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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

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Academic year: 2023

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A Enrique Genaro Martínez González por todo su apoyo en la dirección de la tesis, en el desarrollo de los diversos temas de investigación, por los aportes siempre certeros, por su tiempo dedicado y por su ejemplo de responsabilidad y trabajo. En el año 2010 comencé a trabajar como coordinador de campo acompañando y organizando las actividades de 4 técnicos en un mismo municipio.

ÍNDICE DE CUADROS

1 INTRODUCCIÓN

  • Planteamiento del problema
  • Preguntas de investigación
  • Objetivos de la investigación
  • Hipótesis
  • Estructura de la Tesis

Por lo tanto, en esta investigación se realizó un análisis del programa, centrándose en el ciclo de formulación de políticas públicas. La cuarta sección reúne aspectos que conducen a la identificación de lecciones aprendidas de la implementación de PROCAFE.

Figura 1. Estructura de la tesis.
Figura 1. Estructura de la tesis.

2 MARCO CONCEPTUAL

  • Revisión de conceptos
  • Diseño
  • Implementación
  • Estrategia de intervención
  • Evaluación de políticas públicas
  • Organización
  • Libre mercado
  • Cuotas de producción y subsidios

Elaborar una estrategia es el proceso de elaboración de una propuesta de trabajo de acuerdo con lineamientos y procedimientos sistemáticos (Roman, 2016). Ambas acciones de intervención tienen efectos según la modificación que implican en el punto de equilibrio de la producción.

3 MARCO DE REFERENCIA

Contexto mundial y nacional de la producción de café

Exportaciones e importaciones del café en el mundo

Participación de México en las exportaciones de café

Este último comportamiento de las importaciones se debe principalmente al consumo nacional de cafés solubles, el cual prevalece por la conveniencia que ofrece a los hogares mexicanos, además de que el precio se identifica como el principal motivador de compra (Consulting Euromonitor, 2017). En este aspecto y como consecuencia del impacto de las tecnologías de la información en el desarrollo de la sofisticación del consumidor, las empresas de café soluble estimulan el consumo de este tipo de café con ofertas, el desarrollo de productos alternativos y diferenciadores para competir y atraer a consumidores cada vez más desarrollados. . preferencias.

Figura 4. Principales destinos de las exportaciones de café mexicano.
Figura 4. Principales destinos de las exportaciones de café mexicano.

Comercialización del café

Mercados convencionales del café

No se ha encontrado el origen de la referencia, podemos observar la presencia de producción de café convencional en los principales países productores, y aún es una proporción significativa. La literatura indica que esta dinámica está cambiando a medida que los supermercados, mayoristas y consumidores muestran interés en el café sostenible y compiten por posiciones competitivas con productos diferenciados y de mayor calidad, mientras que los márgenes de los productos convencionales continúan disminuyendo y las ventas del café convencional se estancan.

Mercados diferenciados y de especialidad

Existen varias certificaciones en el mundo, pero una cantidad importante de café convencional o con sellos que lo distinguen todavía se comercializa y vende como convencional porque no tiene comprador. La producción sostenible de café es el resultado de los esfuerzos de varias instituciones internacionales, como Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), para prevenir la pérdida de recursos genéticos.

Figura 6. Producción convencional de café en los países productores.
Figura 6. Producción convencional de café en los países productores.

Mercados sostenibles

En este sentido, es necesario mencionar que la cadena de valor del café se viene desarrollando desde hace años en un mercado internacional regido por la oferta y la demanda. Dado que la naturaleza de los productores del país impide otro tipo de acciones, será necesario desarrollar cadenas de valor sostenibles.

El extensionismo

Además, el aumento de la demanda del producto en Europa, y posteriormente en Estados Unidos, trajo consigo el aumento de los precios del café, permitiendo la continuidad del cultivo en condiciones adversas (Martínez, Rojas, & Castillo, 2004). Esto provocó un cambio en la relación entre el gobierno y el sector productivo, ante la desaparición del Instituto Mexicano del Café (INMECAFE), lo que impulsó a los productores a formar organizaciones que les permitieran comercializar sus productos.

Recuento histórico de los sucesos que han afectado la producción de café

Durante este período, de los años 1960 a los años 1990, el gobierno mexicano desarrolló un sistema de extensión y transferencia de tecnología agrícola. La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH) apoyó el extensionismo a través de la Dirección del Sistema de Extensión Agrícola y la investigación a través del INIA, que contaba con un efectivo programa de transferencia de tecnología. Las prioridades tanto para la investigación como para la extensión durante este período fueron la sustitución de importaciones, la seguridad alimentaria y el apoyo a los agricultores de subsistencia.

A partir de 2013 se creó el Programa de Atención a Productores de Café (PROCAFE), y se designó la atención del sector en colaboración con el Programa Integral de Atención al Café (PIAC), para el desarrollo del cultivo y sus mejoras para el grano. sector productivo en México.

Figura 7. Línea de tiempo, sucesos históricos que impactan la producción de café en México
Figura 7. Línea de tiempo, sucesos históricos que impactan la producción de café en México

Estrategia de intervención PROCAFE mediante apoyo técnico En este contexto de mejora de las condiciones productivas y fortalecimiento de

Esto significó que el apoyo se concentró en alimentos básicos, es decir, maíz, trigo, frijoles, arroz y sorgo (McMahon & Valdés, 2011). Este será un espacio de encuentro periódico donde se organizan demostraciones y eventos de capacitación productor a productor para observar, analizar, discutir y tomar decisiones sobre el proceso de producción del café; basado en la demostración de innovaciones de bajo costo y alto impacto a través de métodos sencillos y prácticos, utilizando la trama como herramienta de enseñanza-aprendizaje. Una vez realizado el diagnóstico dentro de la metodología de soporte propuesta, se deciden las propuestas de innovación, según la etapa de la cadena productiva (Figura 8.

Catálogo de innovaciones

Cabe señalar que este catálogo fue desarrollado con el objetivo de estandarizar la información generada, debido a la diversidad de acciones para lograr los objetivos. Esto permitió agilizar el seguimiento de las actividades, así como el procesamiento de información para la generación de informes y análisis de los planes de trabajo desarrollados.

4 METODOLOGÍA

  • Delimitación de la investigación
  • Tipo de estudio y origen de los datos
  • Enfoque analítico de la investigación
  • Lecciones aprendidas
  • Propuesta

Se realizó un análisis de 25 publicaciones (14 artículos científicos, dos libros y nueve informes oficiales), además de información generada durante la implementación de PROCAFE (informes, informes y estadísticas) y sitios web oficiales para obtener datos referentes a la producción. y comercialización del café en México (SAGARPA, SIAP, SIACON, AMECAFE); Lo anterior permitió generar un contexto para el análisis de la problemática cafetalera en el país, así como elementos del diseño y orientación de las acciones prioritarias de PROCAFE. El análisis de la información incluyó el cálculo de indicadores de innovación, con base en la metodología propuesta por Muñoz, Aguilar, Rendón y Altamirano (2007). De acuerdo con la metodología presentada, en este apartado se analizó la correspondencia de los objetivos planteados en el diseño del programa con las acciones y los resultados obtenidos de la implementación de las acciones.

El análisis de datos incluyó comparaciones de medias grupales de las variables edad, educación y años de experiencia utilizando una prueba de comparaciones de medias a nivel de clasificación estatal.

Figura 9. Esquema de sistematización y análisis de información disponible.
Figura 9. Esquema de sistematización y análisis de información disponible.

5 RESULTADOS

Elementos contextuales considerados en el diseño del PROCAFE En el diseño de una estrategia es necesario averiguar el complejo causal y definir

Como parte de la sistematización, se presenta y analiza información, con el objetivo de identificar los elementos que justifican al PROCAFE como intervención estatal. En el periodo de 2011 a 2017 se observó una caída de la producción del 35%, es decir, en estos seis años se perdió más de la mitad de la producción total respecto al registro más alto (Figura 14). Si bien las fuentes del SIAP (Figura 15) y Faostat (Figura 14) no coinciden en cuanto a los valores registrados, sí coinciden en cuanto a la tendencia a la baja de la producción nacional y la caída de los rendimientos del café.

Factores que contribuyeron al declive de la producción cafetalera en México desde mediados del siglo XX y principios del XXI.

Figura 12. Superficie sembrada, cultivos perennes en México en 2014.
Figura 12. Superficie sembrada, cultivos perennes en México en 2014.

Diseño inicial del PROCAFE

Además de que los objetivos mencionaron la implementación de medidas acordes a la realidad de los cafetales del país. El objetivo principal de SMS PROCAFE fue la recopilación de evidencias del trabajo de los asesores técnicos con fines de validación. Los productos o evidencia del trabajo de los consultores se definen de acuerdo con las actividades establecidas en su programa de trabajo original (Figura 21).

El cumplimiento de la entrega de los productos previstos en el programa de trabajo dependía de la gestión de los pagos de los agentes técnicos, los cuales se determinaban de acuerdo con los tiempos y procesos administrativos.

Figura 18. Áreas de acción para la Atención Integral al Café.
Figura 18. Áreas de acción para la Atención Integral al Café.

Implementación del PROCAFE

Como ya se mencionó en las características de la población atendida por PROCAFE, se destaca que más del 60% de los productores cuentan con actividades complementarias para su sustento. Según el Cuadro 8, el desarrollo del esquema de abastecimiento de PROCAFE a través de intermediarios (asesores técnicos y técnicos comunitarios) desplegados en los países productores de café ha aumentado por cada año de implementación. En relación al catálogo de innovaciones creado para PROCAFE, se analizaron los niveles de adopción para cada año de intervención.

Se observa que el nivel de adopción aumentó en el primer año de la intervención (2014) en comparación con el último año (2017).

Figura 24. Evolución de la cobertura del PROCAFE del 2015-2018.
Figura 24. Evolución de la cobertura del PROCAFE del 2015-2018.

Producción de plantas

Plan de renovación

Mejoramiento de fertilidad

Rehabilitación Manejo de tejidos p

Diferenciación, cert. Y mejora de calidad

INAI GLOBAL

  • Principales lecciones para el diseño de política públicas para el PROCAFE
  • Cafetos normales
  • Cafetos para poda
  • Cafetos para rejuvenecer
  • Cafetos para renovarse
  • Cafetos para replantarse
  • Falla física

Las intervenciones estatales para incentivar la producción de café en México están directamente relacionadas con la recepción de divisas generadas por la importación del producto. A continuación, analizaremos alternativas que puedan representar una oportunidad para la producción de café en México en un contexto de competencia. En cuanto a la producción, es necesario resaltar algunos aspectos encontrados en la elaboración de esta investigación.

Antes de la apertura comercial, el Instituto Mexicano del Café (INMECAFE), en 1987, realizó un DEP basado en muestras en nueve delegaciones cafetaleras representativas (que era el sistema de agrupación para la actividad cafetera).

Cuadro  9.  Comparación  de  Índice  de  Adopción  de  Innovaciones  por  categoría  para cada año de ejercicio del PROCAFE
Cuadro 9. Comparación de Índice de Adopción de Innovaciones por categoría para cada año de ejercicio del PROCAFE

Categorías de la estructura productiva de las plantaciones

Propuesta de política pública en torno a la producción de café en México

Esta situación refleja que el estímulo a la producción no se ha reflejado en los niveles de producción. En el tema de los precios, los costos de producción (principalmente insumos y mano de obra) juegan un papel importante porque cualquier forma de producción (convencional o certificada) se verá afectada. Los individuos, las empresas, los gobiernos y las sociedades obtienen ingresos produciendo bienes o servicios.

Por ejemplo, imposiciones regulatorias que permitan promover el consumo de la producción nacional.

Figura 31. Ciclos de vida de producción de café en México.
Figura 31. Ciclos de vida de producción de café en México.

Aspectos por considerar en el diseño a partir del complejo causal propuesto

La atención de las actividades debe ser complementaria y combinada con otros sistemas productivos identificados en la región, de tal manera que permita la consolidación de la actividad. Por ejemplo, buscar obtener beneficios como secuestro de carbono y servicios ambientales que en conjunto permitan la capitalización de la actividad en el mediano plazo. Focalizar la capacitación en aspectos determinantes de la finca, como determinar los costos de producción y conocer las características de la producción de las áreas productoras.

Esto en relación con la creación de políticas públicas que permitan crear incentivos a la producción.

6 CONCLUSIONES

7 BIBLIOGRAFIA

Análisis de la situación del mercado cafetalero ante la derogación de las cláusulas económicas de la CIC y sus consecuencias para Centroamérica. Producción de café en México: oportunidades para el sector agrícola de Chiapas. Los siglos XIX y XX en el cultivo del café nacional: del auge a la crisis del grano de oro mexicano.

Prevención y Control de la Roya del Café: Manual de Buenas Prácticas para Técnicos y Carpinteros (CATIE).

Figure

Cuadro 1. Principales productores de café en el mundo en el 2015  Puesto  País  Producción  (Millones  de
Figura  2.  Principales  países  y  porcentaje  de  las  exportaciones  de  café  en  el  mundo
Figura  3.  Principales  países  y  el  porcentaje  del  total  de  las  importaciones  del  mundo
Figura 5. Principales países de los que se importa café para México.
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Referencias

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