LA SEGUNDA SECCION
4.4. CICLO DE INTELIGENCIA
De las características del combate moderno y de las propias de la inteli- gencia se desprende que todos los escalones de Mando deben desarrollar, en todo momento, unas actividades que tienen por objeto la determinación y subsiguiente satisfacción de unas “Necesidades de Inteligencia” (NI).
Estas necesidades de inteligencia, así como las peticiones de información y órdenes de obtención recibidas de otros escalones, se recogen en un docu- mento interno de la 2.aSección, denominado Plan Permanente de Inteligencia
(PPI.).
Con el establecimiento de las Necesidades de Inteligencia y su integra- ción en el Plan Permanente de Inteligencia, se inicia el Ciclo de Inteligencia, o proceso mediante el cual se obtiene información, se reúne, se transforma en inteligencia, y se pone a disposición de los usuarios. Este ciclo comprende las fases de Dirección, Obtención, Elaboración y Difusión.
El estudio y desarrollo del Ciclo de Inteligencia está contemplado en el R-0-2-2 (Reglamento. Inteligencia Táctica). En la figura 4.1 se muestra un esquema de este proceso.
4.4.a. FASE DE DIRECCION
En ella se determinan las necesidades de inteligencia, se formula el Pro- grama de Obtención, se emiten órdenes a los órganos de obtención subordi- nados y peticiones a las Unidades superiores y colaterales y se controla de modo continuo el rendimiento de los órganos de obtención propios.
Esta fase se inicia, para una determinada operación, al recibirse la OO. del escalón superior; no obstante, como consecuencia del PPI. (que toda Unidad debe tener activado constantemente) la Dirección se desarrolla de forma con- tinua en la 2.a Sección, incluso antes de que comience el planeamiento en
otras Secciones.
Aparecen, pues, dos tipos de NI., las propias del Jefe y las de 2.aSección;
de las primeras, el Jefe, en su Plan de Inteligencia (PLINT.) de la Decisión señala las que considera prioritarias para el planeamiento y adopción de deci- siones y fija los plazos de obtención: son las Necesidades Prioritarias de Inte- ligencia (NPI.). Con el resto de NI. del Jefe y las suyas propias, la 2.aS e g u n d a
Sección formula las “Otras Necesidades de Inteligencia” (ONI.) referidas a inteligencia de interés. Las NPI,s. son incluidas en el PPI., procediendo la 2.a
Sección a su análisis para determinar las Necesidades de Información (NIN- FO.) que no pueda satisfacer con su banco de datos. Estas NINFO. se refieren a actividades del enemigo o características de la Zona de Interés que reciben el nombre de indicios, los cuales dan lugar a una serie de misiones informati- vas que se reflejan en otro documento interno de la 2.aSección llamado Pro-
grama de Obtención (PROB.) y que se trasmiten a las U,s. mediante Ordenes de Obtención, Petición de información y el Anexo “Inteligencia” a la OO. (donde figurarán las NPI,s., ONI,s., Ordenes y Peticiones).
4.4.b. FASE DE OBTENCION
En ella se produce la explotación de las fuentes (personas, cosas, activida- des o hechos de los cuales puede obtenerse información, estén o no bajo con- trol propio) por los órganos de obtención, a fin de cumplimentar las Ordenes de Obtención y Peticiones de Información y la entrega de la información obtenida al órgano de elaboración. Los procedimientos seguidos en las PU,s. para la obtención son normalmente la Vigilancia y el Reconocimiento del campo de batalla.
El primero es continuo en tiempo y espacio y general en cuanto al carác- ter de las noticias; el segundo es una misión limitada en el tiempo y el espa- cio con una finalidad determinada.
4.4.c. FASE DE ELABORACION
Durante ella la información obtenida se transforma en inteligencia, mediante sucesivas etapas en las que se compila, valora, analiza, integra e interpreta. Estas etapas, por la rapidez de los acontecimientos, podrán sola- parse o simultanearse, procediéndose a la elaboración a medida que se va recibiendo la información, sin necesidad de esperar a obtener toda la deseada. En la compilación se recibe, clasifica y anota la información, agrupando la interrelacionada para facilitar las operaciones posteriores de elaboración. Para ello se emplean los siguientes documentos:
— Registro diario de información, con formato de hojas sueltas y, gene- ralmente, común a la 2.a
y 3.a
Secciones.
— Mapa de Situación (SITMAP.), donde figura la localización del ene- migo de la forma más sencilla, en general con superponibles. — Clasificador, para introducir la información por asuntos.
— Registro por coordenadas, que puede sustituir al clasificador y que, en hojas sueltas, una por cuadrícula del SITMAP., contiene información escrita y gráfica.
La valoración se efectúa una vez recibida y registrada la información, deter- minando el interés que tiene para la propia Unidad o para otra superior, colate- ral o subordinada, y la fiabilidad del origen y credibilidad de la información. El análisis consiste en la identificación de elementos característicos, su compara- ción con otros conocidos y la extracción de conclusiones. Todos los datos reu- nidos, aparte de quedar registrados en los documentos señalados anteriormente, deben archivarse, a fin de alimentar y actualizar el banco de datos.
Después del análisis se procede a su integración, es decir, a transformar los elementos informativos en información útil, no sólo los recibidos, sino los extraídos del banco de datos, en su caso. Tanto en la etapa de análisis como en la de integración pueden surgir nuevas NINFO., que generan nuevas Orde- nes o Peticiones. La fase finaliza con la interpretación, mediante la cual la información se transforma en inteligencia. Con frecuencia, por la carencia de tiempo, la 2.aSección explota directamente la información valorada.
4.4.d. FASE DE DIFUSION
En ella se distribuye la inteligencia, oportunamente y por los medios ade- cuados, a quienes la necesitan. Puede hacerse de forma verbal o mediante
documentos escritos, que en PU,s. revestirán, normalmente, la forma de Informes de Inteligencia (INTREP.), Informes NBQ. y Partes de Situación (SITREP.).
4 . 5 . EMPLEO DE LOS ORGANOS DE OBTENCION DE INTELI-