A mis compañeros de la Maestría en Ciencias en Desarrollo Rural Regional que hicieron divertido el aprendizaje con ustedes y enriquecieron este proyecto. Julio Baca del Moral, por su apoyo, asesoramiento, disposición y tiempo dedicado a la revisión de esta tesis.
INTRODUCCIÓN
- Justificación
- Planteamiento de problema
- Objetivos
- General
- Específicos
- Preguntas de investigación
- Hipótesis
Comprender la forma en que este tipo de políticas públicas con enfoque productivo inciden en el desarrollo rural de los tequexquinahuac en la población local/regional. Identificar los factores que influyen en el éxito o fracaso de las políticas públicas, específicamente el Programa de Agricultura Protegida.
CONTEXTO SOCIOESPACIAL
- Región
- Regionalización
- Ubicación Específica del Sitio de Investigación
- Clima
- Hidrología
- Aspectos económicos
La zona está ubicada en la parte plana de la región de Texcoco e incluye las principales ciudades del municipio, así como la mayor parte de la infraestructura y equipamiento disponible, lo que la convierte también en la zona de mayor densidad urbana. En esta zona se concentran los humedales más ricos de la región y proporcionan un espacio importante para la recarga de los acuíferos.
MARCO TEÓRICO
Concepción de Políticas Públicas
El Estado y las Políticas Publicas
CEPAL (1995) y Franco (1996) dijeron que las críticas a la política social tradicional se centraban en la observación de que, a pesar de las grandes diferencias en el nivel de institucionalización y cobertura de los sistemas sociales entre países, en este caso la política social no había logrado responder eficazmente a las crisis con medidas que realmente compensaron el deterioro del nivel de vida de la población. El derecho a la protección de los menores en los órganos estatales fue establecido en 1980 en el artículo 4 de la Constitución.
El Desarrollo y las Políticas Publicas
Para revertir esto, es necesario fortalecer la estrategia de crecimiento económico a través de la industrialización por sustitución de importaciones. De hecho, el crecimiento económico fue considerado una reducción del concepto de desarrollo, que formó parte de la base ideológica de las políticas públicas de desarrollo en la segunda mitad del siglo XX. El modelo de desarrollo hacia adentro entró en crisis y fue necesario reconfigurar las economías de la región hacia un nuevo estilo de crecimiento económico que considere la intensificación de las exportaciones.
Territorio y Desarrollo
Si bien Cardoso y Faletto (1971) “pensaron en la sociedad y la cultura latinoamericanas como elementos clave para el desarrollo de los países líderes de la región; Sus ideales, su sociedad imaginada, estaban más cerca de Europa que de la diversa y misteriosa América, ya que el cambio social requerido correspondía a la transición de las sociedades tradicionales a las modernas en la región; la modernidad, que se instaló en los centros urbanos, en las capitales, produjo relaciones centro-periferia incluso dentro de los países, entre el campo indígena y campesino "atrasado" y la ciudad moderna. Estas contradicciones en la idea de desarrollo y los efectos limitados sobre el bienestar social de las políticas públicas asociadas a tal idea hacen que ésta pierda su significado y poder, y aunque permanezca vigente, necesita ser reformulada. "
Las Políticas Públicas para el Fomento Productivo en México
Desde entonces, estos cambios han permeado el diseño de los PDP, alejándose del antiguo enfoque en las prioridades "industriales". El grupo objetivo ha pasado a ser el mundo de las micro, pequeñas y medianas empresas, independientemente del sector productivo en el que se encuentren. De esta manera, se enfatizó el desarrollo rural como foco de las políticas de desarrollo productivo.
Desarrollo Rural
De esta manera, la política de desarrollo productivo del gobierno federal ha centrado sus esfuerzos en consolidar la participación del México rural en la actividad económica rural, que hasta ahora no ha tenido mayor participación en el mercado económico del país. Por su parte, López (2004) menciona que “la realidad actual que viven las comunidades rurales en México requiere una reflexión profunda sobre el nivel de desarrollo alcanzado en las zonas rurales. El Estado, a través de las distintas agencias, propone programas de desarrollo para las zonas rurales, pero también es necesario evaluar el impacto que realmente tienen estos programas en las comunidades”.
Nueva Conceptualización del Desarrollo Rural
El desarrollo rural es un proceso de transformación histórica que tiene en cuenta la diversidad de actores en circunstancias y lugares muy diferentes. Herrera (2004) señala que “la participación del Estado puede complementar las estrategias como una alternativa eficiente en política pública, en la idea de desarrollo rural, además de que en la implementación de políticas públicas a través de programas las formas son Se considera en qué viven las personas de los lugares su cotidianidad, y además, también se tienen en cuenta las acciones que llevan a estos sujetos a resolver problemas y seguir preservándose como sociedad, a pesar de los constantes retrocesos. Desde este enfoque, el legislativo del gobierno federal visualizó la implementación de estrategias, leyes y programas enfocados al desarrollo rural, como se detalla en los siguientes párrafos.
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
El proyecto sometido a consideración de la Cámara de Diputados supera fallas o falencias que aparentemente fueron el motivo del regreso de la gestión federal al proyecto de Ley de Desarrollo Rural. Finalmente, el viernes 7 de diciembre de 2001 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación.” (CEDRSSA, 2007). Sienta las bases para la creación de instituciones que permitan la participación de la sociedad en el diseño de políticas para el campo (Consejo Mexicano de Desarrollo Rural; consejos estatales; consejos distritales de desarrollo rural; y consejos municipales);
Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable
En otras palabras, "se construyó el marco legal para el futuro productivo del campo mexicano y se dio respuesta a una demanda de larga data de la sociedad rural mexicana". Del mismo autor se destaca que "el avance más importante de la LDRS es la integración de la PEC, que incluye un aspecto del conjunto de programas sectoriales relacionados con los temas de la LDRS e incluye: políticas públicas encaminadas a garantizar el bienestar rural -ser. - ser; propuestas de organizaciones; planteamientos del Consejo Mexicano; convenios con entidades federativas y municipios; así como acciones en: actividades económicas de la sociedad rural; educación, salud y vivienda para el desarrollo rural sostenible; nutrición; planificación familiar; infraestructura e instalaciones comunitarias; cuidado del medio rural y sostenibilidad de las actividades socioeconómicas; igualdad de género; seguridad de propiedad y disposición de la tierra; y demás que determine el Ejecutivo Federal. Menciona además que “PEC cuenta con un amplio conjunto de programas con componentes de apoyo que promueven diversos aspectos de las actividades económicas de la sociedad rural, construcción de infraestructura y equipamiento productivo, seguridad en la propiedad y disposición de la tierra, educación, salud, nutrición y. vivienda, así como acciones para el cuidado y sostenibilidad del medio ambiente”. El Programa de Agricultura Protegida forma parte de los programas incluidos en el PEC y se rige por sus criterios.
Programa De Fomento a la Agricultura
Los proveedores deberán integrar sus proyectos y construir invernaderos de acuerdo con los “Lineamientos establecidos para la construcción de invernaderos en el estado; así como los procedimientos y plazos que fije el Comité de Informes de Gestión. Acreditar posesión del terreno por un período mínimo de 10 años (ser propietario o arrendatario). En el área de prensa de SAGARPA (2017) se informó a través de un comunicado publicado en el sitio web oficial que “se apoyaron 835 hectáreas de invernaderos, que representan el 51 por ciento del total de proyectos presentados; red de sombra, 553 acres; macrotúnel, 164 hectáreas; y red contra granizo, 72 acres.
Agricultura Protegida
Detalla además que en 2016 se impulsó una superficie de mil 261 hectáreas de agricultura protegida, lo que representa una inversión de 447.4 millones de pesos; recursos que permitieron la realización de 404 proyectos de infraestructura en diferentes regiones del país". También se menciona que “el objetivo de la agricultura protegida es la obtención de productos de alto valor agregado (hortalizas, frutas, flores, plantas ornamentales y viveros). Además de: Proteger los cultivos de las bajas temperaturas, Reducir la velocidad del viento, Limitar el impacto de los climas secos y desérticos, Reducir los daños causados por plagas, enfermedades, nematodos, malezas, aves y otros depredadores, Reducir las necesidades de agua, Ampliar las áreas de producción y los ciclos de cultivo , Incrementar la producción, mejorar la calidad y conservar los recursos a través del control climático, Asegurar el suministro de productos de alta calidad a los mercados hortícolas, Promover la precocidad (cosecha temprana), Producción fuera de tiempo.”
Proyectos productivos
- Definición de proyecto
Factores que afectan un proyecto
Hay varios factores que influyen en el correcto desarrollo de un proyecto, entre los que encontramos: la fluctuación de la oferta y la demanda en el mercado afecta si este es productivo o no, así como la resistencia al cambio cuando salimos de la zona de confort. se utilizan para; También es importante mencionar que el grado de afectación depende de la fase en la que se encuentre el proyecto;
PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO
- General
- Técnica y Procesos de Investigación
- Técnica de Investigación en Campo
- Instrumentos de investigación
- Diseño del instrumento de investigación
- Prueba del Instrumento de Investigación
- Aplicación del Instrumento de Investigación
- Tipo de Muestreo a Utilizar
Se realizó una prueba piloto del cuestionario, con la intención de realizar una simulación del instrumento de medición en campo, con personas equiparables al grupo de estudio. El cuestionario se aplicó a las personas que se beneficiaron del Programa de Agricultura Protegida de la Comunidad de Tequexquinahuac, Texcoco, Estado de México durante el periodo de diciembre de 2020 a julio de 2021, y a todas aquellas personas que quisieron compartir sus opiniones. Según Goodman (1961), “esta técnica no probabilística sugiere que los miembros de la población tienen una red social a través de la cual podemos contactar con ellos.
ANALISIS DE RESULTADOS
- Perfil Sociodemográfico
- Género
- Edad
- Escolaridad
- Estado Civil de los Beneficiarios
- Presencia de Población Indígena
- Perfil Socioeconómico
- Integrantes de la Familia
- Integrantes de la Familia que Contribuyen al Ingreso del Hogar
- Ingreso Promedio Mensual del Hogar
- Ingreso Mensual de los Beneficiarios Antes y Después del Proyecto
- Aspectos del Grupo de trabajo
- Conocimiento y Acceso al Programa
- Situación Actual de los Proyectos
- Operación y Resultados de los Proyectos
- Generación de Empleos y Desarrollo del Beneficiario
- Impacto Tecnológico
- Impacto Social
- Impacto Económico
- Expectativas Del Proyecto
- Expectativas Del Programa
Género de los beneficiarios en Tequexquinahuac Esto indica que, aunque ya existe participación del género femenino. Edad de los beneficiarios del PAP en Tequexquinahuac Fuente: Elaboración propia con datos de la encuesta realizada en campo. Estado civil de beneficiarios del PAP en Tequexquinahuac Fuente: Elaboración propia con datos de la encuesta realizada en campo.
La Figura 8 presenta los datos dispares sobre la diferencia en los ingresos de los beneficiarios. Se generaron oportunidades de empleo indirecto en el municipio a través de la producción y venta de los productos obtenidos, apoyados por el PAP en la comunidad.
PRUEBA DE HIPOTESIS
Generales
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
34; Nuevos y viejos procesos en la periferia de la Ciudad de México" en Aguilar, Adrián G. Coordinador), Procesos metropolitanos y grandes ciudades. Una discusión sobre los conceptos de ciencia regional: espacio, lugar y territorio; territorialidad, territorialización y región", en Adelfo Sánchez A, (Coord.), I Congreso Iberoamericano de Desarrollo Regional y XVII Encuentro Nacional de Desarrollo Regional. Implicaciones para el área metropolitana de la Ciudad de México”, Quintero Soto, María Luisa (coord.), Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible: Reflexiones sobre sus problemáticas, México, H.
