Análisis de la oferta educativa para la formación en emprendimientos

De la información recopilada, considero que la de mayor atención a la fecha, es la propuesta basada en el convenio entre CDE del Gobierno Provincial del Cañar con la Escuela de Formación Empresarial Mons. Cándido Rada de la fundación FUNDER, fundación privada con finalidad social, sin fines de lucro y ecuménica, auspiciada por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana. Convenio que se proyecta desde noviembre de 2011 para la convocatoria y posterior desarrollo del programa de formación en emprendimientos productivos y nuevos puestos de

trabajo “Mi chance”, la propuesta busca complementar la educación formal con

una formación administrativa emprendedora, que posibilite a los y las jóvenes, vincularse al desarrollo del país a través de la generación de propuestas para la generación de su propio empleo, en empresas, cooperativas, asociaciones juveniles; en sí, tener una actitud emprendedora frente a los desafíos de la sociedad moderna.

Un sistema educativo que no reconoce la heterogeneidad de los jóvenes no será capaz de retenerlos como beneficiarios. Y el desafío para los programas de capacitación laboral como “Mi Chance” es doblemente exigente: dichas intervenciones deberán transmitir las competencias generales que el sistema educativo no fue capaz de interiorizar en los jóvenes que han desertado en forma temprana de la educación formal, o que estando aún en etapas de estudio, no las han considerado.

La convocatoria inicialmente fue concebida para:

• Jóvenes emprendedores que estén cursando los últimos años de estudios en

colegios y centros de formación artesanal.

• Estudiantes universitarios.

• Jóvenes familiares de migrantes, que pertenezcan a grupos juveniles, clubes.

• Jóvenes artesanos del sector rural o urbano popular.

Resulta prematuro realizar comentarios adicionales, al estar apenas en un proceso de convocatoria. Sin embargo las mallas curriculares presentadas y ejecutadas en otros territorios nacionales, representan 120 horas intensivas durante 6 meses, que realmente podrían generar mejores resultados en la formación de talentos y capacidades a través de la teoría y la práctica, indudablemente más que las 4 horas en temas de emprendimiento, consideradas en las mallas curriculares del BGU durante todo un año lectivo.

Al analizar la oferta y enseñanza aplicada a emprendimientos de los establecimientos educativos de educación media visitados, se denota que:

• La propuesta del nuevo Bachillerato General Unificado, si bien incorpora en

su malla curricular a partir del segundo año la materia de “Emprendimiento y Gestión”, su carga horaria es limitada e insuficiente para poder motivar al

cultivo de una cultura emprendedora en los jóvenes. A la fecha, en los establecimientos de educación media visitados, no aplican aún la materia de Emprendimiento y Gestión, en virtud de contar con el primer año bajo la modalidad del BGU. En la entrevista realizada a la funcionaria responsable del Ministerio de Educación del Cañar, y las visitas a diversos establecimientos educativos, se constata la propuesta del Ministerio de Educación del Ecuador con la creación del Bachillerato General Unificado con el propósito de ofrecer una mejor educación para todos los jóvenes ecuatorianos. Analizando la malla curricular, se deduce que la formación en emprendimientos es apenas un 4% del total de su carga horaria y aplicable apenas en el segundo año de los 3 del BGU. A la fecha, está en implementación la nueva malla curricular para el primer año de bachillerato, en la práctica no se ha podido visibilizar casos prácticos sobre esta materia. Con la propuesta, el rol del profesor viene a ser un guía que orienta al estudiante en su aprendizaje, que permitan a los estudiantes alcanzar los objetivos, lo que incluye recursos y materiales, y realizar un proceso de evaluación que incluye la autoevaluación para mejorar la enseñanza - aprendizaje. El estudiante pasa a ser el protagonista de su aprendizaje: debe construir, investigar, hacer, actuar, experimentar y satisfacer su curiosidad para aprender.

• Los colegios catalogados como institutos técnicos superiores, desarrollan

habilidades prácticas en sus estudiantes de carreras técnicas; sin embargo, las especialidades promovidas (mecánica, electricidad) son aplicables para emprendimientos para la subsistencia y no para motivar un desarrollo social y

económico que promueva un crecimiento de economía a escala. Otras especialidades prácticas como Contabilidad y Sistemas, en la práctica no tienen mayor demanda a un nivel medio de estudios, siendo necesario complementar los conocimientos en niveles universitarios para incrementar las posibilidades ocupacionales, tampoco siendo un título universitario la garantía para obtener un empleo, las dos últimas carreras mencionadas que han sido comunes en los diferentes establecimientos educativos, así como las especialidades en Ciencias como Físico Matemáticos, Químico Biológicas y Ciencias Sociales, no representan sustento para emprender de manera independiente.

• CENPROS, como un modelo de los centros de estudio artesanales presentes

en el cantón Azogues, tiene gran demanda de jóvenes mujeres provenientes de parroquias rurales del Cantón, así como de otros cantones cercanos como de Biblián. Su enseñanza se orienta más a la práctica de labores artesanales, con escasa orientación a temas complementarios necesarios para emprender su propia actividad como: planes de negocio, calidad de atención al cliente, entre otros.

• Es de suma importancia que los establecimientos educativos avancen lo más

cerca posible junto a las exigencias que demanda el mercado laboral, que consideren en educación a más de la transformación curricular, actualización permanente de sus docentes, un adecuado equipamiento, una mejor infraestructura, creación y/o fortalecimiento de centros de formación técnico

profesionales; para este último, los institutos técnicos tienen mayores posibilidades de aportar directamente al desarrollo productivo del país.

• Se comprende, por parte de los encargados de educación y trabajo, que los

jóvenes deben poseer ciertas competencias básicas que les permitan la integración. Estas incluirían: características actitudinales, autoestima, creatividad, capacidad para identificación y resolución de problemas, responsabilidad, interés en el aprendizaje permanente, buena comunicación, eficiencia, proyectos a largo plazo, participación activa, disposición al cambio, alta responsabilidad y pensamiento creativo e interactivo con nuevos códigos de comunicación basados en la tecnología y el trabajo en equipo.

• El análisis y la sistematización del impacto efectivo de los logros educativos y

formativos en países como Ecuador, está francamente por debajo del de los países desarrollados, especialmente si se pertenece a sectores desfavorecidos. Es recomendable innovar en los programas de educación, formación y capacitación en una red de educación permanente para evitar que los sectores pobres vayan transitando los diferentes puntos neurálgicos que condicionan la reproducción de la pobreza, en un proceso de identificaciones y socializaciones propias del ingreso acelerado y precoz al mercado precario e informal.

La UNESCO en la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI: visión y acción, subraya que:

"…los sistemas de educación superior deberían aumentar su capacidad para vivir en medio de la incertidumbre, para transformarse y provocar el cambio... y colocar a los estudiantes en el primer plano de sus preocupaciones en la perspectiva de una educación a lo largo de toda la vida a fin de que se puedan integrar plenamente en la sociedad mundial del conocimiento del siglo que viene."

Analizando los procesos de Educación formal de Tercer Nivel, se resume:

• La educación tradicional de la región muestra un campo segmentado con un

acceso diferenciado en la calidad de la educación, según estrato social. El acceso a la educación superior en el cantón Azogues está limitado por los recursos económicos, pues las dos universidades con campus propios existentes en la ciudad son privadas, con un promedio de pensión mensual que superan los USD 80,00: Universidad Católica de Cuenca extensión Azogues, y Universidad Técnica José Peralta.

• La Universidad Técnica Particular José Peralta, visitada con fines

investigativos, desarrolla pasantías, ferias de ciencia y tecnología en las que pueden simular de emprendimientos a cargo de la Facultad de Administración

de Empresas11, según la observación realizada por la investigadora de las

propuestas y proyectos presentados por los estudiantes, estos son el sustento del importante conocimiento teórico, sin llevarlos efectivamente a la práctica. La universidad aún no cuenta con un departamento específico que brinde seguimiento y promueva la creación real de emprendimientos.

• Para el análisis de esta investigación, no se accedió a mallas curriculares propuestas en las universidades del Cantón, pero en base a la visita realizada y el diálogo con jóvenes estudiantes, se deduce que en las facultades que promueven la creación de empresas, no se visibilizan acciones que motiven a llevar de la teoría a la práctica e innovadoras ideas de negocio, los proyectos permanecen en papeles con interesantes estudios de factibilidad.