Con el desarrollo de este capítulo se denota la importancia de las estrategias de difusión que se han elaborado en esta tesis ya que promueve el cumplimiento del derecho constitucional a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio para beneficiar considerablemente a la industria textil de la ciudad de Atuntaqui, con esto se estaría garantizando el fiel cumplimiento de esta obligación para los empleadores y el derecho para las trabajadoras en especial para las que trabajan en la modalidad ya nombrada.
Como propuesta se presenta una estrategia de difusión para que ya no exista el incumplimiento del derecho a la seguridad social que afecta a los trabajadores en general, y en esta investigación se ha observado de forma especial que perjudica a las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio en la industria textil de la ciudad de Atuntaqui, ya que se estaría ocasionando la vulneración del derecho a la seguridad social, y por ende privando de los beneficios que este derecho conlleva.
Un elemento principal a considerarse es que las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato de trabajo a domicilio conozcan que tienen los mismos derechos y obligaciones que los trabajadores en general, es así que deben gozar del derecho a la seguridad social
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que cubre las contingencias por enfermedad, maternidad, riesgos de trabajo, cesantía, vejez, invalidez, discapacidad y muerte. Las prestaciones del Seguro General Obligatorio es responsabilidad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
CONCLUSIONES GENERALES
Con el desarrollo de esta tesis, en el primer capítulo se estudia el objeto de investigación que es el derecho a la seguridad social de las mujeres trabajadoras bajo la modalidad de contrato de trabajo a domicilio en el área textil de la ciudad de Atuntaqui, a través del análisis de tratados internacionales, la Constitución y las leyes ecuatorianas, además se ha fundamentado el marco teórico con las exposiciones de los diferentes y reconocidos juristas y tratadistas que hacen referencia al tema de estudio en sus diferentes obras, profundizando el conocimiento acerca del objeto de investigación.
En el segundo capítulo se hace referencia el aspecto metodológico que se utilizó para su desarrollo, el cual se encuentra convalidado con los requisitos exigidos por la universidad, la población y muestra se ha obtenido con la fórmula correspondiente, con la muestra se obtiene un conocimiento generalizado de la noción que tienen en si la población objeto de estudio, finalmente en este capítulo se proporcionan conclusiones parciales sobre el nivel de conocimiento que tienen los involucrados en el tema materia de esta investigación. En el tercer capítulo se desarrolla la propuesta, se da cumplimiento al objetivo general. Se
ha elaborado una guía jurídica práctica sobre el derecho fundamental de la seguridad social que tienen las mujeres trabajadoras que trabajan bajo la modalidad de contrato de trabajo a domicilio en el área textil de Atuntaqui, se da a conocer todos los beneficios que conlleva este derecho y el procedimiento a seguir en caso de que no se cumpla.
De la encuesta realizada se desprende el desconocimiento que tienen las trabajadoras y los trabajadores del sector laboral textil de Atuntaqui sobre el derecho a la seguridad social que tienen también las mujeres que trabajan bajo la modalidad a domicilio, también se pudo determinar que no todas conocen todos los beneficios que tienen al contar con la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Los Instrumentos Internacionales, uno de ellos la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Constitución de la República del Ecuador y las leyes ecuatorianas como la Ley de Seguridad Social y el Código del Trabajo reconocen el derecho fundamental de la seguridad social al que deben tener acceso todos los trabajadores, independientemente cual sea la modalidad y el tipo de trabajo que realicen.
70 RECOMENDACIONES GENERALES
Se recomienda a las Autoridades que representan al Estado en el área laboral que participen activamente en referencia a la propuesta planteada en esta tesis, es necesario implementar programas de difusión y capacitación sobre los derechos que tienen las trabajadoras y los trabajadores independientemente cual sea su modalidad de trabajo con el propósito de dar una protección adecuada a los derechos fundamentales del trabajador, para así garantizar el principio de irrenunciabilidad de los derechos.
La Constitución de la República del Ecuador es garantista, por eso se recomienda que las autoridades realicen controles e inspecciones permanentes de trabajo a las diferentes empresas, industrias y empleadores, para vigilar el cumplimiento de los derechos de manera especial en lo relacionado a la afiliación y la estabilidad laboral a través de la institución encargada, Ministerio de Trabajo y los Inspectores Integrales de Trabajo. Se recomienda que se haga mayor hincapié al hecho de que el Código Orgánico Integral
Penal ha establecido sanciones severas a los empleadores en el caso de no afiliar a los trabajadores, o en el caso de que no lo hagan en los términos y condiciones determinadas por la ley. Es necesario que el Gobierno a través de los órganos competentes trabajen en forma articulada para evitar la vulneración de los derechos de las personas trabajadoras a domicilio.
Se recomienda a las trabajadoras y a los trabajadores en general, principalmente a quienes conforman el sector laboral textil de Atuntaqui, fomentar un movimiento asociativo con la finalidad de defender sus derechos, en especial el derecho a la seguridad social y los beneficios que les corresponde por ser afiliados al Instituto Ecuatoriano del Seguro Social.
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ANEXO Nro. 1. PERFIL DE TESIS
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES- IBARRA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA: “EL DERECHO COSTITUCIONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MUJERES QUE TRABAJAN BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO A DOMICILIO” AUTORA: RAMOS MALDONADO NELLY JANETH.
TUTOR: DR. CHAMORRO DIEGO.
IBARRA - ECUADOR 2015
1.- TEMA:
“EL DERECHO CONSTITUCIONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MUJERES QUE TRABAJAN BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO A DOMICILIO”
2.- DESARROLLO
Antecedentes de la investigación
El tema materia de la investigación, versa sobre “EL DERECHO COSTITUCIONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS MUJERES QUE TRABAJAN BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO A DOMICILIO” el mismo que se basa en la importancia de promover la protección de los derechos sociales de las mujeres que trabajan bajo esta modalidad por cuanto el derecho a la seguridad social adquiere un reconocimiento universal, constituyéndose en un derecho humano que protege a todas las personas que somos parte de la sociedad, y que es garantizado por las legislaciones internas de los distintos países del mundo.
En relación a este tema el autor mexicano Mario De La Cueva en su obra “El Nuevo Derecho Mexicano Del Trabajo” publicado en el año 2011, manifiesta que: “Solamente en la universalidad, encuentra la seguridad social su naturaleza auténtica. La seguridad social respondió a un clamor universal, a la exigencia de paz en la tierra y de justicia en cada nación, por lo que rompió todas las limitaciones, contempló al hombre en sí mismo, sin ningún calificativo, se adelantó a las exigencias concretas, le hizo frente a la necesidad, entendida en su significación más amplia y señaló los caminos para la vida del mañana”. (DE LA CUEVA, Mario, 2011, pág. 55 - 56)
El jurista Guillermo Cabanellas De Torres en su Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, Tomo VII expresa que: “La Seguridad Social integra el conjunto de normas preventivas y de auxilio que todo individuo, por el hecho de vivir en sociedad, recibe del Estado, para hacer frente así a determinadas contingencias, previsibles y que anulan su capacidad de ganancia. Para otro análisis se está ante los medios económicos que se le procuran al individuo, como protección especial, para garantizarle un nivel de vida suficiente de acuerdo con las condiciones generales del país y en relación a un momento dado”. (CABANELLAS, 2008, pág. 368)
Los autores coinciden en sus criterios al referirse sobre la seguridad social como una meta de política de Estado, que busca la amparar a todos los miembros de la sociedad, por lo tanto el deber de los Estados, es brindar protección a toda la población, incluyendo a todos los sectores sin establecer diferencias, ni distinción alguna.
Es importante conocer que, según datos de la OIT. “Más de la mitad de trabajadores a nivel mundial, no dispone de ninguna forma de protección social, aquellos que no están cubiertos por la seguridad social, tienden a formar parte de la economía informal, y son cada vez más los trabajadores, a menudo mujeres, que se encuentran en empleos menos seguros, como es el trabajo eventual, el trabajo a domicilio y algunos tipos de empleo por cuenta propia que carecen de cobertura de la seguridad social”. La necesidad de un empleo principalmente por parte de las mujeres ha hecho que se vean obligadas a aceptar las condiciones que imponen los empleadores, quienes muchas veces solo se limitan a pagarles por sus servicios y no cumplen con los demás derechos laborales. (www.ilo.org/communication)
El trascendental crecimiento que las industrias textiles en la ciudad de Atuntaqui han tenido en la última década ha generado nuevas relaciones laborales entre empleador y trabajador, es así que aprovechando las necesidades que las mujeres tienen de llevar el sustento a sus hogares se les ofrece trabajo para que se lo realice desde la comodidad de su hogar. Sin embargo, el hecho de realizar el trabajo fuera de la empresa no es excusa para el incumplimiento respecto a las responsabilidades legales que tienen los empleadores con sus trabajadores.
El Objetivo de este estudio es conocer a fondo sobre la modalidad del trabajo a domicilio, realizado por las mujeres en el sector textil, conocer su situación laboral, sus condiciones de vida, sus derechos vulnerados, principalmente su derecho la seguridad social, a fin de promover su cumplimiento conforme lo establecido en la normativa legal de nuestro país. Planteamiento del problema
La Constitución Ecuatoriana y la normativa legal vigente garantizan el derecho universal a la seguridad social, a todos los habitantes de la nación, sin embargo a pesar de que la norma se encuentra establecida claramente, existen sectores en los cuales no se da cumplimiento a lo dispuesto por la ley.
La ciudad de Atuntaqui se ha constituido en el mayor referente de desarrollo económico y productivo del país, y su avance se debe a la gran cantidad de industrias textiles que han dado empleo a miles de hombres y mujeres que trabajan dentro y fuera de las industrias.
Al mencionar a las mujeres que trabajan fuera de las industrias, se hace referencia a aquellas mujeres que prestan sus servicios en sus propios domicilios, por lo que jurídicamente se adecúan bajo la modalidad de trabajadoras a domicilio, ya que el servicio de manufactura del producto lo realizan en un lugar externo y fuera de las fábricas, siendo esta la razón fundamental para que este sector obrero se encuentre en total desprotección por cuanto no se da cumplimiento con las obligaciones que el empleador a domicilio tiene con sus trabajadoras, vulnerando así sus derechos laborales, en especial su derecho a la seguridad social.
Todo esto se debe a la gran dificultad que tienen las autoridades competentes para supervisar y controlar a aquellos empleadores que además de concentrar la mano de obra en las fábricas buscan trabajadoras a domicilio, principalmente en los sectores rurales de la parroquia para obtener una mayor producción, debido a que en la actualidad las empresas textiles, tienen mayor demanda de sus productos.
Formulación del problema
¿Cómo promover el cumplimiento del derecho constitucional a la seguridad social, para las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio en la industria textil de la ciudad de Atuntaqui?
Delimitación del problema Objeto de investigación
El objeto de investigación en el presente trabajo es el derecho a la seguridad social, para las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio.
Campo de acción
El campo de acción de la presente investigación son las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio en la industria textil de la ciudad de Atuntaqui. Esta investigación se realizará en el período comprendido de Enero – Diciembre 2015.
Identificación de la línea de investigación
El presente trabajo de investigación se encuentra realizado sobre la línea de investigación de la “Protección de Derechos y Garantías Constitucionales”, de acuerdo al Manual de Investigación de la Universidad “Uniandes”
Objetivos
Elaborar estrategias de difusión que promuevan el cumplimiento del derecho constitucional a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio en la industria textil de la ciudad de Atuntaqui.
Objetivo General Objetivos específicos
Fundamentar desde el punto de vista jurídico sobre el derecho a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio, en base a la Doctrina, la Jurisprudencia, la Constitución de la República, los Tratados y Acuerdos Internacionales y la ley.
Diagnosticar la situación actual de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio.
Diseñar estrategias de difusión que promuevan el derecho a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio.
Analizar la factibilidad de la propuesta. Idea a defender
Con la aplicación de estrategias de difusión se cumplirá el derecho constitucional a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio. Justificación del tema
Durante décadas en varios países el trabajo a domicilio ha representado una forma antigua de empleo flexible, en donde principalmente se prefería la mano de obra femenina, lo que conllevó a situaciones de sobre-explotación, precariedad y pobreza.
Actualmente la modalidad de trabajo a domicilio estaría cobrando nuevo auge en el Cantón Antonio Ante, específicamente en la ciudad de Atuntaqui ya que gracias al crecimiento de grandes medianas y pequeñas empresas, generan empleo y buscan mano de obra especialmente de mujeres para que laboren fuera de la empresa, quedando desprotegidas de toda clase de seguridad laboral, ocasionándoles un grave perjuicio porque se encuentran limitadas a la atención y servicios que brinda el I.E.S.S.
Las mujeres que trabajan bajo esta modalidad en la zona urbana y rural de la ciudad de Atuntaqui, se sienten afectadas por la falta de atención y control que se le da a este sector obrero, ya que el abandono y desprotección del trabajador a domicilio por parte de las autoridades, las convierte en presa fácil del aprovechamiento de empleadores inescrupulosos que indolentes a la situación económica y social del país, se aprovechan de la necesidad de un empleo y las reclutan, fuera del control de las autoridades dando lugar a que los empleadores no cumplan con la obligatoriedad de afiliarles.
Es por ello que la finalidad de la presente investigación busca promover a través de estrategias de difusión el cumplimiento efectivo del derecho Constitucional de la Seguridad Social, al que tiene derecho este sector obrero.
Metodología investigativa
La presente investigación se fundamentó en la aplicación de métodos teóricos y empíricos, técnicas e instrumentos, los cuales permitirán recolectar información que ayuden a investigar el problema planteado.
Métodos
Método Inductivo – Deductivo.- El Método Inductivo, será implementado para tener una mayor comprensión el derecho a la seguridad social de las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio.
El Método Deductivo, ha sido útil para investigar conceptos, normas y principios generales relacionados con el derecho a la seguridad social y así no tener vacíos en el conocimiento de la normativa legal que garantiza el cumplimiento de este derecho.
Método Analítico – Sintético
Este método lo utilizamos para analizar el problema objeto de la investigación, desde sus elementos individuales como son su historia, características, derechos constitucionales entre otros aspectos; para posteriormente estudiarlos conjuntamente, y así dar una conclusión final. Método Histórico Lógico.- Este método ayudará a identificar los antecedentes y evolución del tema objeto de la investigación a realizarse, ya que es necesario recurrir a su pasado e historia para conocer cuáles fueron las bases que conllevó a la actual situación de este problema.
Técnicas
Observación.- Esta actividad nos permitió obtener información real sobre las características del objeto de estudio, como un fenómeno social a través de la observación detallada.
Encuesta.- Se aplicó mediante un formulario con preguntas previamente elaboradas, dirigidas a las mujeres que trabajan bajo la modalidad de contrato a domicilio, las mismas que nos ayudaron respondiendo de acuerdo a la información solicitada y esto contribuyó al desarrollo de la presente investigación.
Entrevista.- Permitió obtener información mediante el diálogo seguido de un encuentro