LA AGRICULTURA FAMILIAR EN ECUADOR POR TIPOS Y REGIONES

F u e n t e : E

Fuente: la Encuesta de condiciones de vida del año 1998, y del III Censo Nacional agropecuario del año 2000.169

Elaborado por: Andrea Elizabeth Sandoval Tamayo

El criterio principal para clasificar la AF en el Ecuador es la contratación de la mano de obra permanente u ocasional. La condición para definir a la AF de subsistencia es que la AF no contrata mano de obra ni permanente ni ocasional. Para el grupo de transición la condición debe ser que se contrate a trabajadores que no son permanentes, es decir a mano de obra ocasional. Para la AF consolidada se debe cumplir que contrate trabajadores permanentes. La agricultura familiar de subsistencia tiene a su producción más orientada a la subsistencia de la unidad productiva, la consolidada en cambio tiene más un enfoque hacia el mercado y la última en grupo intermedio es la Agricultura Familiar de Transición170_. 168 _{Ibid., p.6} 169 _{Ibid., p.6} 170 _{Ibid., p.7} Característ. AF POR TIPOS TOTAL AF NO AF TOTAL UPAS SUBSISTENCIA TRANSICIÓN CONSOLIDADA

Número UPAS 456,108 274,064 9,78 139,952 102,93 842,882 Porcentaje total AF 62% 37% 1% 100% Porcentaje total UPAs 88% 12% 100% Hectáreas 2,510,524 1.932,62 640,948 5,083,823 7,272,008 12,355,831 Porcentaje total AF 49% 38% 13% 100% Porcentaje total UPAs 41% 59% 100% Hectáreas promedio 5,5 7,05 65,54 6,87 70,65 14,66

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Del total de la AF en Ecuador, 456,108 (62%) corresponden a agricultura de subsistencia, 274,064 (37%) corresponden a agricultura en transición y 9,780 (1%) corresponden a agricultura consolidada. Es decir, la mayoría de UPAs clasificadas como agricultura familiar pertenecen a la tipología de subsistencia171_.

La segunda agricultura es la territorial, que es una organización vinculada a un territorio que produce cultivos propios del mismo, lo más destacado en este segundo punto es que si bien su producción no tiene rendimientos elevados, en cambio posee una gran riqueza que es su patrimonio genético, parámetros que por lo regular no están dentro de la lógica capitalista. La tradición y la observación ha llevado a que la riqueza de estos territorios se vaya transmitiendo de generación en generación, lamentablemente no podemos tener un porcentaje exacto de la cantidad en la que esta agricultura se manifiesta en nuestro país172_.

La productividad agraria es la productividad del trabajo diario y es mayor al costo de oportunidad de la mano de obra de la región. Mientras que la productividad de la tierra tiene valores altos con respecto a la agricultura extensiva de grandes propiedades e inferiores a las productividades de la agricultura empresarial agro exportadora173_.

La agricultura autónoma es la que no vende su totalidad de producción, es decir existe un excedente comercializable. En el tema de los insumos trata de limitar al máximo la entrada de cargas compradas en el mercado, por eso utiliza el consumo intermedio y el reciclado de subproductos174_.

Es importante describir la economía campesina brevemente puesto a que sobre ella recaen los tratados de libre comercio y lastimosamente la lógica capitalista no ve las realidades de estos sectores sino todo lo contrario únicamente predominan los deseos de lograr un desarrollo en cuanto a la generación de ingresos, pero se debe tomar en cuenta que para lograr un desarrollo rural sustentable se necesita también analizar el lugar en el que se desenvuelven los trabajos agrarios y el ambiente en el que viven estas personas.

171 _Id.

172 _{FLACSO, Sector agrario ecuatoriano, http://www.flacsoandes.org/dspace/bistream/10469/909/8/05.%20 Cap%C3%A}

Dtulo%201.%20sector%20agropecuario%20en%20el%20Ecuador.pdf, Acceso: 21 de noviembre de 2010, 00:10

173 _Id. 174 _Id.

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En conclusión podemos decir que el sector agrario del Ecuador está formado en gran parte por campesinos, los cuales han sido excluidos de las políticas de Estado en los diferentes gobiernos durante los últimos años y solo han sido presa del sistema electoral predominante en épocas de elecciones. Podemos decir que en el 2010 se está implementando una campaña de apoyo a la productividad nacional, sin embargo, todavía no podemos hablar de los frutos de esta ayuda.

El BNF en el año 2010 consideró prioritario revitalizar las actividades productivas para garantizar el abastecimiento interno mediante la adopción de políticas que incentiven al productor y a la modernización de su actividad; se han financiado124.398 hectáreas de diversos cultivos en todo el territorio nacional dirigidos a sectores estratégicos que propicien la reconversión de áreas productivas, que posibiliten el desarrollo y la capitalización de los sectores a los que atiende.

La institución concedió créditos por un valor de 735.7 millones de dólares entregados a 476.922 beneficiarios directos; con un crecimiento del 74% y alrededor de 30 millones correspondiente a renovaciones. Los créditos fueron viabilizados a través de las diferentes líneas de crédito que mantiene la Institución, en especial las impulsadas por el Gobierno Nacional y que han permitido profundizar la asistencia crediticia a los sectores productivos cuyos actores forman parte de la población más vulnerable, bajo principios de democratización y equidad en la distribución de riqueza en el país175_.

3.2 La agricultura y la Provincia del Carchi

Para poder hablar de la agricultura se debe conocer un poco sobre la provincia del Carchi. Es una provincia del Ecuador que se encuentra ubicada en el extremo norte del callejón interandino. El relieve del terreno de la provincia es bastante irregular y montañoso; se extiende entre los nudos de Pasto hacia el norte, de Boliche hacia el sur y en parte también del valle del Chota. Limita al norte con Colombia, al sur y oeste con la provincia de Imbabura, al este con la provincia de Sucumbíos y al Oeste con la Provincia de Esmeraldas. Su extensión es de

175 _{BANCO NACIONAL DE FOMENTO, bnf, supera espectativas de colocación en el 2010 http://www.bnf.fin.ec/index.php?}

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3.604,33 Km2 _{y su población alcanza un total de 156.747 habitantes que}

representan aproximadamente el 1.3% de la población total del Ecuador176_.

Así como muchas otras regiones del Ecuador, la provincia del Carchi se caracteriza por ser eminentemente agrícola, productora principalmente de papa y de leche en la zona alta andina, también de fréjol en la zona cálida y cálida seca y de ciertos frutos propios de la zona cálida seca y subtropical del noroccidente y suroccidente de la Provincia, tales como son el limoncillo, la naranjilla de Maldonado, entre otros. La población económicamente activa (PEA) del Carchi trabaja para el desarrollo y progreso de la Provincia y su composición por actividades está distribuida de la siguiente manera:

Agricultura 47.00% Servicios 32.00% Industria 12.00% Desocupados 9.00%177

Entonces podemos notar que los sectores agropecuario, comercial y transporte constituyen uno de los rubros más productivos en los cuales la provincia tiene mayores niveles de competencia. Los sectores de comercio y servicios están en su mayoría en el Cantón Tulcán. A continuación se presenta un cuadro con los indicadores económicos y sociales de la provincia del Carchi

TABLA 15

INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DEL DEL CARCHI