Conclusiones de la Caracterización Socioeconómica

Esta es una síntesis de las principales conclusiones a las que se llega a partir del análisis e interpretación de la información recogida y que además hacen parte de las fuentes principales para el diseño de estrategias y acciones contempladas en el proyecto mismo, específicamente en el marco del plan de gestión social.

Frente a las condiciones actuales de los predios podemos evidenciar, que se produjo la movilidad de los antiguos propietarios a otros lugares de la ciudad, se da el paso de un uso original, exclusivamente residencial familiar, a otros usos, principalmente de alquiler de habitaciones tipo inquilinatos o paga diarios y actividades de tipo comercial. La dinámica de deterioro progresivo que se ha dado en el territorio, ha generado que los nuevos pobladores realicen adaptaciones físicas, en un número significativo de los predios, para el alquiler de habitaciones, algunos convertidos en inquilinatos que disponen de cuartos con amueblamiento básico y baño independiente, ubicados sobre todo en las manzanas 23, 33 y 34, unos en condiciones mínimas para prestar el servicio y otros completamente deteriorados

Con relación a la composición de las unidades sociales identificadas, se evidencia que un significativo porcentaje de personas que habitan en este sector del barrio San Bernardo, viven solas, principalmente en los predios adaptados para alquilar habitaciones, que pagan generalmente a diario, en condiciones socioeconómicas difíciles, muchos de los cuales superan los cincuenta años o son adultos mayores.

De las 1422 personas registradas como residentes en los predios del área del proyecto, el cuarentainueve por ciento (49%) corresponde a población adulta (entre 29 y 59 años) y adulta mayor (mayor de 60 años), condición que analizada conjuntamente con la escolaridad de la población del territorio permite identificar una alta vulnerabilidad en relación con la capacidad de gestión para aumentar mejorar sus condiciones socioeconómicas de manera que pueda acceder a alternativas que le permitan permanecer en el territorio una vez adelantado el proyecto de revitalización urbana.

Frente a la ocupación de los jefes de hogar de las unidades sociales, se identificó que un altísimo porcentaje genera sus ingresos de actividades informales, propias de la dinámica económica del centro de la ciudad y el entorno inmediato en el barrio, tales como voceador, cuida carros, artesano, aseo, ayudante de construcción ventas ambulantes y reciclaje entre otras, de las cuales deriva los ingresos del hogar.

Relacionando la escolaridad, la edad. la ocupación y el ingreso, podemos concluir que se evidencian las precarias condiciones socioeconómicas de las unidades sociales del área de

influencia directa del plan parcial y las bajas capacidades de la población para permanecer en el territorio dentro de los futuros desarrollos urbanísticos y de vivienda, lo cual remarca la necesidad de plantear alternativas tanto institucionales como comunitarias, que respondan a esta dinámica social del territorio con la intención de que en los procesos de revitalización se puedan garantizar, a un porcentaje significativo de la población su permanencia mejorando sus actuales condiciones de vida .

Cruzando las mismas variables de edad, escolaridad y ocupación para el caso de las mujeres cabeza de hogar, se encuentra particularmente agravada la condición socio económica de los hogares con esta jefatura, lo cual se constituye en un obstáculo y a la vez un reto fundamental para la posibilidad de permanecía en el territorio de los hogares que dependen de ellas.

Lo anterior, indica la importancia de generar estrategias para la vinculación de las personas, a programas que les permitan de acuerdo con la edad y el género, culminar los estudios o incrementar sus capacidades sociales y económicas, con el propósito de reducir o mitigar la vulnerabilidad y restablecer los derechos, generando condiciones propicias para aumentar las posibilidades de acceder a las opciones de vivienda en el futuro desarrollo de vivienda.

Las condiciones particularmente difíciles de las personas adultas solas, los hogares con jefatura femenina y los adultos mayores, dan la pauta para encaminar acciones especialmente dirigidas a procurar que estos sectores de la población pueda acceder a los desarrollos de vivienda de manera que se incrementen sus posibilidades de permanencia en el territorio, asegurando un mejoramiento en su calidad de vida.

Teniendo en cuenta las condiciones agravantes particulares, se hace evidente la necesidad de desarrollar estrategias de gestión económica y acompañamiento social, con un fuerte componente interinstitucional, con prioridad a madres cabeza de familia y personas solas, para garantizar que un porcentaje significativo de estos hogares pueda acceder al desarrollo planteado en el territorio como lo establece el actual marco normativo.

Los niveles de ingresos económicos encontrados constituyen un indicador de baja, mínima o nula capacidad de ahorro y/o endeudamiento, necesaria para acceder a alternativas de vivienda, por lo cual es fundamental diseñar estrategias y acciones, tanto en el componente físico financiero, como en el de gestión social, que permitan a las unidades sociales, incrementar sus ingresos e incentivar la vinculación a los programas de ahorro y/o subsidios ofrecidos por el Estado.

En cuanto a las actividades económicas, es posible reconocer una dinámica económica interna en el barrio y particularmente en la zona de influencia directa, la cual ha acelerado el incremento de actividades productivas que generan ingresos significativos para sus propietarios, generando también empleo o posibilidades de trabajo. También es necesario destacar que esta dinámica

económica se da conjuntamente con ofertas y demandas y circuitos informales e incluso ilegales que se desarrollan en el territorio y que juegan un papel decisivo en el deterioro del mismo. Frente a la participación de los residentes en el proceso se observa un altísimo nivel de desconfianza de la población, en relación con la delegación de la representación de sus intereses, tanto en otros miembros del sector, como frente a las entidades estatales.

Lo que se explica si se tienen en cuenta las condiciones de informalidad e ilegalidad del territorio, en las que se configuran relaciones en las cuales se asume como principios para la supervivencia (no necesariamente física), factores como los silencios y la desconfianza en el otro, además de la necesidad de sacar provecho de toda circunstancia, es importante anotar que estas prácticas no necesariamente se dan de manera consiente, se van incorporando como parte de una cultura. Es importante tener en cuenta estos aspectos en procesos como este, que implican un cambio sobre el territorio y sus condiciones actuales, en el que necesariamente están en juego muchos intereses o potenciales beneficios, estas valoraciones y prácticas definen la manera como los habitantes se relacionan con el estado y frente al proyecto mismo, nadie me representa.

Lo anterior hace fundamental la definición de estrategias participativas en el marco del plan de gestión, que apelen fuertemente a metodologías de la democracia directa, fortaleciendo la comunicación con los propietarios y residentes del territorio, mecanismos uno a uno, predio a predio, convocatorias a todos y no a delegados, que de manera sistemática y permanente vayan construyendo la confianza suficiente para construir acuerdos institucionales y comunitarios que permitan la inclusión de los sectores sociales más vulnerables y la permanencia en el territorio.