UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL AMBIENTE
TESIS:
“Gestión y manejo de residuos sólidos domiciliarios para las Comunidades Nativas en la Cuenca del Río Tambo,
Distrito de Río Tambo - Satipo”
PRESENTADA POR :
Bach. LUIS VEDOYO ORÉ CAMARENA
Para Optar el Grado Académico de:
Magister Scientiae en:
Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible Huancayo – Perú
2016
ASESOR:
Dr. Teófilo E. Indigoyen Ramírez
DEDICATORIA
A mis padres Luciano y Amalia.
Con amor a mi esposa Rocio Almonacid H., y a mi linda hija adorada Ángela Mariafernanda.
A la memoria de mi hermano: Javier.
Con cariño a mis hermanos: Neger, Goyo y Wilson.
A mis sobrinos y sobrinas
AGRADECIMIENTO
A Dios, por su bendición, misericordia, protector de mi salud y su acompañamiento en la culminación de mis metas trazadas.
Al señor Fabián Antúnez Camacho, Presidente de la Central Asháninka de la Cuenca de Río Tambo, por haberme facilitado el ingreso a su territorio, asimismo por la colaboración y facilitación de las labores de coordinación para los diversos trabajos de campo realizadas durante el desarrollo de la Tesis.
Sincero agradecimiento a la Junta Directiva de la Central Asháninka de la Cuenca de Río Tambo, quienes apostaron y apoyaron desinteresadamente el desarrollo de talleres de capacitación, entrevistas, selección de sitio, compostaje, y otras facilidades brindadas en sus Comunidades para la consecución de los objetivos de la Tesis.
Al Dr. Teófilo Eusebio Indigoyen Ramírez por sus sabias orientaciones y el compartir sus conocimientos.
Al personal docente de la Unidad de Posgrado que guiaron e impartieron conocimientos y saberes las mismas que he de procurar poner en práctica para contribuir con un grano de arena al desarrollo sostenible del País
ÍNDICE
RESUMEN i
ABSTRAC
ii
I. INTRODUCCION 1
II. MARCO TEÓRICO 3
2.1 ANTECEDENTES 3
2.1.1 Uso de Productos Reciclables 3
2.1.2 Generación de Residuos Orgánicos 3
2.1.3 Composición 4
2.1.4 Uso de Residuos Orgánicos 6
2.1.5 Parásitos y Patógenos presentes en los residuos sólidos 6
2.1.6 Biogás 7
2.1.7 Experiencias Exitosas en el Perú 9
2.2 BASES TEÓRICAS 10
2.2.1 Gestión 10
2.2.2 Gestión Ambiental 10
2.2.3 Gestión Para la Innovación 12
2.2.4 Gestión de Residuos Sólidos 12
2.2.5 Sistema Integrado de Gestión 14
2.2.6 Residuos Sólidos 15
2.2.7 Clasificación de los Residuos 16
2.2.8 Manejo de Residuos Sólidos 17
2.2.9 Residuos Sólidos en el Perú 18
2.2.10 Prohibición de Disposición Final en Lugares no Autorizados 18 2.2.11 Obligaciones Respecto del Manejo de Residuos Sólidos 19 2.2.12 Criterios Para la Selección de Áreas de Infraestructura 19
2.2.13 Las 6 “Rs” 20
2.2.14 Factores que Determinan la Generación de Residuos 20
2.2.15 Compostaje 21
2.2.16 Segregación de Residuos Sólidos 24
2.2.17 Disposición de Residuos Sólidos 25
2.3 MARCO CONCEPTUAL 26
III HIPÓTESIS 29
IV METODOS 30
4.1 LUGAR DE EJECUCIÓN 30
4.1.1 Clima 30
4.1.2 Geología 31
4.1.3 Demografía 31
4.1.4 Recursos Naturales 31
4.2 MATERIALES Y EQUIPOS 33
4.2.1 Materiales 33
4.2.2 Equipos 33
4.2.3 Otros 33
4.3 MÉTODO 33
4.3.1 Diseño de la Investigación 34
4.3.2 Población y Muestra 34
4.3.3 Tipo de Investigación 35
4.3.4 Nivel de Investigación 35
4.3.5 Variables 36
4.4 METODOLOGIA
36
4.4.1 Línea Base para propuesta de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos
domiciliarios 36
4.4.2 Propuesta de Gestión Integrada de Residuos Sólidos 37
4.4.3 Propuesta de Manejo de Residuos Sólidos 40
V RESULTADOS 42 5.1 LÍNEA BASE PARA PROPUESTA DE GESTIÓN Y MANEJO DE
RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS 42
5.1.1 Historia de las Comunidades Nativas Ashánincas de la Cuenca
del Rio Tambo 42
5.1.2 Legislación de Residuos Sólidos 51
5.1.3 Socio Economía en la Cuenca de Rio Tambo 54
5.2 PROPUESTA DE GESTIÓN INTEGRADA DE RESIDUOS SOLIDOSDOMICILIARIOS 61
5.2.1 Política 63
5.2.2 Planificación 64
5.2.3 Verificación 90
5.2.4 Revisión 98
5.3 PROPUESTA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS 110
5.3.1 Generación de Residuos Sólidos 110
5.3.2 Minimización de residuos 111
5.3.3 Recolección de residuos 116
5.3.4 Compostaje 116
5.3.5 Disposición Final 123
VI DISCUSIÓN 125
VII CONCLUSIONES 128
VIII RECOMENDACIONES 130
IX REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 131
X ANEXOS 135
ÍNDICE DE TABLA
Tabla 01: Composición de residuos sólidos urbanos en Buenos Aires,
Argentina 5
Tabla 02: Temperatura y tiempo de exposición necesarios para
la destrucción de los parásitos y patógenos más comunes 7
Tabla 03: Composición (%) del biogás 8
Tabla 04: Producción de biogás en función de la materia prima 9 Tabla 05: Estado actual del sistema de interconexión en el Distrito
de Rio Tambo – Provincia de Satipo 32 Tabla 06: Comunidades nativas seleccionadas al azar como
unidades muéstrales 35
Tabla 07: Resoluciones de reconocimiento y titulación de las
Comunidades Nativas por el Gobierno Regional Junín 47 Tabla 08: Proyección de la población 2007 – 2015 55 Tabla 09: Población por Capital de Distrito y Comunidades Nativas 57 Tabla 10: Hogares (%) sin acceso a servicios básicos 58 Tabla 11: Superficie cultivada por principales productos agrícolas
en Rio Tambo, Mazamari y Satipo 59 Tabla 12: La producción pecuaria por distritos 60
Tabla 13: Matriz de análisis FODA 64
Tabla 14: Priorización de estrategias 68
Tabla 15: Relación de estrategias con medio ambiente y selección
para gestión y manejo de residuos sólidos domiciliarios 70
Tabla 16: Definición de acciones para Gestión y Manejo de Residuos
Sólidos Domiciliarios en Rio Tambo 2016 – 2021 71
Tabla 17: Vectores, formas de transmisión y principales enfermedades
en rellenos sanitarios 89
Tabla 18: Verificación respecto del cumplimiento de la visión
comprometida por las Comunidades Nativas en la Cuenca del
Rio Tambo 90
Tabla 19: Verificación respecto del cumplimiento de la misión de las Comunidades Nativas de la Cuenca de Rio Tambo
respecto del manejo de los residuos sólidos 90 Tabla 20: Verificación de la práctica de valores comprometidos
por los comuneros de las Comunidades Nativas de la Cuenca
del Rio Tambo 91
Tabla 21: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización en la Comunidad Nativa Coriteni Tarzo 92 Tabla 22: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Coritini tarzo 92 Tabla 23: Verificación de la comunicación para taller
de sensibilización/Comunidad 93
Tabla 24: Verificación de asistentes al taller de sensibilización/
Comunidad 94
Tabla 25: Verificación de la comunicación para Taller
de Capacitación/Comunidad 95
Tabla 26: Verificación de asistentes al taller de capacitación/Comunidad 96 Tabla 27: Revisión del desarrollo de acciones de sensibilización en
manejo de residuos sólidos 98
Tabla 28: Revisión de cursos de capacitación a los comuneros 99
Tabla 29. Revisión de medidas de minimización de residuos sólidos 100 Tabla 30: Revisión de las charlas sobre adecuada disposición final de
residuos sólidos 101
Tabla 31: Revisión de la recuperación de áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos 102 Tabla 32: Revisión de la participación activa de la población en el manejo
de residuos sólidos 103
Tabla 33: Revisión de eliminación de malas prácticas de manejo de
residuos sólidos 104
Tabla 34: Revisión de responsabilidades y funciones de política,
instrumentos de gestión y manejo de residuos sólidos 105 Tabla 35: Revisión de las campañas de sensibilización ambiental 105 Tabla 36: Revisión de la programación y asistencia a los talleres de
capacitación: 106
Taller 37: Revisión de tareas para oportuna comunicación 106 Tabla 38: Revisión de acciones preventivas sobre manejo de residuos
Solidos 107
Tabla 39: Revisión de acciones correctivas sobre manejo de residuos
Solidos 107
Tabla 40: Revisión de elementos y consideraciones para selección
de sitio para relleno sanitario 108 Tabla 41: Revisión de los componentes de relleno sanitario y otros
aspectos 109
Tabla 42: Revisión de participación de la población en la selección
de sitio 110
Tabla 43: Generación de residuos sólidos domiciliarios (kg) en
las Comunidades Nativas en la Cuenca de Rio Tambo 110 Tabla 44: Composición de residuos sólidos domiciliarios en Distrito
de Rio Tambo 111
Tabla 45: Relación de materiales y compostables y no compostables 117 Tabla 46: Verificación de cumplimiento de políticas en la Comunidad
Nativa Mazaroveni 136
Tabla 47: Verificación de cumplimiento de políticas en la Comunidad
Nativa Oviri 137
Tabla 48: Verificación de cumplimiento de políticas en la Comunidad
Nativa Anapate 138
Tabla 49: Verificación de cumplimiento de políticas en la Comunidad
Nativa Chembo 139
Tabla 50: Verificación de cumplimiento de políticas en la Comunidad
Nativa Canuja 140
Tabla 51: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización en la Comunidad Nativa Coriteni Tarzo 141 Tabla 52: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización en la Comunidad Nativa Mazaroveni 141 Tabla 53: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización
en la Comunidad Nativa Oviri 142
Tabla 54: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización
en la Comunidad Nativa Anapate 142
Tabla 55: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización
en la Comunidad Nativa Chembo 143
Tabla 56: Verificación de cumplimiento de campañas de sensibilización
en la Comunidad Nativa Canuja 143
Tabla 57: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Coriteni Tarzo 144 Tabla 58: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Mozaroveni 144 Tabla 59: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Oviri 145
Tabla 60: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Anapate 145 Tabla 61: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Chembo 146
Tabla 62: Verificación de cumplimiento de campañas de capacitación
en la Comunidad Nativa Canuja 146
Tabla 63: Características de los desechos verdes 150
Tabla 64: Matriz de Consistencia 151
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura N° 01: Proceso de generación del biogás 9
Figura N° 02: Modelo de Gestión Ambiental 11
Figura N° 03: Modelo de gestión integral de los residuos sólidos 13
Figura N° 04: Sistema integrado de gestión 15
Figura N° 05: Fases de un proceso de compostaje aerobio 23 Figura N° 06: Manejo de RR.SS. hasta su almacenamiento temporal 24 Figura N° 07: Código de colores para residuos reaprovechables no
Reaprovechables 25
Figura N° 08: Vista panorámica de las viviendas en la Comunidad Nativa de
Anapate – Rio Tambo 43
Figura N° 09: Mapa con presencia de Comunidades Nativas en el Distrito de
Rio Tambo 50
Figura N° 10: Niños y niñas recibiendo clases en la Comunidad Nativa de
Chembo – Rio Tambo 51
Figura N° 11: Población de Comunidad Nativa en reunión comunal 56 Figura N° 12: Letrina clásica en las Comunidades Nativas de Rio Tambo 59
Figura N° 13: Producción de cacao, producto bandera en Rio Negro 60 Figura N° 14: Pez Turushuco, uno de los principales elementos naturales de
las Comunidades Nativas 61
Figura N° 15: Políticas de las Comunidades Nativas de Rio Tambo 63 Figura N° 16: Principales actores en la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos
Domiciliarios en Rio Tambo 73
Figura N° 17: Residuos sólidos tirados en la avenida de una de las
Comunidades Nativas 77
Figura N° 18: Sensibilizar y capacitación en manejo de residuos sólidos a los
miembros de la comunidad 78
Figura N° 19: Residuos sólidos tirados en cualquier parte de la Comunidades
Nativas 81
Figura N° 20: Selección de sitio con y en presencia de beneficiarios directos
en las CC.NN. Rio Tambo 82
Figura N° 21: Vista panorámica de infraestructura moderna de la Municipalidad
del Distrito de Rio Tambo – Satipo 84
Figura N° 22: Principales componentes de un relleno sanitario 84 Figura N° 23: Demostración como debe ser y el para qué sirve la chimenea
en un relleno sanitario 86
Figura N° 24: Fosa para disposición final recubierto con arcilla 87 Figura N° 25: Otra alternativa de recubrimiento con fibra sintética 88 Figura N° 26: Ejemplo de reuso de materiales en desuso 113
Figura N° 27: Material para reciclar 114
Figura N° 28: Posibilidades de reciclamiento de trozas consideradas como
desperdicio 114
Figura N° 29: Diferentes restos para transformarlos en compost 118 Figura N° 30: Selección de materiales a utilizar en la preparación de compost 118 Figura N° 31: Apilonado de materiales para preparar compost 119 Figura N° 32: Pilas de compostaje, favorece realizar de este modo cuando se
tiene suficiente extensión de terreno, como es el caso del Distrito
de Rio Tambo 119
Figura N° 33: Cernido de compost 121
Figura N° 34: Zaranda para cernir compost 121
Figura N° 35: Empaque de compost lista para su uso posterior o venta 122 Figura N° 36: Uso de compost en la producción de plantas diversas 123
Figura N° 37: Cobertura
de residuos confinados 124
i
RESUMEN
El objetivo general de la investigación fue: Diseñar una propuesta de gestión y manejo de residuos sólidos domiciliarios para las Comunidades Nativas en la Cuenca de Río Tambo, de la provincia de Satipo. Se trabajó en seis (6) Comunidades Nativas. El método científico fue el de análisis – síntesis –estadístico para determinar el estado actual de la Gestión y manejo de los residuos sólidos domiciliarios, bajo un diseño no experimental y no manipulación de las variables, observando y describiendo la realidad tal como ocurre en el momento de la investigación. Se recopiló y analizaron variables cuantitativas: Población, nivel educativo, volumen de residuos sólidos domiciliarios y caracterización de residuos sólidos domiciliarios. Las variables cualitativas fueron la Gestión y Manejo actual de los residuos sólidos domiciliarios, actividades económicas y principales enfermedades que afectan a los comuneros. Tiene 32575 habitantes, el 92,08 % radica en el área rural, se proyecta un crecimiento poblacional que superará a las poblaciones de Mazamari y Satipo en un futuro próximo, el 99,5 y 91,4 % de los hogares no poseen servicios de agua, el 100 % de su población realizan actividades agropecuarias, requieren su propio sistema de Gestión y manejo de residuos sólidos, apuestan por ser líderes en la gestión de los residuos sólidos, por lo que se priorizó como estrategia prospectiva, se establecieron 6 declaraciones de política, definido las responsabilidades, temas de sensibilización y capacitación, comunicaciones, acciones preventivas, componentes de un relleno sanitario, su implementación y operación manual, riesgos asociados, la verificación, la revisión, y mejora continua. En cuanto a manejo de los residuos sólidos se generan 1,4 y 15,3 t por día en las áreas urbana y rural respectivamente, se deben realizar acciones de minimización de residuos, segregación en la fuente, recolección de residuos, práctica del compostaje en todas las comunidades para el mejoramiento de sus suelos y disposición final.
Palabras clave: Gestión, manejo, residuos sólidos, residuos sólidos domiciliarios, comunidades nativas, cuenca de Río Tambo. Satipo.
ii
ABSTRACT
The research overall objective was: To design a demarche proposal and management of household solid waste for the native communities in Tambo River Basin, in the province of Satipo. It was worked in six (6) Native Communities. The scientific method was the analysis - synthesis - statistical to determine the current state of demarche and management of household solid waste, under a non-experimental design and no manipulation of variables, observing and describing reality as it happens at the moment research. It was collected and analyzed quantitative variables: population, education level, household solid waste volume and characterization of household solid waste. The qualitative variables were the current demarche and management of household solid waste, economic activities and major diseases affecting the commoners. Has 32575 inhabitants, the 92.08% resides in rural areas, population growth will surpass Mazamari populations and Satipo in the near future it is projected, 99.5 and 91.4% of households do not have water services, 100% of its population engaged in agricultural activities, require their own management system and solid waste management, are committed to being a leader in the management of solid waste, which was prioritized as prospective strategy, 6 statements were established policy, defined responsibilities, awareness and training issues, communications, preventive actions, components of a landfill, implementation and manual operation, associated risks, verification, review, and continuous improvement. As for solid waste management 1.4 and 15.3 t per day are generated in urban and rural areas respectively, should take actions to minimize waste, segregation at source, waste collection, composting practice all communities to improve their soil and final disposal.
Keywords: Management, solid waste, domestic solid waste, native communities, Tambo River Basin, Satipo.
I. INTRODUCCIÓN
La Gestión y el Manejo de los Residuos Sólidos es una tarea muy compleja que se ha convertido en un problema que se presenta a diario en las diversas ciudades y localidades de los países en vías de desarrollo, como consecuencia de múltiples factores, entre las más importantes podemos citar por ejemplo la carencia o bajo nivel educativo en temas de Manejo de los Residuos Sólidos en todos los niveles educativos.
En el caso del Perú salvo honrosas excepciones, este tema es desconocido incluso por quienes tienen en sus manos la administración de los Gobiernos Locales a nivel Distrital y Provincial, a esto se suma el crecimiento cada vez mayor de la población humana, por tanto, a mayor población mayor generación de residuos sólidos, porque quienes consumen o hacen uso de los recursos naturales sean estos renovables o no renovables son precisamente los hombres.
Por si fuera poco, la reducción de la asignación del presupuesto a los Gobiernos Locales y la ausencia de tarifas para la Gestión y Manejo de esos Residuos contribuye a una situación caótica e inmanejable de esta parte de la gestión municipal, en detrimento directo de la calidad del servicio de aseo público urbano y rural, así como en perjuicio de la salud pública, traduciéndose en falta de limpieza de las áreas públicas, el recojo de los residuos expuestos en las vías por donde transitan las personas.
¿Cómo enfrentar esta problemática en áreas en donde más del 30 % de su población se encuentra en situación de pobreza?, representa en sí un gran reto a enfrentar y por lo tanto, cuando no solo se trata de falta de recursos económicos, sino que a esta se suma la indiferencia o el olvido de las autoridades del Gobierno Local en este caso
2
específico, se tiene que aplicar estrategias para la gestión de esos residuos y técnicas acordes a las realidades propias de las Comunidades Nativas Asháninkas del Distrito de Río Tambo.
La descarga de los residuos sólidos en suelos, cursos de agua o su abandono en botaderos a cielo abierto y la presencia de personas adultas, acompañados de menores de edad, realizando recojos de materiales para otros usos en esos sitios en condiciones infrahumanas para obtener de ellos una posibilidad de mejora de sus condiciones económicas para afrontar los diversos gastos que implica su supervivencia.
Se ha diseñado el presente sistema de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos Domiciliarios, identificando los residuos sólidos desde su origen, un apropiado sistema de segregación, recolección, compostaje y la disposición final considerando opciones de reuso, reciclaje y recuperación de residuos orgánicos a través del compostaje en todas y cada una de las Comunidades Nativas Asháninkas de la cuenca de Río Tambo, en el Distrito de Río Tambo de la Provincia de Satipo.
Con este propósito, se han implementado procedimientos, registros, reportes, videos, diapositivas para sensibilización y capacitación a los comuneros y comuneras nativas Asháninkas, así mismo se establece que para verificar se dé cumplimiento a los procedimientos establecidos se realizarán inspecciones anualmente, se estable priorizar la reducción de los residuos y la práctica permanente de compostaje para su utilización como mejoradores de sus suelos agrícolas.
El objetivo general de la investigación ha sido: Diseñar la gestión y manejo de residuos sólidos domiciliarios para las Comunidades Nativas de la Cuenca del Río Tambo, Distrito de Río Tambo – Satipo.
La presente Tesis consta de los siguientes capítulos: Introducción, Marco teórico, Hipótesis, Métodos, Resultados, Discusión, Conclusiones, Recomendaciones, Referencias bibliográficas y Anexos.
II. MARCO TEÓRICO.
2.1. Antecedentes.
2.1.1. Uso de productos reciclables.
En el mundial de fútbol de Sudáfrica 2010, las selecciones de nueve países (Brasil, Holanda, Portugal, Estados Unidos, Corea del Sur, Australia, Nueva Zelanda, Serbia y Eslovenia) estrenaron camisetas a partir de botellas plásticas. Alcaldía Municipal de Envigado, (2011).
2.1.2. Generación de residuos orgánicos.
La proporción de generación de residuos orgánicos alcanza valores alrededor del 76%, como es el caso de la ciudad de Ibadán (Nigeria);
en una medida similar, tenemos a Asunción (Paraguay) con el 60,8%
de generación de orgánicos según Acurio Guido, citado por Jaramillo Henao, G.; Zapata Márquez, L M. (2008)
En América Latina las ciudades con un nivel poblacional más elevado presentan un mayor nivel de generación de residuos per cápita, el cual se encuentra en relación directa con un mayor nivel de actividad económica. El promedio regional arroja una media de 0,79 kg/per cápita/día para residuos domésticos y de 0,97kg/per cápita/día para residuos municipales. Estos valores se encuentran aún lejos de la generación media en países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), donde en promedio para generación doméstica se acerca a los 2 kg/per cápita/día, Terraza, H. (2009).
4
La Generación Per cápita (GPC) regional promedio más alta para el año 2010 se dio en la región Ayacucho con 0,68 kg/hab/día y en el año 2011 en la región Huancavelica con el 0,76 kg/hab/día. La Generación Per cápita (GPC) más baja fue en la región Tacna en el año 2010 con 0,31 kg/hab/día y el año 2011 en Tumbes también con 0,31 kg/hab/día. El indicador desarrollado por la CEPIS/OPS/OMS3 es de 0,35 – 0,75 kg/hab/día, sin embargo, el valor de Generación Per cápita (GPC) más bajo y el más alto de los resultados obtenidos, se encuentran por debajo y por encima del indicador desarrollado por CEPIS/OPS/OMS, citado por MINAM (2012).
En el 2010, el 79,58% de los residuos sólidos estaba compuesto por residuos no peligrosos que podían ser reutilizados (Fibra dura vegetal, restos orgánicos de cocina, huesos, restos de jardín, diversos papeles, plásticos – botellas, bolsas, envases-vidrios, latas, metales, madera, telas, entre otros), de los cuales el 50,19% eran restos orgánicos de cocina y preparación de alimentos MINAM (2012).
2.1.3. Composición.
Sobre la calidad y gestión de los residuos sólidos en el año 2000/2001 en la ciudad de Buenos Aires, el contenido de materia orgánica en los RSU es del 81%. El componente de residuos de poda y jardín presenta un porcentaje en el flujo de residuos del 4.97 %, siendo el quinto componente más importante en el flujo de residuos sólidos (Vica, G. D.; Grupo Cliba. 2005).
5
Tabla 1. Composición de residuos sólidos urbanos en Buenos Aires, Argentina.
Componentes % peso / Nivel Ingresos Bajos Medios Altos
Orgánicos 40-85 20-65 6-30
Jardinería y madera 1-5 1-10 11-24
Papel y cartón 1-10 8-30 25-60
Plásticos 1-5 2-6 2-8
Textiles 1-5 2-10 2-6
Vidrio 1-10 1-10 4-12
Metales 1-5 1-5 3-13
Suciedad y cenizas 1-40 1-30 0-10
Otros 1-5 1-4 0-4
Renta per cápita 1990 < 750 $ 750-5000
$
5000 $
Fuente: Vica, G. D.; Grupo Cliba. 2005
Materia orgánica, restos de comida, de jardinería y otros materiales fermentables constituyen el principal componente de los residuos sólidos, que tiende a disminuir en las sociedades más desarrolladas.
Los residuos orgánicos tienen un alto contenido en humedad lo que implica dificultades para el almacenamiento, el consumo debe ser rápido con el fin de evitar problemas de fermentación ó descomposición del mismo. Para incorporar el producto orgánico como complemento importante en la alimentación animal, es necesaria una correcta planificación en la que se tenga en cuenta: de qué productos se dispone, en qué cantidades y en que periodos de tiempo, refiere Jaramillo Henao, G.; Zapata Márquez, L M. (2008)
La evolución de la composición de los residuos urbanos está íntimamente relacionada con el poder adquisitivo de cada colectividad.
Cuanto más desarrollado es un país, mayor es la tendencia a consumir los bienes elaborados reduciendo la fracción típicamente orgánica e incrementando las fracciones complementarias de vidrio, papel, cartón y plástico. Esta misma tendencia también se observa cuando se analizan las diferencias entre las grandes urbes y las localidades y pueblos que las rodean. Esto permite asegurar que la
6
generación de basuras está íntimamente relacionada con cuestiones económicas, sociológicas y culturales. El análisis de la composición de los residuos es un índice de la realidad social de los países, las ciudades y los hombres; es decir, la variabilidad y evolución de la cantidad y composición de los residuos dependen de multitud de factores tanto de tipo económico y social como de las características de la población, cultura, clima y costumbres (Ambientum)
2.1.4. Uso de residuos orgánicos.
El compostaje con residuos urbanos, adquiere importancia, por los altos volúmenes generados en los municipios que aceleran su tasa de crecimiento poblacional; entre el 60 y el 70% del volumen total corresponden a residuos orgánicos, de los cuales se afirma que el 20% se puede recuperar para diversos usos, entre ellos el compost refiere Jaramillo Henao, G.; Zapata Márquez, L M. (2008)
Jaramillo Henao, G.; Zapata Márquez, L M. (2008) detalla que la eficiencia del proceso, es decir la relación entre las toneladas de residuos orgánicos recibidas y las toneladas de compost o humus producido en cada una de las plantas oscila entre el 93% en la planta del municipio de Castilla La Nueva (un alto porcentaje debido a una acumulación y rezago de material en proceso) y el 4.62% en la planta del municipio de Acacias (un bajo porcentaje debido a que se realiza proceso combinado de compostaje y lombricultura en 110 días y adicionalmente se cuenta con un área suficiente que permite dejar el humus listo en las camas sin sacarlo a tamizado y empacado), con un valor promedio del 33%. De acuerdo a la información anterior, se tiene que de todo el material orgánico procesado ya sea por compostaje o lombricultura se obtiene sólo el 33% de producto en promedio, un dato vital para realizar proyecciones de comercialización. Este valor es cercano al 40%, dato reportado por la literatura técnica sobre el tema.
2.1.5. Parásitos y patógenos presentes en los residuos sólidos.
En los residuos sólidos domiciliarios se encuentran parásitos y patógenos diversos, los mismos tienen efectos negativos en la salud y
7
el bienestar de las poblaciones humanas y en animales que viven o circulan en lugares donde existen disposiciones finales de esos elementos, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 2. Temperatura y tiempo de exposición necesarios para la destrucción de los parásitos y patógenos más comunes.
Parásitos y patógenos Temperatura y tiempo de exposición
Salmonella typhosa Se elimina rápidamente en el montón de compost.
Son suficientes 30 min a 55-60º C para su eliminación. No se desarrolla a temperaturas superiores a 46º C
Salmonella sp. Se destruye al exponerse 1 hora a 55º C o 15- 20 min a 60ºC
Shigella sp. Se destruye al exponerse 1 hora a 55º C
Escheirchia coli La mayoría mueren con una exposición de 1 hora a 55º C o 15-20 min a 60º C
Taennia saginata Se elimina en unos pocos minutos a 55ºC
Larvas de Trichinella spiralis Mueren rápidamente a 55ºC e instantáneamente a 60º C
Brucella abortus Se elimina con exposiciones a 62-63º C durante 3 min o a 55º C durante 1 hora
Micrococcus pyogenes var.
Aureus
Muere después de 15-20 min a 66º C o instantáneamente a 67º C
Corynebacterium diphtheriae Se elimina por exposición durante 45 min a 55º C Huevos de Ascaris lumbricoides Mueren en menos de una hora a temperaturas
superiores a 55º C
Fuente: Golueke (1972) citado por Salamanca Castro, E. M. (2014).
2.1.6. Biogás.
La actividad agropecuaria puede contribuir significativamente a la producción y conversión de residuos animales y vegetales (biomasa) en distintas formas de energía. Mediante reacciones bioquímicas, se genera el biogás constituido por metano (CH4) y el dióxido de carbono
8
(CO2). Este biogás puede ser capturado y usado como combustible y/o electricidad (Ministerio de Energía de Chile. et al. 2011)
El tratamiento de residuos orgánicos por el método de digestión anaeróbica, permite transformar la materia orgánica descomponiéndola, estabilizándola (bioabonos) y al mismo tiempo, producir energía gaseosa (biogás) (Ministerio de Energía de Chile. et al. 2011)
Tabla 3. Composición (%) del biogás.
Composición Porcentaje
CH4 50 – 65
CO2 35 – 45
N2 0 – 3
H2 0 – 1
H2S 0 – 1
O2 0 – 1
Fuente: Alcántara (1993), citado por Navarro Pedreño.
Un m3 de biogás pesa entre 1 y 1.1 kg y equivale a 1.25 Kwh ó 0,7 L de petróleo. Se pueden obtener dos productos prácticos, el compost y el biogás según refiere Navarro Pedreno (1995). Ejemplo de un bio- digestor anaerobio es como sigue:
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Figura 1. Proceso de generación del biogás.
Fuente: Navarro Pedreño (1995).
Tabla 4. Producción de biogás en función de la materia prima Estiércol
de kg/día % de agua m3 de gas/kg
m3 gas/animal
m3 gas/tm de m.s.
Bovino 10 83 0,037 0,368 250 – 280
Porcino 2,3 96 0,064 0,147 550 – 590
Gallina 0,18 30 0,050 0,009 60 – 80
Hombre 0,4 80 0,071 0,028 100 – 150
Fuente: Alcántara (1993), citado por Navarro Pedreño.
2.1.7. Experiencias exitosas en el Perú.
En la municipalidad provincial de San Ignacio, en Cajamarca, se cuenta con un sistema integrado de residuos sólidos en el cual participan las autoridades, las empresas y la población, y que tiene como objetivo contribuir a que San Ignacio sea una ciudad limpia y saludable. El reciclaje y la producción de compost son actividades de este sistema cuya continuidad lo hizo merecedor del Premio Municipio Eco eficiente, otorgado por el MINAM en el año 2008 (MINAM, 2012).
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La localidad de Carhuaz, tiene un relleno sanitario manual, centro de acopio para los residuos orgánicos, plantas de producción de compost y humus. Como resultado, la cobertura de recolección fue del 90 % y el 100 % de los residuos recolectados se dispuso adecuadamente.
En Lima, Santiago de Surco fue uno de los pioneros con el sistema de segregación en la fuente, para lo cual entrega bolsas anaranjadas cuyo recojo es semanal. Villa el Salvador ha establecido el programa de recolección selectiva “PROGRESEVES” que, además de entregar bolsas verdes para residuos por un peso mínimo de cinco kilogramos, incluye incentivos tributarios e incorpora al sector informal para promover la segregación en la fuente. El generador recibe un bono verde y por cuatro bonos el emisor obtiene un 20 % de descuento en el pago mensual de sus arbitrios. Gómez, R.; Flores, F. (2014).
2.2. Bases teóricas.
2.2.1. Gestión.
El Instituto de Desarrollo urbano1(IDU), define la gestión al conjunto de actividades, normas e instrumentos para la planeación, gestión, ejecución y supervisión de obras en el espacio público, con el objeto de mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos ambientales positivos generados por las obras en el medio ambiente urbano.
2.2.2. Gestión ambiental.
La gestión ambiental para el IDU tiene como elementos funcionales a la política ambiental, y una serie de herramientas que se reflejan en el desarrollo sostenible de las obras como son los objetivos, estrategias, responsabilidades, programas de seguimiento, auditorías y retroalimentación de las políticas ambientales.
1 Disponible en: http://www.idu.gov.co/web/guest/entidad_ambiental
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Figura 2. Modelo de Gestión Ambiental del SIAC.
Fuente: Elaboración propia.
El sistema de información ambiental de Colombia (SIAC)2, define la gestión ambiental como el conjunto de acciones que lleva a cabo un Estado, por medio de las instituciones especializadas, como parte de la articulación de un proceso de decisión política, en determinadas condiciones políticas, de eficacia y legitimidad, con el fin de lograr los objetivos ambientales incorporados en el proyecto o propósitos políticos propuestos, en un momento determinado.
La gestión ambiental en las plantas hidroeléctricas no sólo se debe fundamentar en implementar programas para el manejo de sus desechos o en establecer programas de capacitación ambiental comunitaria, sino que se debe orientar hacia una gestión integral que incluya, entre otras cosas, el establecimiento de compromisos ambientales; objetivos, metas y programas orientados a alcanzar estos
2 Disponible en: https://www.siac.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=415&conID=724 PRINCIPIOS:
Prevención.
Precaución.
El que contamina paga.
Cooperación.
Contextualización
OBJETIVOS:
Mejorar la calidad
ambiental.
Orientar los procesos
culturales y sociales hacia la sostenibilidad.
CARACTERÍSTICAS:
Interdisciplinaria.
Interinstitucional.
Estratégica.
Prospectiva.
Proactiva.
Participativa.
Gestión Ambiental
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compromisos; planificar y disponer de los recursos, tanto humanos como materiales, para controlar y atender los aspectos ambientales generados por sus operaciones; y asegurarse de contar con proveedores competentes para las labores para las que se contrataron, entre otros, refiere Acevedo, P. (2007).
La norma ISO 14050:2009 en sus notas N° 1 y 2, refieren que la gestión ambiental : “NOTA 1 Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política y los objetivos y para cumplir estos objetivos. NOTA 2 Un sistema de gestión incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos (4.2), los procesos y los recursos”
2.2.3. Gestión para la innovación.
Innovación significa llevar a cabo cambios significativos para mejorar los productos, programas y proyectos, procesos y operaciones de la organización y crear nuevo valor para los grupos de interés. La innovación debería conducir a la organización hacia nuevas dimensiones de desempeño. La innovación ya no es estrictamente el campo de acción de los departamentos de investigación y desarrollo, la innovación es importante para todos los aspectos de las operaciones y para todos los procesos. Las organizaciones deberían ser estructuradas de tal manera que la innovación se convierta en parte de la cultura de aprendizaje. La innovación debería estar integrada al trabajo diario y ser respaldada por el sistema de mejora del desempeño. La innovación se sustenta en el conocimiento acumulado de la organización y de los colaboradores. Por lo tanto, la habilidad para diseminar y capitalizar rápidamente este conocimiento resulta crítica para alcanzar la innovación organizacional, sustenta la APCI (2007).
2.2.4. Gestión de residuos sólidos.
Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito nacional, regional y local. APS Ingenieros, (2011)
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El diseño y la implementación de un sistema integrado eficiente de residuos sólidos municipales, requiere de un conjunto de condiciones para que se logre un desempeño eficiente. Debe ser parte de la estrategia de desarrollo de la localidad, pues contribuirá a brindar un lugar atractivo para las inversiones, a evitar enfermedades y a movilizar mano de obra para las diferentes actividades complementarias. Para ello son necesarios recursos financieros, incentivos económicos, políticas públicas y regulación consistente.
Figura 3. Modelo de gestión integral de los residuos sólidos.
Fuente: http://es.slideshare.net/pguti1/gestin-integral-de-los-residuos-slidos-municipales
Para los residuos sólidos urbanos, una gestión ambiental para el control integral identifica sus fuentes de origen dentro del municipio a fin de conocer con exactitud quien las genera, dónde y en qué cantidades. Con esta información pueden establecerse políticas, estrategias y programas acordes con las condiciones locales.
SEMARNAT define la gestión integral de los residuos como: El conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión, evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta su disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su
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manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región.
El 31 de marzo de 2015, el MINAM aprobó la iniciativa “Ambiente en Acción” mediante Resolución Ministerial N° 072-2015, que se constituye en un instrumento orientador que coadyuva a la organización y activación de acciones centrales y estratégicas en el sector ambiental para su ejecución, está integrada por seis componentes: a) Perú vigilante, b) Perú limpio, c) Perú natural, d) Perú compromiso climático, e) Perú crecimiento sostenible, y f) Perú país de bosques.
El componente Perú Limpio, promueve las inversiones necesarias para asegurar la calidad ambiental de las ciudades del país y vigila el cumplimiento de los estándares que nos permiten vivir en ciudades sostenibles. El objetivo de este componente es facilitar la implementación de sistemas eco eficiente de gestión de residuos sólidos a nivel nacional. Se suma otro objetivo cual es la elaboración del plan nacional de inversiones en gestión integral de residuos sólidos que permita la inversión de 1000 millones de soles en el quinquenio 2016 – 2021.
2.2.5. Sistema integrado de gestión.
El sistema integrado de gestión se fundamenta en el sistema de mejora continua y se aplica definiendo la política del sistema de gestión, seguidamente se formula la planificación mediante el análisis interno y externo del sistema, definiendo las estrategias y acciones a emprender y para este cometido, se tiene que apostar por la implementación y el puesta en funcionamiento del plan, seguidamente se recomienda que anualmente se debe hacer un control de cada una de las acciones emprendidas la que posibilita determinar causas y efectos del cumplimiento o no cumplimiento de lo especificado en el plan mediante la revisión de todas y cada una de las acciones que permite a la vez desarrollar un plan de mejora del sistema para un mejor resultado año tras año.
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Figura 4. Sistema Integrado de Gestión.
Fuente: Elaboración propia.
2.2.6. Residuos sólidos.
Ley de residuos sólidos, Ley 27314. Define los residuos sólidos a aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
Minimización de residuos.
Segregación en la fuente.
Reaprovechamiento.
Almacenamiento.
Recolección.
Comercialización.
Transporte.
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Tratamiento.
Transferencia.
Disposición final.
Los residuos sólidos según el Centro Huamán Poma de Ayala (2011), son los restos que se generan a partir de alguna actividad y que, por sus características, carecen de valor para quien las genera, pero pueden tener valor para otras personas: estos residuos que carecen de valor para nosotros, pueden ser aprovechados para su posterior reciclaje. Asimismo, remarca que los residuos sólidos contaminan si no se les da un tratamiento adecuado.
2.2.7. Clasificación de los residuos.
La ley de residuos sólidos Ley 27314, clasifica a los residuos sólidos según su origen en:
Domiciliarios.
Comercial.
Limpieza de espacios públicos.
Establecimiento de atención de salud.
Industrial.
Actividades de construcción.
Agropecuario.
Instalaciones o actividades especiales
El Centro Huamán Poma de Ayala, clasifica los residuos sólidos como sigue:
Por el tipo de generador:
Domiciliario.
Comercial.
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Hospitalario.
Industrial.
Por el riesgo que representan:
Peligroso.
No peligroso.
Por su composición química:
Orgánico, e
Inorgánico.
Según la gestión que se realiza:
Municipal.
No municipal.
2.2.8. Manejo de residuos sólidos.
Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final. APS Ingenieros, (2011)
El Reglamento de la Ley de residuos sólidos, Ley 27314 dispone que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4° de la Ley.
La prestación de servicios de residuos sólidos puede ser realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales y así mismo a través de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS). Las actividades comerciales conexas deberán ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC- RS), de acuerdo a lo establecido en el artículo 61° del Reglamento.
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En todo caso, la prestación del servicio de residuos sólidos debe cumplir con condiciones mínimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
2.2.9. Residuos sólidos en el Perú.
La generación de residuos sólidos en promedio el Perú en el año 2010 fue de 0,52 y el año 2011 se incrementó a 0,61 kg/hab/día respectivamente, según el MINAM (2012).
Derechos respecto del manejo de residuos sólidos.
Acceder a servicios de residuos sólidos estructurados conforme a lo previsto en la Ley de Residuos sólidos Ley 27314 y su Reglamento.
Acceder a la información pública sobre residuos sólidos.
La protección de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daños que se puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos sólidos, incluyendo los del ámbito de la gestión no municipal.
Participar en el proceso de aprobación de los planes, programas y proyectos de manejo de residuos sólidos del ámbito provincial.
2.2.10. Prohibición de disposición final en lugares no autorizados.
El artículo 18, del Reglamento de la Ley 27314, dispone que está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades Distritales, un Plan de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser aprobado por parte de esta
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Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecución progresiva; sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada de residuos.
2.2.11. Obligaciones respecto del manejo de residuos sólidos.
Pagar oportunamente por los servicios de residuos sólidos recibidos y por las multas y demás cargas impuestas por la comisión de infracciones a la Ley 27314.
Cumplir con las disposiciones específicas, normas y recomendaciones técnicas difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.
Almacenar los residuos sólidos con sujeción a las normas sanitarias y ambientales, para evitar daños a terceros y facilitar su recolección.
Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos sólidos. Según la Ley de residuos sólidos, Ley 27314.
2.2.12. Criterios para la selección de áreas de infraestructura.
El artículo 67 del Reglamento de la Ley 27314 establece que los espacios geográficos para instalar infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposición final de residuos se tendrá en cuenta los siguientes criterios:
a. Compatibilización con el uso del suelo y planes de expansión urbana;
b. Compatibilización con el plan de gestión integral de residuos;
c. Minimización y prevención de los impactos sociales y ambientales negativos, que se puedan originar por la construcción, operación y cierre;
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d. Considerar los factores climáticos, topográficos, geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos, entre otros;
e. Prevención de riesgos sanitarios y ambientales;
f. Preservación de riesgos sanitarios y ambientales;
g. Preservación del patrimonio arqueológico, cultural y monumental de la zona;
h. Preservación de áreas naturales protegidas por el Estado y conservación de los recursos naturales renovables;
i. Vulnerabilidad del área a desastres naturales; y,
j. Otros criterios o requisitos establecidos en este Reglamento y normas que emanen de éste.
2.2.13. Las 6 “Rs”.
Según el Centro Huamán Poma de Ayala, las seis Rs son las siguientes:
Reducir.
Reutilizar.
Reciclar.
Rechazar.
Responsabilizar.
Respetar.
2.2.14. Factores que determinan la generación de residuos
Los factores que inciden en la generación de residuos son el aumento de la población, variación en el ingreso de la población, cambios en los patrones de producción y consumo, la actitud pública, la legislación, la localización geográfica y la época del año como refiere Tchobanoglous et al. (1994) citado por Farfán Pavez, R. A. (2010).
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2.2.15. Compostaje.
Una de las técnicas más usadas en Colombia para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos urbanos es el compostaje el cuál se define como descomposición de residuos orgánicos por la acción microbiana, cambiando la estructura molecular de los mismos. De acuerdo al tiempo de degradación, se da el grado de madurez al realizar biotransformación o degradación parcial (descomposición de un compuesto orgánico en otro similar) y mineralización o degradación completa, cuando todas las moléculas de dióxido de carbono se descomponen en su totalidad. Estos residuos inorgánicos inertes o minerales se incorporan a la estructura del suelo, de los microorganismos y de las plantas causando beneficios ambientales, sociales, económicos y de salubridad al entorno. Esta alternativa es la más usada debido a que permite tratar cantidades altas de residuos, siendo el caso de la generación de los residuos sólidos urbanos (Jaramillo Henao, G.; Zapata Márquez, L M., 2008)
Los restos de origen biógeno3 presentan una composición que se caracteriza por el predominio de macromoléculas orgánicas con un alto potencial energético almacenado como energía química de enlace. Si artificialmente se degradara esas macromoléculas rompiendo esos enlaces, es posible liberar la energía química de enlace, a los recursos de origen biógeno como fuente de energía se le denomina Biomasa, definiendo a esta con fines energéticos como la masa de material biológico que es soporte de dicha energía OMS, 1999.
Navarro Pedreño, et al. (19959 Definen el compostaje como una fermentación controlada de los residuos orgánicos, mediante un proceso bioxidativo de sustancias heterogéneas con el paso por una etapa termófila (de calentamiento), produciendo materia orgánica estabilizada. Proceso microbiológico que depende del crecimiento y de las actividades bacterianas y de hongos propios de los residuos orgánicos.
3 Hojas, ramas, tallos, corteza, entre otros provenientes especialmente de los árboles.
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Asimismo, señalan que deben tenerse en consideración los siguientes parámetros:
a. Tamaño de las partículas.
Cuanto más pequeño sea el material entonces más rápido será el proceso de descomposición, sin llegar a extremos en cuando tamaño, porque pueden compactar el residuo y perjudicar el proceso.
b. La humedad.
La humedad debe fluctuar entre 40 – 60 % e incluso esto va depender de las condiciones anaerobias y del reactor utilizado por lo que pueden llegar a necesitar una humedad del 90 %.
c. La temperatura.
Para una rápida descomposición se requiere una temperatura entre 60 – 70 °C y con presencia de termófilos.
d. El pH.
Con un intervalo óptimo de 6 – 7,5 para un mejor desarrollo de los microorganismos.
e. La aireación.
En el caso de procesos aerobios se recomienda el intervalo de 0,62 – 1,23 m3 de aire/kg de volátiles formados.
f. Relación C/N.
Con un cociente que nos da conversiones rápidas si está situado en las proporciones de 25:1 a 35:1.
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Figura: 5. Fases de un proceso de compostaje aerobio.
Fuente: Roman, P. (2013)
El compostaje es un proceso bioquímico que se desarrolla en un medio acuoso con intervención directa de microorganismos, llamada biodigestión anaerobia y la fermentación alcohólica.
Biodigestión anaerobia: se define como un proceso mesófilo, de degradación anaerobia de la materia orgánica con la obtención final de una mezcla gaseosa conocida como biogás. Este contiene aproximadamente entre un 50 a 60% de gas metano y un 30% de dióxido de carbono. Además se obtiene un lodo residual con valor de fertilizante enriquecido y un sobrenadante rico en nutrientes.
Los residuos orgánicos solubilizados son descompuestos por Clostrideum y otros anaerobios fermentados, con la formación de anhídrido carbónico, hidrógeno molecular, amoníaco, ácidos orgánicos y alcoholes. Esta etapa se denomina acidogénesis. Las bacterias reductoras de sulfato, oxidan anaeróbicamente el hidrógeno molecular y algunos productos de la fermentación con la formación de sulfuro de hidrógeno y acetato.
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La etapa conocida como fase de metanogénesis es medida por organismos cuyo metabolismo energético al igual que los reductores de sulfato son la respiración anaeróbica. Las bacterias metanogénicas utilizan como aceptor final de electrones el anhídrido carbónico y cierta cantidad de carbono orgánico (por ejemplo el grupo metilo del 15 15 ácido acético) para la oxidación anaeróbica del hidrógeno molecular y algunos productos orgánicos de la fermentación, con la producción predominante de gas metano.
2.2.16. Segregación de residuos sólidos.
En el caso del Perú, el Ministerio del Ambiente viene implementando desde el año 2011 un Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en viviendas urbanas a nivel nacional, con la finalidad de reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos sólidos dispuestos inadecuadamente, impulsando una cadena formal de reciclaje y generando un incremento en la conciencia ambiental de la ciudadanía.
Al año 2015, se han involucrado a ese programa 210 municipios en todo el país, generando una reducción significativa de la contaminación ambiental, mejorando la calidad de vida y educación ambiental de la población, así como la generación de nuevas oportunidades de empleo formal (MINAM, 2014)
La Norma Técnica Peruana (NTP) 900.058 – versión 2005 dispone que los residuos desde su generación deben ser segregados de manera que faciliten su identificación, para que puedan ser reaprovechados por el mismo generador o en su defecto ser dispuestos adecuadamente Esta actividad es realizada por el generador y por otros agentes, que participan en la cadena de manejo de residuos sólidos.
Figura 6. Manejo de RR. SS. hasta su almacenamiento temporal
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La segregación, el almacenamiento temporal deberá realizarse según el código de colores en base a la Norma Técnica Peruana 900.58, para realizar la reutilización, la recuperación o el reciclaje como se puede apreciar en la siguiente figura:
Figura 7. Código de colores para residuos reaprovechables y no reaprovechables.
Fuente: INDECOPI, 2005.
2.2.17. Disposición de residuos sólidos.
La disposición final es altamente deficiente, siendo ésta la etapa del servicio integral que mayor impacto negativo presenta en términos sanitarios y ambientales. Solo el 23 % de los residuos sólidos municipales recolectados (17 % de los generados) son dispuestos en rellenos sanitarios, mientras que otro 24 % se destina a rellenos controlados, según PAHO, 2002) citado por Terraza H. (2009).
El resto se descarta en basurales a cielo abierto, en cursos de agua o se queman directamente. Al igual que en la recolección, existe una diferencia notoria entre las grandes ciudades, donde más del 60 % de los residuos sólidos recibe una disposición final adecuada y las medianas pequeñas y áreas rurales, donde predomina el relleno controlado o “vertedero controlado”, y el vertedero a cielo abierto, o
“vertedero no controlado” Terraza H. (2009).
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2.3. Marco conceptual.
a. Propuesta.
Manifestar al Distrito de Río Tambo para que adopten un sistema de gestión de residuos sólidos para mejorar su estatus socio económico y estén en concordancia con el componente de Perú limpio de la acción ambiental del MINAM impulsada por Resolución Ministerial N° 072 – 2015 MINAM.
b. Gestión.
Engloba el conjunto de actividades o estrategias que se debe desarrollar para establecer y formalizar la política ambiental, cumplimiento de las normas pertinentes, definir procedimientos operativos y la asignación de responsabilidades.
c. Residuos sólidos.
Incluyen residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, ambos según definición de Resource conservation and recovery act de la Agencia de los Estados Unidos para el medio ambiente (USEPA).
d. Residuos sólidos domiciliarios.
Incluyen residuos residenciales, comerciales, institucionales, de construcción y demolición, servicio de barrido municipal, restos de incineración y residuos industriales no peligrosos.
e. Gestión de residuos sólidos.
Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos del ámbito de gestión municipal o no municipal, tanto a nivel nacional, regional como local.
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f. Gestión de residuos sólidos domiciliarios.
Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos domiciliarios a nivel nacional, regional como local.
g. Manejo de residuos sólidos.
Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo usado desde la generación hasta su disposición final.
h. Cuenca.
Unidad física básica y general de planificación y ordenamiento en materia de conservación y uso de suelos, aguas continentales y diversidad biológica.
i. Cuenca de Río Tambo.
Unidad de manejo y planificación territorial compuesta por el área delineados por la cima de los cerros y la divisoria de aguas por el cual escurre el agua proveniente principalmente de las precipitaciones al Río Tambo; conformando un sistema en el que interactúan factores naturales, socioeconómicos y culturales.
j. Región Junín.
Se encuentra ubicada en la parte central del Perú, la altitud del departamento oscila entre los 400 msnm distrito de Río Tambo – provincia de Satipo, y los 5730 msnm nevado de Tunsho en el distrito de Suitucancha – Provincia de Yauli, Limita por el Norte con los departamentos de Pasco y Ucayali, por el Este con Cusco y Ucayali, por el Sur con Ayacucho y Huancavelica, y al Oeste con el departamento de Lima. Tiene una superficie total de 44 197.23 km2, constituye el 3,44 % del territorio peruano. El 46 % de su superficie corresponde a la región Sierra y el 54 % a la región Selva. Conforman 9 Provincias y 123 Distritos. Cuenta con una variedad de climas y microclimas, desde el frio glaciar de alta
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montaña en las cumbres nevadas, con temperaturas que oscilan entre los 10 °C en el día y bajo cero grados, a lo tropical de selva alta y baja, con sus días muy calurosos y noches frescas, con temperaturas que oscila entre los 13 °C a 36 °C, su capital es la ciudad de Huancayo.
III. HIPÓTESIS.
Ho : La Gestión y el Manejo eficiente de los Residuos Sólidos domiciliarios generados en las Comunidades Nativas de la Cuenca del Río Tambo, Región Junín no contribuyen positivamente en salvaguardar el ornato local, ni la mejora de la salud de sus habitantes porque no cuentan con instrumentos de gestión y manejo de residuos sólidos.
Ha: La Gestión y el Manejo no eficiente de los residuos sólidos domiciliarios generados en las Comunidades Nativas de la Cuenca del Río Tambo, Región Junín si contribuyen en salvaguardar el ornato local y la mejora de la salud de sus habitantes porque cuentan con instrumentos de gestión y manejo de residuos sólidos domiciliarios..
IV. MÉTODOS.
4.1. Lugar de ejecución.
La Cuenca del Río Tambo se encuentra enclavada en la Provincia de Satipo, nace de la confluencia de los Ríos Ene y Perené, con un recorrido de 192 km aguas abajo, hasta su encuentro con el Río Urubamba y es navegable a lo largo de todo su recorrido que tiene una pendiente de 1 %.
El Distrito de Río Tambo, desde el 26 de marzo de 1965 pertenece a la Provincia de Satipo, siendo su Capital Puerto Ocopa, ubicada a 431 msnm, tiene una superficie de 10349,90 km2, siendo el distrito más grande de la Provincia de Satipo.
La cuenca de Río Tambo resulta de la unión de los Ríos Ene y Perené, adquiere un ancho que supera los 100 m, a pesar de que sus aguas son torrentosas adquiere la característica de ser un río navegable, las aguas de este río es utilizada por los nativos para sus labores agrícolas, existen organizaciones nativas como: La Central Asháninka de Río Tambo (CART), La Central Asháninka de Rio Ene (CARE), Federación Asháninka de Rio Ene (FARE).
4.1.1. Clima.
La precipitación varía entre 2000 a 3000 mm durante los meses de enero a marzo. La temperatura es variable entre 25 a 32 °C, en general el Distrito de Río Tambo presenta dos tipos de climas: Húmedo cálido y el Húmedo semi cálido.
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4.1.2. Geología.
Los suelos de la Cuenca del Tambo la ONERN (1966) los clasifican como suelos aluviales, suelos coluvio-aluvial (terrazas intermedias) y suelos residuales (Ubicadas en laderas).
Su textura es franca arcillosa a franco arcillo – arenoso. El pH de esos suelos es ácido, registran niveles medios de materia orgánica y nitrógeno;
con deficiencias de fósforo, potasio y niveles de aluminio elevados.
La topografía del Distrito de Río Tambo presenta irregularidades muy marcadas entre laderas y montañas que varían desde los 256 msnm 4.1.3. Demografía.
Los pobladores de la Cuenca del Río Tambo, del Distrito de Río Tambo, en su mayoría son originarios de las tribus de los Asháninkas, quienes se dedican a la caza, pesca, cultivos orgánicos de café, cacao, yuca y plátanos principalmente.
4.1.4. Recursos naturales.
Presenta suelos planos, fértiles y de buena aptitud agrícola. En la zona de estudio destaca la producción orgánica de cacao, café, maíz, yuca, plátanos y otros frutales, así como la producción pecuaria con ganado vacuno, se encuentra diversidad de fauna silvestre como: mariposas, gallito de las rocas, puma, tigrillo, mono, pericos, sajinos, zamaños, murciélagos, lechuza, reptiles, asimismo es oportuno propiciar la producción de piscigranjas de peces tropicales como la gamitada, paco, paiche, boquichico, carpas, tilapias y moluscos como caracoles, con fines de mejorar la dieta alimentaria.
Asimismo se aprovechan especies forestales maderables y no maderables, en el plan concertado de la Provincia de Satipo 2008 – 2021, se cita la existencia de especies maderables comerciales tales como:
Tornillo, Ishpingo, moheña, caoba, cedro, nogal, alcanfor, congona y roble común. Asimismo cita especies no maderables tales como: Palo de rosa, Bálsamo de copaiba, Camarú, Sangre de grado, Piri-piri, Huaca- remaico, Pishco-micuna, Uña de gato, Castaña o nuez del Brasil, El barbasco,
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La red hidrográfica son otros recursos de importancia económica de la cuenca del Tambo, conformada por los Ríos navegables: Perené, Ene y Tambo, son útiles para el transporte y comunicación entre las Comunidades Nativas y los caseríos.
No cuentan con infraestructura vial apropiada que garantice el transporte de su producción agrícola y ganadera a los mercados de Pichanaki, Satipo ni mucho menos hacia la capital. Existe transporte aéreo hacia los pueblos de Río Tambo, sin embargo este es costoso para el poblador medio dado su nivel y medio de ingresos provenientes de actividades agrícolas.
Tabla 5. Estado actual del sistema de interconexión en
