El concepto de calidad en la planificación del destino

Los sectores público y privado consensuaron proyectar a Tandil como un destino alejado de la masividad, por lo que se concentraron en estimular la calidad como premisa fundamental para su posicionamiento en el mercado (Tabla N°5).

Tabla N°5: Bases conceptuales del destino y su proyección a largo plazo [Tampoco el denominado ´social´

entusiasma a los operadores] "Cuando hace poco se analizó en reunión, se estuvo de acuerdo en que Tandil no lo necesita. Es para ciudades sobredimensionadas, con capacitad hotelera ociosa. Acá hay ocupación plena y no tiene sentido apuntar a lo que en realidad nos desgasta (Miembro de la Asociación de Guías. El Eco de Tandil 15/1/2003).

“(…) hay que intentar mantener un nicho que es muy importante, de gran impacto económico. Para ello, no sé si se requieren más plazas, pero sí mejorar lo que tenemos. Yo personalmente, como estructura a largo plazo, no pienso en Tandil como destino masivo, sino en mantener nuestra identidad. Con este tipo de mercado, menos gente provoca el mismo impacto económico. Y eso se logra con calidad de servicio". (Directora de Turismo. El Eco de Tandil 4/7/2003).

“(…) si esto se cuadra en una escala razonable, entonces vamos a ser sustentables y seductores como oferta turística. (…) lo que sucede es que venir a Tandil en este momento es “paquete”. Pero se sostiene porque hay calidad, por eso es bueno que no sea barato”. (…) no nos podemos comprar con Mar del Plata, porque el servicio acá es de mayor calidad y no me importa que cobremos más, ya que es la única manera que tenemos para preservarnos” (Directora de Turismo. NUEVA ERA 1/8/2004)

“Tenemos que seguir trabajando en conjunto todas las instituciones para que no haya desbordes, que Tandil siga ofreciendo cada vez mejor calidad en las ofertas, que mejore sus servicios y no trabajarlo únicamente para Semana Santa, sino que hay que crear de alguna forma otros atractivos que atraigan otro público, que produzcan más derrame sobre la ciudad” (Presidente Cámara Empresaria de Tandil. El Eco de Tandil. 10/4/2007)

Fuente: Elaboración propia en base a relevamiento hemerográfico.

Se distingue un primer conjunto de estrategias desarrolladas a instancias del Municipio y el IMT exclusivamente desde el espacio local. En 2008 se acompañó la realización del Tercer Foro Empresario Hotelero Gastronómico, organizado por la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Bares, Confiterías y Afines de Tandil junto con FEHGRA. Fue un espacio de discusión entre empresarios y trabajadores del sector turístico y de distintas ramas de la actividad económica local y regional sobre la realidad del sector y la situación nacional.

En el marco del inicio de las conversaciones para la elaboración del PETS, los especialistas Antonio Torrejón y Carlos Gutiérrez (miembro del Comité de Ética del Turismo) disertaron sobre el desarrollo y perspectivas del turismo, las experiencias de los organismos mixtos a escala municipal y el impulso de la actividad a ese nivel territorial.

El IMT y la Dirección de Turismo organizaron asimismo un taller abierto a todos los interesados dirigido a estimular la capacitación e intercambio de experiencias para el desarrollo del sector y el perfeccionamiento del turismo receptivo. Se desarrollaron además ocasionales capacitaciones para los guías locales, cuyos contenidos se asociaron a la actualización del conocimiento de la oferta local y de herramientas técnicas, con énfasis en la seguridad del turista en ambientes agrestes y verticales.

Una segunda línea de actuación se basó en la presentación en destino de estrategias vinculadas a los gobiernos provincial y nacional. En este sentido, en 2006 Tandil fue anfitriona de talleres encuadrados en un programa de capacitación correspondiente al Plan Federal de Capacitación de la Dirección Nacional de Calidad.

La ciudad regionalizó en 2008 la realización de talleres de presentación y discusión de las normas de calidad desarrolladas entre el Instituto Argentino de Normalización y Certificación y la Secretaría de Turismo de la Nación, con la participación asimismo de funcionarios del organismo provincial. Se trabajó en la generación de consensos y la validación de las Normas IRAM-SECTUR 42250 – relativas al alojamiento rural-, 42703 – de servicio de cabalgatas- y 42704 - de servicio de ciclismo-.

En 2010, autoridades de la Dirección de Desarrollo de Calidad y Servicios Turísticos bonaerense eligieron a Tandil para la exposición de los programas y planes de acción para ese año. Se explicaron aspectos referidos a proyectos de estadística, los avances sobre el tratamiento del proyecto de la nueva Ley Provincial de Turismo, el armado de agencias receptivas locales, detalles del dominio tur.ar y las características de la oferta de capacitaciones virtuales y presenciales.

El COTAB constituyó asimismo el marco para la realización de una jornada de capacitación sobre Marketing de Ciudades y Grandes Eventos, destinada a los funcionarios responsables de las dependencias de turismo.

En el marco de los contactos con los niveles de gobiernos superiores, en 2011 la Dirección de Turismo convocó a establecimientos privados a participar de un taller de lanzamiento y sensibilización al respecto de las Directrices de Accesibilidad del Ministerio de Turismo nacional (MINTUR). Los prestadores adherentes trabajaron en una segunda oportunidad con el equipo técnico de las administraciones turísticas superiores y del Servicio Nacional de Rehabilitación para su implementación, el cual realizó visitas individuales de asesoramiento y los guió, tanto para la ejecución de las directrices como para la elaboración de los respectivos planes de mejora, aunque no se llegó a la instancia de aplicación por razones vinculadas a costos de aplicación.

En 2012 el trabajo mancomunado entre el nivel local y nacional -Dirección de Gestión la Calidad Turística del MINTUR, el Municipio, el HCD y el IMT- buscó avanzar en la aplicación de las Directrices de Gestión Turística de Municipios, para alcanzar así la certificación que otorga el Premio Nacional de la Calidad en ese primer nivel del Sistema Argentino de Calidad Turística. Los deficitarios recursos técnicos y presupuestarios, sumados a la indiferencia del área de turismo al trabajo coordinado con otros sectores de la administración municipal, obligaron a suspender la iniciativa.

En asociación con lo enunciado, en 2011 el Municipio gestionó y acompañó la certificación de prácticas de calidad de prestadores turísticos, en el en el marco del Plan de Implementación de las Normas IRAM-Sectur. Por medio del Ministerio de Turismo de la Nación y la Secretaría de Turismo bonaerense se distinguieron con normas IRAM SECTUR 42210 a establecimientos de cabañas, IRAM-SECTUR 42510 de Montañismo a un prestador de actividades de aventura e ISO 9001:2008 a un complejo recreativo.