Jueves 29 de enero (Día 1)
Sesión de apertura (Lugar: Sala crisis) 08:30 Palabras de bienvenida
Fernando Cárdenas, Presidente de Cruz Roja Colombiana Xavier Castellanos, Director de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para América (FICR)
Carlos Iván Márquez, Director General Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia (UNGRD)
Pausa* traslado al auditorio
09:00 Presentación de la agenda y objetivos del Foro
Margarita Arias, Coordinadora Cooperación Internacional, Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia
Panel No.1: Desafíos regulatorios y experiencias legales en la respuesta internacional a desastres
09:10 Principales hallazgos y desafíos globales en la facilitación legal de la respuesta
Sergio Ferrero Febrel, Coordinador Regional, Programa de Derecho Relativo a Desastres, FICR
09:30 La experiencia de Colombia en materia de regulación.
Richard Vargas. Subdirector General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
09:50 La experiencia de Guatemala en materia de regulación
Scarlett García. Asesor Jurídica de la Unidad Legal Vice- presidencia de Guatemala.
10:10 Sesión de preguntas y respuestas 10:20 Pausa café (Terraza)
Panel No.2: Visas y procesos de control migratorio para personal humanitario en caso de desastre
Moderadora: Roxana Trigo. Coordinadora de Relación con Socios del
Movimiento. Cruz Roja Colombiana
10:40 Los desarrollos normativos en México.
Lucía Antonia Pérez, Directora de Normatividad Migratoria de la Dirección General de Asuntos Consulares
11:00 Los avances en Colombia.
Edison Díaz, Asesor de la Subdirección de Control Migratorio, Migración Colombia
11:20 Sesión de preguntas y respuestas 11:30 Mesa de trabajo.
a) ¿Cómo podemos mejorar las normativas en materia de visas y controles migratorios para trabajadores humanitarios? b) ¿Qué limitaciones se presentan para regular este aspecto?
c) ¿Qué necesidades legales y operacionales tenemos en este ámbito para fomentar un cooperación transfronteriza más adecuada y ágil?
12:15 Plenaria
Panel No.3: Mecanismos aduaneros nacionales y subregionales para facilitar la entrada, salida y tránsito de bienes y equipos en caso de desastre
Moderadora: María Mercedes Martínez. Asesor Legal para
Centroamérica. Programa de Derecho Relativo a Desastres. FICR
13:45 El caso de Perú
Luis Pacheco, Delegado al Grupo IDRL. Superintendencia Nacional de Aduanas y de las Administración Tributaria.
14:05 Protocolo Centroamericano y el módulo Humanitario del TIM en Centroamericana.
Humberto Castillo, Especialista en Preparación y Respuesta. CEPREDENAC
14:25 Sesión de preguntas y respuestas
14:35 Mesa de trabajo
a) ¿Cuáles son los cuellos de botella en los procesos de importación y exportación de bienes humanitarios? b) ¿Cómo podemos facilitar la exoneración de impuestos
para los bienes humanitarios, ¿de qué depende una mayor agilidad y flexibilidad?
c) ¿La generación de mecanismos aduaneros de carácter subregional o regional puede favorecer este aspecto? ¿Pueden ser los procesos de integración económica una vía adicional para incluir cláusulas de exoneración en caso de desastre?
15:20 Plenaria
15:35 Pausa café (Terraza)
Panel No.4: Recepción de Equipos Internacionales y Bienes Especiales en caso de desastre
Moderador: Hugo Cahueñas Muñoz. Asesor Legal para Sudamérica.
16:00 Experiencias prácticas y cuellos de botella desde la perspectiva de los equipos USAR
Marinson Buitrago, Subdirector operativo de la Dirección del Socorro Nacional, Cruz Roja Colombiana / Equipo USAR
16:20 Desafíos legales en el desarrollo de la iniciativa FMT (Equipos Médicos Internacionales)
Luis de la Fuente. Consultor Internacional PAHO para Iniciativa FMT en América
16:40 Los desarrollos del Instituto Colombiano Agropecuario Fabio Andrés Mesa, Dirección Técnica de Cuarentena, ICA 17:00 Sesión de preguntas y respuestas
17:10 Mesa de Trabajo
a) ¿Cómo desde la preparación legal se puede mejorar la homologación de la respuesta internacional?
b) ¿Qué elementos deben ser regulados desde la perspectiva nacional para favorecer la iniciativa de FMT?
c) ¿Y para el despliegue de los Equipos de Búsqueda y Rescate Internacional?
17:55 Plenaria
18:10 Cierre del día. Fabricio López. Asesor IDRL.
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Día 2
Viernes 30 de enero
Panel No.5. Experiencias de Asistencia Mutua Transfronteriza en Caso de Desastres: Un enfoque desde lo legal a lo práctico
Moderadora: Margarita Arias. Coordinadora Cooperación Internacional,
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia
08:30 Coordinación transfronteriza Haití-Republica Dominicana.
Gustavo Lara, Director General, Cruz Roja Dominicana / Jean Pierre Guiteau, Presidente de la Cruz Roja Haitiana.
09:00 Mecanismos legales de asistencia mutua entre Chile, Argentina y la experiencia del UNASUR
Francisca Riveros, Asesora jurídica de ONEMI Chile (Oficina Nacional de Emergencia)
09:20 Ecuador y Colombia: Operativizando el Convenio de Esmeraldas
Alex Quito, Delegado de la Secretaria de Gestión de Riesgos, Ecuador.
Alejandra Mendoza, Profesional Especializada de la Subdirección de Manejo de Desastres. Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
09:50 Sesión de preguntas y respuestas 10:20 Pausa café (Terraza)
10:50 Mesa de Trabajo
a) Reflexionando sobre mecanismos legales transfron- terizos para fortalecer la asistencia en caso de desastre en Centroamérica y Caribe (Grupo 1)
b) Reflexionando sobre mecanismos legales transfronterizos para fortalecer la asistencia en caso de desastre en Sudamérica (Grupo 2)
11:35 Plenaria
12:30 Almuerzo (Terraza)
Panel No.6: Compromisos Regionales para Facilitar el Proceso de IDRL en América
Moderador: Sergio Ferrero. Coordinador Regional, Programa de Derecho
Relativo a Desastres, FICR
14:00 Introducción conceptual MIAH Guatemala 2015
Darío Álvarez, Jefe Interino OCHA ROLAC
14:20 Estatus del Compendio Normativo Regional y presentación Hoja de Ruta
María Martínez. Asesor Legal para Centroamérica. Programa de Derecho Relativo a Desastres. FICR
14:40 ¿Qué recomienda el Foro de Bogotá para posicionar la preparación legal frente a desastres en la Declaración del MIAH/WHS de Guatemala 2015?
Hugo Cahueñas. Asesor Legal para Sudamérica. Programa de Derecho
Relativo a Desastres. FICR
15:00 Mesa de trabajo
a) ¿Es permitente la discusión de un Tratado Global para facilitar y regular la asistencia internacional frente a desastres naturales?
b) ¿Cómo posicionar al Compendio Normativo como una herra- mienta nacional, regional y global?
c) ¿Cómo acelerar los procesos IDRL en los países?
15:45 Conclusiones generales del Foro. Fabricio López.
Asesor IDRL. Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.