Cambios en la normativa emitida por la SBS con mayor impacto en el FCPC – BNF

Reglamento de Provisiones

Con la publicación de la circular INIF-2012-001 del 3 de enero del 2012, dentro del FCPC – BNF se implementó un proceso paulatino de creación conjuntamente con el administrador del sistema contable y supervisado por parte de la comisión contable y del consejo de administración, un proceso de calificación de los clientes y su respectiva provisión de acuerdo a un porcentaje establecido por la SBS; este proceso estuvo listo para el 2013, ya que en años pasados se aplicaba el método tributario subvalorando la provisión en un monto elevado para los créditos vigentes y vencidos.

Nuevo catálogo de cuentas

La publicación de la resolución SBS-2013-507 del 11 julio del 2013, exigió que dentro del FCPC – BNF se cree un comité especializado para la migración de un catálogo de plan de cuentas antiguo propio del FCPC – BNF a uno dictado por la SBS, este proceso se lo realizó en paralelo en los meses de octubre, noviembre y diciembre del año 2013 por disposiciones de la SBS y su aplicación definitiva para enero 2014, estos cambios de cuentas fue vigilado por la comisión contable con participación directa del departamento de contabilidad y la ejecución por parte del administrador del sistema, con este proceso se logró tener un balance mucho más claro y fácil de interpretar.

Programa de Educación Financiera

Uno de los grandes retos que enfrentó el FCPC – BNF fue el diseño y puesta en marcha de un proyecto de educación para funcionarios del BNF de entre 25-35 años de edad, mismo que contenía la temática Seguridad Social e Implicaciones del Ahorro Previsional, en cumplimiento de la resolución IG- DNAE-2012-055 del 13 Septiembre del 2012, fue desarrollado en la ciudad de Quito y pretendía crear conocimiento respecto a los beneficios y riesgos del sistema financiero nacional, su evolución y las prestaciones que ofrecen la seguridad social obligatoria y los fondos complementarios; este programa se encuentra desarrollándose todos los años enfocados en diferentes grupos sociales y con diferentes temáticas.

Reglamento de Créditos

Por constantes solicitudes por parte de los participes del fondo y acatando las resoluciones del ente de control, el consejo de administración dispuso al Gerente General y al departamento de créditos y cartera la elaboración de un nuevo reglamento de créditos, reestructura y refinanciamiento; de esta manera se pretendió disminuir la cartera vencida y otorgar nuevas formas de pago a los partícipes que no pueden cumplir con sus obligaciones en la forma en que inicialmente se otorgó su crédito; después de la aprobación por parte del consejo de administración se decidió parametrizar en el sistema contable de acuerdo al nuevo reglamento y su posterior puesta en producción.

Resolución SBS-2013-504

A partir de la publicación mediante Registro Oficial No. 53 del día miércoles 09 de julio del 2013, todos los artículos detallados en la resolución mencionada se convierten de aplicación obligatoria e inmediata, este documento contiene nuevos parámetros, aumenta los controles internos como externos y cambia en su forma como en el fondo el funcionamiento de los FCPC; a continuación los cambios más representativos detallados de forma financiera y administrativa:

 Efectos Financieros de la Resolución SBS-2013-504

Se entiende como efectos financieros todos los movimientos contables (dentro del estado de situación financiera o el estado de resultados) y

extracontables de aumento o disminución, o monetarios originados por la aplicación de la normativa, mismos que se detallan a continuación:

 Para el Art. 14 la resolución requiere la implementación de un sistema individualizado de cuentas de sus partícipes donde consten los aportes personales, patronales (si hubiera) y los rendimientos generados de ambos; y cualquier movimiento contable que afecte a esos valores.

 En el Art. 18 segundo párrafo crea la figura de desvinculación voluntaria de los FCPC, donde se podrá devolver un monto menor o igual al 50% de sus aportes personales de acuerdo a un reglamento establecido por cada fondo.

 Para el Art. 20 menciona que el 50% restante de las

desvinculaciones voluntarias deberán contabilizarse en una cuenta separada del pasivo, misma que seguirá ganando rendimientos financieros si se generasen hasta que el partícipe cumpla con los requisitos para su salida del FCPC.

 En su Art. 49 determina que los FCPC podrán otorgar créditos a

sus partícipes por montos máximos determinados por reglamentos emitidos por la SBS.

 Para el Art. 75, permite la portabilidad o traspaso de los valores

ahorrados con sus respectivos rendimientos entre distintos FCPC si existen convenios firmados para dicho fin.

 Efectos Administrativos de la Resolución SBS-2013-504

Se entiende como efectos administrativos todos los cambios en estatutos y normativa interna originados por la aplicación de la normativa, mismos que se detallan a continuación:

 De acuerdo al Art. 2 segundo párrafo, exige la celebración de un

contrato de adhesión de cumplimiento de la normativa interna y de voluntariedad entre el FCPC y el partícipe, para su afiliación.

 En el Art. 3 segundo párrafo y Art. 77, elimina la prestación de

jubilación y delimita que los FCPC solamente pueden ofrecen servicios previsionales de cesantía.

 En el Art. 11 numeral 8 inciso 6, exige la conformación de los

comités de riesgos, inversiones, prestaciones, ética y auditoria calificados previamente por la SBS por su idoneidad y conocimientos; y permite la creación de comités adicionales que los FCPC determinen como necesarios.

 En el Art. 18 segundo párrafo crea la figura de desvinculación

voluntaria de los FCPC que deberá constar en un reglamento definido por cada fondo, de acuerdo a un número máximo de desvinculaciones por periodo, tiempo y montos de aportación.

 En el Art. 21 da la facultad a los FCPC de ofrecer prestaciones

adicionales como son los seguros de salud, vida y educación con la autorización expresa de cada uno de sus partícipes para dicho fin.

 En su Art. 44 la resolución determina una segmentación de los

FCPC de acuerdo a valor que mantengan en su cuenta de activos es así que divide en los siguientes “tipos”:

Tabla No. 4

Tipo de fondos por activos