CLASES DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

Las medidas socioeducativas son: 1. Privativas de libertad. 2. No privativas de libertad.

3.3. LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD QUE SE PUEDEN IMPONER SON:

1. Amonestación: es un llamado de atención verbal hecho directamente por el juzgador, al adolescente; y, a sus padres o representantes legales o responsables de su cuidado para que se comprenda la ilicitud de las acciones.

2. Imposición de reglas de conducta: es el cumplimiento de determinadas obligaciones y restricciones para que se comprenda la ilicitud de las acciones y se modifique el comportamiento de cada adolescente, a fin de conseguir la integración a su entorno familiar y social.

3. Orientación y apoyo psico socio familiar: es la obligación del adolescente y sus padres, representantes legales o responsables de su cuidado, de participar en programas de orientación y apoyo familiar para conseguir la adaptación del adolescente a su entorno familiar y social.

4. Servicio a la comunidad: son actividades concretas de beneficio comunitario que impone el juzgador, para que el adolescente las realice sin menoscabo de su integridad y dignidad, ni afectación de sus obligaciones académicas o laborales, tomando en consideración su edad, sus aptitudes, habilidades y destrezas, y el beneficio socioeducativo que reportan.

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5. Libertad asistida: es el estado de libertad condicionada al cumplimiento de directrices y restricciones de conducta fijadas por el juzgador, sujeta a orientación, asistencia, supervisión y evaluación, obligándose el adolescente a cumplir programas educativos, a recibir la orientación y el seguimiento, con la asistencia de especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en el tratamiento de adolescentes.

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.-

LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD SON: 1. Internamiento domiciliario: es la restricción parcial de la libertad por la cual el

adolescente no puede abandonar su hogar, excepto para asistir al establecimiento de estudios, de salud y de trabajo.

2. Internamiento de fin de semana: es la restricción parcial de la libertad en virtud de la cual el adolescente estará obligado a concurrir los fines de semana al Centro de adolescentes infractores, lo que le permite mantener sus relaciones familiares y acudir normalmente al establecimiento de estudios o de trabajo. 3. Internamiento con régimen semiabierto: es la restricción parcial de la libertad

por la que el adolescente ingresa en un Centro de adolescentes infractores, sin impedir su derecho a concurrir normalmente al establecimiento de estudio o de trabajo.

4. Internamiento Institucional: es la privación total de la libertad del adolescente, que ingresa en un Centro de adolescentes infractores, sin menoscabo de la aplicación de los programas establecidos para su tratamiento.

INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

En caso de incumplimiento de las medidas socioeducativas de imposición de reglas de conducta, orientación y apoyo psico socio familiar o servicio a la comunidad, el juzgador impondrá la medida de libertad asistida o internamiento domiciliario por el tiempo restante de la medida inicial.

En caso de incumplimiento de las medidas socioeducativas de libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana e internamiento con régimen semi abierto, el juzgador impondrá la medida socioeducativa inmediatamente superior por el tiempo restante de la medida inicial.

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Cuando el adolescente se fugue del establecimiento será procesado por el delito de evasión, sin perjuicio de que al ser aprehendido nuevamente cumpla el tiempo faltante de la medida inicial.

El Coordinador presentará al juzgador los informes de incumplimiento de la medida, emitidos por el equipo técnico del Centro de adolescentes infractores o de la Unidad zonal de desarrollo integral de adolescentes infractores, quien luego de comprobar concisamente dicho incumplimiento por causas imputables al adolescente, impondrá la medida superior.

Solicitud de aplicación o modificación de los regímenes de ejecución.- El juzgador especializado en adolescentes infractores tramitará en audiencia, la solicitud de aplicación o modificación del régimen de ejecución de la medida socioeducativa de internamiento.

La modificación se aplica previa la presentación de los informes emitidos por el equipo técnico del Centro de adolescentes infractores donde se encuentra cumpliendo la medida.

La solicitud será presentada por el adolescente infractor, su defensor público o privado o por el Coordinador del Centro, si cumple el tiempo previsto para cada régimen de ejecución.

A la audiencia comparecerá el adolescente, sus representantes legales o responsables de su cuidado y su defensor público o privado.

El Coordinador del centro, basado en los informes motivados del equipo técnico, podrá solicitar al Juez la revocatoria de una modificación concedida. Previo a resolver, el Juzgador escuchará al adolescente.

Con todas estas garantías que se dan al menor infractor no sería para nada justo que la ejecución de las medidas socioeducativas en algunos casos se vuelva inejecutable, como cuando sustanciándose un proceso en contra de un menor, se establece como medida cautelar el internamiento preventivo; se dicta sentencia, sin embargo aún no ha trascurrido el término de 3 días para que se ejecutoríe ( Art. 363-C CONA);por lo que el

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sentenciado hace uso de su derecho a proponer uno de los recursos verticales; mientras se da curso a éste, ya ha fenecido el plazo de 90 días señalado en la ley como tiempo límite para el internamiento preventivo ( Art 331 CONA); el funcionario responsable del establecimiento en que se ha internado al menor infractor, debe poner en libertad al adolescente de inmediato y sin necesidad de orden judicial, lo que trae como consecuencia que hasta que la sentencia venga confirmada en grado, el adolescente huya haciendo imposible el cumplimiento de las medidas socioeducativas, y hasta prescribir las mismas ( Art.334-A CONA), haciendo transcurrir el mismo tiempo de su imposición desde el día en que se ejecutorió la sentencia.

Si el Código Orgánico Integral Penal en su Art. 519 señala que la finalidad de las medidas cautelaras y de protección, son la protección de los derechos de las víctimas y demás participantes en el proceso penal, así como también garantizar la presencia de la persona procesada, el cumplimiento de la pena y la reparación integral a las víctimas; no se estaría cumpliendo este objetivo, cuando se da la posibilidad que el adolescente huya de la justicia al haberse establecido a mí criterio un plazo de cumplimiento del internamiento preventivo como medida cautelar inferior al de la sustanciación de los recursos verticales, puesto que deja a la víctima en total indefensión, no solo por el incumplimiento de las medidas socioeducativas por parte del menor infractor, sino por el hecho de que se estaría poniendo en riesgo la integridad de la víctima, y, hasta la de su familia, tratándose de adolescentes de suma peligrosidad que no pudieron ser reeducados; por consiguiente los ofendidos por los delitos ni siquiera tendrían la satisfacción de que el responsable de cierto modo reciba una sanción por el daño irreparable que se le causó.

Los ofendidos únicamente tienen la satisfacción de la reparación del daño causado, cuando observan que el responsable cumple con lo ordenado por el administrador de justicia, lo que no sucede actualmente debido a que en el ordenamiento jurídico no se ha previsto el tiempo de sustanciación de los recursos verticales propuestos, para el cálculo del plazo del internamiento preventivo, esto en virtud de que si el juez dicta la medida, es por los elementos de convicción que le han sido presentados dentro del proceso, más aún, si esta medida se mantiene hasta que se dicta sentencia; por lo indicado es fundamental que se prevea en el ordenamiento jurídico este particular y evitar que las infracciones cometidas por los adolescentes queden en la impunidad por haber fenecido el plazo previsto para el internamiento preventivo. Es importante aclarar

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que en mi análisis me he centrado en una de las causas que estarían acarreando la impunidad en la aplicación de las medidas socioeducativas, no siendo esta la única.