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SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN

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Academic year: 2023

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Oparticipa tembiapo campo-pe, ohesa’ỹijo ha omohenda marandu institución Ararteko-gui: Xabier Markiegi, Mercedes Agundez, Faustino López de Foronda, Fermín Barcelo, Iñaki Eizmendi, Iñaki Mendieta, Miren Ortubay, Fernando Vázquez, Amaia Pagola, Snows Oca. PARTE 2: CUIDADO RESIDENTIAL MITÃ, KUÑA HA MITÃRUVAKUÉRAPE OĨVA PETEĨ SITUACIÓN DE PROTECCIÓN-PE COMUNIDAD AUTÓNOMA TETÃ BASCAR-PE.

ÍNDICE DE TABLAS Y

ÍNDICE DE TABLAS

Unidad Técnica de la Sección de Protección Institucional e Integración Familiar de la Infancia, Juventud y Servicio.

ÍNDICE DE GRÁFICOS

PRESENTACIÓN DEL INFORME

El informe destaca las limitaciones, dificultades y pocos mecanismos existentes para que los usuarios de los servicios de atención (niños, adolescentes y sus familias) tengan información y participen en la toma de decisiones que les afectan. Las cuatro observaciones apuntan en la misma dirección: hacia la necesidad de relativizar el valor de cada uno de los datos específicos y centrarse, más bien, en el panorama global que revelan.

INTRODUCCIÓN OBJETIVO, ÁMBITO Y

ÁMBITO

El análisis de los procedimientos se basa en las actuaciones adoptadas en los casos ya comentados. Tampoco consiste en un estudio de una muestra representativa de casos atendidos por los servicios de protección.

METODOLOGÍA

  • Metodología para la evaluación de los servicios residenciales de la red de protecciónla red de protección

Esta preocupación, difícil de evitar, no afecta, sin embargo, al objetivo principal del análisis de los expedientes, que es conocer la práctica procesal. Personal: selección, adecuación de plantilla, formación continua de profesionales, supervisión y apoyo.

TABLA 1:CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ Familia Vecindario S
TABLA 1:CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ Familia Vecindario S

1ª PARTE

EL SISTEMA DE PROTECCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

EN SITUACIÓN DE RIESGO Y

EL MARCO TEÓRICO

Sin embargo, para poder intervenir, los servicios involucrados en los procedimientos de protección deben contar con herramientas que permitan una cierta sistematización de los indicadores de situaciones o contextos abusivos. Se define como “cualquier acto no accidental de los padres o cuidadores que cause lesión física o enfermedad al niño o lo ponga en grave riesgo de sufrirla”.

EL MARCO JURÍDICO

EVOLUCIÓN NORMATIVA

  • La normativa autonómica
  • Administraciones territoriales
  • Administraciones municipales

Este mecanismo se conoce en el ámbito de la seguridad como administración automática. La gravedad de los motivos expuestos en la solicitud de tutela será juzgada por persona pública competente.

ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE INFANCIA

  • Los equipos técnicos especializados
  • Las Comisiones Técnicas de Valoración
  • Los Órganos de Decisión

Con este equipo técnico de la Sección de Infancia de la Diputación Foral de Bizkaia colabora el equipo de infancia del Instituto Foral de Asistencia Social - IFAS, organismo autónomo responsable de la gestión de los centros de la Diputación Foral de Bizkaia. En el marco de las transformaciones organizativas que actualmente está llevando a cabo el servicio de infancia de la Diputación Foral de Bizkaia, se pretende abordar esta cuestión y limitar con mayor rigor la especificidad de las funciones que asume la entidad coordinada1. El equipo técnico de infancia de la Diputación Foral de Álava es el único que no cuenta con apoyo externo en la fase de valoración e investigación de los casos.

El primero se refiere a la relación entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y la Diputación Foral de Álava, quienes son los responsables últimos de la protección de la infancia y la juventud en el territorio alavesa.

TABLA 9: UNIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
TABLA 9: UNIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO DE INFANCIA Y FAMILIA DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ

LOS INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN

  • Los programas
  • Las pautas de intervención: alternativas diversas y complemen- tariastarias

Así lo afirman algunos padres con los que colaboramos en la evaluación de los servicios de vivienda. 2 Una relación detallada de los centros y sus principales características, incluida su capacidad, se puede encontrar en la segunda parte del informe. Además, se observa un paulatino uso de programas individualizados en el ámbito residencial, aunque todavía en proporciones muy desiguales entre territorios.

Esta solución se adapta bien a las necesidades de grupos de hermanos o de niños o jóvenes con necesidades especiales por su discapacidad.

LA POBLACIÓN ATENDIDA

Esto se aplica a la población juvenil en general y se aplica aún más a los jóvenes que salen de los centros de protección. Ni la edad ni el sexo de los menores atendidos en los 150 expedientes seleccionados parecen indicar tendencias diferenciadoras. Otro factor que se observa en muchos casos es el retraso escolar o la necesidad de apoyo educativo.

Más del 40% de las familias presentan carencias económicas importantes y en más del 30% de los casos se detectan marcadas discapacidades educativas.

LAS MEDIDAS APLICADAS

Esto supone que en Vitoria-Gasteiz y el resto del territorio alaveso (se acaba de crear un centro de día en Llodio) se pone en marcha una política para favorecer la existencia de niños y adolescentes en su entorno familiar. Finalmente, si el mayor número de separaciones familiares registrado en Álava fuera consecuencia de una intervención excesiva, así se vería en las situaciones de niños y adolescentes en acogimiento familiar, p.e. Álava Bizkaia(1) Gipuzkoa País Vasco. 1) Los datos correspondientes a Bizkaia no están disponibles y no han sido registrados.

Álava Bizkaia(1) Gipuzkoa País Vasco. 1) Los datos correspondientes a Bizkaia no están disponibles y no han sido registrados.

TABLA 17: MEDIDAS APLICADAS EN LOS 150 EXPEDIENTES SELECCIONADOS
TABLA 17: MEDIDAS APLICADAS EN LOS 150 EXPEDIENTES SELECCIONADOS

PROCEDIMIENTOS

Territorio Histórico de Bizkaia

PROCEDIMIENTO ACTUAL DE INTERVENCIÓN DEL SERVICIO TERRITORIAL DE INFANCIA DEL CONSEJO FORAL DE BIZKAIA. FUTURO PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DEL SERVICIO TERRITORIAL DE INFANCIA DEL CONSEJO FORAL DE BIZKAIA. El seguimiento de la evolución en la familia de origen corresponde al mismo dominio, aunque para intervenciones directas recurre a los servicios de los programas especializados de intervención familiar GIZALAN e IZAN.

PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DEL SERVICIO TERRITORIAL DE INFANCIA DEL CONSEJO FORAL DE GIPUZKOA.

ANÁLISIS DE LAS FASES DE INTERVENCIÓN

  • Detección
  • Valoración y toma de decisiones
  • Aplicación y seguimiento de la medida

Sin embargo, es necesario señalar que existe una implicación cada vez más activa de los profesionales de la educación. Para que esto suceda, es necesario, por supuesto, que los servicios sociales de base respondan con interés a las demandas de los profesionales de otros campos. Sin necesidad de trabajadores sociales especializados, que intervienen en la mayoría de municipios.

Esta relación puede ser particularmente beneficiosa en el caso de niños y adolescentes que ingresan a servicios residenciales.

CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS

Sería aconsejable introducir, como complemento al seguimiento continuo, una revisión obligatoria y periódica de los casos seguidos. 1 Una descripción detallada de estos aspectos aparece en el apartado dedicado a la estructura de los servicios a la infancia y, en relación con el ámbito de los servicios residenciales, en la segunda parte del informe. En el resto de servicios, los sistemas de control y evaluación tampoco presentan un buen nivel de desarrollo, aunque se observa un esfuerzo considerable en determinados aspectos.

Por otro lado, la evaluación comienza, como en el ámbito de la vivienda, a tomar importancia para los profesionales, técnicos y responsables de servicios.

2ª PARTE

SERVICIOS RESIDENCIALES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA Y A LA

ADOLESCENCIA EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN EN LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

LA RED DE ATENCIÓN

RESIDENCIAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN

SITUACIÓN DE

NOTA INTRODUCTORIA

Esta segunda parte del informe consiste en un análisis de la red de servicios de atención residencial a niños y adolescentes en situación de desprotección social. El objetivo perseguido -la adquisición de una visión cualitativa de este tipo de cuidados desde el punto de vista del respeto a los derechos de los usuarios- y la metodología que se considera interesante aplicar a estos efectos se describen en la introducción que forma parte de la primera parte del estudio. . Por otro lado, las consideraciones relativas al papel que desempeña la atención residencial en relación con el conjunto de servicios de protección se analizan detalladamente en el capítulo III de la primera parte.

Básicamente, vale la pena recordar, al abordar el análisis, que la atención residencial debe formar parte esencial de un continuo de servicios y que como tal no sólo es complementaria a las otras modalidades de protección infantil, sino que, en cierta medida, facilita posible su existencia y su desarrollo.

LA RED DE ATENCIÓN RESIDENCIAL

Otro ejemplo sería el Centro de Extranjería de la Diputación Foral de Gipuzkoa, que atiende a jóvenes inmigrantes o que en Se introdujeron cambios operativos con el objetivo de adaptar la red de hogares a las necesidades reales de niños y jóvenes. El listado de servicios de vivienda utilizados en la elaboración de este informe ha sido facilitado por los servicios de infancia de las diputaciones provinciales de los tres territorios históricos y el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

La tabla 33 refleja las características de la red, en relación con la titularidad de los servicios, el número de centros y su capacidad, en los tres territorios históricos y en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

RESULTADOS DE LA

EVALUACIÓN CUALITATIVA EN NUEVE SERVICIOS

RESIDENCIALES

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

La evaluación cualitativa de los nueve servicios residenciales seleccionados consiste en la aplicación de una serie de indicadores de estructura y proceso, con el objetivo de observar en qué medida las características materiales, funcionales y personales de los servicios residenciales se adaptan a las existentes. y derechos de los niños, niñas y adolescentes atendidos. No se trata, por tanto, de sumar las puntuaciones obtenidas en función del mayor o menor cumplimiento de los indicadores que se aplican a los diferentes ámbitos, sino de observar en qué medida la combinación de los diferentes aspectos incide en la calidad de la atención y garantiza así el respeto por la misma. . los derechos de los usuarios. Por ello, el método integra entrevistas en la evaluación, permitiendo conocer las opiniones de profesionales y usuarios sobre los diferentes aspectos de la atención.

Además, se elaboró ​​un informe correspondiente al uso de indicadores y se envió a cada centro para brindar una oportunidad.

DESCRIPCIÓN DE LOS CENTROS EVALUADOS

El equipo infantil municipal interviene en este proceso desarrollando el perfil de los educadores en el marco teórico del centro. Los usuarios no participan en la determinación de los horarios de las comidas, que lógicamente vienen determinados por el horario escolar. Los usuarios indican que se sienten seguros con los profesionales que trabajan en el centro.

Se ha observado que el periódico suele estar en la sala de profesores y no en el salón, a disposición de los usuarios.

TABLA 34: SERVICIOS RESIDENCIALES EVALUADOS. DATOS BÁSICOS
TABLA 34: SERVICIOS RESIDENCIALES EVALUADOS. DATOS BÁSICOS

RESULTADOS DE LAS VISITAS A LOS SERVICIOS

RESIDENCIALES NO EVALUADOS

RESULTADOS ORIENTATIVOS

Por ello se insiste en que los resultados deben tomarse como orientativos y que sólo sirven para obtener una visión global de las tendencias adoptadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco en el contexto de las residencias infantiles. situaciones de falta de protección social. Gasteiz(5) Residencia Fuente de la Salud Residencia Pablo Uranga Residencia Educativa Cantón de Santa María. Artxanda Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Txurdinaga Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Leioa Bizkaia Leioa Bizkaia.

Barakaldo Bizkaia Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Sodupe-Güeñes Bizkaia Sodupe-Güeñes Bizkaia Erandio Bizkaia Barakaldo Bizkaia Portugalete Bizkaia Bilbao Bizkaia Bilbao Bizkaia Orduña Bizkaia.

TABLA 38: SERVICIOS RESIDENCIALES VISITADOS EN ÁLAVA. DATOS BÁSICOS
TABLA 38: SERVICIOS RESIDENCIALES VISITADOS EN ÁLAVA. DATOS BÁSICOS

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TABLA 1:CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ Familia Vecindario S
TABLA 2: CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA Equipo Territorial  de Infancia Servicio Municipal de Urgencias (Policía Municipal) Servicios Sociales de Base Hospital de Txagorritxu Familia Equipo Municipal  de Infancia O
TABLA 3: CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Ayuntamiento Familia propia Hospital Centro de Salud Mental Ertzaintza Fiscalía Juzgados Otras CC.AA
TABLA 4: CLASIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EXPEDIENTES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA Ayuntamientos Escuela Policías Juzgado Servicios Sanitarios Particulares Otros TOTAL
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Referencias

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