La preocupación de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) por las manifestaciones generalizadas de pobreza no ha disminuido con el tiempo. En el umbral de la década de 1990, se observa un cambio de perspectiva en la región.
Magnitud del problema
En cuanto a Centroamérica, según estimaciones centradas en 1985, el porcentaje ha aumentado dramáticamente en Guatemala (83%) y más aún en El Salvador (87%) debido a la militarización de los conflictos políticos en ese país. El porcentaje fue algo menor en Honduras (79%)f y en Nicaragua (69%), a pesar de la incertidumbre y los daños causados por los conflictos armados y la consecuente reducción de recursos destinados a la actividad productiva.
Líneas de acción contra la pobreza
En el otro extremo, el 36% de la tierra está en manos del 98% de los propietarios de fincas. Con base en la situación descrita, la empresa fue diagnosticada por primera vez. Las consecuencias de la guerra sobre el nivel de vida de la población campesina tuvieron consecuencias significativas.
En el territorio, el proyecto se instaló con la participación de los "diputados de la palabra" regionales —orden religiosa—.
Acciones cívicas y comunitarias
PROYECTOS PRODUCTIVOS CONTRA IA POBREZA
Antecedentes
Hay dos etapas en el sistema de entrega de crédito: de la Federación a las cooperativas y de las cooperativas a sus socios. Sin embargo, la mayoría de los agricultores de la zona no la aprovecharon debido a su lejanía y al efecto de la guerra. Cuando llegó la cosecha, la mayoría de los beneficiarios pagaron sus préstamos y el proyecto saldó su deuda con el banco.
El fin de la guerra abre una nueva perspectiva económica en el país, y específicamente en la zona de influencia del proyecto.
Descripción del proyecto
Operación del crédito
En esta etapa, FEDECACES puede brindar programas de educación y capacitación para el personal administrativo de las cooperativas. Cuando el problema de la devolución es difícil, las cooperativas recurren a los procedimientos judiciales de recuperación.
Principales características del Programa de
El proyecto inició con un taller de diagnóstico y planificación general de la actividad productiva del ejido, en el que participó el 87% de los productores. Esta región fue uno de los principales teatros de la guerra que sufrió Nicaragua durante ocho años. La comercialización de la producción es otro aspecto sustentado por la reducida capacidad del proyecto.
En tercer lugar, es fundamental la formación de los recursos humanos de la sociedad en tareas de gestión, administración y evaluación.
Avance y resultados actuales
Conclusiones y recomendaciones
Presentación
Guatemala inició un proceso de democratización a mediados de la década de 1980 luego de ser interrumpido en 1954. Todos los gastos incurridos o todas las inversiones realizadas son a cargo de la Cooperativa. Esta situación encubrió una serie de corrupciones y transacciones torcidas por parte de la institución de crédito y de los propios ejidatarios.
El proyecto se inicia en base a las estructuras de las iglesias existentes en la zona desde hace más de una década.
Ios actores del proyecto
La producción agrícola en la costa sur
La Cooperativa forma parte de la Federación de Cooperativas Agropecuarias de la Reforma Agraria (FEGORAH). Actualmente se encuentra en proceso de ejecución un proyecto de construcción de viviendas para los socios de la Cooperativa. Las decisiones de elección de los representantes fueron impuestas de manera "vertical" por los sacerdotes a cargo del proyecto.
Origen del proyecto
Descripción de la experiencia
En este año, el trabajo de la organización consistió en buscar asesoría para el diseño de proyectos y gestión financiera y capacitación de personal de orientación. Durante 1989, el IDESAC inició un proceso de capacitación en aspectos de gestión y administración local dirigido al personal directivo de las organizaciones intermunicipales y comunales.
Análisis de los retos de la intervención
Su nombre nació en el marco de la integración regional que avanzó en la década de los sesenta, en el marco del Mercado Común Centroamericano. IDESAC cuenta con una plantilla permanente de 65 personas, entre profesionales y técnicos intermedios, dividida en cinco unidades operativas.
Introducción y antecedentes
Luego de asumir, el gobierno identificó los principales problemas que atravesaba el país, identificando algunos de origen histórico, mientras que otros eran de origen reciente.
Respuesta del gobierno al sector informal
El sector de desarrollo privado es el que ejecuta directamente el programa a través de organizaciones no gubernamentales, mientras que el sector bancario es responsable de la asignación de los recursos financieros. La atención a los sectores de la micro y pequeña empresa está entre las prioridades del gobierno; En su plan de desarrollo prevé el fortalecimiento de la actividad productiva y el fomento de la participación de las empresas en la reactivación de la economía como requisito para aumentar el empleo y los ingresos de los habitantes, mejorar su nivel de vida y así reducir la pobreza, que lo padecen aproximadamente dos tercios de los guatemaltecos.
Fase preparatoria
El Instituto de Capacitación y Productividad, que se encarga de los temas de orientación e instrucción, participa activamente como ejecutor en el campo de la capacitación y consultoría. Las actividades hasta el momento muestran que el apoyo a estos sectores es valioso porque representa, en el corto plazo, acciones para mejorar los ingresos, su distribución y la generación de empleo a muy bajo costo.
Debido al crecimiento del número de microempresas atendidas, es necesario abrirse y prestar atención a las pequeñas empresas, donde hoy se ubican muchas unidades apoyadas por el programa nacional. Luego de muchos intentos fallidos de atender a sectores desfavorecidos pero con potencial de crecimiento y brindarles alternativas para su desarrollo, el SIMME se ha convertido en un elemento válido y eficaz en la lucha contra la pobreza.
Metas previstas
Principales problemas
Readecuaciones del programa sobre la marcha
El crédito suele reducirse de acuerdo con los montos dados al inicio, y se considera más adecuado implementar una política de crédito escalonado y comenzar a acreditar al empresario las materias primas, el elemento de graduación y las calificaciones en acción.
Factores de éxito
La cooperativa
También con el apoyo de la Hermana María se construyeron ocho salas para la cooperativa, más una bien equipada con su bamba acompañante. A cambio de lo anterior, la cooperativa entregó a la monja antes mencionada el uso de un terreno de 60 manzanas, en el cual sembraron maíz, frijol y cebolla hasta 1989.
La situación actual
La cooperativa recibe ayuda para resolver sus problemas legales, especialmente los relacionados con la propiedad de la tierra o similares. Nunca ha sido necesario ayudar a un miembro de la Cooperativa por motivos delictivos, ya que su comportamiento es correcto.
Resultados últimos de la experiencia
Inicialmente con fondos del Club Rotario Tabachines, luego con donaciones de Colgate Palmolive a través de la Fundación para el Desarrollo Rural de Morelos (que opera con el apoyo de empresarios), y actualmente se ha obtenido permiso para que los fondos de Rotary International continúen por otro tres años con fondos de su programa 3H (salud, hambre y desarrollo humano). La cooperación y apoyo de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Morelos fue fundamental en este proceso.
Caracterización general de la comunidad 60
Para la apicultura, la comunidad cuenta con 50 colmenas, de las cuales 10 están en producción. En cuanto a la infraestructura social, el ejido cuenta con energía eléctrica, fuente de abastecimiento de agua en el centro del pueblo, vía de acceso a la comunidad, así como dos módulos con instalaciones para jardín de infantes, escuela primaria, centro médico, auxiliar municipal, ejidal comisario, que había estado cerrado y sin uso durante dos años.
Metodología
En base a los resultados de los seminarios, se identifican las necesidades específicas de formación y las formas más adecuadas para su realización. . ii) Cursos. Asimismo, durante el desarrollo de los talleres se reflejan las actitudes de los pobladores y se revelan aquellas que necesitan ser reforzadas o modificadas durante el proceso de formación.
Estrategia
La mayor parte de la tierra que compró el proyecto eran latifundios abandonados como resultado de la guerra. Inicialmente, la responsabilidad de la administración del proyecto recayó en un párroco.
Etapas desarrolladas
Operación del proyecto
Evaluación del desarrollo del proyecto
Cumplimiento de objetivos
De acuerdo a las evaluaciones parciales realizadas durante los dos años de operación, se han identificado avances en el cumplimiento de las metas y objetivos planteados para cada proyecto comunitario, que contribuyen al logro de las metas generales del proyecto que se propone alcanzar. dentro de tres años
Principales dificultades
De acuerdo a las evaluaciones parciales realizadas durante los dos años de operación, se ha identificado un avance en el cumplimiento de las metas y objetivos planteados para cada proyecto comunitario, contribuyendo al logro de los objetivos generales del proyecto propuesto a ser alcanzados. en un plazo de tres años.. para su solicitud y aprobación; Esto dificulta la rápida aprobación de los proyectos definidos por los procesos participativos, por las implicaciones de tiempo y porque las ideas de proyecto que surgen de la base muchas veces no coinciden con las aperturas programáticas institucionales. .. i) Reconocer los lazos de cooperación y unión entre los campesinos. . ii) Comprender la idea fatalista de los agricultores a la luz de su situación y de los acontecimientos que los rodean. . iii) Considerar que el concepto de calidad es muy limitado y particular, lo que representa una dificultad a la hora de relacionar la producción con el mercado. Entre los principales factores que influyeron en los logros del proyecto se encuentran: .. i) La metodología utilizada, que incentiva y promueve la participación de la comunidad de manera sistemática y responsable en la toma de decisiones, que tiene que ver con la definición. e implementación de sus propios programas y proyectos. . ii) La asignación de apoyos institucionales (públicos y privados) de manera coordinada con base en los proyectos definidos por los pequeños agricultores. . iii) La clara definición y cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades que cada una de las partes (equipo técnico-instituciones campesinas) contraen en los proyectos. . iv) El acceso a la información y su manejo por parte de los pequeños agricultores. . v) El establecimiento de un canal único de comunicación entre agricultores, equipo técnico e instituciones de apoyo.
Características generales de la población
El Proyecto "San Francisco de Asís"
La población beneficiada por el proyecto se estima en alrededor de 1200 familias, que representan aproximadamente el 45% de la población total. Junto a los “delegados de la palabra” regionales, se nombró un equipo integrado por 14 coordinadores, quienes constituyeron el núcleo central en la dirección del proyecto.
Evaluación del desarrollo del proyecto
Balance y perspectivas inmediatas del
