Tabla 1: Categorías de Análisis de los Modelos
CATEGORIAS EFQM ISO 9001:2008
CALIDAD La calidad para la EFQM, se puede evidenciar desde
varias perspectivas. Calidad de vida El modelo fomenta el crecimiento personal, potenciando en cada uno de los grupos de interés (estudiantes, Padres de familia, profesores, auxiliares, proveedores y personal interno y externo) la proyección de valores, al ser un modelo de corte humanístico, priorizando ante todo en el bienestar de las personas. Calidad como mejora continua La calidad en una Institución no sólo se mide por los servicios que presta, sino también por su
permanencia, coherencia y fiabilidad. El modelo EFQM, garantiza en sus procesos el
autoconocimiento y de esta manera optimiza su interés de acuerdo con la cultura de la mejora continua, en la cual se hace reflexión de forma permanente en torno a los aspectos que deben ser mejorados y aquellos que se deben mantener, buscando ante todo la satisfacción de la comunidad educativa.
Para ISO la calidad es el conjunto de características esenciales que cumple con los requisitos, de los beneficiarios, clientes y en este caso a los padres de familia y estudiantes de la institución. Por medio de la calidad se puede mirar si el servicio es pobre, bueno o excelente. En la norma ISO, el concepto de Calidad está relacionado con el enfoque basado en procesos, permitiendo la mejora y la efectividad para satisfacer al cliente. En este caso a los estudiantes y padres de familia.
Dentro de los procesos que se desarrollan se encuentra el apoyo administrativo
correspondiente a la prestación del servicio. Al mismo tiempo se centra en el enfoque al cliente con la búsqueda del cumplimiento de los requisitos, que implica determinación y revisión de éstos; lo que contribuye a la satisfacción del cliente.
El estudiante es visto como un producto o como un cliente, lo cual lo relaciona más con términos del discurso administrativo.
CALIDAD EDUCATIVA La calidad en una Institución Educativa, para el
EFQM, se deriva de los múltiples servicios que esta ofrezca, desde sus instalaciones, dotaciones, recursos educativos, recursos humanos, filosofía, principios, experiencia.
Desde esta perspectiva La calidad empieza desde la cabeza, los directivos de la Institución son quienes directamente conducen los procesos y son quienes determinan por donde seguir. A su vez lo sigue el equipo gestor de la calidad, los cuales lideran los procesos a través de la autoevaluación y del seguimiento y control a las acciones de mejora continua.
Para la ISO es primordial garantizar y ofrecer un servicio educativo de alta calidad a los estudiantes, padres de familia, personal administrativo, revisando constantemente el sistema de gestión, a través de un enfoque basado en hechos para la toma de decisiones, manteniendo buenas relaciones con toda la comunidad en general. Teniendo en cuenta lo anterior, la ISO no solo tiene presente al educando, sino también a los agentes de la comunidad educativa que hacen parte de la formación integral. la calidad educativa promueve la eficacia y la eficiencia, asumiendo el proyecto pedagógico institucional (PEI) que es el motor y el eje central de las instituciones.
POLÍTICA DE LA CALIDAD
Aunque el EFQM, es un modelo Europeo, es adaptable a diversos contextos y culturas. En el caso de Colombia, las Instituciones Educativas, rigen sus parámetros por el Ministerio de Educación Nacional (MEN). El cual reconoce los modelos de gestión que aplican los establecimientos educativos privados de acuerdo a lo establecido en el decreto 529 de 2006 y la resolución 4434 del mismo año.
Las políticas de la calidad para el EFQM, asumen características propias derivadas de la calidad total, generando ventajas desde varias perspectivas: ganando eficiencia, reducción de costos, efectividad y ventaja competitiva, respondiendo a las
necesidades y requerimientos propios de la institución.
La Política de Calidad para este modelo esta basado en el adecuado propósito de la
organización, con el compromiso de cumplir con los requisitos del sistema de gestión de calidad, mejorándolo constantemente. Suministrando un marco de referencia que permita establecer los objetivos de calidad.
De esta manera favorece una comunicación clara y apropiada en las instituciones educativas. A su vez debe ser revisada constantemente con las políticas educativas, las reglamentaciones, normas profesionales, para que la institución se pueda acoger al establecimiento educativo. En la política de calidad debe haber coherencia con la misión, visión, el proyecto educativo institucional, teniendo presente el servicio que se proyecta, los valores, principios institucionales.
GESTIÓN La gestión para el EFQM es concebida como el conjunto de acciones orientadas a conseguir objetivos y metas institucionales, a través del trabajo cooperativo, en marcado por la filosofía y los principios propios de cada institución.
El EFQM, le apuesta a una gestión que garantiza sus procesos, a través de una lógica REDER (Resultados, Enfoque, Despliegue, Evaluación y Revisión). Este esquema, es propio de la autoevaluación que se aplica, haciendo un examen global, sistemático, holístico e integral, el cual permite revisar el estado actual de la institución, el proceso y pasos a seguir, para concretar las acciones de mejorar que se deben impulsar a corto, mediano o largo plazo.
Para ISO la gestión esta basada en identificar y gestionar los procesos relacionados con el sistema, con el fin de contribuir a la eficacia y eficiencia de la organización para alcanzar los objetivos propuestos.
Ubicando los requisitos de un sistema de gestión de calidad, con el fin de aplicarlo a nivel interno, para lograr la certificación.
Es importante resaltar que la gestión en la Norma ISO pasa por cuatro etapas del ciclo conocido como el PHVA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar).
GESTIÓN DE CALIDAD La gestión de calidad para el EFQM es orientada
desde el paradigma de la calidad total, la cual lleva a que las instituciones educativas asuman dentro de sus estrategias planes de mejoramiento que lleven a la excelencia.
Su gestión impulsa factores como: el liderazgo, orientación hacia el cliente, relaciones y asociación con los proveedores, comunicación eficaz y asertiva, desarrollo y compromiso del personal, procesos de autoevaluación y mejora continua, investigación e innovación educativa e impacto social de los resultados obtenidos.
La gestión de calidad se preocupa por ayudar a las instituciones que trabajen en este modelo de certificación para alcanzar el éxito por medio de la satisfacción de los servicios que se ofrecen a la comunidad educativa, tanto a los padres de familia como estudiantes y comunidad en general. Buscando nuevas oportunidades, desarrollando planes para reducir aquellos riesgos, mejorando la calidad de los servicios que se ofrece.
La gestión de calidad aplica acciones para poner en práctica la política midiendo y evaluando el desempeño del sistema, de acuerdo a las metas establecidas.
GESTIÓN EDUCATIVA Cada institución tiene su grado de autonomía.
Poseen una visión, misión, valores, filosofía y políticas determinadas.
No obstante, el modelo EFQM, es adaptable a las necesidades de la estructura y contexto de cada institución.
Desde esta perspectiva la gestión educativa extiende sus planteamientos, estableciendo acciones de mejora a través de los Planes Operativos de Acción (POA), que se ejecutan en unidades de tiempo predeterminadas (trimestral – semestral – anual – bianual).
En los establecimientos educativos es importante tener presente las directrices, y dimensiones de la gestión:
Directiva: es la encargada de coordinar las diferentes actividades, orientando y llevando seguimiento claro sobre las metas que se tienen. Académica: Se encarga de establecer las relaciones con la acción educativa de los estudiantes.
Administrativa y financiera: se ocupa del sostenimiento y la operación del establecimiento, dando soporte de acuerdo a lo establecido en el marco del PEI.
ORGANIZACIÓN ESCOLAR
La organización escolar es concebida para el EFQM, el parámetro a seguir. Una institución educativa, logra sus metas y propósitos si posee unos objetivos claros y evidencia procesos organizados en todas sus formas. Desde este aspecto el modelo, genera una dinámica que articula el estado permanente y evolutivo de la institución, a través la autoevaluación. En la cual se evidencia las falencias, fortalezas y aspectos que deben ser trabajados para superar las deficiencias y estar a la altura, ofreciendo una educación de excelencia y calidad.
A la vez, entra en juego el competir con otras instituciones que ofrezcan servicios de calidad, dando la posibilidad de ser comparadas, asumiendo una actitud de apertura y crecimiento frente a la demanda de ofertas.
En la organización escolar en el Modelo ISO se tiene presente que existen unos clientes (en este caso estudiantes y comunidad en general) que demandan de unos bienes y servicios, con los cuales se les permite satisfacer sus necesidades y las expectativas. En la organización escolar, las instituciones educativas deben organizarse internamente de tal forma que se puedan estructurar con el fin de cumplir los servicios que se esperan recibir.
En la organización escolar se sigue el ciclo de gestión PHVA, los procesos de producción, procesos de gestión de recursos, procesos de evaluación y mejoramiento.
De acuerdo a lo anterior es importante el compromiso de la dirección y la organización de toda la institución, para el cumplimiento de los requisitos de los clientes.
PROCESO DE ACREDITACIÓN
El modelo EFQM, es acreditable en la medida en que asuma y compita conforme a los requerimientos
y parámetros a nivel internacional. Por ser un modelo de origen europeo, en países como Bruselas y España entre otros.
PROCESO DE CERTIFICACIÓN
En el caso de Colombia el Estado “amarró” la posibilidad de incrementar los costos educativos a la tenencia de un certificado de gestión de calidad vigente. Posteriormente, reconoció el Modelo EFQM como uno de los modelos reconocidos y validados por estado colombiano para la gestión de calidad de las instituciones educativas.
Las normas en las cuales esto se consigna son las siguientes:
Decreto 529 de 2006
Decreto 2020 de 2006
Resolución 2900 Mayo de 2007
Decreto 3756 de 2009
Resolución 6546 julio 2010
ISO tienen presente los requisitos de validación del modelo de reconocimiento de gestión de calidad en el MEN en la resolución 4434/06 en el cual se debe tener presente: la descripción general del modelo, la modalidad de evaluación, el formato de certificación, la integración de criterios de aseguramiento de calidad, la aplicación para el sector educativo y finalmente el reconocimiento y aplicación internacional. Al implantar la Norma ISO 9001-2008 Se tiene presente ISO 9001:2008 (GTC-200) basándose en el decreto 2269 de 1993.
Tabla 2: Matriz sobre ventajas entre el Modelo EFQM y la norma ISO 9001:2008
VENTAJAS AL ASUMIR EL MODELO EFQM EN UNA