-17 La Higuera, Coquimbo Sarco Eólica 158,7 ene-18 Freirina, Atacama
4B 79,3 San Manuel Eólica 26 jul-17 Los Angeles, Bio Bio
Alena Eólica 44 may-17 Los Angeles, Bio Bio
4C 79,3
Aurora Eólica 148,5 ene-18 Llanquihue, Los Lagos Santa Marta Solar FV 72 ago-17 Marchigüe, Lib. B.
O'Higgins
Pedernales Solar FV 139,9 ene-18 Diego de Almagro, Atacama
Ibereólica Cabo Leones I S.A.
4A 195 195 85,0
Cabo Leones Eólica 170 ene-17 Freirina, Atacama
4C 95,0
Amunche Solar
SpA 4B 143 110 64,9
Los
Libertadores Solar FV 16 dic-16 Panquehue, Valparaíso La ConstituciónSolar FV 48 dic-16 Tiltil, Metropolitana
SCB II SpA 4B 352 88 67,6 Luz del Norte Solar FV 141 feb-16 Copiapó, Atacama
Consorcio Abengoa
4A
347 39
97,0 PV Atacama 2 Solar FV 100 abr-17 Sierra Gorda, Antofagasta
4B - PMGD
Quilicura Solar FV 0,15 mar-16 Quilicura, Metropolitana
4C 97,0 CSP Atacama 2 Termosol
ar 110 dic-18 Sierra Gorda,
Antofagasta
10 CNE
Evolución capacidad instalada total ERNC Chile
Proyectos ERNC en construcción a Enero 2016
En 10 años pasaremos del
3% al 25% de Capacidad instalada con ERNC en Chile Ley 20/25
● Total anual (MW) ● Variación anual %
102 151 153 184 301 306 373 398
373 406 426 479
498 361 439 515
118 118 184 204
204 301
738
912 3
281
492
847
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Solar Eólica
Hidráulica Pasada Biomasa
592 674 763 868
1.003
1.249
2.042
2.672
14% 13% 14%
16%
25%
63%
31%
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Andrés Romero
Secretario Ejecutivo CNE Chile Abril 2016