ADECUACION MEDIOAMBIENTAL DEL PLAN ESPECIAL

12.5.8. Ajardinamiento 

Con el fin de minimizar el consumo de los recursos naturales, agua, suelo, vegetación,  etc., el Plan Especial, a través de sus Normas Urbanísticas, establece la obligatoriedad  de  emplear  especies  autóctonas  y  xerófilas  o  de  bajo  requerimiento  hídrico,  minimizando  el  uso  de  zonas  pavimentadas,  manteniendo  la  permeabilidad  y  continuidad de las zonas de escorrentía natural, a fin de lograr la sostenibilidad de las  zonas ajardinadas.  Estas zonas se dotarán de sistemas de riego por aspersión, a ser posible, con el empleo  de aguas grises, utilizadas con el previo permiso de los organismos competentes.          13. ADECUACION MEDIOAMBIENTAL DEL PLAN ESPECIAL    En el Documento de Referencia emitido por Resolución de 7 de Octubre de 2.011 de la  Directora  General  de  Medio  Ambiente  de  la  Consejería  de  Presidencia,  como  Administración  competente  en  la  materia,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  la  Ley  4/2.009,  de  14  de  mayo,  de  Protección  Ambiental  Integrada,  se  analizan  los  antecedentes,  objetivos  medioambientales  y  criterios  a  tener  en  cuenta  en  la  redacción del Plan Especial. 

En dicho documento se pone de manifiesto que el Plan Especial, sometido a Evaluación  Ambiental  Estratégica,  deberá  tener  entre  sus  principios  la  consecución  de  unos  criterios  ambientales  que  permitan  alcanzar  un  elevado  nivel  de  calidad  de  vida  con  relación al desarrollo sostenible. 

Para  ello  se  establecen  los  criterios  ambientales  que  deberán  recogerse  en  la  planificación urbanística. 

A este respecto, a continuación se da respuesta a los aspectos más significativos que el  Plan  Especial  recoge  en  cumplimiento  de  lo  expuesto  en  el  citado  Documento  de  Referencia. 

71  

En los distintos documentos que constituyen este Plan Especial, tanto en las Normas  Urbanísticas  como  en  los  planos  de  ordenación  y  en  ésta  Memoria  así  como  en  los  documentos  complementarios,  especialmente  en  el  Informe  de  Sostenibilidad  Ambiental se exponen las determinaciones adoptadas por el planeamiento en orden a  satisfacer las demandas medioambientales.     MEDIDAS EN EL DISEÑO DE LA ESTRUCTURA URBANA  En cuanto a los elementos estructurantes del Plan Especial, Sistemas generales Viario,  de Espacios libres y de Equipamientos, podemos concretar:    Para el Sistema General Viario del Plan Especial, se ha optado, como criterio general  de  diseño,  por  reducir  al  mínimo  la  dimensión  en  planta  del  trazado,  y  utilizar  secciones  transversales  integradas  en  el  medio  natural  con  medianas  y  aceras  arboladas, logrando así la menor afección posible al territorio con la implantación de  firmes, adaptando el trazado a la topografía, para evitar los grandes movimientos de  tierras. 

Los  grandes  desplazamientos  de  acceso  y  salida  se  realizarán  de  forma  tangencial  al  sector, apoyándose, según los Estudios de tráfico realizados, en el Plan de accesos y el  Proyecto  que  lo  desarrolle,  en  la  existencia  de  una  vía  interurbana,  la  RM‐2,  con  capacidad para soportarlos.  

De  ahí,  la  existencia  de  una  red  de  aparcamientos  estratégicos  tanto  públicos  como  privados que permitirán a los usuarios dejar en ellos el coche o el autobús de media o  larga  distancias  y  desplazarse  desde  ellos  de  forma  natural,  facilitando  con  estas  y  otras medidas el logro de una mayor eficiencia energética en el uso del transporte.   

Esta es la manera, unido a estrictas limitaciones de velocidad inferiores a los 30 km(h.,  de que una gran aglomeración de vehículos, como la que se presume, pueda cumplir  su  función  de  acceso  al  futuro  Parque,  sin  constituir  un  elemento  agresivo  de  degradación del medio natural en que éste se ubica.  

72 La necesidad dimanada del Estudio Acústico realizado de crear barreras acústicas en  el límite con la autovía RM‐2, permitirá, a su vez, aprovechar los sobrantes de tierras  inevitables en la ejecución de las obras, para conformar una berma o mota de terreno  natural que, convenientemente tratada con especies vegetales autóctonas adecuadas,  permitirá  mantener  las  condiciones  paisajísticas  naturales,  evitando  la  aparición  de  barreras acústicas artificiales, siempre más agresivas con el medio natural. 

El  Sistema  de  Espacios  Libres  del  Plan  Especial  se  ha  establecido  con  el  máximo  respeto  a  los  valores  naturales  existentes  en  el  sector.  Para  ello  se  recogen  íntegramente, en dimensión y situación, aquellos componentes del Sistema General de  Espacios  Libres  (SGEL) y  las  Zonas  Verdes  Públicas  del  Plan Parcial “Sierra  de  Alhama  Golf Resort”, aprobado en su día, incluidos en la delimitación del Plan Especial, es decir  los correspondientes a la Unidad de Actuación UA‐1 y el SGEL de la UA‐2 incorporado  también a efectos de planeamiento en el Plan Especial. 

Este conjunto de espacios libres se completa con el Sistema General de Espacios Libres  del  sector  de  SUNS,  el  Lifestyle  Center  y  con  el  conjunto  de  las  zonas  verdes  tanto  públicas  como  privadas  que  se  recogen  en  el  Plan  Especial  y  que  constituyen  un  sistema contínuo establecido sobre las zonas naturales del territorio, ‐los cabezos más  importantes, humedales, vaguadas, arroyos, escorrentías naturales y zonas arboladas  preexistentes‐,  que  permitan  tanto  mantener  las  condiciones  naturales  como  minimizar  el  efecto  barrera  sobre  la  fauna  de  la  zona,  además  de  servir  tanto  como  espacios  de  relación  y  uso  social  como  de  establecimiento  de  un  sistema  interior  de  transporte  y  circulación  ecológicos  (peatón,  bicicleta,  vehículos  eléctricos)  para  los  usuarios del sector. 

El  mantenimiento  de  las  condiciones  naturales  en  aquellas  zonas  ya  arboladas  y  el  empleo racional de especies autóctonas que imponen las NN.UU. para la reforestación  y  ajardinamiento,  por  un  lado,  así  como  el  respeto  en  el  diseño  de  las  mismas  a  las  condiciones  naturales,  el  mínimo  empleo  de  pavimentos,  utilizando  los  de  carácter  filtrante, a fin de favorecer el discurrir natural de las aguas de lluvia, permitirán lograr  espacios  autosuficientes  o  con  el  mínimo  apoyo  de  aguas  de  riego  para  su  mantenimiento y moderar las inclemencias extremas de las condiciones ambientales.   

73 La Zonificación del Plan Especial y su ordenación pormenorizada, se han realizado con  criterios  de  integración  de  los  usos  implantados  con  los  servicios  y  Equipamientos  que demandan, acercando éstos a aquéllos, de manera que se encuentren dentro de  un radio de acción lógico para los desplazamientos peatonales.  

El  Plan  Especial,  concibe  el  sector  como  un  lugar  de  esparcimiento  y  ocio  de  gran  actividad, basado en el disfrute de sus instalaciones de una forma natural, relegando el  empleo  de  los  transportes  mecánicos  a  los  desplazamientos  de  llegada  o  salida  del  sector casi exclusivamente, y promoviendo el empleo de medios naturales o auxiliares  ecológicos  para  los  desplazamientos  interiores  a  través  de  la  red  de  caminos  que  se  proyecta, en gran parte, apoyada en el sistema continuo de espacios libres. 

Todos los usos que se ubiquen en el sector tienen prevista su implantación mediante  tipologías edificatorias de carácter aislado de baja densidad, de muy bajo coeficiente  de  ocupación,  (25%  sobre  rasante)  con  alturas  máximas  de  cuatro  plantas  para  la  edificación, obligándose,  en  la  normativa  urbanística,  a la redacción  y tramitación  de  Estudios  de  Detalle  previos  a  la  aplicación  de  mayores  niveles    siempre  de  carácter  puntual.     Se pretende así evitar el impacto sobre el paisaje ya que la baja densidad del sector,  con la tipología aislada empleada y la abundancia (75%) y ajardinamiento de grandes  superficies libres de parcela, son medidas destinadas a lograr la pretendida integración  de la edificación en el medio natural.    MEDIDAS SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS 

Las  Redes  de  servicios  e  infraestructuras  del  sector  se  proyectan  subterráneas,  acompañando  al  viario  de  forma  que  se  suprime  totalmente  su  impacto  medioambiental.  

Complementariamente, como ya se ha dicho en la descripción de las correspondientes  redes  y  ahora  se  reitera,    se  han  adoptado  las  siguientes  medidas  de  eficiencia  energética en el diseño de la red eléctrica: 

74  Sistema de alumbrado de máxima eficiencia energética en zonas exteriores:    Control de potencia 

Tipo de lámparas: 

 Lámparas fluorescentes con balastos electrónicos   _Lámparas de descarga a alta presión

 Fluorescentes compactos  Iluminación de caminos y jardines

Diseños de luminarias que no produzca contaminación lumínica  Optimización de las distancias entre luminarias.

 Luminarias enfocadas hacia abajo para reducir, con la potencia necesaria, la  contaminación lumínica.        Asimismo se reiteran también aquí las siguientes medidas para el correcto uso y  gestión eficiente del agua ya descritas anteriormente    Incorporación de un sistema  de riego automatizado de alta tecnología   Utilización de aguas pluviales para el riego de zonas verdes   Aprovechamiento de aguas grises  

 Sustitución  de  especies  destinadas  a  pradera  por  especies  tapizantes  y  arbustivas 

 Selección de especies de xerófilas adaptadas a la climatología de Murcia 

 Diseño  de  parterres  agrupando  especies  con  necesidades  hídricas  similares  asegurando un riego más preciso. 

 Minimizar las zonas impermeabilizadas, favoreciendo la infiltración de las aguas  de lluvia y la recarga de acuíferos, utilizando pavimentos permeables. 

 Diseño  de  las  zonas  pavimentadas  de  parques  con  pendientes  que  dirijan  el  agua a las zonas verdes. 

Todas estas medidas que recogen las Normas Urbanísticas del Plan Especial deberán  tenerse en cuenta en la redacción del correspondiente Proyecto de Urbanización  Asimismo, a través de su normativa, el Plan Especial facilita la posterior implantación,  durante  las  fases  de  urbanización  y  construcción,  de  energías  renovables  para  las 

75 diferentes actividades y usos del sector, tanto en la parte del Parque Paramount como  en el Lifestyle Center.    MEDIDAS FRENTE A LA CONTAMINACION ACUSTICA  Zonificación acústica:     Es de aplicación el artículo 13.3 Zonificación acústica y planeamiento, del Real Decreto  1367/2007, en atención al uso predominante del suelo, cuyo texto dice:. 

Artículo  13.3.  (…)  será  necesario  realizar  la  oportuna  delimitación  de  las  áreas  acústicas, cuando, con motivo de la tramitación de planes urbanísticos de desarrollo, se  establezcan los usos pormenorizados del suelo.    Los tipos de áreas acústicas (artículo 5.1) se clasifican del siguiente modo:    Áreas acústicas  e  Sectores del territorio con predominio de suelo  de uso sanitario, docente y cultural que  requiera una especial protección contra la  contaminación acústica.  a  ^{Sectores del territorio con predominio de suelo}  de uso residencial.  d  ^{Sectores del territorio con predominio de suelo}  de uso terciario distinto del contemplado en c)  c  ^{Sectores del territorio con predominio de suelo}  de uso recreativo y de espectáculos.  b  ^{Sectores del territorio con predominio de suelo}  de uso industrial.  f  Sectores del territorio afectados a sistemas  generales de infraestructuras de transporte, u  otros equipamientos públicos que los  reclamen*  Un análisis de la zonificación propuesta por el Plan Especial permite clasificar el sector  en las siguientes Áreas Acústicas:  

76  Área acústica tipo d).‐ Actividades terciarias no incluidas en el epígrafe c),  que  incluye  los  espacios  destinados  preferentemente  a  actividades  comerciales  y  de  oficinas,  tanto  publicas  como  privadas,  espacios  destinados  a  la  hostelería,  alojamiento,  restauración  y  otros,  parques  tecnológicos  con  exclusión  de  las  actividades  masivamente  productivas,  incluyendo  las  áreas  de  estacionamiento  de  automóviles  que  les  son  propias etc, la zona de suelo no sectorizado correspondiente al Life Style  Center.   Area acústica de tipo c). ‐ Sectores del territorio con predominio de uso  recreativo y de espectáculos: se incluirán los espacios destinados a recintos  feriales con atracciones temporales o permanentes, parques temáticos o de  atracciones así como los lugares de reunión al aire libre, salas de concierto  en  auditorios  abiertos,  espectáculos  y  exhibiciones  de  todo  tipo  con  especial  mención  de  las  actividades  deportivas  de  competición  con  asistencia de público, etc, a la zona ocupada por la U.A1, donde se localiza  el Parque Temático Paramount, aparcamientos y hoteles. 

Objetivos de calidad:  

Resultando  de  aplicación  el  artículo  14.2  del  R.D.,  relativo  a  “Objetivos  de  calidad  acústica  para  ruido  aplicables  a  áreas  acústicas”,  en  las  áreas  urbanizadas  previstas,  para  cada  área  acústica  se  establecerá  como  objetivo  de  calidad  acústica,  la  no  superación  del  valor  que  le  sea  de  aplicación  a  la  Tabla  A  del  Anexo  II  del  RD  1367/2007, disminuido en 5 dB(A) según queda recogido en el artículo mencionado. 

Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas urbanizadas existentes.   Fuente: Tabla A del anexo II del RD 1367/2007. 

77 Los  objetivos  de  calidad  acústica  para  cada  una  de  las  áreas  acústicas  así  definidas,  vienen tipificados:  

 Parque  Paramount:  tipo  c)  Sectores  del  territorio  con  predominio  de  uso  recreativo  y  de  espectáculos,  68  dB(A)  durante  el  periodo  día  y  tarde*,  y  58  dB(A) para el periodo nocturno,    Life Style Center: tipo d) Actividades terciarias no incluidas en el epígrafe c), 65  dB(A) durante el día y la tarde*, y 60 dB(A) para el periodo noche.    (*) Se han agrupado los valores horario día y tarde según se recoge en el Decreto autonómico.  De modo que el periodo diurno comprende la franja horaria de 7 a 22 h, la cual se corresponde  con el período día de 7.00‐19.00 y tarde 19.00‐23.00 establecido en RD estatal.    De la tabla anterior se desprende que para los usos más sensibles localizados en la UA1  para  el  periodo  de  noche,  se  recomienda  que  los  espectáculos  nocturnos,  en  el  caso  hipotético  que  los  hubiere,  dados  los  horarios  previstos  para  el  funcionamiento  del  Parque Temático, se localicen en la zona más alejada de los hoteles previstos dentro  de esta área acústica. 

La  normativa  autonómica  no  pide  que  se  establezcan  áreas  acústicas  en  el  propio  documento  de  Plan  Especial,  pero  sí  que  a  ‐través  del  Estudio  de  Inmisiones‐,  se  apliquen los niveles máximos de ruido admisibles con mayor detalle que la normativa  estatal, es decir, no por “áreas acústicas”, sino para todas y cada una de las zonas de  ordenación del PE.